2019-2020年高中政治總復(fù)習(xí) 第二單元 為人民服務(wù)的政府 新人教版必修2.doc

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2019-2020年高中政治總復(fù)習(xí) 第二單元 為人民服務(wù)的政府 新人教版必修2 1．我國政府的地位和性質(zhì)：我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)，是為人民服務(wù)的政府。 2．我國政府的基本職能 基本職能 具體內(nèi)容 原因 目的 保障人民民主和維護(hù)國家長治久安 保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)，保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國家、企業(yè)和個人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，依法打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會治安和社會秩序等 由人民民主專政的國家性質(zhì)和政府的性質(zhì)決定的 保障人民民主，維護(hù)國家長治久安 組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管 由我國社會的主要矛盾決定的 促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平 組織社會主義文化建設(shè) 宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高文化軟實(shí)力 文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐、綜合國力競爭的重要因素 提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高文化軟實(shí)力和綜合國力 加強(qiáng)社 會建設(shè) 加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居 由政府的性質(zhì)、宗旨決定的，是建設(shè)服務(wù)型政府的要求 建設(shè)社會主義和諧社會 推進(jìn)生態(tài) 文明建設(shè) 堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境 [特別提醒]　履行政府職能的主體必須是政府部門(行政機(jī)關(guān))。中國共產(chǎn)黨、權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、黨的機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體和人民政協(xié)則不能履行政府職能。 3．我國政府的作用 (1)對人們的社會生活進(jìn)行管理。 (2)向人們提供公共服務(wù)。 總之，我國政府是便民利民的政府。 4．公民要正確處理與政府的關(guān)系 (1)了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府。 (2)支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。 [練通小題] 一、判斷題 1．我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能部門，執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重大決定。() 糾錯：我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政方面的重大決定。 2．履行政府職能的主體是我國的國家機(jī)關(guān)，我國政府是全能的政府。() 糾錯：履行政府職能的主體是我國的行政機(jī)關(guān)，我國政府是有限的而非全能的政府。 二、選擇題 3．中共中央、國務(wù)院2015年1月9日在北京人民大會堂舉行xx國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會。于敏院士獲xx國家最高科學(xué)技術(shù)獎。國務(wù)院舉行國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會是在履行(　　) A．保障人民民主的職能 B．組織社會主義文化建設(shè)的職能 C．加強(qiáng)社會建設(shè)職能 D．組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 解析：選B　由材料內(nèi)容可知國務(wù)院此舉是在履行組織社會主義文化建設(shè)的職能。 4．隨著產(chǎn)品更新?lián)Q代的加快，廢棄電子信息產(chǎn)品攜帶的有毒有害金屬帶來越來越突出的環(huán)境污染問題。針對這些問題，要求政府(　　) A．推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能，保護(hù)公共環(huán)境 B．組織社會主義文化建設(shè)，提高公民素質(zhì) C．加強(qiáng)宏觀調(diào)控，發(fā)展社會生產(chǎn)力 D．加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)職能，搞好市場監(jiān)管 解析：選A　治理環(huán)境污染屬于生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，故A為正確選項(xiàng)，B、C、D不符合題意。 [記牢知識] 1．我國政府的宗旨：為人民服務(wù)。 2．我國政府工作的基本原則：對人民負(fù)責(zé)。 具體要求 措施 堅(jiān)持為人民服 務(wù)的工作態(tài)度 政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益。端正為人民服務(wù)的工作態(tài)度，一是要求政府工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；二是要求政府工作人員不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究 樹立求真務(wù) 實(shí)的工作作風(fēng) 政府要不斷完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn) 堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法 政府通過各種途徑，依托各種群眾組織、社會團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建議，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難題，堅(jiān)持不懈做好事 [特別提醒]　我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，人民是國家的主人，因此決定了我國政府的性質(zhì)必然是為人民服務(wù)的。這一國家性質(zhì)決定了我國政府在履行管理與服務(wù)的職能時，必然貫徹為人民服務(wù)的宗旨，也就決定了政府的責(zé)任是對人民負(fù)責(zé)。 3．政府為公民求助或投訴提供的途徑：開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。 [練通小題] 一、判斷題 1．從根本上講，我國政府的宗旨和政府工作的基本原則都是由我國政府的性質(zhì)決定的。() 糾錯：從根本上講，我國政府的宗旨和工作的基本原則都是由我國的國家性質(zhì)決定的。 2．堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)，就是要求我國政府樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。() 糾錯：堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)，要求我國政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度、樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)以及堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。 二、選擇題 3．北京中南海是我國中央人民政府所在地，它正面大門的影壁上赫然寫著“為人民服務(wù)”五個大字。堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)要求我國政府(　　) ①堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度?、跇淞⑶笳鎰?wù)實(shí)的工作作風(fēng)?、蹚娜罕娭衼淼饺罕娭腥サ墓ぷ鞣椒ā、転槿罕娹k一切需要辦的事情 A．①②③　　　　　　　　 B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：選A　本題考查課本基礎(chǔ)知識，①②③符合題意。群眾一切需要辦的事情不一定合情、合理、合法，故④不選。 4．國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》指出，政府要加大向社會購買公共服務(wù)的力度，范圍包括教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育及殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域。這一政策的實(shí)施旨在(　　) A．推行公共服務(wù)市場化，替代政府的服務(wù)職能 B．增加公民民主權(quán)利，方便公民參與民主生活 C．?dāng)U大政府職能范圍，構(gòu)建全能型、服務(wù)型政府 D．提高政府為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)、為人民服務(wù)的水平 解析：選D　材料中政策的實(shí)施旨在提高政府為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)、為人民服務(wù)的水平，并非替代政府的服務(wù)職能，也沒有增加公民民主權(quán)利及擴(kuò)大政府職能范圍，因而A、B、C均錯誤。 1．下列政治現(xiàn)象中屬于履行政府職能的有(　　) ①2015年9月11日，中共中央政治局召開會議，審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》?、?015年9月16日，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定將汽、柴油價(jià)格每噸均提高90元?、凼萌珖f(xié)常委會第十二次會議圍繞“積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀”建言獻(xiàn)策　④中國人民銀行宣布，自2015年8月26日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率，以進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本 A．①③　　　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選D　履行政府職能的主體是政府，中共中央和全國政協(xié)都不是政府，所以排除①③。②④符合題意。 2．“群眾的每一次創(chuàng)新都離不開政府的尊重和保護(hù)，市場的每一次提升都離不開政府的引導(dǎo)和調(diào)控，經(jīng)濟(jì)的每一次飛躍都離不開政府的決策和服務(wù)。”這種觀點(diǎn)說明(　　) A．政府是利民政府，可以包辦一切 B．政府要堅(jiān)持依法治國的原則 C．政府是無限政府 D．管理和服務(wù)是政府的重要職能 解析：選D　題干中的觀點(diǎn)旨在說明管理和服務(wù)是政府的職能，D正確；B與題意不符；政府不能包辦一切，A錯誤；政府的職能是有限的，不是無限政府，C錯誤。 3．下列事件你認(rèn)為應(yīng)該找政府解決的是(　　) ①在路上遇見車禍時?、趯ν顿Y股票還是保險(xiǎn)自己遲遲拿不定主意?、勖鎸ち业氖袌龈偁?，公司新產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)展太慢　④某大型超市存在價(jià)格欺詐行為 A．①③ B．③④ C．②③ D．①④ 解析：選D　個人如何投資和企業(yè)內(nèi)部研發(fā)事宜不能找政府解決，②③不選。①④中的事情應(yīng)該找政府解決，當(dāng)選。 4．某市成立了群眾工作聯(lián)席會議，逐步建立健全了民主管理和決策機(jī)制、群眾合理訴求的表達(dá)機(jī)制，對涉及與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，群眾可以通過政府門戶網(wǎng)站、市長公開電話、公眾熱線電話、民主懇談會等方式反映意見。這說明(　　) A．政府為公民求助或投訴提供了多種途徑 B．政府已消除了“門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象 C．政府的職能主要是管理 D．政府工作的目的是走群眾路線 解析：選A　題干表明該市政府為公民求助或投訴提供了多種途徑。B說法過于絕對，排除。政府的職能是管理和服務(wù)，C錯誤。政府工作的目的是為了更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，D錯誤。 5．“誠心問民意，恒心解民憂?！苯陙?，我國政府更加重視社會發(fā)展和改善民生，積極解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。這表明我國政府是(　　) ①公共權(quán)力的所有者　②經(jīng)濟(jì)活動的參加者?、酃卜?wù)的提供者　④人民的政府，人民利益的捍衛(wèi)者 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選D　“誠心問民意，恒心解民憂”體現(xiàn)了我國政府是公共服務(wù)的提供者，是人民的政府，人民利益的捍衛(wèi)者，③④正確。①不符合題意，②是對政府的錯誤理解。 6．我國建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的，是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。建設(shè)服務(wù)型政府體現(xiàn)了政府(　　) ①對人民負(fù)責(zé)的工作原則?、跒槿嗣穹?wù)的工作態(tài)度 ③依法行政　④自覺接受監(jiān)督 A．①② B．②③ C．①④ D．②④ 解析：選A　建設(shè)服務(wù)型政府體現(xiàn)了政府對人民負(fù)責(zé)的工作原則和為人民服務(wù)的工作態(tài)度，①②當(dāng)選，③④不切合題意。 7．S市環(huán)境污染嚴(yán)重，違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法排污的“三違”企業(yè)仍大量存在，群眾反映強(qiáng)烈。該市根據(jù)群眾呼聲，將整治的重點(diǎn)放在由干部失職、瀆職、違紀(jì)違法和侵害群眾切身利益行為引發(fā)的矛盾糾紛等難點(diǎn)熱點(diǎn)問題上，并開展以“機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾、解決民生信訪、化解基層矛盾、構(gòu)建和諧城市”為主要內(nèi)容的“雙融雙解一構(gòu)建”活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“便民信訪舉報(bào)工作站”，在村里建立了“便民信訪舉報(bào)工作點(diǎn)”，使信訪問題在家門口得到解決，同時還建立“市長”接訪制，全市各主要部門負(fù)責(zé)人在每周三負(fù)責(zé)接待來訪群眾，認(rèn)真聽取群眾意見，現(xiàn)場解決群眾反映的問題。 S市的做法是如何體現(xiàn)政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則的？ 解析：本題考查政府工作的基本原則，旨在考查學(xué)生獲取和解讀信息的能力。要結(jié)合材料，從工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法三方面進(jìn)行分析。 答案：①該市政府重視群眾呼聲，根據(jù)群眾要求治污并改進(jìn)部門工作作風(fēng)，是關(guān)注民生、體察民情，尊重民意、為人民謀利益的具體表現(xiàn)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。②該市政府采取措施，控制污染，建立市長接訪制，把為人民服務(wù)落實(shí)到行動中，真抓實(shí)干，是求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的體現(xiàn)。③該市政府主要部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽取群眾呼聲，建立便民信訪舉報(bào)機(jī)構(gòu)，是誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事的表現(xiàn)，堅(jiān)持了從群眾中來到群眾中去的工作方法。 (一)考點(diǎn)研究——往年考過什么(找規(guī)律) 我國政府的主要職能 [高考題組] 1．(xx全國卷Ⅰ)xx，我國廢除實(shí)施多年的企業(yè)年檢驗(yàn)照制度，公布《企業(yè)信息公示暫行條例》。條例確立了包括企業(yè)xx報(bào)告公示和即時信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機(jī)制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實(shí)施該條例意在(　　) ①強(qiáng)化社會監(jiān)督，維護(hù)市場競爭秩序?、谵D(zhuǎn)變政府行為方式，降低行政管理費(fèi)用?、鄞龠M(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高市場監(jiān)管效能　④規(guī)范企業(yè)市場行為，提高企業(yè)競爭力 A．②③　　　　　　　　　　 B．①④ C．①③ D．②④ 解析：選C　本題的題眼是我國公布《企業(yè)信息公示暫行條例》的目的。《條例》突出了“公示”這一重要信息，其目的在于強(qiáng)化社會監(jiān)督，維護(hù)市場競爭秩序，①當(dāng)選；《條例》同時對政府的政務(wù)公開提出了要求，有利于促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，③當(dāng)選；條例的實(shí)施與“降低行政管理費(fèi)用”“提高企業(yè)競爭力”無關(guān)，②④不符合題意。 2．(xx四川高考)按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求，農(nóng)業(yè)部于xx7月正式啟動實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。xx，中央財(cái)政安排11億元經(jīng)費(fèi)繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)工作。上述材料表明，我國政府(　　) ①推進(jìn)簡政放權(quán)，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律 ②堅(jiān)持科學(xué)決策，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平 ③組織文化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持 ④實(shí)施經(jīng)宏觀調(diào)控，健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C　本題的題眼是“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”“農(nóng)業(yè)部……啟動實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”。由題眼可知，我國政府依據(jù)農(nóng)村發(fā)展的新要求，啟動實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，這是政府堅(jiān)持科學(xué)決策，提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持的表現(xiàn)，故②③符合題意；①“簡政放權(quán)”、④“健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系”在材料中沒有體現(xiàn)，故排除。 3．(xx山東高考)xx，為放寬市場主體準(zhǔn)入條件，激發(fā)社會投資活力，山東省某市政府決定在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)行“負(fù)面清單”管理模式，即列明民營資本不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，在這個清單之外，“法無禁止即可為”。這體現(xiàn)了該市政府(　　) ①拓寬公民政治參與渠道　②推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率?、蹐?jiān)持民主決策，增強(qiáng)決策透明度　④履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選C　列出“負(fù)面清單”，明確民營資本不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，而清單之外“法無禁止即可為”，這是政府管理方式的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了政府履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，②④符合題意；①③在材料中體現(xiàn)不出來。 4．(xx安徽高考)有專家提出，一個和諧、宜居的城市，應(yīng)該是“嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市。媒體將這概括為“嬰兒車指標(biāo)”。有同學(xué)據(jù)此推測，達(dá)到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件，政府須切實(shí)(　　) ①依法行政和公正司法?、诒Ｕ瞎竦拿裰鳑Q策權(quán) ③履行經(jīng)濟(jì)和文化職能　④履行社會公共服務(wù)職能 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 解析：選D　本題主要考查我國政府的相關(guān)知識，意在考查考生調(diào)動和運(yùn)用知識的能力。公正司法的主體是司法機(jī)關(guān)，而不是政府，故①不選；公民的民主決策權(quán)問題在材料中未體現(xiàn)，故②不選；③④均正確切題。 [必備知能] 1．正確區(qū)分我國政府的五種基本職能 基本職能 內(nèi)容 范圍 保障人民民主和維護(hù)國家長治久安 強(qiáng)調(diào)打擊違法犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定和保障民主 側(cè)重于政治文明建設(shè)領(lǐng)域 組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平 側(cè)重于物質(zhì)文明建設(shè)領(lǐng)域 組織社會主義文化建設(shè) 強(qiáng)調(diào)提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)以及發(fā)展科、教、文、衛(wèi)、體等事業(yè) 側(cè)重于精神文明建設(shè)領(lǐng)域 加強(qiáng)社會建設(shè) 強(qiáng)調(diào)建全基本公共服務(wù)體系 側(cè)重于社會領(lǐng)域 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護(hù) 側(cè)重于生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域 2．正確理解政府的職能需要澄清的三個認(rèn)識誤區(qū) (1)政府具有管理經(jīng)濟(jì)的職能意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動。 點(diǎn)撥：社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國政府履行經(jīng)濟(jì)職能主要是宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。但這并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動，政府履行經(jīng)濟(jì)職能時應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，通過宏觀調(diào)控變直接干預(yù)為間接引導(dǎo)。 (2)政府承擔(dān)著重要職能，因而政府可以包辦一切。 點(diǎn)撥：政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用，并不意味著政府可以包辦一切。政府應(yīng)該在法定的范圍內(nèi)履行職責(zé)，不能“錯位”“越位”“缺位”。我國正在建設(shè)服務(wù)型政府、有限的責(zé)任政府、法治政府。 (3)轉(zhuǎn)變政府職能就是改變和弱化政府的職能。 點(diǎn)撥：轉(zhuǎn)變政府職能并不意味著就是改變和弱化政府的職能。轉(zhuǎn)變政府職能是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。 我國政府的宗旨和原則 [高考題組] 5．(xx山東高考)xx5月，山東省人大常委會針對大氣污染防治問題對省政府進(jìn)行專題詢問，省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人結(jié)合近年來的大氣污染防治情況對這一問題作出了答復(fù)，詢問過程通過網(wǎng)絡(luò)全程直播，使公民對山東省大氣污染防治情況有了更多了解。這體現(xiàn)了(　　) ①公民依法參與民主管理　②人大代表依法行使表決權(quán)?、廴嗣翊泶髸哂袑φ谋O(jiān)督權(quán)　④政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選D　本題的題眼是山東省人大常委會對省政府進(jìn)行專題詢問，詢問過程通過網(wǎng)絡(luò)全程直播。山東省人大常委會對省政府進(jìn)行專題詢問體現(xiàn)了“人民代表大會對政府的監(jiān)督權(quán)”，“詢問過程通過網(wǎng)絡(luò)全程直播”體現(xiàn)了“政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則”，故③④當(dāng)選；材料沒有體現(xiàn)公民的民主管理、人大代表的表決權(quán)，故①②與題意無關(guān)。 6．(xx安徽高考)某市開展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動，干部深入基層一線聯(lián)系群眾結(jié)對子，從而使日常工作更加求真務(wù)實(shí)。下列古語能體現(xiàn)“求真務(wù)實(shí)”工作作風(fēng)的是(　　) A．見善如不及，見不善如探湯(孔子) B．千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)(鄭板橋) C．修其心，治其身，而后可以為政于天下(王安石) D．不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事(荀悅) 解析：選D　本題的題眼是“求真務(wù)實(shí)”。求真務(wù)實(shí)，要求從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，故選D項(xiàng)；A項(xiàng)說的是善的重要性，不符合題意；B項(xiàng)的意思是經(jīng)歷狂風(fēng)千萬次的吹打折磨依舊堅(jiān)硬如鐵，任憑你的東南西北的狂風(fēng)，不符合題意；C項(xiàng)的意思是要先修心治身，充實(shí)德行，而后才能從政，不符合題意。 7．(xx山東高考)xx年，山東省將開工建設(shè)新的山東省藝術(shù)館、山東省美術(shù)館等文化場館，同時建設(shè)11 000個村文化大院，以豐富人民群眾的文化生活。這體現(xiàn)了政府(　　) ①組織文化建設(shè)的職能?、趫?jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則 ③賦予人民基本的文化權(quán)利?、芴峁┥鐣卜?wù)的職能 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：選B　本題考查我國政府的職能、原則。政府通過加強(qiáng)文化場館、村文化大院建設(shè)，豐富人民群眾的文化生活，這是其堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)，②當(dāng)選；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為人民生活創(chuàng)造良好的環(huán)境，這是政府履行組織社會主義文化建設(shè)和提供社會公共服務(wù)職能的體現(xiàn)，①④當(dāng)選，答案為B。新中國成立后，我國就以法律形式賦予了人民基本的文化權(quán)利，③不選。 [必備知能] 1．正確理解和把握政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則的依據(jù) (1)從國家性質(zhì)看：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，政府作為國家行政機(jī)關(guān)，應(yīng)該切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的地位。 (2)從政府的性質(zhì)看：人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國政府是人民的政府，以為人民服務(wù)為宗旨，以對人民負(fù)責(zé)為工作原則。 (3)從政府的地位看：政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，它由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。 2．如何區(qū)分對人民負(fù)責(zé)原則的三個具體要求 要求 側(cè)重點(diǎn) 工作態(tài)度 講的是出發(fā)點(diǎn)的問題，強(qiáng)調(diào)為誰服務(wù)的問題 工作作風(fēng) 講的是工作是否落實(shí)的問題，強(qiáng)調(diào)服務(wù)的質(zhì)量與效果問題，是停留在口頭上、文件上或流于形式，還是講求實(shí)效 工作方法 講的是怎樣開展工作的問題，強(qiáng)調(diào)怎樣提供服務(wù)的問題，包括如何決策及如何執(zhí)行 (二)考向研究——明年將考什么(明熱點(diǎn)) 全面深化改革，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的挑戰(zhàn) [熱點(diǎn)材料]　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，挑戰(zhàn)增多，我國政府積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，配套打出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級組合拳：以改革為導(dǎo)向，全面深化改革，重點(diǎn)加快政府行政審批制度改革；以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著力點(diǎn)，有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長后勁和可持續(xù)性；以百姓訴求為關(guān)鍵點(diǎn)，牢牢把握百姓增收、生態(tài)良好、社會平安三條“底線”；以依法治國為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)。 [考題預(yù)測] 1．為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的變化，國務(wù)院繼續(xù)取消和下放國務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步提高簡政放權(quán)的含金量。簡政放權(quán)是(　　) ①轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的重要途徑?、谥萍s行政權(quán)力，落實(shí)政府依法執(zhí)政的必要條件?、蹧Q定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，釋放改革紅利的根本性舉措?、芨母镎误w制，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求 A．①②　　　　　　　　　 B．②③ C．③④ D．①④ 解析：選D　依法執(zhí)政的主體是中共，②表述錯誤；簡政放權(quán)不是決定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，釋放改革紅利的根本性舉措，排除③；①④正確且符合題意。 2．材料體現(xiàn)了我國政府(　　) ①積極履行經(jīng)濟(jì)職能，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?、趫?jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則?、凼巧鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?、苈鋵?shí)依法治國，堅(jiān)持依法行政 A．①② B．①②③ C．③④ D．①②④ 解析：選D　中國共產(chǎn)黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，排除③?！芭涮状虺鼋?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級組合拳” “以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著力點(diǎn)”表明①符合題意；“以百姓訴求為關(guān)鍵點(diǎn)”體現(xiàn)②；“以依法治國為落腳點(diǎn)”體現(xiàn)④。 3．根據(jù)材料，運(yùn)用《政治生活》的相關(guān)知識，分析我國政府為適應(yīng)新常態(tài)是如何打造經(jīng)濟(jì)“升級版”的。 解析：設(shè)問要求根據(jù)材料，因此首先要注意從熱點(diǎn)材料中的各項(xiàng)具體措施中提取有效信息，然后將這些信息與課本知識實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確對接，在此基礎(chǔ)上按照設(shè)問的要求及設(shè)問的問題進(jìn)行規(guī)范作答。 答案：①深化行政體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。②履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能和提供社會公共服務(wù)的職能。③關(guān)心群眾利益，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則。④堅(jiān)持依法行政，審慎行使權(quán)力，建設(shè)法治政府。 權(quán)力清單：即明確政府該做什么，做到“法無授權(quán)不可為”。 [考題預(yù)測] 根據(jù)中央政府的要求，許多地方政府和部門“曬”出了權(quán)力清單，明確規(guī)定行使權(quán)力的條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)以及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等，方便群眾辦事和監(jiān)督?！皶瘛背鰴?quán)力清單有利于(　　) A．規(guī)范工作流程 杜絕權(quán)錢交易 提高辦事效率 B．增加政府職能 實(shí)施民主監(jiān)督 增強(qiáng)政府權(quán)威 C．明確政府權(quán)限 改進(jìn)工作作風(fēng) 優(yōu)化政府服務(wù) D．實(shí)行民主監(jiān)督 集中專家智慧 維護(hù)公民權(quán)利 解析：選C　“曬”出權(quán)力清單屬于政府權(quán)力的行使接受監(jiān)督的表現(xiàn)，它有利于改進(jìn)政府工作作風(fēng)，優(yōu)化政府服務(wù)，故選C。A中“杜絕”一詞運(yùn)用不恰當(dāng)。B中“增加”一詞運(yùn)用不恰當(dāng)。材料不體現(xiàn)專家智慧，故排除D。 一、選擇題 1．下列屬于政府履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的是(　　) A．福州市實(shí)施“四綠”工程，提高城市綠化水平 B．國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布xx第三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 C．國慶期間濟(jì)南市開展豐富多彩的文化活動 D．某市政府提出，xx將加強(qiáng)道路交通組織，優(yōu)先發(fā)展城市公交 解析：選B　A是生態(tài)文明建設(shè)職能，C是文化建設(shè)職能，D是社會建設(shè)職能，均不符合題意要求。 2.漫畫《能否再多幾個桶？》給我們的啟示是，政府必須履行(　　) A．組織社會主義文化建設(shè)的職能 B．組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 C．加強(qiáng)社會建設(shè)的職能 D．保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能 解析：選C　漫畫表明免費(fèi)公園不能滿足人們需要，政府需要切實(shí)履行加強(qiáng)社會建設(shè)職能，加強(qiáng)對免費(fèi)公園等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，滿足人們的需要，A、B、D三項(xiàng)與題意不符。 3．政務(wù)微信為新聞發(fā)言人搭建了新型溝通和發(fā)布平臺，提供了新的與公眾、媒體及網(wǎng)民深入交流的場所，政務(wù)微信潛力巨大，可以打造指尖上的政務(wù)互動。政務(wù)微信的開通(　　) ①拓寬了老百姓求助投訴的渠道?、诒砻魑覈诮ㄔO(shè)服務(wù)型政府　③提高了政府管理和服務(wù)的水平?、苡欣谡婪▓?zhí)政 A．①③④　　　　　　　　　 B．①②③ C．②③④ D．①②④ 解析：選B　政務(wù)微信的開通拓寬了老百姓求助投訴的渠道，提高了政府管理和服務(wù)的水平，表明我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，①②③正確；④的主體是中國共產(chǎn)黨，與題意不符。 4．中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳xx印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，對加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，保證人民群眾基本文化權(quán)益作了全面部署。這表明(　　) ①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?、谥袊伯a(chǎn)黨履行保障人民民主的職能?、壅男形幕ㄔO(shè)和社會建設(shè)的職能?、苷男薪?jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 解析：選B　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，這表明中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，政府履行文化建設(shè)和社會建設(shè)的職能，①③正確；②說法錯誤，黨不能履行政府的職能；④材料未體現(xiàn)。 5．漫畫《講》啟示我國各級政府及其工作人員要(　　) ①堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的工作原則?、跇淞⑶笳鎰?wù)實(shí)的工作作風(fēng)?、鄄荒苤\取任何個人利益?、芤_履行加強(qiáng)社會建設(shè)的職能 A．①② B．②③ C．②④ D．①④ 解析：選A　③說法錯誤，可以謀取個人正當(dāng)利益；④說法正確，但不為漫畫所反映，漫畫主要諷刺的是弄虛作假的做法。 6．國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》指出，要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，實(shí)行居住證制度。這一舉措(　　) ①體現(xiàn)了國家對公民平等享有權(quán)利的尊重 ②有利于促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和社會和諧 ③有利于保障居民享有相同權(quán)利以維護(hù)社會公平正義 ④意味著政府主要工作轉(zhuǎn)向推進(jìn)人口管理制度的改革 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選A　材料中“取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)區(qū)分”表明這一舉措有利于公民平等享有權(quán)利以及實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，①②符合題意。公民享有平等的權(quán)利，但由于年齡、社會分工等因素導(dǎo)致每個公民享有的權(quán)利不可能完全相同，故③說法錯誤；政府的工作涉及到很多方面，④說法錯誤。 7．xx《政府工作報(bào)告》指出：“立國之道，惟在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)，改革完善收入分配制度，千方百計(jì)增加居民收入，促進(jìn)社會公平正義與和諧進(jìn)步?！边@說明政府及其工作人員應(yīng)該(　　) ①堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則?、诎丫S護(hù)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，做到民主執(zhí)政?、弁貙捗褚夥从城溃瑒?chuàng)新民意反映方式?、芙ㄔO(shè)服務(wù)型政府，加強(qiáng)管理和服務(wù) A．①③ B．①④ C．③④ D．②④ 解析：選B　千方百計(jì)增加居民收入，促進(jìn)社會公平正義與和諧進(jìn)步是政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，①符合題意。材料講的是政府，沒有涉及黨，②與材料無關(guān)。材料沒有涉及民意反映方式，③不符合題意。加快發(fā)展社會事業(yè)，改革完善收入分配制度是政府加強(qiáng)管理和服務(wù)的體現(xiàn)，④符合題意。故正確答案為B。 8.右圖漫畫《越演越砸》啟示各級領(lǐng)導(dǎo)干部要(　　) ①樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) ②正確對待群眾來信來訪 ③拓寬民意反映渠道，科學(xué)民主決策?、茏鹬孛褚?，集中民智，愛惜民力 A．①②③　　　　 B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：選B　漫畫反映了部分領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假、不重視和尊重民意，因此①②④切合題意。③與漫畫主旨不符，排除。 9．“服務(wù)找政府，請撥12345。”臨沂市政府整合原有的6條熱線，開通“12345”市民服務(wù)熱線，受理市民咨詢、建議、求助、投訴等事項(xiàng)。初步建立起一號對外、集中受理、分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、限時辦結(jié)的“閉環(huán)式”機(jī)制，打造“具有臨沂特色、全國領(lǐng)先的政府公共服務(wù)品牌”。如果你就此寫一篇評論，下列標(biāo)題最恰當(dāng)?shù)氖?　　) A．發(fā)展基層民主，保障公民權(quán)利 B．創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，建設(shè)服務(wù)政府 C．加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)社會穩(wěn)定 D．?dāng)U大政府職權(quán)，全面履行職能 解析：選B　題干材料主要體現(xiàn)了臨沂市政府創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，建設(shè)服務(wù)政府，B項(xiàng)符合題意。A、C兩項(xiàng)不切合題意；D項(xiàng)“擴(kuò)大政府職權(quán)”的說法錯誤。 10．xx，L省提出綠色崛起發(fā)展戰(zhàn)略，并把“治霾與民生、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)”統(tǒng)籌起來加以推進(jìn)。環(huán)境污染和生態(tài)破壞，成為人民群眾的切膚之痛。作為政府機(jī)關(guān)，面對這些問題應(yīng)(　　) ①堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，要把人民群眾的根本利益放在首位　②為人民群眾排憂解難，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定?、勐男袑Ｕ毮埽Ｗo(hù)公共環(huán)境?、芗訌?qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療保健水平 A．①②　　　　　　　　　 B．②③ C．②④ D．③④ 解析：選A　③中的“專政”應(yīng)為“推進(jìn)生態(tài)文明”。環(huán)境污染和醫(yī)療保健水平?jīng)]有關(guān)系，排除④。①②當(dāng)選。 11．對下面漫畫理解正確的是(　　) ①政府堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)　②政府應(yīng)提高行政效率?、酃竦纳鐣钜艿秸墓芾怼、芄褚e極支持政府的工作 A．①④ B．②③ C．③④ D．①② 解析：選B　漫畫旨在說明政府應(yīng)提高行政效率以及公民的社會生活要受到政府的管理，①④與漫畫主旨不符，排除。 12．xx～xx，某市政府投入巨資購置了1 000余輛綠色環(huán)保公交車上線。加快公交信息化建設(shè)，提升服務(wù)水平。電子站牌除了預(yù)報(bào)交通信息外，還可以顯示天氣預(yù)報(bào)、線路調(diào)整信息，以及市政府發(fā)布的重要公告。掌上公交、免費(fèi)WIFI大大提升了公交服務(wù)質(zhì)量，拓展了服務(wù)內(nèi)容。該市政府的這項(xiàng)舉措體現(xiàn)了政府(　　) ①組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?、谥铝τ跇?gòu)建服務(wù)型政府 ③是公共權(quán)力的所有者?、軋?jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則 A．②③④ B．①④ C．②④ D．①② 解析：選C　該市政府的這項(xiàng)舉措體現(xiàn)了政府履行加強(qiáng)社會建設(shè)職能，①錯誤；政府不是公共權(quán)力的所有者，③錯誤；②④正確且符合題意，當(dāng)選。 二、非選擇題 13．2015年6月16日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(以下簡稱《意見》)，這是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的系統(tǒng)性、普惠性政策文件。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加大簡政放權(quán)力度，放寬政策、放開市場、放活主體，形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍，匯聚成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大動能。不斷完善體制機(jī)制、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。 運(yùn)用《政治生活》有關(guān)知識，談?wù)務(wù)跇?gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境中該有何作為？ 解析：本題旨在考查考生運(yùn)用所學(xué)知識解決問題的能力，設(shè)問主體是政府?？蓮恼淖谥?、工作原則、職能、依法行政、決策等角度回答。 答案：①積極履行政府職能，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)職能，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造良好氛圍。②堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。③依法行政，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策。不斷完善體制機(jī)制，健全普惠性政策措施。④簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。政府要放寬政策、放開市場、放活主體。 14．“互聯(lián)網(wǎng)＋”是我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的新動能?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”是將移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，在新的領(lǐng)域創(chuàng)造一種新的生態(tài)。xx7月，國務(wù)院印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，明確了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”的重點(diǎn)領(lǐng)域。《意見》提出了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”的具體措施：清理阻礙“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展的不合理制度政策，減少政府行政干預(yù)，法無授權(quán)不可為；加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)公共服務(wù)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)＋”開放共享平臺；保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全，保護(hù)公平競爭。 依據(jù)材料，從政治生活角度，說明政府在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展中的作用。 解析：本題考查政府的職能和作用，旨在考查考生運(yùn)用知識分析和闡釋問題的能力，主要應(yīng)從政府履行職能的角度作答。 答案：(1)政府依法行政，轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府。政府部門遵行法無授權(quán)不可為，提高為經(jīng)濟(jì)社會、人民服務(wù)的能力和水平。 (2)履行了組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。對“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展提出支持措施，保護(hù)公平競爭，進(jìn)行了科學(xué)的宏觀調(diào)控。 (3)履行了職能。加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)＋”信息開放共享平臺，創(chuàng)設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 (4)履行了保障人民民主和維護(hù)國家長治久安職能。保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全。 第四課 我國政府受人民的監(jiān)督 [記牢知識] 1．依法行政 含義 指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定 必要性 是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則 具體要求 堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職 意義 ①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由 ②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威 ③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平 ④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè) [特別提醒]　依法行政的主體是政府，其他國家機(jī)關(guān)、中國共產(chǎn)黨、人民政協(xié)、群眾團(tuán)體和社會組織等都不是依法行政的主體。 2．政府的決策 (1)政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。 (2)決策 方式 要求 科學(xué)決策 不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性 民主決策 增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智 依法決策 確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確 [技巧點(diǎn)撥]　區(qū)分三種行政決策方式 ①依法決策就是要求決策的內(nèi)容符合法律規(guī)定與要求，不得與法律不一致，更不得與法律相抵觸；同時要求決策的過程符合法定程序。 ②科學(xué)決策就是要求決策內(nèi)容符合規(guī)律，符合中國的實(shí)際，具有切實(shí)可行性，就是要求決策的內(nèi)容符合公平與效率。 ③民主決策，就是要求在程序上廣泛征求意見，在內(nèi)容上反映人民的根本利益。 [練通小題] 一、判斷題 1．依法行政的主體是黨委和政府。() 糾錯：依法行政的主體是政府。 2．民主決策，就是要求決策過程符合法定程序，內(nèi)容上反映人民的根本利益。() 糾錯：民主決策要求增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智。 二、選擇題 3．那種“一個領(lǐng)導(dǎo)一個想法，一個領(lǐng)導(dǎo)一個提法，一個領(lǐng)導(dǎo)一個搞法”的施政思路，在現(xiàn)實(shí)生活中還嚴(yán)重存在，有的決策項(xiàng)目成為讓百姓抱怨、國家買單的“爛攤子”?？朔S意決策的現(xiàn)象，需要(　　) A．立法機(jī)關(guān)完善相關(guān)法律，確保有法可依 B．對人民群眾的意見完全采納 C．行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格依法行政 D．切實(shí)做好普法教育工作，提高人民群眾的法律意識 解析：選C　隨意決策，說明決策者沒有做到嚴(yán)格依法行使其權(quán)力，依法處理行政事務(wù)，因而行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格依法行政，故選C項(xiàng)。決策者決策隨意，不在于沒有法律可依，而在于決策者不依法辦事，故A項(xiàng)不合題意。人民群眾的意見有正確與錯誤之分，不能不加分析地完全采納，B項(xiàng)本身錯誤。材料主要說的是領(lǐng)導(dǎo)干部自身的問題，D項(xiàng)與題意無關(guān)。 4．十八屆四中全會指出：建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。這主要體現(xiàn)了(　　) A．中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人為本，行政為民 B．政府要科學(xué)決策 C．政府要依法決策 D．政府要民主決策 解析：選C　題干材料主要是要求政府依法決策，選C項(xiàng)。B、D兩項(xiàng)不合題意。行政的主體是政府，A項(xiàng)錯誤。 [記牢知識] 1．對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因 根本原因 在我國，人民當(dāng)家作主，政府的權(quán)力是人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民，政府必須接受人民的監(jiān)督 必要性 權(quán)力是把“雙刃劍”。政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 重要性 或意義 ①政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證 ②政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于民，從而建立起一個具有權(quán)威的政府 2．對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的措施 (1)關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個體系一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 (2)建立起全面的行政監(jiān)督體系：包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。 (3)政府堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。 [練通小題] 一、判斷題 1．政府的權(quán)力是法律賦予的，政府必須接受人民的監(jiān)督。() 糾錯：政府的權(quán)力是人民賦予的，政府必須接受人民的監(jiān)督。 2．對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是建立起全面的行政監(jiān)督體系。() 糾錯：對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。 二、選擇題 3.漫畫《不堪一擊》(作者何青云)啟示我們(　　) A．要防止權(quán)力過分集中 B．政府的權(quán)力要依法行使 C．應(yīng)削弱權(quán)力部門的權(quán)威 D．應(yīng)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里 解析：選D　漫畫旨在諷刺不堅(jiān)持原則，濫用權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，因此需要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，D正確；A、B與漫畫主旨不符，C表述錯誤。 4．堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。下列對權(quán)力制約和監(jiān)督說法正確的是(　　) ①健全制約和監(jiān)督機(jī)制，一靠民主，二靠法制，兩者缺一不可?、谟行е萍s和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是增強(qiáng)公民的法律意識?、郯l(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?、苤袊伯a(chǎn)黨接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好各項(xiàng)工作的必要保證 A．①②③④　　　　　　　 B．②③④ C．③④ D．①③ 解析：選D　有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，②錯誤；④錯誤，主體應(yīng)是政府。①③符合題意。 政府的權(quán)威 [記牢知識] 1．含義：指政府在社會管理和公共服務(wù)過程中所形成的得到人民認(rèn)可的威望和影響力。 2．決定因素：從根本上講，一個政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。 3．區(qū)別有權(quán)威和無權(quán)威政府的標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受。 4．樹立政府權(quán)威的措施 (1)政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會管理、優(yōu)化公共服務(wù)，自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。 (2)政府及其工作人員要有良好的業(yè)績，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。 (3)政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。 [練通小題] 一、判斷題 1．從根本上講，一個政府能否具有權(quán)威是由政府的性質(zhì)決定的。() 糾錯：從根本上講，一個政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。 2．能自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系的政府一定是有權(quán)威的政府。() 糾錯：政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受是區(qū)別政府有無權(quán)威的標(biāo)志。 二、選擇題 3．政府的權(quán)威，是指政府在社會管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)可的威望和影響力。從根本上講，一個政府能否具有權(quán)威是由________決定的(　　) A．政府形象 B．政府業(yè)績 C．政府組成 D．國家性質(zhì) 解析：選D　本題考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識的識記能力。從根本上講，一個政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的，D項(xiàng)當(dāng)選。 4．政府公信力指的是政府的影響力與號召力，反映了人民群眾對政府的滿意度和信任度。推進(jìn)政務(wù)誠信體系建設(shè)是提升政府公信力的有效措施。為此，政府應(yīng)該(　　) ①擴(kuò)大政府管理的職責(zé)和范圍，樹立政府權(quán)威 ②嚴(yán)格依法行使權(quán)力，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威 ③接受人民監(jiān)督，打造廉潔高效的責(zé)任型政府 ④堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：選D?、佟皵U(kuò)大”錯誤，舍去。②③④正確且符合題意。 1．依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。依法行政，就是要求(　　) ①各級黨組織要依法執(zhí)政 ②各級政府及其工作人員必須嚴(yán)格依法行使行政權(quán)力 ③各級政府及其工作人員必須嚴(yán)格依法處理國家行政事務(wù) ④各級司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法 A．①② B．②③ C．①③ D．②④ 解析：選B　依法行政是對政府的要求，②③符合題意，當(dāng)選。 ①的主體是中國共產(chǎn)黨，④的主體是司法機(jī)關(guān)，排除。 2．下列做法體現(xiàn)科學(xué)民主決策的是(　　) ①不斷完善信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性 ②增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度?、圩屓嗣袢罕姵蔀橹苯記Q策者　④政府決策是否科學(xué)關(guān)系國計(jì)民生 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 解析：選A　在我國，人民行使管理國家權(quán)力的方式是間接的，人民群眾不能成為直接決策者，③錯誤；④說的是政府科學(xué)民主決策的重要性，與題意無關(guān)。①②符合題意。 3．“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”如果從政府權(quán)力監(jiān)督的角度看，這主要是強(qiáng)調(diào)(　　) A．國家權(quán)力機(jī)關(guān)對政府的監(jiān)督 B．人民政協(xié)對政府的監(jiān)督 C．社會與公民對政府的監(jiān)督 D．司法機(jī)關(guān)對政府的監(jiān)督 解析：選C　“宇下”“草野”強(qiáng)調(diào)的是社會和公民的監(jiān)督。A、B、D三項(xiàng)不符合題意。 4．把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成的懲戒機(jī)制、的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。對權(quán)力的制約和監(jiān)督，一靠民主，二靠法制。為此(　　) ①要確保公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)?、谝獔?jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人?、垡∪|(zhì)詢、問責(zé)、罷免等制度?、芤岣咦晕疫M(jìn)化、自我完善能力 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：選A　本題考查民主和法制監(jiān)督的措施，④與該要求不符，舍去。①②③正確且符合題意，當(dāng)選。 5．要深入推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這有利于(　　) ①增強(qiáng)政府工作的透明度?、诩訌?qiáng)群眾對政府工作的監(jiān)督 ③人民群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益?、芏沤^各種社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 解析：選A　“杜絕各種社會矛盾”的說法過于絕對，排除④。①②③都是推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行的意義。 6．加強(qiáng)政府自身建設(shè)要健全監(jiān)督制度。在我國的行政監(jiān)督體系中，屬于政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督形式有(　　) A．人民政協(xié)的民主監(jiān)督 B．新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督 C．司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D．監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督 解析：選D　A、B、C三項(xiàng)屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，與題意要求不符，舍去。 7．實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是中華民族近代最偉大的“中國夢”。實(shí)現(xiàn)“中國夢”，政治民主是保障。有觀點(diǎn)指出，在“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的同時也要“把權(quán)利放出籠子”。 請運(yùn)用《政治生活》的知識說明“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”和“把權(quán)利放出籠子”兩者之間的關(guān)系。 解析：回答本題首先要指出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”和“把權(quán)利放出籠子”各自的含義，然后再回答二者存在的相互影響、相互制約的具體關(guān)系。 答案：(1)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”是指要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，不能濫用人民和法律賦予的權(quán)力?！鞍褭?quán)利放出籠子”是指要維護(hù)公民的監(jiān)督權(quán)，勇于使用監(jiān)督權(quán)。 (2)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”和“把權(quán)利放出籠子”都是發(fā)展社會主義民主政治的要求。 (3)只有“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”，才能更好地實(shí)現(xiàn)“把權(quán)利放出籠子”。對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，有利于公民維護(hù)自身的合法權(quán)利。 (4)只有實(shí)現(xiàn)“把權(quán)利放出籠子”，才能更好地“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”。只有切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，才能使人民有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。 (一)考點(diǎn)研究——往年考過什么(找規(guī)律) 政府依法行政 [高考題組] 1．(xx江蘇高考)新修改的《行政訴訟法》將行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競爭的，違法集資、攤派費(fèi)用的，沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會保險(xiǎn)待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改(　　) ①拓寬了公民民主參與的渠道　②進(jìn)一步規(guī)范了政府權(quán)力行使?、鄹玫乇Ｗo(hù)了公民合法權(quán)益?、苓M(jìn)一步擴(kuò)大了政府職能范圍 A．①②　　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C　本題的關(guān)鍵信息是新修改的《行政訴訟法》規(guī)范了政府的行政行為。這就進(jìn)一步規(guī)范了政府權(quán)力的行使，從而更好地保護(hù)了公民的合法權(quán)益，②③符合題意；該修改是針對政府部門的，與拓寬公民民主參與的渠道無關(guān)，①不符合題意；新修改的《行政訴訟法》并沒有擴(kuò)大政府的職能范圍，④錯誤。 2．(xx北京高考)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是(　　) ①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件 ②發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為做出處罰 ③人大常委會制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動保護(hù)規(guī)章制度 ④環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)企業(yè) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選C　本題考查政府依法行政的要求，意在考查考生獲取和解讀信息的能力。依法行政的主體是政府，發(fā)改委、環(huán)保部都是政府部門，且②④所述行為符合依法行政的要求，當(dāng)選；人民法院和人大常委會不屬于行政機(jī)關(guān)，①③排除。 3．(xx海南高考)為了提高法治城市創(chuàng)建活動的成效，某省制定xx～xx年法治城市創(chuàng)建考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)，在“權(quán)力行使得到規(guī)范”、“依法維護(hù)和保障公民合法權(quán)利”等發(fā)面提出了具體的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，出臺法治城市建設(shè)的考核辦法，進(jìn)一步(　　) ①提升市民的公民意識和政治素養(yǎng)?、谔嵘说胤秸膱?zhí)政能力?、垠w現(xiàn)了提高依法行政水平的要求?、芗?xì)化了政府部門的權(quán)利與責(zé)任 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選D　①在材料中未體現(xiàn)，不選；②應(yīng)為提升了地方政府的行政能力，執(zhí)政的行為主體是黨。③④符合題干要求，當(dāng)選。 [必備知能] 1．我國政府及其工作人員應(yīng)怎樣堅(jiān)持依法行政 (1)要堅(jiān)持依法治國方略，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定行使權(quán)力。堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則。 (2)落實(shí)依法行政的具體要求：堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。 (3)堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策。 (4)要審慎行使權(quán)力，自覺接受人民監(jiān)督。 2．正確理解依法行政與依法治國、對人民負(fù)責(zé)的關(guān)系 (1)依法行政是依法治國的具體體現(xiàn)，是依法治國方略的重要環(huán)節(jié) ①只有各級政府機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法行政，才能把依法治國落到實(shí)處。 ②依法治國為依法行政開辟了道路，創(chuàng)造了前提條件，不奉行依法治國的方針，就不可能有依法行政，沒有依法治國的大環(huán)境，依法行政也難以推行。 (2)依法行政是對人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。從根本上講，政府堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就是體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則。 (3)實(shí)行依法治國、依法行政的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。 3．準(zhǔn)確理解和把握依法治國、依法執(zhí)政、依法行政三者的關(guān)系 依法治國 依法執(zhí)政 依法行政 區(qū) 別 含義 指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略 就是黨要堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化 指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定 主體 廣大人民群眾 中國共產(chǎn)黨 政府 聯(lián)系