山西三元炭素有限責(zé)任公司立式內(nèi)串法年產(chǎn)4萬噸超高功率石墨電極項目環(huán)境影響報告書簡本

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1、 目　錄 1 建設(shè)項目概況 1 1.1 建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景 1 1.2 項目主要建設(shè)內(nèi)容 1 1.3 生產(chǎn)工藝 2 1.4 項目投資 3 1.5 建設(shè)項目選址 3 1.6 項目與法律、法規(guī)、政策的符合性 3 1.7 與規(guī)劃的符合性 3 2 建設(shè)項目周邊環(huán)境現(xiàn)狀 4 2.1 建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 4 2.2 建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍 5 3、建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果 5 3.1、建設(shè)項目排污特點 5 3.2 環(huán)境保

2、護目標 6 3.3 主要環(huán)境保護措施 6 3.4 環(huán)境影響評價結(jié)果 9 3.5 建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度 10 4 公眾參與 11 4.1 公開環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容及方式 11 4.2 征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式 12 4.3 公眾參與的組織形式 12 4.4 公眾意見歸納分析 12 4.5 公眾參與總結(jié) 12 5 環(huán)境影響評價結(jié)論 13 6 聯(lián)系方式 14 1 建設(shè)項目概況 1.1 建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景 山西三元碳素有限責(zé)任公司是一家以碳素制品生產(chǎn)為主，兼碳素材料研發(fā)的科技型企業(yè)。山西三元碳素有限公司原名朔州碳素廠

3、，始建于1988年，2002年公司改制為民營企業(yè)，原廠位于朔州市南端開發(fā)南路513號，生產(chǎn)規(guī)模為12000噸/年碳素產(chǎn)品。公司原有職工400人，有8個職能科室、7個生產(chǎn)車間、3個輔助車間、1個中試基地、資產(chǎn)1.44億。 為了擴大產(chǎn)能、提高產(chǎn)品質(zhì)量、減輕對朔州市的污染，三元碳素公司決定進行年產(chǎn)11萬噸預(yù)焙陽極搬遷改造工程，建設(shè)地點位于朔城區(qū)富甲工業(yè)園區(qū)。2010年10月11日山西省環(huán)境保護廳以晉環(huán)函[2010]1092號文《關(guān)于朔州市三元碳素有限公司11萬噸預(yù)焙陽極搬遷改造項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》對該工程進行了環(huán)評批復(fù)。 三元碳素公司建設(shè)中為適應(yīng)市場形勢，在原廠址、原燃料、生產(chǎn)規(guī)模、主要生

4、產(chǎn)工藝不變的情況下，公司將項目主導(dǎo)產(chǎn)品由預(yù)焙陽極碳素制品變更為碳素電極產(chǎn)品，將項目分為兩期建設(shè)。2012年11月27日山西省環(huán)境保護廳以晉環(huán)函[2012]2553號文《關(guān)于山西三元碳素有限責(zé)任公司11萬噸預(yù)焙陽極搬遷改造工程產(chǎn)品方案變更請示的復(fù)函》同意了項目進行產(chǎn)品變更和工程調(diào)整。目前搬遷改造工程一期年產(chǎn)5.5萬噸碳素電極工程已基本建成，原廠已停產(chǎn)并進行了拆除。 1.2 項目主要建設(shè)內(nèi)容 本項目是在該公司年產(chǎn)11萬噸炭素制品搬遷技改工程的基礎(chǔ)上，新建節(jié)能立式內(nèi)串石墨化爐，實年產(chǎn)4萬噸超高功率石墨電極。 本項目新建一座石墨化生產(chǎn)車間，車間主要由4座單獨供電單元的石墨化爐組成，整個車間包括電

5、爐裝爐系統(tǒng)、送電系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、電極出爐系統(tǒng)等。在此基礎(chǔ)上，在已有機加車間增設(shè)數(shù)控機床6臺、配套新建一座10m3/h處理能力的軟水站、保溫料上料及卸料系統(tǒng)、2個保溫料倉、1個超高功率石墨電極產(chǎn)品庫房、以及相應(yīng)供水、供電設(shè)施。 1.3 生產(chǎn)工藝 本工程生產(chǎn)工藝流程如圖1.3-1所示。 圖1.3-1 生產(chǎn)工藝流程圖 1.4 項目投資 本項目總投資12100萬元，其中環(huán)保投資170

6、萬元。 1.5 建設(shè)項目選址 本項目廠址位于三元碳素公司搬遷技改工程廠區(qū)內(nèi)，即朔州市富甲工業(yè)園區(qū)內(nèi)。符合朔州市總體規(guī)劃的要求。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價及影響預(yù)測分析表明，本工程投產(chǎn)后不會對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生明顯不良影響；廠址周圍沒有特殊的環(huán)境敏感因素；根據(jù)工程分析確定的污染防治對策、各污染源排放量及各項專題預(yù)測，工程運行后能夠滿足達標排放和總量控制要求。預(yù)測結(jié)果表明，工程建設(shè)不會對當?shù)卮髿?、地表水、地下水、聲環(huán)境等帶來明顯不利影響。本工程在嚴格執(zhí)行環(huán)評規(guī)定的各項措施并確保其正常穩(wěn)定運行、并嚴格管理的情況下，廠址從環(huán)境角度分析是可行的。 1.6 項目與法律、法規(guī)、政策的符合性 本項目建設(shè)年

7、產(chǎn)4萬噸超高功率石墨電極生產(chǎn)線屬于國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》”鼓勵類“直徑600毫米及以上超高功率電極生產(chǎn)”、“內(nèi)串石墨化爐開發(fā)”。山西省發(fā)展和改革委員會以晉發(fā)改備案[2011]110號文為“山西三元碳素有限責(zé)任公司新建年產(chǎn)4萬噸超高功率石墨電極項目”核發(fā)了企業(yè)投資項目備案證，認定該項目符合《山西省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》的有關(guān)要求。因此，項目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。 1.7 與規(guī)劃的符合性 根據(jù)《朔州市城市總體規(guī)劃》，對朔州城區(qū)定性為以煤炭、電力為支柱產(chǎn)業(yè)，為能源基地服務(wù)的生態(tài)園林城市。本工程廠址位于朔城區(qū)的主城區(qū)東南4km處，不在朔州市中心城區(qū)

8、規(guī)劃控制范圍內(nèi)。屬朔城區(qū)規(guī)劃的富甲工業(yè)園區(qū)。 朔城區(qū)富甲工業(yè)園區(qū)是朔州“十二五”期間重點發(fā)展的八大工業(yè)園區(qū)之一。本項目利用三元公司研發(fā)立式內(nèi)串石墨化爐專利技術(shù)，并結(jié)合該公司在富甲工業(yè)園區(qū)已實施年產(chǎn)11萬噸炭素制品搬遷技改工程，建設(shè)年產(chǎn)4萬噸超高功率石墨電極項目，符合工業(yè)園建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃以及朔州市城市總體規(guī)劃的要求。 2 建設(shè)項目周邊環(huán)境現(xiàn)狀 2.1 建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 1．環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測共布設(shè)了3個監(jiān)測點，即南邢家河、西辛莊、崔家窯，監(jiān)測項目包括TSP、PM10、SO2、NO2，監(jiān)測時間為2011年3月12-18日，監(jiān)測期7天。監(jiān)測結(jié)果表明

9、，評價區(qū)TSP日均濃度范圍為0.223～0.509mg/Nm3，其中最大值占標率為131.7%；PM10日均濃度范圍為0.126～0.329mg/Nm3，，其中最大值占標率為219.3%，3個監(jiān)測點均有不同程度的超標；評價區(qū)SO2日均濃度范圍為0.039～0.050mg/Nm3，3個監(jiān)測點的的SO2日均濃度均達到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，其中最大值占標率為33.3%；NO2的日均濃度范圍為0.030～0.043mg/Nm3，3個監(jiān)測點的NO2日均濃度均達到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。其中最大值占標率為53.8%， 2．地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 本次在恢河上布設(shè)了3個監(jiān)測斷面，監(jiān)測時間為2011年3月17日

10、-19日，監(jiān)測項目為pH、CODCr、BOD5、氨氮、石油類、硫化物、氰化物、氟化物、揮發(fā)酚、全鹽量共10項，同時監(jiān)測流量和水溫。在所監(jiān)測的3個斷面中，氰化物未檢出；除氨氮在S1、S2斷面出現(xiàn)超標外，其它監(jiān)測項目均滿足相應(yīng)標準的要求。由此可知，恢河在該監(jiān)測段水質(zhì)較好。分析氨氮超標的主要原因可能是附近村莊生活污水排入恢河造成的，氨氮的最大超標倍數(shù)是0.095。 3．地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 地下水現(xiàn)狀監(jiān)測共布設(shè)了布設(shè)3個監(jiān)測井，分別為廠址、西辛莊、三里臺林場，監(jiān)測時間2011年3月17-19日，監(jiān)測項目包括pH、總硬度、硫酸鹽、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、高錳酸鉀指數(shù)、揮發(fā)酚、氰化物、氟化物、As

11、、Hg、細菌總數(shù)、總大腸菌群共14項，并測量水位和井深。3個監(jiān)測井的14項監(jiān)測項目中，除氨氮、亞硝酸鹽氮、氰化物、汞、砷及總大腸菌群均未檢出；其余8項目均滿足《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類標準的要求。說明該地區(qū)地下水質(zhì)量較好。 4．聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測共布設(shè)4個監(jiān)測點，即東、西、南、北四個廠界各布設(shè)1個監(jiān)測點。監(jiān)測時間為2011年3月18日，監(jiān)測1天，分晝、夜進行監(jiān)測。廠址四周噪聲晝間監(jiān)測結(jié)果范圍為52.3～55.0dB(A)，夜間監(jiān)測結(jié)果范圍為42.3～44.8dB(A)，晝、夜間東、南、西廠界以及北廠界噪聲均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-200

12、8）的2類及4a類標準的要求。 2.2 建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍 (1)大氣評價范圍為以石墨化爐為中心，東西、南北各5km，共25km2的矩形區(qū)域。 (2)地表水評價范圍為入恢河上游500m至下游2000m處。 (3)地下水評價范圍北起恢河、南至西辛莊村、東起南邢家河村、西至紅旗牧場五分場，面積約20km2。 (4) 噪聲評價范圍為廠界外200m。 3、建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果 3.1、建設(shè)項目排污特點 表3.1-1給出本項目主要產(chǎn)、排污環(huán)節(jié)及主要污染物類型。 表3.1-1 本項目主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物類型 項目 污染源 污染物 本工程防治措施

13、 排放濃度(mg/m3) 排放量(t/a) 達標情況 影響范圍 影響程度 廢氣 保溫料倉上料、卸料系統(tǒng) 粉塵 集塵＋布袋除塵器 30 0.54 √ 涉及廠區(qū)及評價區(qū)下風(fēng)向，影響較小 石墨化爐體保溫料卸料系統(tǒng) 粉塵 集塵＋布袋除塵器 30 1.73 √ 機械加工系統(tǒng) 粉塵 集塵＋布袋除塵器 30 1.73 √ 廢水 軟水站排水 COD 直接排放 40 0.533 √ 對水環(huán)境影響較小 NH3-N 2 0.027 生活污水 COD 經(jīng)生活污水處理設(shè)施處理后排放 80 0.093 √ NH3-N 10 0.012

14、 噪聲 天車、數(shù)控機床、風(fēng)機、水泵、冷卻塔等 噪聲 采用低噪聲設(shè)備、廠房隔聲、基礎(chǔ)減振，風(fēng)機進口加裝消聲器 65-80dB(A) √ 廠區(qū)內(nèi)，廠區(qū)外影響輕微 固體廢物 石墨化爐更換后的保溫料 作為生產(chǎn)碳素電極的優(yōu)質(zhì)原料綜合利用 — 12500 — 妥善處理處置，影響較小 機加過程產(chǎn)生的電極廢屑 作為生產(chǎn)碳素電極的原料綜合利用 -- 800 -- 機加工序的廢機油和廢棉紗 送焙燒爐燒掉 — 0.1 — 各除塵系統(tǒng)的除塵灰 作為生產(chǎn)碳素電極的原料綜合利用 — 368 — 生活垃圾 由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理 — 9 — 3.2 環(huán)境保護

15、目標 表3.2-1給出了本項目的環(huán)境保護目標及敏感因素，圖3.2-1為環(huán)境敏感目標圖。 表3.2-1 主要環(huán)境保護目標 環(huán)境 類別 保護目標 與廠址相對位置 目標功能要求 方位 距離(km) 環(huán)境 空氣 南邢家河 NW 1.8 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準 西辛莊 SE 1.4 崔家窯 NE 2.4 地表水 恢河 N 1500 環(huán)監(jiān)Ⅱ類，缺項執(zhí)行(GB3838-2002)中Ⅳ類 地下水 廠址附近淺層地下水 《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-1993)Ⅲ類標準 3.3 主要環(huán)境保護措施 1．污染

16、物排放標準 ⑴大氣污染物排放標準 ①含粉塵污染源廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2二級標準。 (2)廢水排放標準 本工程廢水排放執(zhí)行《山西省地表水域水環(huán)境管理區(qū)劃方案》的環(huán)監(jiān)Ⅱ類，缺項執(zhí)行《污水綜合排放標準》(CB8978-1996)表4中的二級標準。 (3)噪聲排放標準 東、西、南廠界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)的2類標準，北廠界執(zhí)行4類標準。 (4) 建筑施工場界噪聲標準 原標準批復(fù)的建筑施工廠界噪聲標準執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）。根據(jù)新頒布標準的要求，建筑施工場界噪聲執(zhí)行《

17、建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523－2011）。 15 圖3.2-1 環(huán)境敏感目標圖 2．本項目主要環(huán)境保護措施 (1)廢氣污染防治措施 ①保溫料卸料 本工程保溫料采用煅后石油焦，料度為10～30mm，卸料后保溫料送料倉暫存后作為現(xiàn)有工程生產(chǎn)碳素制品的原料利用。 保溫料（煅后石油焦）卸料設(shè)置在現(xiàn)有工程已建成輕鋼結(jié)構(gòu)全封閉的保溫料庫內(nèi)，可有效杜絕卸料及貯存過程產(chǎn)生無組織粉塵逸散。 ②保溫料倉上料、卸料系統(tǒng) 本工程利用現(xiàn)有工程已建成的煅后石油焦料倉，保溫料（煅后石油焦）倉上料

18、、卸料的產(chǎn)塵點設(shè)置集塵罩+布袋除塵器。東西兩側(cè)保溫料倉各設(shè)置1套除塵系統(tǒng)，單套處理風(fēng)量2500Nm3/h，除塵效率不低于99%，粉塵排放濃度30mg/m3，滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2二級標準顆粒物≤120mg/m3的要求，廢氣經(jīng)15m高排氣筒排放。 ③石墨化爐體保溫料裝、卸料系統(tǒng) 本工程設(shè)置2套石墨化爐體保溫料裝、卸料系統(tǒng)，東西兩側(cè)各布置1套。除塵系統(tǒng)分別配套布置在東側(cè)兩側(cè)，共2套。根據(jù)保溫料溫料裝、卸料流程（見圖2.4.4-1 保溫料裝料、卸料流程及集塵點位置和風(fēng)量示意圖），各產(chǎn)塵點均設(shè)置集氣罩，集塵方式為吸氣式集氣方式，集氣罩形狀為圓臺或天圓地方。

19、 石墨化爐保溫料上料、卸料系統(tǒng)的集氣點為斗式提升機（風(fēng)量3000Nm3/h）、爐體頂部可逆運輸皮帶（風(fēng)量2500Nm3/h）、旋轉(zhuǎn)運輸皮帶（風(fēng)量2500Nm3/h）、爐體下部卸料點（風(fēng)量2000Nm3/h）、冷卻料倉卸料點（風(fēng)量2000Nm3/h），單套合計處理風(fēng)量12000Nm3/h。采用布袋除塵器對廢氣進行凈化處理，除塵效率不低于99%，粉塵排放濃度30mg/m3，滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2二級標準顆粒物≤120mg/m3的要求，廢氣15m高排氣筒排放。 ④機加工序 石墨電極機加工序設(shè)置集塵罩+布袋除塵器，處理風(fēng)量12000Nm3/h，除塵效率不

20、低于99%，粉塵排放濃度30mg/m3，滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2二級標準顆粒物≤120mg/m3的要求，廢氣經(jīng)15m高排氣筒排放。 (2)廢水污染防治措施 廠區(qū)采用生產(chǎn)廢水、生活污水及雨水分流制排水系統(tǒng)。 ⑴生產(chǎn)廢水處理 本工程石墨化爐的電極銅瓦、整流器等循環(huán)冷卻水量為250m3/h；石墨化保溫料倉循環(huán)冷卻水循環(huán)水量為200m3/h；均采用軟水，由軟水站提供補充水。 本項目設(shè)置軟水站，軟水站處理水量為7.6m3/h，排水量為1.85m3/h，屬含鹽清凈下水，直接排放。 ⑵生活污水處理 本工程勞動定員48人，生活用水量按100L/人?d計，則

21、生活用水量為4.8m3/d，則生活污水產(chǎn)生量為3.84t/d（按用水量的80%計）。生活污水送現(xiàn)有工程在建工程的生活污水處理裝置處理后達標排放。 (3)固體廢物防治措施 本工程固體廢物主要包括石墨化爐更換后的保溫料、機加過程產(chǎn)生的電極廢屑、機加工序的廢機油和廢棉紗以及各除塵系統(tǒng)的除塵灰。 本工程擬采用煅后石油焦作為石墨化爐的保溫料，經(jīng)石墨化爐高溫后變?yōu)槭?，年產(chǎn)量為12500噸，作為生產(chǎn)碳素的電極的優(yōu)質(zhì)原料利用；機加過程切削電極產(chǎn)生廢屑，產(chǎn)生量為800噸，擬作為生產(chǎn)碳素電極的原料綜合利用；本工程電極機加產(chǎn)生的廢機油和廢棉紗量較小，年產(chǎn)量約100kg左右，根據(jù)現(xiàn)有工程機加運行經(jīng)驗可送廠

22、內(nèi)焙燒爐燒掉；生產(chǎn)工序各除塵器產(chǎn)生的除塵灰368t/a，擬作為生產(chǎn)碳素電極的原料綜合利用；本工程勞動定員48人，生活垃圾產(chǎn)生量按0.5kg/人?d計，則生活垃圾產(chǎn)生量為7.2t/a，送到指定地點由朔州市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一送城市垃圾填埋場處理。 (4)噪聲治理措施 針對本工程噪聲源強連續(xù)排放等特點，工程采取了相應(yīng)的噪聲治理措施，如選取低噪聲設(shè)備、設(shè)置隔聲、減振、消聲等治理措施。 3.4 環(huán)境影響評價結(jié)果 (1)環(huán)境空氣影響評價 本工程在采取有效的大氣污染防治措施后，各污染點源中石墨電極機加工序排放粉塵的Pmax最大,為2.32%，對應(yīng)的下風(fēng)向最大地面質(zhì)量濃度為0.0105mg/m3，出現(xiàn)距離

23、為298m。由此可見，本工程大氣環(huán)境影響范圍較小，影響程度也較低。 (2)地表水環(huán)境影響評價 本工程處理后生活污水與軟水站排水經(jīng)廠區(qū)總排口后排入廠址北1.5km的恢河。地表水環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果表明，生活污水經(jīng)過處理后與軟水站排水一并排放，外排廢水水質(zhì)達到了《山西省地表水域水環(huán)境管理區(qū)劃方案》的環(huán)監(jiān)Ⅱ類的要求?；趾釉诒O(jiān)測期間除S1、S2斷面的氨氮超標外，其余均未超標，混合后水質(zhì)與恢河原來水質(zhì)相比變化不大。其中COD沒有變化，氨氮預(yù)測值相比現(xiàn)狀值稍有降低，降幅分別為0.38%和0.42%、全鹽量預(yù)測值比現(xiàn)狀值略微增高，增幅分別為0.70%和0.76%。除S2斷面的氨氮預(yù)測值超標外，S2、S3兩個

24、預(yù)測斷面的其余預(yù)測值均低于《山西省地表水域水環(huán)境管理區(qū)劃方案》的環(huán)監(jiān)Ⅱ類的要求。S2斷面的氨氮預(yù)測值超標主要是現(xiàn)狀值超標引起的，并且根據(jù)預(yù)測結(jié)果，由于本工程外排廢水氨氮濃度低于恢河中氨氮的濃度，所以S2斷面氨氮預(yù)測值相比現(xiàn)狀值稍有降低。 因此，根據(jù)地表水預(yù)測結(jié)果，本項目建成投產(chǎn)后不會對恢河的水質(zhì)產(chǎn)生明顯的影響。 （3）地下水環(huán)境影響評價 本工程向外環(huán)境排放少量的達標廢水，廠區(qū)各涉及可能造成地下水污染的設(shè)施所在場區(qū)均采取有效的防滲措施，不會對淺部地下水造成污染。巖溶水為承壓水，埋深大，且有厚層的相對隔水層分布，具有有效的防滲性能。同時在運行中加強管理措施，本工程不會對地下水產(chǎn)生影響，也不會

25、影響附近村民井水的水質(zhì)。 （4)聲環(huán)境影響評價 根據(jù)噪聲預(yù)測結(jié)果，本項目貢獻值與現(xiàn)狀值、在建搬遷改造項目對廠界噪聲值疊加后晝間噪聲預(yù)測值在52.5～55.6dB(A)之間、夜間噪聲預(yù)測值在43.7～48.6dB(A)之間。東、西、南廠界晝夜間疊加預(yù)測值均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348－2008）2類標準（晝間60dB(A)、夜間50dB(A)）的要求，北廠界晝夜間疊加預(yù)測值滿足4類標準（晝間70dB(A)、夜間55dB(A)）的要求。 3.5 建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度 1．環(huán)境監(jiān)測計劃： 根據(jù)實際情況，目前公司未設(shè)立環(huán)境監(jiān)測站。本工程的環(huán)境監(jiān)

26、測計劃由環(huán)保科負責(zé)實施，定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站進行監(jiān)測，環(huán)?？曝撠?zé)按時將監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計和上報。 環(huán)境監(jiān)測計劃包括對廢氣、廢水和噪聲等項目的監(jiān)測計劃。 根據(jù)工程污染特征和廠址周圍環(huán)境特征，確定監(jiān)測范圍、監(jiān)測點位和頻率，監(jiān)測項目如下： (1)廢氣污染源 監(jiān)測位置：保溫料倉上料、卸料系統(tǒng)的排氣筒、石墨化爐體卸料系統(tǒng)排氣筒以及機加工系統(tǒng)排氣筒。 監(jiān)測項目：顆粒物 監(jiān)測頻率：每年監(jiān)測一次。 (2)廢水監(jiān)測 監(jiān)測位置：廠區(qū)污水總排口 監(jiān)測項目：pH、COD、BOD5、NH3-N 監(jiān)測頻率：每月監(jiān)測一次。 (3)噪聲監(jiān)測 監(jiān)測位置：廠界東、南、西、北各設(shè)2個監(jiān)測點。 監(jiān)測項目：等

27、效聲級 監(jiān)測頻率：每年監(jiān)測一次，每次監(jiān)測一天，晝、夜各一次。 2．環(huán)境管理制度： 環(huán)境管理規(guī)章制度是環(huán)境管理的基礎(chǔ)。完善的規(guī)章制度能使工作做到有章可循，避免各類環(huán)境污染事故的發(fā)生，從而保證本廠環(huán)保工作真正落實到實處。 在項目建設(shè)和試運行過程中，三元碳素有限公司逐步建立健全各項環(huán)境管理規(guī)章制度，包括總經(jīng)理在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)安全環(huán)保責(zé)任制及相應(yīng)的考核獎懲辦法、環(huán)保設(shè)施臺帳和設(shè)備技術(shù)檔案、環(huán)保設(shè)施運行管理辦法、環(huán)保設(shè)施點檢維護管理辦法、生產(chǎn)設(shè)備同步開停機的維修、檢修制度及環(huán)境污染應(yīng)急處置預(yù)案等，在所有環(huán)保崗位建立了規(guī)范的崗位作業(yè)記錄和操作規(guī)程等。 4 公眾參與 4.1 公開環(huán)境信息的次數(shù)、

28、內(nèi)容及方式 信息公示共兩次。第一次于2011年2月10日在西辛莊村委會公告欄進行了第一次公眾參與信息公告，公示內(nèi)容：建設(shè)項目的名稱及概要、建設(shè)項目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式、承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容、征求公眾意見的主要事項、公眾提出意見的主要方式。第二次為2012年3月30～4月13日在山西省環(huán)境保護網(wǎng)上公示，公示內(nèi)容：建設(shè)項目情況簡述、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設(shè)單位

29、或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限、征求公眾意見的范圍和主要事項、征求公眾意見的具體形式、公眾提出意見的起止時間。 4.2 征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式 本項目征求意見的對象主要針對廠址附近村莊居民。參加調(diào)查對象有南邢家河、西辛莊、東富院、崔家窯等村莊，以及城區(qū)街道辦事處、以及人大代表、政協(xié)委員等， 公眾參與主要采用了通過兩次公示、召開一次座談會、發(fā)放公眾參與調(diào)查表等方式，征求公眾的意見。 4.3 公眾參與的組織形式 本項目的公眾參與由建設(shè)單位和環(huán)評單位共同組織。 4.4 公眾意見歸納分析 調(diào)查結(jié)果表明：項目建設(shè)得到當?shù)貐⑴c調(diào)查公眾的廣泛支持，公眾對項目的建

30、設(shè)表示支持，同時希望建設(shè)單位并嚴格執(zhí)行“三同時”制度，完善污染控制措施，并加強管理，確保環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，防止污染事故，并盡量使用當?shù)貏趧恿Γ瑸楫數(shù)鼐用裨黾泳蜆I(yè)機會。 4.5 公眾參與總結(jié) 合法性：本項目的公眾參與調(diào)查是依據(jù)原國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2006]28號《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（簡稱《暫行辦法》）的有關(guān)要求進行的，開展調(diào)查的是建設(shè)單位和環(huán)評單位，調(diào)查對象選擇、公告公示時間和調(diào)查時間均滿足《暫行辦法》的要求。 有效性：本項目在承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)后7日內(nèi)，向公眾公告了《暫行辦法》要求的六項內(nèi)容；在報告書基本編制完成，在報送環(huán)境保護行政主管部門審查前，向公眾公

31、告了《暫行辦法》要求的八項內(nèi)容；在發(fā)布信息公告、公開環(huán)境影響報告書的簡本后，采取了發(fā)放調(diào)查表和召開座談會的形式，公開征求公眾意見。 代表性：本項目共發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷85份，全部來自項目所在區(qū)域周邊的村民和相關(guān)單位，因此本項目的公眾參與具有代表性。 真實性：本項目的公眾參與調(diào)查本著受調(diào)查者自愿發(fā)表意見的原則進行，因此調(diào)查的結(jié)果是真實的。 5 環(huán)境影響評價結(jié)論 (1)產(chǎn)業(yè)政策：本項目建設(shè)年產(chǎn)4萬噸超高功率石墨電極生產(chǎn)線，規(guī)格為Φ600～9602600mm，采用先進的內(nèi)串式石墨化爐生產(chǎn)工藝，屬于國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》”鼓勵類“直徑600毫米及

32、以上超高功率電極生產(chǎn)”、“內(nèi)串石墨化爐開發(fā)”。 2011年3月28日，山西省發(fā)展和改革委員會以晉發(fā)改備案[2011]110號文為“山西三元碳素有限責(zé)任公司新建年產(chǎn)4萬噸超高功率石墨電極項目”核發(fā)了企業(yè)投資項目備案證，認定該項目符合《山西省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》的有關(guān)要求。2013年4月15日，山西省發(fā)展和改革委員會以晉發(fā)改備案函[2013]28號文同意本項目備案證延期。因此本項目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。 (2)總體規(guī)劃：根據(jù)《朔州市城市總體規(guī)劃》，對朔州城區(qū)定性為以煤炭、電力為支柱產(chǎn)業(yè)，為能源基地服務(wù)的生態(tài)園林城市。本工程廠址位于朔城區(qū)的主城區(qū)東南4km處，不在朔州市中心城區(qū)規(guī)劃控制范

33、圍內(nèi)。屬朔城區(qū)規(guī)劃的富甲工業(yè)園區(qū)。 朔城區(qū)富甲工業(yè)園區(qū)是朔州“十二五”期間重點發(fā)展的八大工業(yè)園區(qū)之一。本項目利用三元公司研發(fā)立式內(nèi)串石墨化爐專利技術(shù)，并結(jié)合該公司在富甲工業(yè)園區(qū)已實施年產(chǎn)11萬噸炭素制品搬遷技改工程，建設(shè)年產(chǎn)4萬噸超高功率石墨電極項目，符合工業(yè)園建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃以及朔州市城市總體規(guī)劃的要求。 (3)清潔生產(chǎn)水平：本項目用先進的節(jié)能內(nèi)串式石墨化生產(chǎn)工藝建設(shè)年產(chǎn)4萬噸超高功率石墨電極。從生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源與能源利用指標、產(chǎn)品指標、污染物產(chǎn)生控制指標、廢物回收利用指標和環(huán)境管理要求共六方面清潔生產(chǎn)指標進行分析，本項目滿足國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。 (4)達標排放與總

34、量控制：本工程對各廢氣污染源都采取了有效的治理措施，粉塵排放點的排放濃度與排放速率都達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2二級標準的要求。 (5)總量控制：本工程投產(chǎn)后粉塵、COD、NH3-N排放量分別為4t/a、0.63t/a、0.04t/a。山西省環(huán)保廳批復(fù)的總量指標為：粉塵4t/a、COD 0.7t/a、NH3-N 0.05t/a。因此，本工程粉塵、COD、NH3-N的排放可以滿足山西省環(huán)保廳總量控制指標的要求。 (6)廠址選擇：本項目廠址位于三元碳素搬遷技改工程現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，位于朔州市富甲工業(yè)園區(qū)內(nèi)，符合朔州市總體規(guī)劃的要求。工程按照評價提出的環(huán)境保護對策與

35、措施，并強化管理，確保各項環(huán)保設(shè)施正常高效運行，從環(huán)境保護的角度分析廠址選址是合理可行的。 (7)環(huán)境影響：環(huán)境影響預(yù)測評價表明，本工程建設(shè)完成投產(chǎn)后，對當?shù)卮髿?、地表水、地下水、聲環(huán)境等影響較小，不會給廠址區(qū)域環(huán)境帶來明顯不利影響。 (8)公眾參與：公眾參與調(diào)查結(jié)果表明，公眾支持項目建設(shè)。 6 聯(lián)系方式 (1)建設(shè)單位：山西三元碳素有限責(zé)任公司；聯(lián)系人：李總 電話：18634932833 E-mail：lwzhi1969@ 通訊地址：朔州市富甲工業(yè)園三元碳素有限公司 郵編：036000 (2)環(huán)評單位：中國輻射防護研究院　　聯(lián)系人：史工 電話：0351-2203607 E-mail：qingzang1001@ 通訊地址：山西省太原市120信箱 郵編：030006