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1、在食品安全工作會議上的講話——市場監(jiān)督管理局、商務局安全專項治理和食品安全整頓
同志們：
這次會議是區(qū)政府、區(qū)食安委決定召開的一次重要會議。剛才，區(qū)市場監(jiān)督管理局對X安全檢查和X安全專項治理、X清查工作進行了安排部署，區(qū)商務局對X專項清查工作進行了布置，我完全同意，請各單位認真抓好落實。為進一步鞏固食品安全工作成果，確保群眾生命健康安全，結(jié)合實際，我講四點意見：
一、充分肯定成績，堅定工作信心
今年以來，全區(qū)各級各有關部門緊緊圍繞X、X安全專項治理和食品安全整頓等中心任務，不斷加大監(jiān)管工作力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，經(jīng)受了鍛煉和考驗，取得了階段性成效，全年沒有發(fā)生食品安全
2、重大事故?；仡櫼荒陙淼氖称钒踩ぷ?，我們經(jīng)受住了嚴峻的考驗，這為我們進一步做好食品安全工作，積累了經(jīng)驗，奠定了基礎，提供了保障。希望各有關部門，要堅定信心，發(fā)揚成績，克服不足，努力推動全區(qū)食品安全工作深入扎實開展。
二、正視當前形勢，增強工作責任
綜合分析當前形勢，我們不難看出，食品安全面臨的壓力越來越大，食品安全工作的任務越來越重，食品安全面臨的形勢越來越復雜，給我們食品安全監(jiān)管部門帶來了空前壓力和嚴峻挑戰(zhàn)，為此，各級各有關部門必須認真分析存在的問題，增強使命感和憂患意識，履行好職責，以對人民群眾高度負責的精神，下最大決心、采取最有力的措施，切實解決好食品安全領域存在的突出問題，有效保證
3、食品安全。
三、把握關鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點
做好食品安全工作責任重大，影響深遠。我們要結(jié)合新形勢、新任務、新要求，克服僥幸心理，保持高壓態(tài)勢，嚴格案件查辦，把握關鍵，突出重點，深入扎實推進食品安全整頓工作開展。要著力抓好七個方面的工作：
（一）抓宣傳，以源頭預防為主。要樹立宣傳也是監(jiān)管的理念，把宣傳作為食品安全的一項基礎性工作來抓，大力普及食品安全知識，努力提升公眾的自我防范意識和參與意識。
（二）抓管理，以監(jiān)督規(guī)范為主。各級各有關部門要堅持立足服務抓管理，著眼發(fā)展促規(guī)范，從根本上規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。一是落實相關規(guī)章制度。要嚴格執(zhí)行食品安全監(jiān)管工作開展的各項程序、措施、標準和規(guī)范、制
4、度、規(guī)定，用制度管人，用制度管事，真正做到有章可循，有據(jù)可依。二是強化企業(yè)主體責任。要對食品生產(chǎn)經(jīng)營者廣泛開展誠信和職業(yè)道德教育，強化生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識，增強誠信自律和自我保護的能力，真正落實食品安全第一責任人的責任。三是加大督查巡查力度。對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要開展經(jīng)常性的督查巡查，及時糾正各種違法違規(guī)行為，從而達到規(guī)范合法的目的。不能今天查了，明天查了，后天也查了，但山還是那座山，問題還是那個問題。只有保持依法管、經(jīng)常管、嚴格管，才能更好地規(guī)范食品市場秩序，更好地保證群眾的飲食安全。
（三）抓懲治，以警示震懾為主。各級各有關部門要時刻保持食品安全高壓態(tài)勢，緊緊圍繞廣大人民群眾反映強烈、社會
5、危害嚴重的食品安全問題，集中力量堅決嚴查、嚴處、嚴懲危害深、影響大的重大案件。對社會危害嚴重和造成重大影響的案件要向社會公開曝光，以警示教育生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)，守法經(jīng)營。
（四）抓重點，以生產(chǎn)經(jīng)營為主。各鎮(zhèn)辦、各有關部門要善于研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，抓住影響食品安全關鍵問題、重點問題、突出問題，強化工作措施，加大工作力度。一是規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。二是加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。三是強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是認真開展餐飲消費和保健食品環(huán)節(jié)整治。五是加大畜禽屠宰和酒類監(jiān)管力度。
（五）抓隊伍，以提高素質(zhì)為主。各級各有關部門一定要高度重視，下大力培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務精良、行動快捷、責
6、任心強的行政執(zhí)法隊伍，不斷強化思想建設、業(yè)務建設和作風建設。要有計劃地組織監(jiān)管人員開展學習與培訓，制定學習培訓計劃，建立學習培訓制度，有效提升監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì)，不斷強化知識儲備，提高綜合監(jiān)管能力，培養(yǎng)出一批具備良好職業(yè)道德、有較高業(yè)務水平和較強實踐能力的食品安全監(jiān)管人員。
（六）抓整治，以專項活動為主。要進一步鞏固食品安全整頓工作成果，以群眾反映強烈的食品安全問題為重點，深入開展專項整治活動。一是繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品添加劑、保健食品、餐飲具消毒、一次性塑料餐盒、山寨食品、地溝油整治和餐廚廢棄物管理等專項整治活動。二是深入開展乳及X、含乳食品安全專項治理和X工作。三是重點開展蔬菜、糧、油
7、、肉及肉制品、蛋以及節(jié)令性食品和地方特色食品等與百姓生活密切相關食品的專項治理活動。四是開展旅游旺季景區(qū)景點周圍、學校周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重大節(jié)假日、重大接待、重要活動期間等食品安全的專項治理工作。通過一系列的專項整治活動，全面提升食品安全水平，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（七）抓檢測，以增強能力為主。全面提高食品安全檢驗檢測的能力，決不能因資金保障不到位，貽誤戰(zhàn)機，留下隱患，造成工作被動。
四、健全長效機制，構(gòu)筑安全屏障
建立長效機制，是從源頭上預防和控制食品安全隱患的治本之策。要想從根本上消除食品安全隱患，必須建立長效機制，推動監(jiān)管工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
一是理順監(jiān)管體
8、制。由于機構(gòu)改革的原因，部分食品安全監(jiān)管的職能還沒有完全到位，在新的監(jiān)管架構(gòu)未形成之前，在機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)沒有到位之前，原有的監(jiān)管體制機制和部門的職責不變。各相關監(jiān)管部門必須堅守崗位，履職盡責，保持工作的連續(xù)性，不能因工作不到位、責任不落實，出現(xiàn)工作斷檔和監(jiān)管空白。對因監(jiān)管不力，導致食品安全事故，造成重大影響的單位和個人，將依法依規(guī)依紀嚴厲查處，絕不姑息。
二是建立長效機制。要進一步總結(jié)近年來食品監(jiān)管工作經(jīng)驗和教訓，認真研究，系統(tǒng)謀劃，健全和完善各項監(jiān)管制度，切實拿出根本的措施和辦法，盡快形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結(jié)合的工作格局。
三是強化協(xié)調(diào)配合。各有關部門要在認真履行各自
9、職責的同時，牢固樹立一盤棋的思想，共同做好監(jiān)管工作。市政府辦公室下發(fā)的《關于部分領域食品安全監(jiān)管工作分工的意見》，對監(jiān)管的邊緣地帶、模糊領域做了進一步的明確，區(qū)政府辦已經(jīng)予以轉(zhuǎn)發(fā)。希望質(zhì)監(jiān)、工商、城管、食藥監(jiān)、商務、衛(wèi)生等監(jiān)管部門按照責任分工，認真抓好落實。
四是做好迎檢準備。X、X安全專項治理和為期兩年的食品安全整頓工作，各項工作已告一段落。國家和省將于近日對各地食品安全整頓工作進行層層評估考核，昨天，我們迎接了市政府對我區(qū)食品安全工作的評估考核。希區(qū)食安辦已印發(fā)了評估考核通知，望各有關部門按要求做好評估考核的各項準備，要按要求抓好組織實施。
同志們，食品監(jiān)管工作任務艱巨，責任重大。各相關部門一定要認真履行監(jiān)管職責，不斷提高監(jiān)管的質(zhì)量和水平，確保我區(qū)的食品安全！
在食品安全工作會議上的講話——市場監(jiān)督管理局、商務局安全專項治理和食品安全整頓
