苦練內(nèi)功,增強(qiáng)本領(lǐng),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供能力素質(zhì)保障 (參考四)

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1、苦練內(nèi)功,增強(qiáng)本領(lǐng),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供能力素質(zhì)保障 能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ),是改進(jìn)作風(fēng)的必然要求。按照習(xí)近平總書記“要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,以時(shí)不我待的精神,一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)”的重要指示精神和省委書記張慶偉“爭(zhēng)取用一兩年時(shí)間使各級(jí)干部能力得到明顯提升”的具體要求,全省各地各單位堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升素質(zhì)、苦練內(nèi)功增強(qiáng)本領(lǐng)貫穿作風(fēng)整頓始終,積極引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)能力短板、本領(lǐng)不足,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供能力素質(zhì)保障。 一、搭建載體平臺(tái),打牢學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),把建立載體平臺(tái)作為學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)性工作,讓干部學(xué)有抓手、行有依據(jù)。年初,省作風(fēng)辦先后下發(fā)了《關(guān)于建立“基本理論+

2、”考試題庫的通知》《關(guān)于省直單位建立“基本業(yè)務(wù)+”考試題庫的通知》,立足公職人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),協(xié)調(diào)省人社廳、政法專項(xiàng)組編制基本理論知識(shí)、基礎(chǔ)法律知識(shí)題目,編輯《國家公職人員基本理論知識(shí)1000題》,印制1.2萬冊(cè)發(fā)省直單位各支部學(xué)習(xí)。指導(dǎo)97家省單位建立“基本業(yè)務(wù)+”題庫,一并列出處(科)室崗位職責(zé)清單、編輯業(yè)務(wù)知識(shí)手冊(cè)。目前,31%的省直單位已建立“基本業(yè)務(wù)+”題庫,其他單位正結(jié)合黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革積極推進(jìn)?!耙粡埱鍐?、一本手冊(cè)、一個(gè)題庫”已成為黨員干部常態(tài)化學(xué)習(xí)的有效抓手。在龍江先鋒網(wǎng)開設(shè)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專欄,建立“基本理論+”網(wǎng)上答題測(cè)試模塊,方便全省黨員干部隨時(shí)在線學(xué)習(xí)交流。將

3、公職人員基本理論知識(shí)納入龍江干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出硬性學(xué)分要求,與干部教育培訓(xùn)年度考核結(jié)果掛鉤。由省直機(jī)關(guān)工委牽頭,開辟“省直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)講壇”,年初以來,已舉辦了黨的理論、黨建實(shí)務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、社會(huì)熱點(diǎn)等內(nèi)容講座4講,累計(jì)培訓(xùn)中省直機(jī)關(guān)干部3600余人。各地各單位普遍結(jié)合實(shí)際活化學(xué)習(xí)載體,省委組織部用機(jī)關(guān)工作微信群定期推送“基本理論+”題目,省黨史辦堅(jiān)持舉辦青年沙龍、黨史講壇等學(xué)習(xí)活動(dòng),取得良好學(xué)習(xí)效果。 二、突出培訓(xùn)重點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性實(shí)效性。結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)新要求,按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”原則,進(jìn)一步加大對(duì)黨員干部政治理論、專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐鍛煉的培訓(xùn)力度。突出政治理論學(xué)

4、習(xí)。緊緊圍繞堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、對(duì)黨絕對(duì)忠誠、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等主要內(nèi)容,各地各單位普遍將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對(duì)我省的重要講話精神和省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次、三次全會(huì)精神列為學(xué)習(xí)重點(diǎn),列出學(xué)習(xí)計(jì)劃、開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。齊齊哈爾、牡丹江、大興安嶺等地組織全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中輪訓(xùn),省公安廳、省工商局等單位對(duì)廳直機(jī)關(guān)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題培訓(xùn),省法院組織開展了政治大輪訓(xùn)和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政法思想大學(xué)習(xí)大研討活動(dòng)。突出專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。著眼于培養(yǎng)干部專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)精神,解決摸不著門道、不懂得規(guī)律的短板,組織

5、各地各單位大力開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。要求省直各單位每年都開展業(yè)務(wù)比武,每年業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試覆蓋所有干部,每三年完成一輪全體干部系統(tǒng)輪訓(xùn)。目前,全省各市縣共開展業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)輪訓(xùn)23736次。省財(cái)政廳舉辦了全省財(cái)政局長(zhǎng)和廳機(jī)關(guān)處長(zhǎng)112人參加的能力提升研修班,安排10個(gè)專題40學(xué)時(shí)集中授課,干部業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升; 省審計(jì)廳利用10天時(shí)間通過視頻會(huì)議,對(duì)全省三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn); 省工商局組織開展“綜合業(yè)務(wù)專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”,系統(tǒng)參訓(xùn)學(xué)員4664人,學(xué)習(xí)覆蓋率75.3%,位列全國第二名。突出崗位實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持知行合一、以知促行、以行求知,各地各單位普遍把干部實(shí)踐鍛

6、煉作為教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,有計(jì)劃地安排干部走出去開眼界,沉下去接地氣,在吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉提升。省委集中組織開展中省直單位與市地處級(jí)年輕干部雙向掛職鍛煉,從中省直單位選拔60名優(yōu)秀年輕干部到縣(市、區(qū))黨政班子掛職; 哈爾濱市組織12名市管干部赴深圳掛職鍛煉,取得產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目合作、干部人才交流等一批豐碩成果; 大慶市推進(jìn)“優(yōu)秀年輕人才培養(yǎng)選拔工程”,全市111名優(yōu)秀年輕人才在重要部門關(guān)鍵崗位掛職鍛煉; 鶴崗市實(shí)施“年輕干部補(bǔ)短板計(jì)劃”,在全市建立信訪、棚改等80個(gè)干部掛職鍛煉基地; 黑河市開展“千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng),組織1100余名優(yōu)秀黨員

7、干部深入村屯幫助發(fā)展。省科協(xié)、省農(nóng)委、省糧食局、省旅游委、省委黨校等單位積極選派年輕干部參與定點(diǎn)扶貧,在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)歷練干部、增強(qiáng)本領(lǐng)。 三、強(qiáng)化考核激勵(lì),倒逼干部學(xué)習(xí)提高。在引導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,注重強(qiáng)化外力推動(dòng),加強(qiáng)督促考核,倒逼廣大干部積極參與學(xué)習(xí)教育、努力提升本領(lǐng)。堅(jiān)持以考促學(xué)。省作風(fēng)辦組織專門力量,依據(jù)“兩個(gè)題庫”命題,擬于9月上旬開始,對(duì)97家省直單位開展4輪“基本理論+”督導(dǎo)測(cè)試,11月底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各市(地)普遍開展了多輪“基本理論+”測(cè)試,一些省直單位提前進(jìn)行了模擬考試。省工商局利用答題系統(tǒng)組織專項(xiàng)測(cè)試,要求每人測(cè)試不少于3次,答題情況計(jì)入學(xué)分;

8、 省婦聯(lián)組織學(xué)習(xí)答題活動(dòng),參與率達(dá)到90%; 省作協(xié)開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)“每周一測(cè)”活動(dòng); 省煤管局、省委黨校建立“基本理論+”考試軟件和手機(jī)app,方便干部職工進(jìn)行自測(cè)。堅(jiān)持以督促學(xué)。省作風(fēng)辦開展了兩輪覆蓋13個(gè)市(地)的專題調(diào)研督導(dǎo),對(duì)包括本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精等215個(gè)問題進(jìn)行一對(duì)一反饋,對(duì)招法不實(shí)、效果不好的3個(gè)市(地)進(jìn)行書面提醒,限期整改。目前,第一輪反饋的112個(gè)問題已全部查核,其中完成整改77個(gè)。牡丹江、七臺(tái)河等市(地)通過明查暗訪形式,不定期檢查各機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)情況; 雞西市建立了每月抽查工作機(jī)制,對(duì)各地各單位學(xué)習(xí)情況開展不間斷檢查測(cè)試,持續(xù)釋

9、放苦練內(nèi)功增強(qiáng)本領(lǐng)不停歇的信號(hào)。堅(jiān)持以比促學(xué)。各地各單位開展崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武活動(dòng)8776次。牡丹江組織開展了市直機(jī)關(guān)“不忘初心、牢記使命”知識(shí)競(jìng)賽,佳木斯組織開展“強(qiáng)本領(lǐng)優(yōu)環(huán)境”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽,伊春組織開展業(yè)務(wù)權(quán)威、行業(yè)能手評(píng)選活動(dòng)。省公安廳開展星級(jí)“微課”制作比武競(jìng)賽活動(dòng),省質(zhì)監(jiān)局組織開展了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能大比武活動(dòng)。通過大練兵大比武,各地各單位涌現(xiàn)出一批業(yè)務(wù)尖子、崗位能手,向先進(jìn)學(xué)習(xí)看齊的氛圍日趨濃厚。 四、抓好示范引領(lǐng),推動(dòng)學(xué)習(xí)深入開展。把領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門和窗口單位作為學(xué)習(xí)教育重點(diǎn),抓好示范引領(lǐng),帶動(dòng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)提高,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育深入開展。抓關(guān)鍵少數(shù)。各

10、地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部普遍先學(xué)一步、學(xué)深一層、以上率下,積極參與學(xué)習(xí)教育。七臺(tái)河市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議組織市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位“一把手”進(jìn)行會(huì)前學(xué)法形成常態(tài)化; 綏化市委書記向千名機(jī)關(guān)黨員干部作專題報(bào)告,帶動(dòng)各級(jí)黨組織書記到基層講黨課480余場(chǎng)次; 省法院組織開展“院長(zhǎng)示范庭公開直播季”活動(dòng),全省192個(gè)法院院長(zhǎng)承辦案件公開開庭,在中國庭審公開網(wǎng)視頻直播; 省民政廳、省工信委、省商務(wù)廳修改完善中心組學(xué)習(xí)制度,落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù),示范帶動(dòng)廣大干部學(xué)習(xí)提高。抓重點(diǎn)部門。將省直18家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)整頓單位確定為首輪“基本理論+”考試單位,由省作風(fēng)辦各工作組組長(zhǎng)帶隊(duì),組織理論測(cè)試和

11、調(diào)研督導(dǎo)。指導(dǎo)18家單位在省內(nèi)主要媒體公開承諾,參加省廣播電視臺(tái)“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”專場(chǎng)節(jié)目。目前,省交通運(yùn)輸廳、省住建廳、省人社廳等3家單位已參加“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”專場(chǎng)節(jié)目,領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)回答群眾問題,現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。抓窗口單位。按照省委整治窗口服務(wù)突出問題、提高窗口人員能力素質(zhì)要求,各地各單位嚴(yán)格落實(shí)“一把手走流程”“處(科)長(zhǎng)坐窗口”制度,有效提升窗口工作人員服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。省商務(wù)廳注重培養(yǎng)干部專業(yè)能力、專業(yè)精神,努力把限上商貿(mào)流通統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作做細(xì)做實(shí),有關(guān)做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。省國土資源廳通過加大教育培訓(xùn)力度,優(yōu)化審批流程,有效解決了不動(dòng)產(chǎn)登記“推繞拖”和歷史遺留辦證難問題,得到群眾認(rèn)可。省法院按照“五個(gè)細(xì)”工作要求,組織開展司法大數(shù)據(jù)分析研究,深刻揭示司法活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,為優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境積極建言獻(xiàn)策。

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