建筑工程安全管理

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1、建筑工程安全管建筑工程安全管理理課程課程Safety Management建設(shè)工程安全管理建設(shè)工程安全管理SM概念1. 建設(shè)工程安全建設(shè)工程安全2. 建設(shè)工程安全管理體制法制和機制建設(shè)工程安全管理體制法制和機制3. 建設(shè)工程安全管理法規(guī)簡介建設(shè)工程安全管理法規(guī)簡介4. 施工現(xiàn)場主要事故原因分析及其預(yù)防施工現(xiàn)場主要事故原因分析及其預(yù)防5. 職業(yè)安全和工業(yè)衛(wèi)生職業(yè)安全和工業(yè)衛(wèi)生建設(shè)工程安全建設(shè)工程安全SM概念 建筑工程的安全建筑工程的安全 建筑物和構(gòu)筑物建筑物和構(gòu)筑物 使用的安全使用的安全 施工過程的安全施工過程的安全 運輸?shù)陌踩\輸?shù)陌踩珎}貯的安全倉貯的安全建筑設(shè)備和物資的安全建筑設(shè)備和物資的安

2、全人員的安全人員的安全其他其他未完和已完工程的安全未完和已完工程的安全工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率勞工組織全世界的工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率已經(jīng)達到了驚人全世界的工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率已經(jīng)達到了驚人的程度：的程度：每年有每年有10多萬人死亡，多萬人死亡，150多萬例終身殘廢。多萬例終身殘廢。也就是說在很多國家受職業(yè)危害的打擊要比戰(zhàn)爭帶也就是說在很多國家受職業(yè)危害的打擊要比戰(zhàn)爭帶來的后果嚴重得多。來的后果嚴重得多。 建設(shè)工程安全建設(shè)工程安全SM概念人員傷亡引起的不利影響人員傷亡引起的不利影響: :工程成本的提高工程成本的提高( (如：工程事故如：工程事故調(diào)查費、醫(yī)療費調(diào)查費、醫(yī)療費)

3、 )事故發(fā)生后工地現(xiàn)場人員情緒事故發(fā)生后工地現(xiàn)場人員情緒低落引起勞動生產(chǎn)率降低低落引起勞動生產(chǎn)率降低對家庭的影響對家庭的影響對公司的影響對公司的影響對行業(yè)的影響對行業(yè)的影響( (年輕人職業(yè)愿望年輕人職業(yè)愿望的調(diào)查的調(diào)查) )建設(shè)工程安全管理建設(shè)工程安全管理SM概念1. 建設(shè)工程安全建設(shè)工程安全2. 建設(shè)工程安全管理體制法制和機制建設(shè)工程安全管理體制法制和機制3. 建設(shè)工程安全管理法規(guī)簡介建設(shè)工程安全管理法規(guī)簡介4. 施工現(xiàn)場主要事故原因分析及其預(yù)防施工現(xiàn)場主要事故原因分析及其預(yù)防5. 職業(yè)安全和工業(yè)衛(wèi)生職業(yè)安全和工業(yè)衛(wèi)生建設(shè)工程安全管理體制法制和機制建設(shè)工程安全管理體制法制和機制SM概念 安全

4、管理安全管理 體體 制制法法 制制機機 制制建設(shè)工程安全管理體制法制和機制建設(shè)工程安全管理體制法制和機制SM概念 安全管理安全管理 體制體制 政府組織政府組織 社會組織社會組織專業(yè)人士組織專業(yè)人士組織咨詢組織咨詢組織承包商組織承包商組織投資、開發(fā)商組織投資、開發(fā)商組織保險機構(gòu)保險機構(gòu)工人聯(lián)合組織工人聯(lián)合組織其他組織其他組織建設(shè)工程安全管理體制法制和機制建設(shè)工程安全管理體制法制和機制SM概念 安全管理安全管理 法法 制制建筑法建筑法勞動法勞動法保險法規(guī)保險法規(guī)建筑合同法規(guī)建筑合同法規(guī)建筑安全條例建筑安全條例其他法規(guī)其他法規(guī)建設(shè)工程安全管理體制法制和機制建設(shè)工程安全管理體制法制和機制SM概念 安全

5、管理安全管理 機機 制制建筑安全責任制建筑安全責任制工程保險制工程保險制建筑安全教育建筑安全教育建筑安全工程師建筑安全工程師建筑安全成本建筑安全成本建筑安全規(guī)范建筑安全規(guī)范建筑安全設(shè)施建筑安全設(shè)施建筑安全科研建筑安全科研 觀觀 念念 制制 度度 專業(yè)人員專業(yè)人員 安全技術(shù)安全技術(shù) 安全投資安全投資 英國的健康與安全部門的組織結(jié)構(gòu)英國的健康與安全部門的組織結(jié)構(gòu)SM概念地方辦公室HSSD健康安全資助部門HSC健康安全委員會HSE健康安全執(zhí)行委員會美國的健康與安全部門的組織結(jié)構(gòu)美國的健康與安全部門的組織結(jié)構(gòu)SM概念職業(yè)安全與健康管理委員會標準制定委員會咨詢代理機構(gòu)教育培訓機構(gòu)標準執(zhí)行委員會國家職業(yè)安

6、全與健康顧問委員會建筑安全與衛(wèi)生顧問委員會州標準執(zhí)行委員會國家職業(yè)安全與健康研究所職業(yè)安全與健康管理委員會職業(yè)安全與健康管理委員會（Ocupational Safety and Health Administration OSHA）英國有關(guān)健康與安全的法規(guī)和規(guī)范英國有關(guān)健康與安全的法規(guī)和規(guī)范SM概念 法規(guī)法規(guī)（Act）: :健康安全法健康安全法1974 規(guī)則規(guī)則（Regulation），代號為，代號為L 健康安全管理規(guī)則健康安全管理規(guī)則1992 現(xiàn)場健康福利規(guī)則現(xiàn)場健康福利規(guī)則 事故報告規(guī)則事故報告規(guī)則 建筑設(shè)計管理規(guī)則建筑設(shè)計管理規(guī)則 建筑（健康、安全、福利）規(guī)則建筑（健康、安全、福利）規(guī)則

7、1996 建筑（保護）規(guī)則建筑（保護）規(guī)則1989 建造者遺漏規(guī)則建造者遺漏規(guī)則1984 建筑規(guī)則建筑規(guī)則1991 建筑頭部保護規(guī)則建筑頭部保護規(guī)則 建筑起重規(guī)則建筑起重規(guī)則1961 施工工作位置規(guī)則施工工作位置規(guī)則1966 健康安全管理工作規(guī)則健康安全管理工作規(guī)則 人員保護設(shè)備規(guī)則人員保護設(shè)備規(guī)則 傷害，病害和危險發(fā)生的報告規(guī)則傷害，病害和危險發(fā)生的報告規(guī)則 批準的規(guī)范和標準批準的規(guī)范和標準(ACOPs Approved Code of Practice)，代號為，代號為COP 指南指南(Guidance)，代號為，代號為HSG美國有關(guān)安全與健康的法規(guī)、條例和標準美國有關(guān)安全與健康的法規(guī)、條

8、例和標準SM概念 法規(guī)法規(guī) 職業(yè)安全與健康法職業(yè)安全與健康法1970（Occupational Safety and Health Act of 1970） 安全與健康法安全與健康法（Health and safety laws） 公共健康與福利法公共健康與福利法（The Public Health and Welfare） 條例條例 聯(lián)邦管理條例第聯(lián)邦管理條例第29號號（29CFR 1990(OSHA)-search） OSHA標準及相關(guān)文件標準及相關(guān)文件OSHA Standards and Related Documents (U.S. Dept. of Labor) 標準標準 一般工業(yè)標

9、準一般工業(yè)標準（29CFR1910） 建筑標準建筑標準（298CFR1926） 航海及碼頭標準航海及碼頭標準（29CFR1915-19），）， 農(nóng)業(yè)標準農(nóng)業(yè)標準（29CFR1928）建設(shè)工程安全管理工作的推進建設(shè)工程安全管理工作的推進SM概念1. 推進建設(shè)工程安全管理的體制、法制與機制的改推進建設(shè)工程安全管理的體制、法制與機制的改革與創(chuàng)新革與創(chuàng)新2. 促進建設(shè)工程安全管理觀念的深入人心促進建設(shè)工程安全管理觀念的深入人心3. 建立安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和認證制度建立安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和認證制度4. 工程安全概念的重新理解工程安全概念的重新理解5. 對現(xiàn)行安全狀況充分的調(diào)查和分析對現(xiàn)行安全狀況

10、充分的調(diào)查和分析建設(shè)工程安全管理工作的推進建設(shè)工程安全管理工作的推進SM概念1. 1. 建設(shè)工程安全管理體制、法制與機制的改革與創(chuàng)新研建設(shè)工程安全管理體制、法制與機制的改革與創(chuàng)新研究究( (源頭上開展研究，尋求根本的解決辦法源頭上開展研究，尋求根本的解決辦法) )國際上的國際上的現(xiàn)有經(jīng)驗現(xiàn)有經(jīng)驗: :歐洲歐洲美國美國日本日本課題研究課題研究政府決策政府決策中中國國國國情情中國建中國建設(shè)工程設(shè)工程安全管安全管理制度理制度設(shè)立一個研究機構(gòu)設(shè)立一個研究機構(gòu), ,使組織、管理、技術(shù)、資金上得到保使組織、管理、技術(shù)、資金上得到保證證建設(shè)工程安全監(jiān)督與管理體制建設(shè)工程安全監(jiān)督與管理體制SM概念 在市場經(jīng)濟

11、的條件下建設(shè)工程安全監(jiān)督與管理應(yīng)該走在市場經(jīng)濟的條件下建設(shè)工程安全監(jiān)督與管理應(yīng)該走市場經(jīng)濟的道路，主要內(nèi)容是：政府立法、執(zhí)法，安全管市場經(jīng)濟的道路，主要內(nèi)容是：政府立法、執(zhí)法，安全管理專業(yè)工程師和專業(yè)公司參與監(jiān)督與管理，落實業(yè)主和施理專業(yè)工程師和專業(yè)公司參與監(jiān)督與管理，落實業(yè)主和施工企業(yè)的安全責任制，建立完善的安全管理、風險管理與工企業(yè)的安全責任制，建立完善的安全管理、風險管理與工程保險機制。具體應(yīng)建立以下的制度：工程保險機制。具體應(yīng)建立以下的制度： (1)(1) 業(yè)主安全管理責任制業(yè)主安全管理責任制 (2)(2) 安全管理保證體系認證制度安全管理保證體系認證制度 (3)(3) 安全管理中介機

12、構(gòu)安全管理中介機構(gòu) (4)(4) 安全工程師資格認證制度安全工程師資格認證制度 (5)(5) 風險管理與工程保險制度風險管理與工程保險制度 (6)(6) 安全教育培訓制度安全教育培訓制度 (7)(7) 機械安全管理制度機械安全管理制度 (8)(8) 安全防護費安全防護費 (9) (9) 安全管理信息系統(tǒng)安全管理信息系統(tǒng) (10)(10) 安全處罰機制安全處罰機制建設(shè)工程安全監(jiān)督與管理體制建設(shè)工程安全監(jiān)督與管理體制SM概念政府政府（1）提高安全管理服務(wù)質(zhì)量）提高安全管理服務(wù)質(zhì)量（2）制定法規(guī)、建立執(zhí)法監(jiān)督體系）制定法規(guī)、建立執(zhí)法監(jiān)督體系（3）依靠專業(yè)人員）依靠專業(yè)人員（4）建立安全處罰機制）建立

13、安全處罰機制（5）建立政府安全管理信息系統(tǒng)）建立政府安全管理信息系統(tǒng)施工企業(yè)施工企業(yè)（1 1）安全管理保證體系認證制度）安全管理保證體系認證制度（2 2）機械安全管理制度）機械安全管理制度（3 3）企業(yè)安全教育培訓制度）企業(yè)安全教育培訓制度）（4 4）施工企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)）施工企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)安全管理中介機構(gòu)安全管理中介機構(gòu)（1）為業(yè)主、施工企業(yè)和建設(shè)）為業(yè)主、施工企業(yè)和建設(shè)項目提供安全管理服務(wù)項目提供安全管理服務(wù)（2）建設(shè)項目安全管理與評價）建設(shè)項目安全管理與評價信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)風險管理與工程風險管理與工程保險顧問保險顧問為投保人提供風為投保人提供風險管理與工程保險管理與工程保險顧問

14、服務(wù)險顧問服務(wù)保險公司保險公司建設(shè)工程風建設(shè)工程風險管理與承險管理與承保保安全管理中介機構(gòu)協(xié)會安全管理中介機構(gòu)協(xié)會行業(yè)組織行業(yè)組織教學、科研機構(gòu)教學、科研機構(gòu)（1） 安全教育培訓制度安全教育培訓制度（2） 安全管理科研安全管理科研安全工程師學會安全工程師學會（1）專業(yè)人士的組織）專業(yè)人士的組織（2）安全工程師資格認證制度）安全工程師資格認證制度建設(shè)項目業(yè)主建設(shè)項目業(yè)主（1）業(yè)主安全管理責任制）業(yè)主安全管理責任制（2）落實安全防護費）落實安全防護費（3）落實工程保險費）落實工程保險費監(jiān)督與管理監(jiān)督與管理合同關(guān)系合同關(guān)系合同關(guān)系合同關(guān)系工作關(guān)系工作關(guān)系建設(shè)工程安全管理工作的推進建設(shè)工程安全管理工作

15、的推進SM概念2. 促進建設(shè)工程安全管理觀念的深入人心促進建設(shè)工程安全管理觀念的深入人心2.1 2.1 中國工程管理領(lǐng)域內(nèi)中國工程管理領(lǐng)域內(nèi), ,自八十年代引入施工企業(yè)項目自八十年代引入施工企業(yè)項目經(jīng)理負責制和工程監(jiān)理制經(jīng)理負責制和工程監(jiān)理制, ,已深入人心已深入人心, ,但忽視了安全管但忽視了安全管理或安全控制。理或安全控制。 2.2 2.2 國際上，工程管理的第一任務(wù)是安全管理，其次才國際上，工程管理的第一任務(wù)是安全管理，其次才是工程項目目標控制。是工程項目目標控制。2.3 2.3 從事工程監(jiān)理的必須有一定的學歷、工作年限、資從事工程監(jiān)理的必須有一定的學歷、工作年限、資格等方面的要求，而建

16、筑公司的安全員往往層次比較低，格等方面的要求，而建筑公司的安全員往往層次比較低，在一些施工現(xiàn)場雖有安全員，而實際上卻無人管安全。在一些施工現(xiàn)場雖有安全員，而實際上卻無人管安全。建設(shè)工程安全管理工作的推進建設(shè)工程安全管理工作的推進SM概念3. 建立安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和認證制度建立安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和認證制度德國的安全工程師執(zhí)業(yè)制度中有很重要的兩點：德國的安全工程師執(zhí)業(yè)制度中有很重要的兩點：(1) 大學生畢業(yè)獲得學位大學生畢業(yè)獲得學位( (相當于中國的碩士學位相當于中國的碩士學位) )、在具、在具備一定的工程經(jīng)驗后，需經(jīng)過兩年的脫產(chǎn)學習，通過國家備一定的工程經(jīng)驗后，需經(jīng)過兩年的脫產(chǎn)學習，通

17、過國家考試，才能申報安全工程師。作為安全工程師，應(yīng)知曉安考試，才能申報安全工程師。作為安全工程師，應(yīng)知曉安全規(guī)程、工程事故易發(fā)生的原因和安全工程師的職責。全規(guī)程、工程事故易發(fā)生的原因和安全工程師的職責。(2) 項目甲方必須派安全工程師對工程進行安全監(jiān)督，如項目甲方必須派安全工程師對工程進行安全監(jiān)督，如果甲方?jīng)]有專業(yè)人員，則必須聘請專業(yè)的安全工程師進行果甲方?jīng)]有專業(yè)人員，則必須聘請專業(yè)的安全工程師進行此項工作。一個安全工程師可以管理一個大的建筑工地，此項工作。一個安全工程師可以管理一個大的建筑工地，也可以管理幾個小的建筑工地。承包商則必須要有安全工也可以管理幾個小的建筑工地。承包商則必須要有安全

18、工程師進行管理。因此，確保工程安全是甲乙雙方的共同任程師進行管理。因此，確保工程安全是甲乙雙方的共同任務(wù)。務(wù)。建設(shè)工程安全管理工作的推進建設(shè)工程安全管理工作的推進SM概念4. 工程安全概念的重新理解工程安全概念的重新理解4.1 4.1 地球上的全部資源中，人的資源是第一重要的，人地球上的全部資源中，人的資源是第一重要的，人之外的其它資源可以開發(fā)和再利用。之外的其它資源可以開發(fā)和再利用。在中國，對引起的死亡、重傷致殘等惡性事故很重視，但也存在工在中國，對引起的死亡、重傷致殘等惡性事故很重視，但也存在工地死亡而不上報的腐敗現(xiàn)象。地死亡而不上報的腐敗現(xiàn)象。在日本，參觀一盾鉤施工工地，參觀人員必須戴安

19、全帽、穿工作服、在日本，參觀一盾鉤施工工地，參觀人員必須戴安全帽、穿工作服、帶手套和穿長筒靴。同去參觀的有帶手套和穿長筒靴。同去參觀的有12人，而負責安全的陪同參觀人人，而負責安全的陪同參觀人員有員有20人左右，另有講解人員。出工地現(xiàn)場時，還要清點人數(shù)。人左右，另有講解人員。出工地現(xiàn)場時，還要清點人數(shù)。4.2 4.2 安全的目標是安全的目標是“皮膚不擦傷皮膚不擦傷”( (美國大型的美國大型的BechtelBechtel土木建筑公司的代表在同濟大學的報告土木建筑公司的代表在同濟大學的報告) )目前，房地產(chǎn)商只追求開發(fā)利益，承包商只追求盈利，這與當前追目前，房地產(chǎn)商只追求開發(fā)利益，承包商只追求盈利

20、，這與當前追求以人為本，愛護人力資源的現(xiàn)代觀念是格格不入的。求以人為本，愛護人力資源的現(xiàn)代觀念是格格不入的。建設(shè)工程安全管理工作的推進建設(shè)工程安全管理工作的推進SM概念5. 對現(xiàn)行安全狀況充分的調(diào)查和分析對現(xiàn)行安全狀況充分的調(diào)查和分析提高建筑業(yè)的安全程度提高建筑業(yè)的安全程度安全施工安全施工文明生產(chǎn)文明生產(chǎn)工程事故工程事故原因分析原因分析技術(shù)技術(shù)經(jīng)濟經(jīng)濟管理管理定性分析定性分析定量分析定量分析建立制度建立制度建筑業(yè)管理建筑業(yè)管理建筑企業(yè)管理建筑企業(yè)管理建設(shè)工程項目管理建設(shè)工程項目管理采取措施采取措施組織組織技術(shù)技術(shù)經(jīng)濟經(jīng)濟合同合同法律法規(guī)法律法規(guī)建設(shè)工程安全管理建設(shè)工程安全管理SM概念1. 建設(shè)

21、工程安全建設(shè)工程安全2. 建設(shè)工程安全管理體制法制和機制建設(shè)工程安全管理體制法制和機制3. 建設(shè)工程安全管理法規(guī)簡介建設(shè)工程安全管理法規(guī)簡介4. 施工現(xiàn)場主要事故原因分析及其預(yù)防施工現(xiàn)場主要事故原因分析及其預(yù)防5. 職業(yè)安全和工業(yè)衛(wèi)生職業(yè)安全和工業(yè)衛(wèi)生建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī)建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī)SM法規(guī) 建筑工程安全管理相關(guān)法規(guī)建筑工程安全管理相關(guān)法規(guī)企業(yè)規(guī)章制度企業(yè)規(guī)章制度安全法規(guī)安全法規(guī)技術(shù)規(guī)范技術(shù)規(guī)范: :合理利用自然合理利用自然力、生產(chǎn)工具、交通工具力、生產(chǎn)工具、交通工具和勞動對象的行為準則。和勞動對象的行為準則。社會規(guī)范：調(diào)整人與人之社會規(guī)范：調(diào)整人與人之間社會關(guān)系的行為準則間社

22、會關(guān)系的行為準則操作規(guī)程操作規(guī)程標準標準規(guī)程規(guī)程建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī)建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī)SM法規(guī) 建筑工程安全管理相關(guān)法規(guī)建筑工程安全管理相關(guān)法規(guī)關(guān)于安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生的法規(guī)關(guān)于安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生的法規(guī)關(guān)于工作時間的法規(guī)關(guān)于工作時間的法規(guī)關(guān)于女工等實行特別保護的法規(guī)關(guān)于女工等實行特別保護的法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的體制和管理制度的法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的體制和管理制度的法規(guī)關(guān)于勞動安全和勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的法規(guī)關(guān)于勞動安全和勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的法規(guī)建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī)建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī)SM法規(guī) 法律法律憲法憲法建筑法建筑法消防法消防法勞動法勞動法刑法刑法建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī)建設(shè)工程

23、安全管理相關(guān)法規(guī)SM法規(guī) 行政法規(guī)行政法規(guī)( (三大法規(guī)三大法規(guī)) ) 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程工廠安全衛(wèi)生規(guī)程企業(yè)職工傷亡事故企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定報告和處理規(guī)定建筑安裝工程安全建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程技術(shù)規(guī)程 國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知關(guān)于加強防塵防毒工作的決定關(guān)于加強防塵防毒工作的決定化學危險物品安全管理條例化學危險物品安全管理條例女職工勞動保護規(guī)定女職工勞動保護規(guī)定國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定（總則、廠院、工作場所、機

24、械設(shè)備、電氣設(shè)（總則、廠院、工作場所、機械設(shè)備、電氣設(shè)備、鍋爐和氣瓶、氣體粉塵和危險物品、供水、備、鍋爐和氣瓶、氣體粉塵和危險物品、供水、生產(chǎn)輔助設(shè)施、個人防護用品、附則）生產(chǎn)輔助設(shè)施、個人防護用品、附則）( (總則、施工的一般安全要求、施工現(xiàn)場、腳總則、施工的一般安全要求、施工現(xiàn)場、腳手架、土石方工程、機電設(shè)備和安裝、拆除工手架、土石方工程、機電設(shè)備和安裝、拆除工程、程、 防護用品、附則防護用品、附則) ) ( (總則、事故報告、事故調(diào)查、事故處理、總則、事故報告、事故調(diào)查、事故處理、附則附則 ) ) 建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī)建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī)SM法規(guī) 行政法規(guī)行政法規(guī) ( (五項規(guī)定

25、五項規(guī)定) )關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)教育安全生產(chǎn)教育 安全技術(shù)措施計劃安全技術(shù)措施計劃 各級領(lǐng)導人員在管理生產(chǎn)的同時，必須負責管理安全工作各級領(lǐng)導人員在管理生產(chǎn)的同時，必須負責管理安全工作有關(guān)專職機構(gòu)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責有關(guān)專職機構(gòu)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責勞動保護工作機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T的職責勞動保護工作機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T的職責 各生產(chǎn)小組都應(yīng)該設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員各生產(chǎn)小組都應(yīng)該設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員 職工應(yīng)該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不進行違章作業(yè)職工應(yīng)該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，

26、不進行違章作業(yè) 安全生產(chǎn)的定期檢安全生產(chǎn)的定期檢查查傷亡事故的調(diào)查和傷亡事故的調(diào)查和處理處理 新工人安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育和現(xiàn)場教育新工人安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育和現(xiàn)場教育電氣、起重、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛、駕駛、爆破、電氣、起重、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛、駕駛、爆破、瓦斯檢驗等特殊工種的工人，考試合格才能準許操作瓦斯檢驗等特殊工種的工人，考試合格才能準許操作建立安全活動日和在班前班后會上檢查安全生產(chǎn)情況等制度建立安全活動日和在班前班后會上檢查安全生產(chǎn)情況等制度新操作法和新工作崗位的安全教育新操作法和新工作崗位的安全教育每年二至四次群眾性的檢查，包括普遍檢查、專業(yè)檢查和每年二至

27、四次群眾性的檢查，包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查季節(jié)性檢查安全生產(chǎn)檢查組織安全生產(chǎn)檢查組織建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī)建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī)SM法規(guī) 建設(shè)部規(guī)章建設(shè)部規(guī)章 建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程 加強勞動保護工作的決定加強勞動保護工作的決定 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范 建筑施工安全檢查標準建筑施工安全檢查標準 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理

28、規(guī)定 建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例 工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定 關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知 建設(shè)部關(guān)于開展施工多發(fā)性傷亡事故專項治理工作的通知建設(shè)部關(guān)于開展施工多發(fā)性傷亡事故專項治理工作的通知 建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定建設(shè)工程安全管理建設(shè)工程安全管理SM概念1. 建設(shè)工程安全建設(shè)工程安全2. 建設(shè)工程安全管理體制法制和機制建設(shè)工程安全管理體制法制和機制3. 建設(shè)工程安全管理法規(guī)簡介建設(shè)工程安全管

29、理法規(guī)簡介4. 施工現(xiàn)場主要事故原因分析及其預(yù)防施工現(xiàn)場主要事故原因分析及其預(yù)防5. 職業(yè)安全和工業(yè)衛(wèi)生職業(yè)安全和工業(yè)衛(wèi)生工程安全事故工程安全事故SM概念按傷害方式分：按傷害方式分：1.1.物體打擊物體打擊，指落物、滾石、碎裂崩塊、碰傷等傷害，包括因爆炸，指落物、滾石、碎裂崩塊、碰傷等傷害，包括因爆炸而引起的物體打擊。而引起的物體打擊。2.2.車輛傷害，包括擠、壓、撞、傾覆等車輛傷害，包括擠、壓、撞、傾覆等3.3.機具傷害，包括絞、碾、碰、割、戳等機具傷害，包括絞、碾、碰、割、戳等4.4.起重傷害起重傷害5.5.觸電觸電，包括雷電打擊，包括雷電打擊6.6.淹溺淹溺7.7.灼燙灼燙8.8.火災(zāi)火

30、災(zāi)9.9.高處墜落高處墜落10.10. 坍塌坍塌11.11. 冒頂片幫冒頂片幫12.12. 透水透水13.13. 放炮放炮14.14. 火藥爆炸，指生產(chǎn)、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸火藥爆炸，指生產(chǎn)、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸15.15. 瓦斯爆炸，包括煤塵爆炸瓦斯爆炸，包括煤塵爆炸16.16. 鍋爐爆炸鍋爐爆炸17.17. 容器爆炸容器爆炸18.18. 其它爆炸：包括化學、爐膛、鋼水包爆炸等其它爆炸：包括化學、爐膛、鋼水包爆炸等19.19. 中毒和窒息：包括煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳等中毒中毒和窒息：包括煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳等中毒20.20. 其它傷害，包括：扭傷、跌傷、凍傷

31、、野獸咬傷等。其它傷害，包括：扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等。高處墜落事故分析高處墜落事故分析SM概念按發(fā)生部位：按發(fā)生部位：1. 1. 洞口臨邊洞口臨邊 37.8%37.8%2. 2. 腳手架腳手架 14.6%14.6% ( (腳手架倒塌、跳板不滿鋪、架體防護不嚴密腳手架倒塌、跳板不滿鋪、架體防護不嚴密) )3. 3. 模板坍塌模板坍塌 12.2%12.2% ( (無剪刀撐、少欄桿和斜撐、立桿排列混亂無剪刀撐、少欄桿和斜撐、立桿排列混亂) ) 4. 4. 龍門架、井字架龍門架、井字架 18.3%18.3% ( (安裝、拆除，安裝搖臂扒桿安裝、拆除，安裝搖臂扒桿) )5. 5. 懸挑式腳手架懸挑

32、式腳手架 8.5%8.5% ( (鋼絲繩斷裂、吊藍橫桿折斷鋼絲繩斷裂、吊藍橫桿折斷) ) 6. 6. 電梯電梯 1.2%1.2%7. 7. 塔吊塔吊 6.9%()6.9%()8. 8. 打樁機械打樁機械 0.4%0.4%高處墜落事故分析高處墜落事故分析SM概念洞口作業(yè)洞口作業(yè)樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、井架通道口樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、井架通道口防護：防護：防護欄桿防護欄桿加蓋板加蓋板張安全網(wǎng)張安全網(wǎng)裝柵門裝柵門邊長邊長25-50cm: 25-50cm: 木板蓋木板蓋邊長邊長50-150cm:50-150cm:防護欄桿、密目防護欄桿、密目式安全網(wǎng)圍檔、踢腳板式安全網(wǎng)圍檔、踢腳板邊長邊長15

33、0cm:150cm:防護欄桿、密目防護欄桿、密目式安全網(wǎng)圍檔、踢腳板，下式安全網(wǎng)圍檔、踢腳板，下張設(shè)安全網(wǎng)張設(shè)安全網(wǎng)電梯井：固定柵門電梯井：固定柵門高處墜落事故分析高處墜落事故分析SM概念臨邊作業(yè)臨邊作業(yè)基坑周邊基坑周邊陽臺、料臺、挑平臺周邊陽臺、料臺、挑平臺周邊雨蓬與挑檐邊雨蓬與挑檐邊屋面與摟層周邊（無腳手）屋面與摟層周邊（無腳手）水箱與水塔周邊水箱與水塔周邊防護：防護：防護欄桿防護欄桿密目式安全網(wǎng)密目式安全網(wǎng)踢腳板踢腳板鋼立柱鋼立柱高處墜落事故分析高處墜落事故分析SM概念攀登作業(yè)攀登作業(yè)懸空作業(yè)懸空作業(yè)操作平臺操作平臺交叉作業(yè)交叉作業(yè)安全用電安全用電安全用電安全用電安全用電配電箱與開關(guān)箱、

34、照明配電線路、配電箱與開關(guān)箱、照明配電線路、熔絲、變壓器、用電檔案熔絲、變壓器、用電檔案外電防護、接地與接零外電防護、接地與接零觸電危險與觸電急救觸電危險與觸電急救接地與接零保護系統(tǒng)接地與接零保護系統(tǒng)配電箱與開關(guān)箱配電箱與開關(guān)箱現(xiàn)場照明現(xiàn)場照明配電線路配電線路現(xiàn)場電工和用電人員現(xiàn)場電工和用電人員電器裝置電器裝置變配電裝置變配電裝置用電檔案用電檔案觸電危險觸電危險安全用電肌肉收縮運動肌肉收縮運動熱效應(yīng)熱效應(yīng) 化學反映化學反映人觸電人觸電機械性損傷機械性損傷急劇的病理變化，急劇的病理變化，嚴重傷害肌體嚴重傷害肌體電流流電流流經(jīng)心臟經(jīng)心臟心室纖維顫動，心臟起不到壓縮血液泵心室纖維顫動，心臟起不到壓縮

35、血液泵浦作用，不能使新鮮血液及時輸送到大浦作用，不能使新鮮血液及時輸送到大腦，幾秒鐘內(nèi)使人休克而造成死亡。腦，幾秒鐘內(nèi)使人休克而造成死亡。50mA50mA以上的以上的電流即可造電流即可造成死亡。成死亡。1. 50mA1. 50mA只是一只普通只是一只普通100W100W電燈流過電流的電燈流過電流的1/91/9。2. 2. 人觸電，身體就成為一個帶電體。人觸電，身體就成為一個帶電體。3. 3. 末級漏電保護開關(guān)的動作電流不大于末級漏電保護開關(guān)的動作電流不大于30mA30mA，動作時間不大于動作時間不大于0.10.1秒。為保護小孩應(yīng)為秒。為保護小孩應(yīng)為6mA6mA。觸電急救觸電急救安全用電觸電后觸

36、電后1min1min開始救治開始救治90%90%有良好的效果有良好的效果觸電后觸電后6min6min開始救治開始救治50%50%可能復(fù)蘇可能復(fù)蘇觸電后觸電后12min12min開始救治開始救治很少有存活很少有存活觸電急救觸電急救1. 1. 立即切斷電源立即切斷電源2. 2. 診斷與急救診斷與急救沒有呼吸，但有心跳沒有呼吸，但有心跳口對口口對口( (鼻鼻) )人工呼吸法人工呼吸法有呼吸，但無心跳有呼吸，但無心跳胸外心臟擠壓法胸外心臟擠壓法呼吸、心跳均沒有呼吸、心跳均沒有兩法同時進行兩法同時進行外電防護外電防護安全用電1. 1. 操作安全距離操作安全距離2. 2. 防護措施防護措施按按施工現(xiàn)場臨時

37、用電安全技術(shù)規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-88)(JGJ46-88)醒目的警告標志醒目的警告標志防護設(shè)施的安全距離防護設(shè)施的安全距離供電部門在搭設(shè)前后的指導、監(jiān)護和驗收供電部門在搭設(shè)前后的指導、監(jiān)護和驗收特殊的措施：停電、線路改造特殊的措施：停電、線路改造 1kV 4m;1 1kV 4m;110kV 6m; 3510kV 6m; 35110kV 8m110kV 8m154154220kV 10m; 330220kV 10m; 330500kV 15m500kV 15m接地與接零保護系統(tǒng)接地與接零保護系統(tǒng)安全用電1. 1. 接地保護接地保護(TT(TT系統(tǒng)系統(tǒng)) )2. 2. 接

38、零保護接零保護(TN(TN系統(tǒng)系統(tǒng)) )三相四線接零保護三相四線接零保護(TN-C(TN-C系統(tǒng)系統(tǒng)) )三相五線接零保護三相五線接零保護(TN-S(TN-S系統(tǒng)系統(tǒng)) )ABPEC0保護零線保護零線工作零線工作零線接地與接零保護系統(tǒng)接地與接零保護系統(tǒng)安全用電三相五線接零保護三相五線接零保護(TN-S(TN-S系統(tǒng)系統(tǒng)) ) 的架設(shè)要求的架設(shè)要求1. 1. 保護零線嚴禁通過任何開關(guān)和熔斷器保護零線嚴禁通過任何開關(guān)和熔斷器2 2. . 保護零線必須獨用，要用五芯電纜保護零線必須獨用，要用五芯電纜3. 3. 保護零線除從工作接地線保護零線除從工作接地線( (變壓器變壓器) )或總配電箱電源側(cè)從零或

39、總配電箱電源側(cè)從零線引出外，在任何地方不得與工作零線有電氣連接線引出外，在任何地方不得與工作零線有電氣連接4. 4. 保護零線的截面積不小于工作零線的截面積，并滿足機械保護零線的截面積不小于工作零線的截面積，并滿足機械強度要求強度要求5. 5. 保護零線的統(tǒng)一標志為黃保護零線的統(tǒng)一標志為黃/ /綠雙色線，不得將其作負荷用綠雙色線，不得將其作負荷用6. 6. 重復(fù)接地必須接在保護零線上重復(fù)接地必須接在保護零線上7. 7. 在配電室或總配電箱處、配電線路中間處及末段做重復(fù)接在配電室或總配電箱處、配電線路中間處及末段做重復(fù)接地。適當多打重復(fù)接地，可使接地電阻更小。地。適當多打重復(fù)接地，可使接地電阻更

40、小。接地與接零保護系統(tǒng)接地與接零保護系統(tǒng)安全用電常見得通病常見得通病1. 1. 接地馬虎：接地長度、深度不夠，無測試或無測試記錄，接地馬虎：接地長度、深度不夠，無測試或無測試記錄，測試達不到要求測試達不到要求( (保護接地保護接地44，重復(fù)接地，重復(fù)接地10)10)，接地不，接地不用用接法，不用角鋼或鋼管。接法，不用角鋼或鋼管。2 2. . 零地混用零地混用3. 3. 不用五芯電纜不用五芯電纜4. 4. 接地電阻得測試重視不夠接地電阻得測試重視不夠配電箱與開關(guān)箱配電箱與開關(guān)箱安全用電總配電箱總配電箱( (間間) )；分配電箱分配電箱( (工地大時，可分幾級分配工地大時，可分幾級分配) )；開關(guān)

41、箱。開關(guān)箱。三級配電：三級配電：兩級保護：兩級保護： 分配電箱的漏電保護：分配電箱的漏電保護：50mA/70mA50mA/70mA開關(guān)箱的漏電保護：為末級漏電保護開關(guān)箱的漏電保護：為末級漏電保護 動作電流動作電流30mA30mA； 動作時間動作時間0.1ms0.1ms。三級配電、兩級保護三級配電、兩級保護一機、一閘、一漏、一箱一機、一閘、一漏、一箱配電箱與開關(guān)箱配電箱與開關(guān)箱安全用電漏電保護開關(guān)漏電保護開關(guān)1.1. 人員觸電，但尚未達到受傷害得電流和時間，即跳閘斷電人員觸電，但尚未達到受傷害得電流和時間，即跳閘斷電2. 2. 設(shè)備線路漏電故障發(fā)生，人雖未觸及即先跳閘設(shè)備線路漏電故障發(fā)生，人雖未

42、觸及即先跳閘3. 3. 防止因漏電而引起得火災(zāi)或損壞設(shè)備等事故防止因漏電而引起得火災(zāi)或損壞設(shè)備等事故作用作用配電箱與開關(guān)箱配電箱與開關(guān)箱安全用電裝設(shè)的電氣技術(shù)要求裝設(shè)的電氣技術(shù)要求1.1.鐵板鐵板( (厚度厚度1.5mm)1.5mm)或優(yōu)質(zhì)絕緣材料或優(yōu)質(zhì)絕緣材料2.2.電器應(yīng)安裝在金屬或非木質(zhì)的絕緣電器安裝板上電器應(yīng)安裝在金屬或非木質(zhì)的絕緣電器安裝板上材質(zhì)材質(zhì)內(nèi)部開關(guān)內(nèi)部開關(guān)電器安裝電器安裝導線進出口導線進出口左大右小，端正牢固、距離符合規(guī)范、保護接零左大右小，端正牢固、距離符合規(guī)范、保護接零電源導線下進下出、進出口處絕緣卡固電源導線下進下出、進出口處絕緣卡固箱內(nèi)接連導線箱內(nèi)接連導線制作制作性

43、能良好、接頭不松動、無外露導電部分性能良好、接頭不松動、無外露導電部分盡量用銅線；保護零線應(yīng)用絕緣銅線盡量用銅線；保護零線應(yīng)用絕緣銅線防雨、防塵，便于開關(guān)防雨、防塵，便于開關(guān)有門鎖有門鎖端子板位于下部，標明端子板位于下部，標明“N N”、“PEPE”現(xiàn)場照明現(xiàn)場照明安全用電室外照明室外照明額定電壓為額定電壓為220V;220V;不得只裝設(shè)局部照明；不得只裝設(shè)局部照明；特殊工程裝設(shè)自備電源的應(yīng)急照明。特殊工程裝設(shè)自備電源的應(yīng)急照明。不同環(huán)境條件下的照明器：不同環(huán)境條件下的照明器：開啟式照明器開啟式照明器密閉型防水防塵照明器密閉型防水防塵照明器配有防水燈頭的開啟式照明器配有防水燈頭的開啟式照明器防

44、塵型照明器防塵型照明器按危險場所等級選擇照明器按危險場所等級選擇照明器防振型照明器防振型照明器耐酸堿照明器耐酸堿照明器特殊場合下的照明器：特殊場合下的照明器：電源電壓電源電壓36V36V電源電壓電源電壓24V24V電源電壓電源電壓12V12V特殊場合下的照明器：特殊場合下的照明器：電源電壓電源電壓36V36V電源電壓電源電壓24V24V電源電壓電源電壓12V12V現(xiàn)場照明現(xiàn)場照明安全用電室內(nèi)照明室內(nèi)照明1. 1. 燈具裝設(shè)不低于燈具裝設(shè)不低于2.42.4米米2. 2. 螺口燈頭的接線螺口燈頭的接線3. 3. 潮濕場所應(yīng)適用瓷質(zhì)防水型潮濕場所應(yīng)適用瓷質(zhì)防水型4. 4. 相線必須經(jīng)開關(guān)控制相線必須

45、經(jīng)開關(guān)控制 5. 5. 易燃材料頂棚的燈具應(yīng)有阻燃底座易燃材料頂棚的燈具應(yīng)有阻燃底座6. 6. 單相單相220V220V生活用電器應(yīng)適用專用漏電保生活用電器應(yīng)適用專用漏電保護器，設(shè)保護零線護器，設(shè)保護零線7. 7. 民工宿舍照明可采用民工宿舍照明可采用36V36V安全電壓照明安全電壓照明8. 8. 照明變壓器應(yīng)適用雙繞組型照明變壓器應(yīng)適用雙繞組型配電線路配電線路安全用電截面選擇截面選擇架空線要求架空線要求電纜線要求電纜線要求應(yīng)通過計算、按國家有關(guān)規(guī)定確定應(yīng)通過計算、按國家有關(guān)規(guī)定確定施工現(xiàn)場內(nèi)通車場所上方導線不低于施工現(xiàn)場內(nèi)通車場所上方導線不低于6m6m架空線與外腳手、結(jié)構(gòu)挑檐、外墻裝飾等距離

46、架空線與外腳手、結(jié)構(gòu)挑檐、外墻裝飾等距離敷設(shè)深度敷設(shè)深度保護套管保護套管埋設(shè)地點埋設(shè)地點接線盒接線盒絕緣子固定、最大弧垂距地高度絕緣子固定、最大弧垂距地高度高層建筑垂直敷設(shè)高層建筑垂直敷設(shè)五線制五線制電器裝置電器裝置安全用電型式型式熔斷器的選擇熔斷器的選擇額定電流額定電流熔斷時間與啟動設(shè)備動作時間的配合熔斷時間與啟動設(shè)備動作時間的配合常用開關(guān)常用開關(guān)變配電裝置變配電裝置安全用電1.1.配電間不小于配電間不小于9m9m2 22.2.配電間內(nèi)導線用絕緣導線配電間內(nèi)導線用絕緣導線3.3.“五防一通五防一通”：防火、防雨、防雪、防汛、防小動物、：防火、防雨、防雪、防汛、防小動物、通風良好。通風良好。4

47、.4.門向外開門向外開, ,上鎖上鎖5.5.設(shè)專用接零、接地端子排設(shè)專用接零、接地端子排6.6.開關(guān)統(tǒng)一編號開關(guān)統(tǒng)一編號7.7.室內(nèi)照明從開關(guān)上端引出，防止拉閘滅燈室內(nèi)照明從開關(guān)上端引出，防止拉閘滅燈8.8.滅火器用干粉、滅火器用干粉、COCO2 2等絕緣滅火器等絕緣滅火器 用電檔案用電檔案安全用電1.1.施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計( (分三階段：基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾分三階段：基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾) )2.2.修改的臨時用電施工組織設(shè)計修改的臨時用電施工組織設(shè)計3.3.技術(shù)交底，向施工人員、電工等交底的內(nèi)容技術(shù)交底，向施工人員、電工等交底的內(nèi)容4.4.檢查和驗收檢查和驗收5.5.電器設(shè)備的調(diào)試、測試和檢

48、驗資料，主要是設(shè)備絕電器設(shè)備的調(diào)試、測試和檢驗資料，主要是設(shè)備絕緣和性能完好情況緣和性能完好情況6.6.接地電阻測試記錄接地電阻測試記錄7.7.定期檢查表定期檢查表8.8.電工維修記錄電工維修記錄建設(shè)工程安全管理建設(shè)工程安全管理SM概念1. 建設(shè)工程安全建設(shè)工程安全2. 建設(shè)工程安全管理體制法制和機制建設(shè)工程安全管理體制法制和機制3. 建設(shè)工程安全管理法規(guī)簡介建設(shè)工程安全管理法規(guī)簡介4. 施工現(xiàn)場主要事故原因分析及其預(yù)防施工現(xiàn)場主要事故原因分析及其預(yù)防5. 職業(yè)安全和工業(yè)衛(wèi)生職業(yè)安全和工業(yè)衛(wèi)生國際勞工組織國際勞工組織- -成立成立勞工組織1. 成立時間：成立時間：2. 性性 質(zhì)：質(zhì)：3. 成立

49、依據(jù)：成立依據(jù)：凡爾賽和約凡爾賽和約4. 成立目的：成立目的：5. 發(fā)發(fā) 展：展：是把政府、雇主和工會集合在一起，為追求是把政府、雇主和工會集合在一起，為追求社會社會正義正義而采取協(xié)調(diào)一致行動的國際組織。而采取協(xié)調(diào)一致行動的國際組織。1919年年, ,第一次第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束前夕的世界和平大會世界大戰(zhàn)結(jié)束前夕的世界和平大會通過政府、管理部門和勞工三方共同努力制定出通過政府、管理部門和勞工三方共同努力制定出的標準是現(xiàn)實的、可靠的，并有廣泛的可行性，的標準是現(xiàn)實的、可靠的，并有廣泛的可行性，通過這些努力而制定的標準解決了當時最迫切需通過這些努力而制定的標準解決了當時最迫切需要解決的問題：要解決的問

50、題：工時、失業(yè)、強迫勞動、生育保工時、失業(yè)、強迫勞動、生育保護、最低工資限度、職業(yè)安全護、最低工資限度、職業(yè)安全。19461946年年,國際勞工組織成為與聯(lián)合國建立聯(lián)系的第國際勞工組織成為與聯(lián)合國建立聯(lián)系的第一個專門機構(gòu)。一個專門機構(gòu)。19691969年年,完成完成5050周年服務(wù)之際周年服務(wù)之際,榮榮獲了諾貝爾和平獎。已有獲了諾貝爾和平獎。已有150個成員國。個成員國。1985年成立了國際勞工組織北京局。年成立了國際勞工組織北京局。 國際勞工組織國際勞工組織- -宗旨宗旨勞工組織促進社會正義和進步，從而為建立持久的和平促進社會正義和進步，從而為建立持久的和平作出貢獻；作出貢獻；促進和規(guī)劃就業(yè)

51、，改善勞動條件，提高生活水促進和規(guī)劃就業(yè)，改善勞動條件，提高生活水平，促進經(jīng)濟和社會的平衡發(fā)展。平，促進經(jīng)濟和社會的平衡發(fā)展。和平不僅僅是不發(fā)生戰(zhàn)爭而已，真正而持久的和平不僅僅是不發(fā)生戰(zhàn)爭而已，真正而持久的和平還取決于世界各國人民享有社會經(jīng)濟的福和平還取決于世界各國人民享有社會經(jīng)濟的福利利像樣的生活水平，滿意的工作條件和報像樣的生活水平，滿意的工作條件和報酬，充分的就業(yè)機會。酬，充分的就業(yè)機會。 職業(yè)保健職業(yè)保健勞工組織 1950年，國際勞工組織和世界衛(wèi)生組織職業(yè)保健年，國際勞工組織和世界衛(wèi)生組織職業(yè)保健聯(lián)合委員會在其第一次會議上，通過了下列規(guī)定，聯(lián)合委員會在其第一次會議上，通過了下列規(guī)定，職

52、業(yè)保健職業(yè)保健要達到的目的是：要達到的目的是：把各行各業(yè)工人的物質(zhì)、精神和社會福利提高到最把各行各業(yè)工人的物質(zhì)、精神和社會福利提高到最高水平并加以保持，預(yù)防工作條件對工人健康的損高水平并加以保持，預(yù)防工作條件對工人健康的損害；保護工人免受其職業(yè)中危害健康因素的危害；害；保護工人免受其職業(yè)中危害健康因素的危害；創(chuàng)造并保持一種適合生理和心理條件的工作環(huán)境。創(chuàng)造并保持一種適合生理和心理條件的工作環(huán)境?？傊?，是要總之，是要使工作適合人的情況，而每個工人則要使工作適合人的情況，而每個工人則要適應(yīng)他的工作適應(yīng)他的工作。職業(yè)安全和保健活動職業(yè)安全和保健活動勞工組織職職業(yè)業(yè)安安全全和和保保健健活活動動改善工作

53、改善工作和生活條和生活條件件工傷事故工傷事故和職業(yè)危和職業(yè)危害的預(yù)防害的預(yù)防受到危害工受到危害工人的人數(shù)人的人數(shù)在特別工序在特別工序或行業(yè)中受或行業(yè)中受危害程度危害程度適用于大多數(shù)工人、適用于大多數(shù)工人、特別是農(nóng)業(yè)和小企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)和小企業(yè)中的工人，在一些國中的工人，在一些國家，這部分人占勞動家，這部分人占勞動力的一半以上。力的一半以上。適用于接觸工業(yè)粉塵適用于接觸工業(yè)粉塵（特別是硅和石棉粉（特別是硅和石棉粉塵），致癌物或劇毒塵），致癌物或劇毒物質(zhì)，以及電離輻射物質(zhì)，以及電離輻射的工人和特別危險行的工人和特別危險行業(yè)的工人，像礦工、業(yè)的工人，像礦工、制造和使用炸藥的工制造和使用炸藥的工人和帶電

54、設(shè)備上工作人和帶電設(shè)備上工作的工人。的工人。衡量標準衡量標準職業(yè)安全和保健活動職業(yè)安全和保健活動勞工組織職職業(yè)業(yè)安安全全和和保保健健活活動動技術(shù)合作技術(shù)合作 標標 準準最適應(yīng)發(fā)展中國家需要的活最適應(yīng)發(fā)展中國家需要的活動，即教育、情報和培訓；動，即教育、情報和培訓；和各個國家機構(gòu)、官方服和各個國家機構(gòu)、官方服務(wù)、安全和保健機構(gòu)以及其他務(wù)、安全和保健機構(gòu)以及其他有關(guān)的國際和地區(qū)性組織的先有關(guān)的國際和地區(qū)性組織的先進合作；進合作；在各種活動中，都把安全、在各種活動中，都把安全、保健與人類工程學結(jié)合起來。保健與人類工程學結(jié)合起來。特別重視特別重視情報傳播情報傳播和研究和研究職業(yè)安全和保健活動職業(yè)安全和

55、保健活動- -安全和保健標準安全和保健標準 勞工組織安安全全和和保保健健標標準準職業(yè)保健職業(yè)保健服務(wù)服務(wù) 事故預(yù)防事故預(yù)防 勞動檢查勞動檢查 職業(yè)保健職業(yè)保健 關(guān)于防止工業(yè)事故建議書關(guān)于防止工業(yè)事故建議書機器防護公約機器防護公約和和關(guān)于機器防護建議書關(guān)于機器防護建議書勞動檢查公約勞動檢查公約和和關(guān)于勞動檢查建議書關(guān)于勞動檢查建議書 農(nóng)業(yè)勞動檢查公約農(nóng)業(yè)勞動檢查公約和和關(guān)于農(nóng)業(yè)勞動檢查建議書關(guān)于農(nóng)業(yè)勞動檢查建議書例如：輻射防護；對從事井下作業(yè)的青年人的身體檢例如：輻射防護；對從事井下作業(yè)的青年人的身體檢查；允許一個工人搬運的最大重量；預(yù)防和控制由致查；允許一個工人搬運的最大重量；預(yù)防和控制由致癌

56、物質(zhì)和致癌劑造成危害；安全使用石棉。癌物質(zhì)和致癌劑造成危害；安全使用石棉。工作場所保護工人建議書工作場所保護工人建議書、工作場所職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建議書工作場所職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建議書職業(yè)安全和保健活動職業(yè)安全和保健活動- -情報傳播和研究情報傳播和研究 勞工組織情情報報傳傳播播和和研研究究技術(shù)標準方面的活動技術(shù)標準方面的活動 國際職業(yè)安全和保健情報中心國際職業(yè)安全和保健情報中心（簡稱（簡稱CIS） 集會和討論國際勞工組織在情報集會和討論國際勞工組織在情報傳播方面的工作傳播方面的工作 專家委員會和顧問組專家委員會和顧問組 工傷事故統(tǒng)計工傷事故統(tǒng)計 職業(yè)安全和保健活動職業(yè)安全和保健活動- -技術(shù)合作技術(shù)合作

57、 勞工組織技技術(shù)術(shù)合合作作幫助建立起職業(yè)安全和保健技術(shù)監(jiān)察制度，幫助建立起職業(yè)安全和保健技術(shù)監(jiān)察制度，及實驗室、咨詢中心等及實驗室、咨詢中心等派遣專家或提供研究金或提供設(shè)備派遣專家或提供研究金或提供設(shè)備應(yīng)某個地區(qū)幾個國家的要求，向該地區(qū)派應(yīng)某個地區(qū)幾個國家的要求，向該地區(qū)派遣一個專家組，及時給予所需要的支援遣一個專家組，及時給予所需要的支援幫助這些國家建立一個專家核心幫助這些國家建立一個專家核心幫助建立為一個國家或一個地區(qū)幾個國家?guī)椭橐粋€國家或一個地區(qū)幾個國家服務(wù)的職業(yè)安全和保健機構(gòu)服務(wù)的職業(yè)安全和保健機構(gòu)職業(yè)安全與衛(wèi)生標準職業(yè)安全與衛(wèi)生標準勞工組織職職業(yè)業(yè)安安全全與與衛(wèi)衛(wèi)生生標標準準一

58、般條款一般條款 保護免遭特殊傷保護免遭特殊傷害的標準害的標準 某些經(jīng)濟活動部某些經(jīng)濟活動部門的保護標準門的保護標準 如：如：1981年職業(yè)安全與衛(wèi)生公約和建年職業(yè)安全與衛(wèi)生公約和建議書、議書、1985年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約和建年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約和建議書等議書等 包括：有毒性物質(zhì)和制劑、機器、最包括：有毒性物質(zhì)和制劑、機器、最大負重量、空氣污染、噪音和震動等大負重量、空氣污染、噪音和震動等方面方面包括：施工安全與衛(wèi)生公約和建議書、包括：施工安全與衛(wèi)生公約和建議書、商業(yè)與辦事處所、碼頭作業(yè)等方面的標商業(yè)與辦事處所、碼頭作業(yè)等方面的標準準 職業(yè)安全與衛(wèi)生標準職業(yè)安全與衛(wèi)生標準- -第第167167號公約

59、號公約勞工組織施工安全與衛(wèi)生公約施工安全與衛(wèi)生公約 （一）公約的目的一）公約的目的 在一切施工過程中，采取預(yù)防和保護措施防止各種事故和在一切施工過程中，采取預(yù)防和保護措施防止各種事故和職業(yè)病，保護工人的安全和健康。職業(yè)病，保護工人的安全和健康。職業(yè)安全與衛(wèi)生標準職業(yè)安全與衛(wèi)生標準- -第第167167號公約號公約勞工組織施工安全與衛(wèi)生公約施工安全與衛(wèi)生公約 （二）條款簡介（二）條款簡介 公約確定了采取上述預(yù)防和保護措施的行動領(lǐng)域。本公約公約確定了采取上述預(yù)防和保護措施的行動領(lǐng)域。本公約適用于一切建筑施工活動，即建筑、土木工程、吊裝拆除工作、適用于一切建筑施工活動，即建筑、土木工程、吊裝拆除工作

60、、包括一切建筑工地從場地準備到項目竣工的所有工序、作業(yè)和包括一切建筑工地從場地準備到項目竣工的所有工序、作業(yè)和運輸。運輸。 根據(jù)建筑施工的特點，公約對涉及建筑施工安全與衛(wèi)生的根據(jù)建筑施工的特點，公約對涉及建筑施工安全與衛(wèi)生的工作場所，腳手架和梯子，提升設(shè)備和傳動裝置，運輸、土方工作場所，腳手架和梯子，提升設(shè)備和傳動裝置，運輸、土方搬運和材料裝卸設(shè)備，固定裝置、機械、設(shè)備和手持工具，高搬運和材料裝卸設(shè)備，固定裝置、機械、設(shè)備和手持工具，高處作業(yè)，挖掘工程、豎井、土方工程、地下工程與隧道，圍堰處作業(yè)，挖掘工程、豎井、土方工程、地下工程與隧道，圍堰和沉箱，在壓縮空氣中工作，結(jié)構(gòu)框架和模板，水上作業(yè)，

61、拆和沉箱，在壓縮空氣中工作，結(jié)構(gòu)框架和模板，水上作業(yè)，拆除，照明、電器、炸藥，對健康的危害，防火個人防護用品和除，照明、電器、炸藥，對健康的危害，防火個人防護用品和防護服，急救，福利，信息的培訓，事故和職業(yè)病的報告防護服，急救，福利，信息的培訓，事故和職業(yè)病的報告等等22個方面的預(yù)防和保護措施規(guī)定了一系列詳盡的條款。個方面的預(yù)防和保護措施規(guī)定了一系列詳盡的條款。工業(yè)衛(wèi)生工業(yè)衛(wèi)生工業(yè)衛(wèi)生工工業(yè)業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生生的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容防毒防毒 工業(yè)衛(wèi)生是分工業(yè)衛(wèi)生是分析、研究、消除工析、研究、消除工業(yè)生產(chǎn)過程中不良業(yè)生產(chǎn)過程中不良勞動條件和有害因勞動條件和有害因素對人體的危害，素對人體的危害，以保護勞動者安

62、全以保護勞動者安全健康，促進工業(yè)生健康，促進工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為目的的一產(chǎn)發(fā)展為目的的一門科學。門科學。 噪聲控制噪聲控制高溫與中暑高溫與中暑射線輻射防護射線輻射防護放射性防護放射性防護防塵防塵防塵防塵工業(yè)衛(wèi)生粉塵產(chǎn)生的普遍：礦石的開采與粉碎，粉狀原材料的過篩、配制和儲運，粉塵產(chǎn)生的普遍：礦石的開采與粉碎，粉狀原材料的過篩、配制和儲運，金屬冶煉與鑄造，零件噴砂和拋光，木工、工具磨床、砂輪機等作業(yè)金屬冶煉與鑄造，零件噴砂和拋光，木工、工具磨床、砂輪機等作業(yè)粉塵粉塵按粒按粒子大子大小分小分按性按性質(zhì)分質(zhì)分無機性粉塵，如：石英、石棉、水泥、玻璃、無機性粉塵，如：石英、石棉、水泥、玻璃、金屬粉塵金屬粉塵有機

63、性粉塵，如棉花、面粉、煙草、顏料有機性粉塵，如棉花、面粉、煙草、顏料無機粉塵比有機粉無機粉塵比有機粉塵危害大塵危害大 粗塵：粒子直徑大于粗塵：粒子直徑大于10微米，肉眼可見，在微米，肉眼可見，在平靜的空氣中停留時間很短，以加速度沉降。平靜的空氣中停留時間很短，以加速度沉降。 飄塵：粒子直徑在飄塵：粒子直徑在100.01微米，在靜止的微米，在靜止的空氣中下降緩慢作等速度下降?？諝庵邢陆稻徛鞯人俣认陆?。 塵煙：粒子直徑塵煙：粒子直徑0.10.01微米，只能在超顯微米，只能在超顯微鏡下才能看見，在靜止的空氣中幾乎完全微鏡下才能看見，在靜止的空氣中幾乎完全不沉降或非常緩慢曲折地沉降。不沉降或非常緩慢

64、曲折地沉降。 塵肺是指粉塵進人塵肺是指粉塵進人肺組織而使肺組織肺組織而使肺組織纖維化并以其為主纖維化并以其為主要病變的全身性疾要病變的全身性疾病。病。塵肺分為矽肺、矽塵肺分為矽肺、矽酸鹽肺、煤肺、混酸鹽肺、煤肺、混合性肺和其它塵肺。合性肺和其它塵肺。防塵防塵工業(yè)衛(wèi)生防塵措施防塵措施 設(shè)備密閉設(shè)備密閉工藝改革工藝改革濕法作業(yè)濕法作業(yè)通風除塵通風除塵個人防護個人防護防毒防毒工業(yè)衛(wèi)生工業(yè)毒物進入人體工業(yè)毒物進入人體消化道消化道呼吸道呼吸道職職業(yè)業(yè)中中毒毒皮皮 膚膚急性中毒急性中毒慢性中毒慢性中毒亞急性中毒亞急性中毒由于比較大量的毒物在短時間內(nèi)進人人體后，由于比較大量的毒物在短時間內(nèi)進人人體后，突然發(fā)

65、生的病變現(xiàn)象。這類毒物為一氧化碳、突然發(fā)生的病變現(xiàn)象。這類毒物為一氧化碳、氯、砷化氫、氮的氧化物、氧化鋅等。氯、砷化氫、氮的氧化物、氧化鋅等。由于少量的毒物經(jīng)常持續(xù)地進人人體并在人由于少量的毒物經(jīng)常持續(xù)地進人人體并在人體內(nèi)蓄積而逐漸發(fā)生的病變現(xiàn)象。這些毒物體內(nèi)蓄積而逐漸發(fā)生的病變現(xiàn)象。這些毒物有汞、鎘、鉛、鋅、錳、放射性物質(zhì)等。有汞、鎘、鉛、鋅、錳、放射性物質(zhì)等。介于急性中毒和慢性中毒之間的中毒現(xiàn)象，介于急性中毒和慢性中毒之間的中毒現(xiàn)象，如二氧化碳毒物。如二氧化碳毒物。防毒防毒工業(yè)衛(wèi)生綜合防毒措施綜合防毒措施個人防護個人防護組織措施組織措施技術(shù)措施技術(shù)措施加強領(lǐng)導；制訂改善勞動條件防治毒物的計

66、劃；加強防毒宣傳教加強領(lǐng)導；制訂改善勞動條件防治毒物的計劃；加強防毒宣傳教育；建立健全防毒規(guī)章制度，并貫徹執(zhí)行。育；建立健全防毒規(guī)章制度，并貫徹執(zhí)行。技術(shù)措施主要是改革工藝、改進設(shè)備，以無毒、低毒代替有毒、技術(shù)措施主要是改革工藝、改進設(shè)備，以無毒、低毒代替有毒、高毒，如電泳涂漆、無溶劑滴漆，無苯稀料、無汞儀表、無氰電高毒，如電泳涂漆、無溶劑滴漆，無苯稀料、無汞儀表、無氰電鍍、無毒原料代替鉛原料、熱處理用氣體淬火爐法和用滲硼代替鍍、無毒原料代替鉛原料、熱處理用氣體淬火爐法和用滲硼代替氰化、采用低塵低毒堿性焊條、無毒洗凈劑代替二氯乙烯去油。氰化、采用低塵低毒堿性焊條、無毒洗凈劑代替二氯乙烯去油。對容易逸散出有毒物質(zhì)的作業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備、工藝的密閉化、對容易逸散出有毒物質(zhì)的作業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備、工藝的密閉化、機械化、自動化是搞好防毒工作的根本性措施。機械化、自動化是搞好防毒工作的根本性措施。衛(wèi)生保健措施，一是工人要注意飯前洗臉洗手，車間內(nèi)禁止飲食、衛(wèi)生保健措施，一是工人要注意飯前洗臉洗手，車間內(nèi)禁止飲食、飲水、吸煙，班后淋浴，工作服和清潔服分開存放，定期清洗；二飲水、吸煙，班后淋浴，工作服和清