耕地與基本農(nóng)田保護(hù)工作意見(jiàn).doc

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耕地與基本農(nóng)田保護(hù)工作意見(jiàn) 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，廣泛宣傳 我鄉(xiāng)將耕地與基本農(nóng)田保護(hù)工作納入政府的重要工作議事日程，成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管國(guó)土及農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府與各村簽訂耕地及基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。明確各村村主任為耕地保護(hù)第一責(zé)任人，下達(dá)各村耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，落實(shí)耕地保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將耕地保護(hù)工作納入干部任期考核的重要依據(jù)之一。 各村民委員會(huì)，要充分利用各類會(huì)議，廣泛宣傳宣傳耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的目的意義、耕地保護(hù)和土地用途管制等法律法規(guī)，確保全鄉(xiāng)耕地保有量不減少。 二、健全制度，管理到位 為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，提高廣大人民群眾對(duì)耕地保護(hù)的意識(shí)。鄉(xiāng)政府結(jié)合實(shí)情，要制定相關(guān)制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是成立基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出考核辦法和措施。二是制止耕地閑置、撂荒，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)的政策，將無(wú)力種植的農(nóng)戶荒地向耕種大戶轉(zhuǎn)包，從而杜絕耕地閑置、荒蕪現(xiàn)象。三是規(guī)范用地管理，無(wú)論是農(nóng)民建房或公益事業(yè)建設(shè)用地，都必須符合土地利用總體規(guī)劃，方可按程序辦理用地審批手續(xù)。四是嚴(yán)格土地巡查制度，鄉(xiāng)政府組建由國(guó)土、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)組成基本農(nóng)田保護(hù)巡查隊(duì)伍，堅(jiān)持每季度巡查不少于2次，對(duì)巡查的情況做好記錄，在巡查中發(fā)現(xiàn)破壞耕地的行為立即制止，并加大處罰力度。五是認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”政策，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)一點(diǎn)不少，質(zhì)量一點(diǎn)不降，決不允許擅自將耕地改做非農(nóng)用地這一不可逾越的紅線。六是采取有效的措施，切實(shí)抓好基本農(nóng)田保護(hù)工作。一要對(duì)基本使用進(jìn)行定位、定量、定人的管理模式，每村每組每戶落實(shí)責(zé)任人。二要確定基本農(nóng)田保護(hù)片、保護(hù)塊，層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)，并將基本農(nóng)田地塊登記造冊(cè)。三要責(zé)任明確，分組管理。 三、實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡，確保耕地?cái)?shù)量不減 年終對(duì)各村組的耕地及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的工作進(jìn)行考核匯總，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地保有量不減，基本農(nóng)田保有量不減，確?？h政府下達(dá)的耕地保有量。第一，在農(nóng)戶建房新建審批上，堅(jiān)持能改擴(kuò)建的必須改擴(kuò)建，能占非耕地的堅(jiān)決不準(zhǔn)占耕地，建立新建房農(nóng)戶簽訂原宅基地復(fù)耕協(xié)議,并督促?gòu)?fù)耕到位。第二，采取強(qiáng)有力的措施，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，集約用地,減少農(nóng)村建設(shè)用地的實(shí)用面積。第三，將土地開(kāi)發(fā)整治項(xiàng)目列入政府的重要議事日程，保護(hù)2014年開(kāi)發(fā)土地整治成果。第四，積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、財(cái)政等部門(mén)的大力支持，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。第五，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站要采取各種措施，培育土地質(zhì)量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益，提高耕種質(zhì)量。 四、加強(qiáng)土地監(jiān)察執(zhí)法力度，防止亂占耕地 全面清理 “未批先用”、“一戶多宅”、“批少占多”、“占新不交舊”等違法違規(guī)的宅基地行為。在全鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展土地督查執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，有效地遏止違法占用耕地案件的勢(shì)頭發(fā)生，確保全鄉(xiāng)耕地和基本農(nóng)田保有量不減。 第 3 頁(yè) 共 3 頁(yè)