淺談《干部人事檔案工作條例》的意義與在全市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員大會(huì)上的講話合集

《淺談《干部人事檔案工作條例》的意義與在全市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員大會(huì)上的講話合集》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《淺談《干部人事檔案工作條例》的意義與在全市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員大會(huì)上的講話合集（14頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

淺談《干部人事檔案工作條例》的意義與在全市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員大會(huì)上的講話合集在全市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：推進(jìn)政府 職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，是中央和省委、省政府作出的重大決策部署，是全面深化改革的一項(xiàng)重要工作。12 月 1 日，省委、省政府批復(fù)同意了我市上報(bào)的政府機(jī)構(gòu)改革方案。按照改革方案，我市制定了《我市市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》。為確保全市政府改革工作平穩(wěn)有序地組織實(shí)施，今天，市政府專門召開大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的精神，講四點(diǎn)意見。一、統(tǒng) 一思想，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的重要意義政府職 能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，是推動(dòng)改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。我們要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、省政府的具體要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地完成各項(xiàng)改革任務(wù)。(一)推進(jìn)政府 職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，是深化行政體制改革的核心內(nèi)容。今年以來，我市不斷創(chuàng)新行政管理體制，在轉(zhuǎn)變政府職能、完善運(yùn)行機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量等方面做了大量工作，如學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，在重點(diǎn)地區(qū)探索外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式，大力削減、下放行政審批事項(xiàng)，出臺(tái)政府向社會(huì)購買服務(wù)、深化行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))改革等意見，創(chuàng)新推行工商登記“一照三證一章”工作機(jī)制等，有力促進(jìn)了改革發(fā)展。但我們也要清醒看到，工作中還存在職能轉(zhuǎn)變不到位、部門職能交叉、職責(zé)關(guān)系不順、行政效率不高等問題，影響了行政效能的發(fā)揮，制約了政府治理能力的提升。解決這些問題，迫切需要進(jìn)一步深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變，為全市改革發(fā)展提供良好的行政制度保障。(二)推進(jìn)政府 職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的迫切要求。簡(jiǎn)政放權(quán)，是發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用的關(guān)鍵。當(dāng)前，我市正處在增長速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、深化改革攻堅(jiān)期，“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革”任務(wù)十分繁重。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，必須依靠深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)，解決好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系。只有通過轉(zhuǎn)變職能和機(jī)構(gòu)改革，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，才能進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。(三)推進(jìn)政府 職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要舉措。各級(jí)基層政府直接與企業(yè)接觸，直接服務(wù)人民群眾，市場(chǎng)主體和人民群眾的權(quán)益主要通過基層政府去實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展。這就迫切需要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)改進(jìn)政府服務(wù)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。長期以來，我們?cè)诼男姓毮芊矫娓冻隽撕芏嗯Γ匀淮嬖诓坏轿坏牡胤?，政府部門手中仍然掌握著許多壟斷資源，審批事項(xiàng)多，自由裁量權(quán)大，體制機(jī)制弊端日益明顯。只有通過進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，不斷提高行政效能，才能加快建設(shè)人民滿意的法治政府和服務(wù)型政府。二、突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變今年省委十二屆七次全會(huì)明確提出，建立以 5張清單、1 個(gè)平臺(tái)、7 項(xiàng)相關(guān)改革舉措為主要內(nèi)容的簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能基本架構(gòu)，為建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府提供了路徑，指明了方向。我們要認(rèn)真按照省委部署，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變職能為核心，以深化行政審批制度改革為突破口，切實(shí)把該放的權(quán)力放下去、放到位。(一)要大力推 進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。主要是通過建立 5張清單，明確政府權(quán)力邊界，增強(qiáng)微觀主體活力。一是建立行政審批事項(xiàng)目錄清單。對(duì)市級(jí)現(xiàn)有行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行集中清理，年底前市和各縣(市)、區(qū)要公布行政審批事項(xiàng)目錄清單。今后，各部門設(shè)定新的行政審批事項(xiàng)必須經(jīng)市政府審查確認(rèn)并向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)“目錄以外無審批”。二是建立政府行政權(quán)力清單。梳理政府各部門現(xiàn)有職責(zé)和權(quán)力事項(xiàng)，對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的進(jìn)行清理，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，做到“法無授權(quán)不可為”。年底前市和各縣(市) 、區(qū)要公布清理后的政府權(quán)力清單。三是建立投資審批“負(fù)面清單”。適時(shí)修訂市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，修訂企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法，防止以備案的名義變相審批。主動(dòng)跟蹤對(duì)接自貿(mào)區(qū)，推進(jìn)以負(fù)面清單管理模式為特征的投資便利化改革，完善外商投資準(zhǔn)入特定管理措施，支持我市??、??市率先探索實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。四是建立政府部門專項(xiàng)資金管理清單。按照國家和省財(cái)稅體制改革總體部署，爭(zhēng)取財(cái)稅體制改革先行先試，探索國家重大區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策在我市“落地”、 “復(fù)制 ”的實(shí)現(xiàn)形式，初步形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、搞活微觀市場(chǎng)主體、建立公平統(tǒng)一市場(chǎng)、基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)代財(cái)政制度。年底前市和各縣(市 )、區(qū)要公布政府部門專項(xiàng)資金管理清單。五是建立行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單。建立健全政府非稅收入管理制度，清理規(guī)范各類行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，清理取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，年底前市和各縣(市)、區(qū)要完成行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目目錄公布工作，實(shí)行“目錄以外無收費(fèi)”。全面梳理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(二)要規(guī)范權(quán) 力運(yùn)行，打造陽光便捷的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是政府履行行政審批、提供政務(wù)服務(wù)的重要窗口。近年來，我市積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，政務(wù)服務(wù)體系框架初步形成，服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，下一步，要以陽光便民高效為目標(biāo)，進(jìn)一步完善服務(wù)體系、簡(jiǎn)化程序、再造流程，著力提升政府行政效率和服務(wù)水平。一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳“線上線下、虛實(shí)一體”的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)體大廳全面實(shí)現(xiàn)“三集中三到位”，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。二是規(guī)范優(yōu)化行政審批服務(wù)。要向社會(huì)公開行政審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、受理部門、提交材料清單、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限、審核標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目，讓公眾在辦理審批事項(xiàng)時(shí)有據(jù)可依、有章可循。要推行首問首辦負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)制等，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，壓縮辦理時(shí)限。涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上部門審批的項(xiàng)目，全部實(shí)行并聯(lián)審批。三是規(guī)范行政審批中介服務(wù)。對(duì)現(xiàn)有行政審批前置環(huán)節(jié)的技術(shù)審查、評(píng)估、鑒證、咨詢等有償中介服務(wù)進(jìn)行全面清理，配套推進(jìn)行政審批服務(wù)中介機(jī)構(gòu)改革，年底實(shí)現(xiàn)掛靠行政機(jī)關(guān)的行政審批服務(wù)中介機(jī)構(gòu)徹底脫鉤改制(國家部委有其它規(guī)定的除外)，黨政干部在營利性中介機(jī)構(gòu)任職與兼職的要清理到位，爭(zhēng)取建立中介機(jī)構(gòu)誠信體系和監(jiān)管體系。四是完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制。通過一體化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)、所有行政權(quán)力、電子監(jiān)察監(jiān)控“三個(gè)全覆蓋”。加快實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作與各部門核心業(yè)務(wù)工作、與政務(wù)服務(wù)中心審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理、與行政績(jī)效管理“三個(gè)融合”。五是深入推進(jìn)政府信息公開。全面實(shí)施政府信息公開條例，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)信息公開力度。除涉密部門和涉密事項(xiàng)外，實(shí)現(xiàn)市級(jí)政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公” 經(jīng)費(fèi)公開。建立健全信息公開和政策解讀制度，完善各部門例行新聞發(fā)布機(jī)制和主動(dòng)信息發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。(三)推進(jìn)監(jiān)管體制改革，改 進(jìn)政府管理方式。加強(qiáng)監(jiān)管是轉(zhuǎn)變政府職能的重要任務(wù)，是提高政府治理能力的重要體現(xiàn)。放權(quán)不是放松管理，要始終堅(jiān)持“放管 結(jié)合、放管并舉”，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，改進(jìn)工作方式，加快推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。重點(diǎn)是推行事中事后監(jiān)管、執(zhí)法體制、社會(huì)組織、政府購買服務(wù)、績(jī)效管理、責(zé)任追究、機(jī)構(gòu)改革等 7項(xiàng)相關(guān)改革，改進(jìn)政府管理方式，更好發(fā)揮政府作用。這里著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：一是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。堅(jiān)持“放、管結(jié)合”，轉(zhuǎn)變管理理念，改進(jìn)工作方式。制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管辦法，加快構(gòu)建行政監(jiān)管、信用管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。建立科學(xué)規(guī)范的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營異常名錄和違法經(jīng)營者黑名單制度。完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管水平。加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的失信行為聯(lián)合懲戒制度。二是推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法層級(jí)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重心下移。原則上市級(jí)不再新設(shè)具有獨(dú)立法人資格的執(zhí)法隊(duì)伍，逐步推動(dòng)現(xiàn)有市級(jí)執(zhí)法職責(zé)和人員隊(duì)伍向區(qū)級(jí)轉(zhuǎn)移。規(guī)范行政執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障制度，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。三是推行政府購買服務(wù)。推動(dòng)社會(huì)主體承接政府部分職能，出臺(tái)由社會(huì)承接政府職能事項(xiàng)目錄和對(duì)接目錄。開展政府向行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))購買服務(wù)改革試點(diǎn)，推進(jìn)“政社互動(dòng)”試點(diǎn)。制定政府購買服務(wù)的具體目錄，提高政府財(cái)政資金使用效益。四是全面推行政府績(jī)效管理制度。建立市縣機(jī)關(guān)績(jī)效管理基本制度和工作體系，制定規(guī)范獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化對(duì)政府部門自身的管理。有序組織公眾參與評(píng)價(jià)，探索第三方評(píng)估，提高政府工作的透明度和公信力。完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重，對(duì)績(jī)效評(píng)估群眾滿意度低的單位跟蹤督辦，限時(shí)整改。在市級(jí) 政府建立 5張清單、1 個(gè)平臺(tái)、7 項(xiàng)相關(guān)改革整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上，各市、區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，明確本級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)要求、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)，提出 3 到 5 年內(nèi)職能轉(zhuǎn)變總體安排和工作規(guī)劃，明確職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)取消和下放權(quán)力、職能整合等提出細(xì)化方案和嚴(yán)密程序，逐項(xiàng)加以推進(jìn)，確保落實(shí)到位。三、落 實(shí)責(zé)任，積極有序開展政府機(jī)構(gòu)改革這次政府機(jī)構(gòu)改革的總體要求是，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，完善體制機(jī)制，加快形成精干高效的地方政府組織體系，重點(diǎn)是做好“調(diào)、控、改”工作。調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)配置;控，就是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制;改，就是統(tǒng)籌推進(jìn)改革、創(chuàng)新管理機(jī)制。(一)要優(yōu)化組織結(jié) 構(gòu)，調(diào)整市縣政府機(jī)構(gòu)。在保持各級(jí)政府機(jī)構(gòu)總體穩(wěn)定的前提下，對(duì)市縣政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合。改革后，市政府工作部門仍為 40 個(gè);縣級(jí)市政府工作部門不超過 32 個(gè);由縣級(jí)市改區(qū)的基本保持現(xiàn)有管理體制和政府工作部門穩(wěn)定;區(qū)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)結(jié)合我市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)調(diào)整情況通盤考慮;保護(hù)區(qū)黨政機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置。稍后副市長將對(duì)市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行專門布置。(二)要注重協(xié)調(diào) 配套，統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。按照政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的總體要求，統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。撤并整合職責(zé)相近、設(shè)置重復(fù)分散、規(guī)模較小的各類事業(yè)單位，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。推進(jìn)從事公益服務(wù)事業(yè)單位在與主管部門理順關(guān)系、去行政化、取消行政級(jí)別、建立法人治理結(jié)構(gòu)等方面取得積極進(jìn)展。抓緊制定人事、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)政等事業(yè)單位改革配套政策。做好與教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)體制改革的銜接。(三)要突出源 頭管理，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制。財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增是國務(wù)院約法三章的重要內(nèi)容，也是這次地方政府改革中我市必須堅(jiān)守的底線。各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制、降低行政成本、確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的精神，科學(xué)合理配置機(jī)構(gòu)編制和人才資源，配合全市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作的順利完成。四、加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)全市政府 職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要進(jìn)一步凝聚共識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。(一)要統(tǒng)一思想，提高 認(rèn)識(shí)。政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)自我革命，涉及面廣、觸及利益深。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的重要性緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，在大局中思考、在大局里定位、在大局下行動(dòng)，把職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好組織實(shí)施，確保如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ，明確責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作的第一責(zé)任人，要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，盡心盡力、盡職盡責(zé)。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)搞好統(tǒng)籌安排，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，形成合力。涉及到職能和機(jī)構(gòu)調(diào)整的部門，要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)做好職能劃轉(zhuǎn)和銜接工作。(三)要嚴(yán)肅紀(jì) 律，強(qiáng)化監(jiān)督。機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)紀(jì)律性很強(qiáng)的工作。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和保密工作紀(jì)律。嚴(yán)禁借改革之機(jī)擅自提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、突擊增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)禁突擊提拔干部和超職數(shù)配備干部。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵吞、擠占國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。編辦、監(jiān)察、財(cái)政、人社等職能部門要采取有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，對(duì)違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同志們 ，政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，確保完成各項(xiàng)改革任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、譜寫中國夢(mèng)的我市篇章提供有力保障淺談《干部人事檔案工作條例》的意義在堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨的新時(shí)期，中共中央辦公廳于近期印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），對(duì)干部人事檔案工作的體制機(jī)制、內(nèi)容建設(shè)、日常管理、利用審核、紀(jì)律監(jiān)督等方面進(jìn)行具體、詳細(xì)的規(guī)定，加以規(guī)范完善，成為今后一個(gè)時(shí)期各類干部人事檔案工作的基本遵循，有助于進(jìn)一步提升檔案管理的有效性，為打造過硬干部隊(duì)伍夯實(shí)基礎(chǔ)。一、《條例》的實(shí)施為檔案管理提供可行依據(jù)。由于過去對(duì)檔案管理的疏忽，個(gè)別干部為了個(gè)人的私欲而進(jìn)行個(gè)人學(xué)歷、簡(jiǎn)歷等信息的造假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。嚴(yán)重?fù)p害了檔案的權(quán)威性和公信力，迫切需要從制度建設(shè)入手研究解決。此次印發(fā)的《條例》共 7 章 46 條，分總則、管理體制和職責(zé)、內(nèi)容和分類、日常管理、利用和審核、紀(jì)律和監(jiān)督、附則，明確了干部人事檔案概念、作用以及干部人事檔案工作的指導(dǎo)思想、工作原則、基本要求和主要內(nèi)容，覆蓋了干部人事檔案管理的全過程和各環(huán)節(jié)，能夠從根本上鏟除干部人事檔案造假等問題存在的土壤和條件。二、《條例》的規(guī)范為科學(xué)評(píng)價(jià)干部提供真實(shí)信息。檔案是記錄干部個(gè)人學(xué)習(xí)和工作履歷的文件性材料、動(dòng)態(tài)性材料，是記錄干部成長和發(fā)展經(jīng)歷的重要資料，能夠反映干部個(gè)人政治品質(zhì)、道德品行、思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會(huì)關(guān)系等情況。檔案管理?xiàng)l例的完善，確?！皣?yán)肅填寫、嚴(yán)格審核”下，檔案信息的真實(shí)性，有利于為組織部門在科學(xué)評(píng)價(jià)干部提供有效的信息。三、《條例》的完善為選人用人提供有效依據(jù)。干部人事檔案是科學(xué)設(shè)置考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，將季度、年度的考核結(jié)果，平時(shí)工作中的優(yōu)秀事跡、重大時(shí)期、重要項(xiàng)目中的政治表現(xiàn)及工作表現(xiàn)及時(shí)入黨，均可作為評(píng)判干部品行、能力和努力情況的重要基礎(chǔ)，既注重干部?jī)?yōu)秀表現(xiàn)是否一以貫之，又注重個(gè)人品行能力是否提升，深入進(jìn)行動(dòng)態(tài)對(duì)比分析，實(shí)現(xiàn)干部工作與中心工作的同步推進(jìn)，為組織部門在選人用人之際提供有效的依據(jù)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞倪x人標(biāo)準(zhǔn)，保障優(yōu)秀干部“有為有位”，有力促進(jìn)營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。