關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案1

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關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革是集體經(jīng)濟(jì)組織在堅(jiān)持農(nóng)民集體所有的前提下，按照股份合作制的原則，將集體資產(chǎn)折股量化到人，由農(nóng)民共同共有的產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民按份共有的產(chǎn)權(quán)制度，農(nóng)民變股民，按份享受集體資產(chǎn)收益的分配制度。從2013 年開始，中央一號(hào)文件多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性，2015年，**市被確定為全國(guó)33個(gè)試點(diǎn)縣市之一，開始全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。**市鼓勵(lì)本村進(jìn)行先行試點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。本村產(chǎn)權(quán)制度改革工作組根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》(中發(fā)〔2016〕37號(hào))及《中共**省委**省人民政府印發(fā)<關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見>的通知》（閩委發(fā)[2017]24號(hào)）《中共**市委**市人民政府關(guān)于印發(fā)<**市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案<修訂稿>的通知》（晉委發(fā)[2017]26號(hào)）等文件的精神。制定如下產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案。 一、改革意向 為確保本村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠惠及本村村民，本村同意進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，股權(quán)量化，并建立股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。 二、工作實(shí)施方案 (一)界定成員。結(jié)合《**市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定的指導(dǎo)意見》的精神，結(jié)合本村情況制定本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及方案，并廣泛征求村民意見。認(rèn)定基準(zhǔn)日為2018年9月30日 24時(shí)，對(duì)符合本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行逐人甄別，按戶登記造冊(cè)，并召開村民會(huì)議對(duì)前述事項(xiàng)進(jìn)行表決通過，張榜公示。 (二)清產(chǎn)核資。對(duì)本村集體資產(chǎn)按照經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源型資產(chǎn)進(jìn)行分類登記造冊(cè)，并張榜公示。 (三)折股量化工作。 有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村(社區(qū))折股量化工作，待經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社成立后另行組織設(shè)置。 (四)設(shè)立**市安海鎮(zhèn)可慕村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。本村將設(shè)立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，本村經(jīng)認(rèn)定后的集體經(jīng)濟(jì)組織成員均為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的股東，成員及資產(chǎn)統(tǒng)歸經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社進(jìn)行管理及運(yùn)營(yíng)，并由聯(lián)合社章程制定相應(yīng)的股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社制度及管理規(guī)程。股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社章程應(yīng)民主決策表決通過，方可實(shí)施。 三、工作安排 經(jīng)本村工作組對(duì)本村村民進(jìn)行廣泛的意見征求，通過村民民主決策程序?qū)徸h前述工作事項(xiàng)，在前述事項(xiàng)審議前由改革工作組進(jìn)行意見征求及改革工作調(diào)整，以減少占用村民生活，工作時(shí)間，提高改革工作效率。