2018年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導小組工作會議講話稿

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2018年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導小組工作會議講話稿同志們：網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，習近平總書記多次強調(diào)要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，堅持網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展同步推進，把保障人民群眾的安全和利益作為網(wǎng)絡(luò)安全工作的根本出發(fā)點。近幾年我委網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作取得顯著成就，對促進治江事業(yè)發(fā)展和我委各項工作的作用日益凸顯，逐步成為重要的基礎(chǔ)支撐。今天我們召開 xx 委 2018 年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導小組工作會議，主要任務(wù)是傳達全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議和水利部水利網(wǎng)信會議精神，總結(jié)我委網(wǎng)信工作成效，研究和部署下一步工作。剛才，倪偉新副主任給我們介紹了智慧水利的總體建設(shè)思路，胡維忠同志匯報了2017 年我委網(wǎng)信工作情況，我們也請了 4 個單位進行了交流發(fā)言，大家講得都很好，各有特色，我也深受啟發(fā)，獲益良多。借此機會，我講三點意見。一、充分肯定網(wǎng)信工作取得的顯著成效過去一年，全委上下認真貫徹落實水利部網(wǎng)信工作部署，圍繞治江中心工作，積極推進信息化與業(yè)務(wù)工作深度融合，網(wǎng)信工作成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是全面加強頂層設(shè)計，信息化基礎(chǔ)進一步夯實。按照我委信息化頂層設(shè)計的總體布局和信息化“全委一盤棋”整體推進的原則，整合機關(guān)各部門分散機房至委中心機房，實現(xiàn)了從分散到集中的轉(zhuǎn)變。完成了行政樓的萬兆互聯(lián)、千兆到桌面升級，通過視頻監(jiān)控平臺整合共享和統(tǒng)一運維，“統(tǒng)一運行環(huán)境”得到廣泛認同并加快推進。水文局、水保局、漢江集團等委屬部分單位在 xx 委信息化頂層設(shè)計框架下，制定了本單位信息化頂層設(shè)計實施方案，使我委信息化整體布局在治江各項業(yè)務(wù)工作中得到進一步細化和延伸。二是持續(xù)推進制度建設(shè)，網(wǎng)信標準規(guī)范體系初步形成。按照信息化頂層設(shè)計，我委先后編制印發(fā)了《xx 水利委員會業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)門戶集成技術(shù)要求》《xx 水利委員會網(wǎng)絡(luò)安全檢查規(guī)范》等標準規(guī)范文件。開展了 《xx 水利委員會重要技術(shù)成果電子文件歸檔管理辦法》《xx 水利委員會信息資源共享管理辦法 》《xx 水利委員會數(shù)據(jù)資源目錄體系》等規(guī)章制度和標準規(guī)范的制訂。制度不斷完善，標準規(guī)范體系初步形成。三是不斷強化網(wǎng)絡(luò)安全工作，網(wǎng)信安全保障全面加強。通過 xx 委重要信息系統(tǒng)安全等級保護項目建設(shè)，4 個三級和 6 個二級系統(tǒng)安全保障能力逐步加強，政務(wù)外網(wǎng)安全事件監(jiān)測與應(yīng)急響應(yīng)能力得到了顯著提升，安全管理水平有了明顯進步。廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓，組織《網(wǎng)絡(luò)安全法》普及講座，強化網(wǎng)絡(luò)安全檢查和問題整改，全面提升了安全防御能力，全年未發(fā)生重大安全事件，在黨的十九大、“兩會”“金磚峰會”等重要時期，全委網(wǎng)絡(luò)始終保持安全運行。同時，穩(wěn)步推進委內(nèi)軟件正版化工作進程，辦公軟件國產(chǎn)化工作已取得初步進展。四是全面推進信息整合與共享，信息資源集約利用水平顯著提高。依托 xx 流域水利綜合管理信息資源整合與共享項目，按照“整合已建、完善在建、規(guī)范新建”的思路，圍繞數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施等三個方面開展信息化資源整合與共享試點工作，形成了以“1 個庫、1 個門戶、１張圖、1 套目錄、１朵云”為主體的整合成果，在全委進一步明晰了“以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化”的發(fā)展目標，增強了“信息化與流域水行政管理深度融合”的發(fā)展理念，“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”的治江興委理念在信息化建設(shè)中全面落實。五是進一步深化融合，信息共享應(yīng)用水平全方位提升。堅持以需求為導向，以應(yīng)用促發(fā)展，大力推動信息化與治江業(yè)務(wù)工作的深度融合。以xx 委水利專題 “一張圖”為示范，在應(yīng)用支撐方面，為 xx 委防汛抗旱管理系統(tǒng)、xx 委洪災(zāi)評估系統(tǒng)、xx 防洪預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供了穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)支撐服務(wù)；在業(yè)務(wù)支撐方面，為 xx 經(jīng)濟帶入河排污口核查、xx 干流岸線保護和利用專項檢查行動，開發(fā)建設(shè)桌面版一張圖與移動版一張圖，二者緊密銜接，為內(nèi)外業(yè)同步開展核查信息的合規(guī)性研判提供支撐，不僅有效提高工作質(zhì)量，也大大提高了工作效率。六是扎實做好基礎(chǔ)工作，xx 經(jīng)濟帶發(fā)展信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。圍繞 xx 經(jīng)濟帶資源環(huán)境這一主題，協(xié)助 xx 經(jīng)濟帶領(lǐng)導小組辦公室初步制定了各項管理指標，完成了《xx 經(jīng)濟帶資源環(huán)境數(shù)據(jù)庫頂層設(shè)計》等報告的編制工作，啟動了 xx 經(jīng)濟帶大數(shù)據(jù)建設(shè)與共享機制研究工作，積極參與 xx 經(jīng)濟帶信息化協(xié)調(diào)發(fā)展行動方案編制，為 xx 經(jīng)濟帶信息儲備打下了堅實的基礎(chǔ)。二、深刻認識網(wǎng)信工作面臨的嚴峻形勢我委網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作經(jīng)過多年發(fā)展，在頂層設(shè)計、信息采集、資源整合、管理制度等方面取得可喜的進步，但我們對自己要有清醒的認識?？v向來看，我委網(wǎng)信工作取得了明顯進步。但橫向來看，我委網(wǎng)信工作仍有較大差距，信息化發(fā)展水平依然較低，對治江事業(yè)和我委各項事業(yè)發(fā)展的支撐保障能力還不夠強。隨著新時代國家網(wǎng)絡(luò)安全與信息化戰(zhàn)略的持續(xù)推進、xx 經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，我委的網(wǎng)信工作同其他工作一樣面臨前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，這需要我們主動作為，創(chuàng)新思路，搶抓機遇，積極應(yīng)對，實現(xiàn)科學、有序、高質(zhì)量發(fā)展。一是黨的十九大對我委網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作指明了前進方向。十九大報告中提出“推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”，為我國的網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略定下基調(diào)。今年 4 月 20 日，習近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作會議上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡述了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，深刻分析了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，為加快推進網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略指明了前進方向、提供了根本遵循。我委網(wǎng)信工作要牢牢把握國家網(wǎng)信工作的新特征和新要求，理清思路，開闊眼界，做好我委網(wǎng)信工作頂層設(shè)計；明確重點，落實措施，完成我委網(wǎng)信工作重點任務(wù)，從而積極推進我委信息化進程。二是治江事業(yè)發(fā)展對我委網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作提出了現(xiàn)實需要。4 月 24～26 日，習近平總書記對 xx 進行了系統(tǒng)考察，并在武漢主持召開了推動 xx經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，明確提出 xx 經(jīng)濟帶發(fā)展要正確把握五個關(guān)系，為新時代治江事業(yè)發(fā)展指明了方向。我們結(jié)合治江工作實際，提出要堅持立足長遠、強化當前，全面加強 xx 流域水生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)；堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，統(tǒng)籌推進治江事業(yè)綠色發(fā)展；堅持整體謀劃、穩(wěn)步推進，不斷推進治江事業(yè)全面發(fā)展；堅持建設(shè)與管理并重，全面強化涉水事務(wù)管理；堅持局部服從總體，不斷加強治江事業(yè)協(xié)同發(fā)展。這是時代賦予我們的責任，使命光榮，任務(wù)艱巨，離不開網(wǎng)信工作的支撐和保障。我們要緊跟治江事業(yè)的新發(fā)展，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作需求，超前謀劃，精準施策，為治江事業(yè)發(fā)展提供安全可靠高效便捷的信息化服務(wù)支撐。三是信息化技術(shù)進步對我委網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作帶來了全新挑戰(zhàn)。信息化技術(shù)的快速發(fā)展對我國的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系帶來的變革是前所未有的，對經(jīng)濟社會起到了巨大的引領(lǐng)作用。同時，我們要清醒地認識到，我委水利信息化工作與鐵路、電力、交通、公安等行業(yè)還存在較大的差距，主要體現(xiàn)在我委信息化發(fā)展水平發(fā)展不平衡、不充分，如有的單位還處在信息化起步階段；有的單位雖然已經(jīng)有了一定發(fā)展，但還沒有整合共享；有的單位雖然發(fā)展速度較快，信息較完整，但缺少深度分析應(yīng)用。我們要不斷探索和創(chuàng)新，在今后一段時間內(nèi)加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)與治江工作的深度融合，加快治江業(yè)務(wù)信息化工作的全面建設(shè)。四是智慧水利建設(shè)對我委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提出了更高要求。在智慧社會建設(shè)全面推動我國社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下，水利部把智慧水利作為水利現(xiàn)代化的引領(lǐng)和驅(qū)動，作為推進水利現(xiàn)代化的突破口，這是水利網(wǎng)信工作未來一段時間的主攻方向。我們的智慧 xx 建設(shè)也必然成為下一步我委網(wǎng)信工作的重中之重，亟待穩(wěn)步推進，逐步加強，以智慧 xx 全面提升新時代 xx 治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，全面服務(wù)“四個 xx”建設(shè)。三、全面做好 2018 年網(wǎng)信重點工作2018 年是我委信息化發(fā)展的重要時期,我們要堅持圍繞治江中心工作，在 xx 委信息化頂層設(shè)計的指導下，以“互聯(lián)網(wǎng)+xx 水利”的“智慧 xx”為最終目標，以“綜合的監(jiān)測信息站網(wǎng)、有機的信息資源體系、暢通的共享服務(wù)渠道、高效的業(yè)務(wù)協(xié)同機制、便捷的公共信息服務(wù)、可靠的信息安全保障”為建設(shè)重點，全面提升我委水行政管理與服務(wù)能力和水平。一是全面貫徹“全委一盤棋”理念。不斷強化網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導小組及其辦公室的組織與督導能力，做好壓力傳導，層層抓落實。信息化建設(shè)是要為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的，這是信息化建設(shè)的一條基本原則，機關(guān)各部門和委屬各單位要以治江事業(yè)和自身發(fā)展為需求，在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導小組的指導下，積極投身信息化建設(shè)，以信息化頂層設(shè)計為依據(jù)，牢固樹立“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”的治江興委理念，共同為我委信息化建設(shè)貢獻力量。二是全面啟動智慧 xx 建設(shè)。當前，水利信息化正面臨向智慧水利全方位轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，也是歷史最好發(fā)展機遇期。全面推進智慧水利建設(shè)是水利部做出的重大決策部署，也是我委今后一個時期重點任務(wù)。我們要開展深入的技術(shù)調(diào)研，全面了解當前智慧城市、智慧行業(yè)、智慧水利建設(shè)思路、成效和經(jīng)驗，深入分析智慧 xx 建設(shè)需求和存在問題，著力開展智慧技術(shù)攻關(guān)，研究提出智慧 xx 發(fā)展總體思路和建議，啟動智慧 xx 頂層設(shè)計編制。三是全面完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系。隨著信息技術(shù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全形勢更為嚴峻復(fù)雜，水利網(wǎng)絡(luò)安全責任更加重大，因此，要將網(wǎng)絡(luò)安全擺在更加重要位置來抓。一要提高認識，充分認識網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重要性。二要落實責任，全面落實網(wǎng)絡(luò)與信息安全責任，把網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作切實抓緊抓好。三要加強基礎(chǔ)工作，盡快補充完善我委網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計，認真開展網(wǎng)絡(luò)安全和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，加強網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)測預(yù)警，提高防御能力。四要強化正版管理，加快推進軟件正版化工作，制定相應(yīng)的管理制度和規(guī)范，持續(xù)推進辦公軟件國產(chǎn)化工作。五要健全機制，完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)督檢查機制和網(wǎng)絡(luò)安全信息通報機制，努力實現(xiàn)自查自糾常態(tài)化、監(jiān)督整改定期化。四是全面深化資源整合與共享。不斷推廣資源整合與共享成果應(yīng)用范圍，持續(xù)梳理與更新水利信息資源，各部門和各單位要按照既定要求和時間表，重點做好我委重要技術(shù)成果的收集與整理，充實委級中心數(shù)據(jù)庫，建立 xx 委搜索引擎，實現(xiàn)委內(nèi)信息綜合查詢。五是全面推進信息化與水利業(yè)務(wù)的深入融合。進一步做好“一張圖”數(shù)據(jù)資源體系的充實完善和時效性更新工作，加強移動版“一張圖”的推廣應(yīng)用范圍，做好基于“一張圖”的各項水利業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，加快“一張圖”在 xx 流域岸線保護與管理、控制性斷面監(jiān)督管理、xx 中下游干流崩岸治理、大型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)工作中的融合應(yīng)用。六是全面推進重點信息化項目建設(shè)。完成信息資源整合與共享項目竣工驗收工作；加快推進行政許可審批系統(tǒng)的建設(shè)與對接工作；大力推進丹江口水利關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知示范工程、防汛抗旱指揮系統(tǒng)（二期）、國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)（二期）等重點項目的建設(shè)；積極做好控制性水利水電工程綜合調(diào)度系統(tǒng)、河湖綜合管理系統(tǒng)、全流域水監(jiān)控系統(tǒng)等重點項目的前期立項工作。七是全面做好 xx 經(jīng)濟帶信息化支撐服務(wù)工作。積極跟蹤 xx 經(jīng)濟帶資源環(huán)境數(shù)據(jù)庫項目立項工作，適時啟動相關(guān)建設(shè)工作；繼續(xù)推進《xx 經(jīng)濟帶入河排污口監(jiān)控能力建設(shè)可行性研究報告》編制及立項前期工作；認真開展 xx經(jīng)濟帶大數(shù)據(jù)建設(shè)與共享機制研究工作。八是全面加強信息化人才隊伍建設(shè)。人才是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)所在，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，必須充分調(diào)動科技人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，吸引更多的人才參與進來。信息化技術(shù)發(fā)展快、更新快，需要組織一大批專業(yè)人才技術(shù)攻關(guān)，同時，治江各項業(yè)務(wù)系統(tǒng)運用、各項信息技術(shù)推廣迫切需要專業(yè)人才的普及培訓。我們要造就一支業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的信息化人才隊伍，進一步增強信息化的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和執(zhí)行能力，推動我委信息化工作的高水平發(fā)展。同志們，新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展對治江工作提出了更高的要求，我們一定要搶抓機遇，按照“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”的治江興委理念，積極做好我委信息化建設(shè)的各項工作，為統(tǒng)籌推進“四個 xx”建設(shè)和提高流域管理水平而努力奮斗！