政法隊(duì)伍教育整頓專題黨課講稿(二)
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1、政法隊(duì)伍教育整頓專題黨課講稿(二) 同志們: 開展政法隊(duì)伍教育整頓,是黨中央提出的重大政治要求,是政法戰(zhàn)線全面從嚴(yán)管黨治警的有力工作舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭之后的又一殷切期待,意義重大、影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記提出的五好干部標(biāo)準(zhǔn),是新時期培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部的總遵循。作為新時代政法戰(zhàn)線黨員干部,要堅(jiān)定不移踐行恪守“五好干部”標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“五個始終”堅(jiān)持,牢固樹立政法干警忠誠履職、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為的良好形象,不斷推動政法隊(duì)伍教育整頓活動走深走實(shí)、取得實(shí)效。目前,我市作為試點(diǎn)正在開展政法隊(duì)伍教育整頓,政法機(jī)關(guān)是“國之重器”,是維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定的
2、基本力量,是黨和人民的“刀把子”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“政法工作的性質(zhì)決定了政法隊(duì)伍必須紀(jì)律嚴(yán)明”“廣大干警要做維護(hù)和遵守各項(xiàng)紀(jì)律的模范和表率”。如果,政法系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍不純、不公、不力,甚至發(fā)生違法亂紀(jì)問題,出現(xiàn)害群之馬,影響惡劣、危害極大,人民群眾深惡痛絕,勢必嚴(yán)重削弱政法機(jī)關(guān)的公信力,嚴(yán)重踐踏社會公平正義底線,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。我市政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上是嚴(yán)的。同時,也要看到,政法隊(duì)伍面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢是嚴(yán)峻復(fù)雜的。十九大以來,我市共查處政法系統(tǒng)案件x件,其中縣處級干部()人,教訓(xùn)極其慘痛。根據(jù)市委關(guān)于全市政法隊(duì)伍教育整頓活動試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干
3、部講專題黨課統(tǒng)一安排,下面,結(jié)合我縣政法工作實(shí)際,我圍繞習(xí)近平總書記提出的“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)(堅(jiān)定信念、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔),跟大家分享一下自己的一些認(rèn)識和體會,與大家共勉。 一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終做到對黨忠誠 政法機(jī)關(guān)是專政機(jī)關(guān),政法隊(duì)伍是一支半軍事化的隊(duì)伍,其中80%是黨員。與其他黨政機(jī)關(guān)相比,政法機(jī)關(guān)尤其要把講政治、守紀(jì)律擺在首位,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來。 要做到對黨絕對忠誠。在政治原則、政治方向問題上,政法機(jī)關(guān)的所有同志必須頭腦清醒、立場堅(jiān)定,對黨的事業(yè)、國家前途堅(jiān)信不疑,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅(jiān)決做到“五
4、個必須”:一是必須維護(hù)中央權(quán)威,決不允許背離黨中央另搞一套。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、先斬后奏。四是必須服從組織決定,決不允許跟組織討價還價、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,決不允許默認(rèn)他們利用特殊身份謀取非法利益。聽黨指揮,是政法機(jī)關(guān)對黨絕對忠誠的核心一條。 在政法系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是一個根本性問題。實(shí)際上,司法領(lǐng)域、政法領(lǐng)域爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭是非常激烈的。社會上一些別有用心的人提出所謂的“司法獨(dú)立”、三權(quán)分立等等,這些聲音改革開放以來一直不斷。在近些年的司法體制改革中,就有人提
5、出人民法院、人民檢察院就應(yīng)該去掉“人民”兩字,說西方都沒有這兩個字。這都是別有用心的。人民性體現(xiàn)了我們的黨性,這是絕對不能含糊的。還有人總認(rèn)為,黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有礙司法獨(dú)立。有人甚至提出要撤銷政法委。我們曾經(jīng)走過彎路,現(xiàn)在是依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),按照法律程序來走。但是在思想上政治上組織上,政法機(jī)關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是保障政法機(jī)關(guān)性質(zhì)的一條。政法干部必須要由黨來決定,政法工作必須為黨和國家工作大局服務(wù),這些不能有絲毫含糊。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對黨忠誠,不是抽象的。落實(shí)到行動中,就是要踐行黨的宗旨,實(shí)施黨的主張,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在
6、本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。黨的政策成為法律后,實(shí)施法律就是貫徹黨的意志,依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),對黨忠誠,聽黨指揮,最根本的就是做到執(zhí)法為民、公正司法,就是要像習(xí)近平總書記要求的那樣,“讓人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義”。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要堅(jiān)持法律至上,維護(hù)法律權(quán)威。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律,黨也必須在法律的范圍內(nèi)活動。那種“黨大還是法大”的問題本身就是偽命題。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在管方向、管政策、管原則、管干部上,不是包辦具體事務(wù),不是越俎代庖,更不允許領(lǐng)導(dǎo)干部借黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對司法機(jī)關(guān)工
7、作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)定:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動,向有關(guān)地方或者部門打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動施加影響”的,要給予處分。政法機(jī)關(guān)和政法干部要敢于擔(dān)當(dāng),不阿權(quán)勢、不徇私情,堅(jiān)持職業(yè)操守,守住公正正義的防線。 二、堅(jiān)持挺紀(jì)在前,確保執(zhí)法為民、公正司法 在紀(jì)律作風(fēng)上,政法機(jī)關(guān)和政法干部歷來就有更高的要求。公安干警有“()條禁令”,法官有“()個不準(zhǔn)”,與普通黨員干部相比,這些規(guī)定要求更加嚴(yán)格。既然有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,政法干部就更要時刻保持警醒,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,防止觸碰帶電的“高壓線”。 一要嚴(yán)以用權(quán)、謹(jǐn)慎
8、用權(quán)。政法機(jī)關(guān)掌握著生殺予奪的國家權(quán)力。習(xí)近平總書記曾告誡廣大政法干警:“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害”。政法干部一定要慎之又慎,“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”,堅(jiān)持按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),依紀(jì)依法執(zhí)法辦案,防止執(zhí)法不公,更不得把權(quán)力作為私器,用來牟取私利、滿足私欲。從近幾年查處的案例來看,一些政法干部濫用手中的權(quán)力,粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法,有的有案不立、有罪不究,有的違規(guī)立案、越權(quán)管轄;有的刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強(qiáng)制措施,侵犯公民的合法權(quán)益;有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案,徇私舞弊、貪贓枉法等等。對于執(zhí)法人員知法犯法的,要從重處理,因?yàn)檫@些人損害的是司法公平正義的形
9、象。 二要守住清廉底線,把好金錢關(guān)、人情關(guān)、親情關(guān)。政法干部往往成為社會上各種各樣的人千方百計(jì)拉攏“圍獵”的對象,必須時刻保持警醒,繃緊拒腐防變這根弦。 比如,收受紅包的問題。黨紀(jì)處分條例明確規(guī)定:“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等”,要給予處分。()縣公安局副局長()交代,收受紅包禮金幾百萬。這些紅包打著人情往來的幌子,實(shí)際上都是有求于他。沒見上級領(lǐng)導(dǎo)干部倒過來給下級送紅包的,都是管轄范圍內(nèi)的下級向上級送的。收了這些東西后,就很難公正地評價干部,公正地執(zhí)行公務(wù)。十九大以后,中央紀(jì)委要求“行賄受賄一起查”,刑法也是加大對行賄行為的打擊力度的。 再比如,公款吃喝的
10、問題。政法干部有幾種飯是堅(jiān)決不能吃的。第一種是涉案對象親屬,吃了就是違紀(jì)。不只是公款,私款也不能吃,不能亂交朋友。第二種是可能影響執(zhí)行公務(wù)的。這個要靠自己判斷。第三種就是公款。政法機(jī)關(guān)也有部隊(duì)的作風(fēng),上面來人陪下子,辦了個大案喝一頓,好好慶祝。酒一喝,這個戰(zhàn)斗力就上來了。這方面,政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行到位。 再比如,慎交朋友的問題。政法機(jī)關(guān)干部掌握著政法權(quán)力,特別要交好朋友。我勸大家也做個“孤獨(dú)”的人,做孤膽英雄。如果有人特別是那些老板,八桿子打不著的人跟你稱兄道弟,那么頭腦要特別清醒。面對這些問題我們未必都有免疫力,千萬不要對自己的免疫力估計(jì)過高。跟這些人交朋友別以為組織上不知道。他們到處
11、炫耀,大家都會知道,他們也決不會保守秘密,有些人甚至還認(rèn)為自己有關(guān)系專門在外面攬活。 再比如,個人情趣愛好的問題。有個人愛好并不奇怪,但一不小心就有可能成為被行賄者拉下水的突破口。一些人不但對領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好了如指掌,甚至連領(lǐng)導(dǎo)干部抽什么牌的煙、喝什么牌的酒都一清二楚。這些想拉你下水的人,陰謀詭計(jì)之多,算計(jì)之深,超出我們正常的想象力,往往不知不覺,“溫水煮青蛙”。即使健康的愛好也不能超越法紀(jì)底線。 再比如,管好親屬和身邊工作人員的問題。首先對配偶和子女從業(yè)的情況,要嚴(yán)格按照中央要求來。中央要求從業(yè)回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,就是被人從家人身上打開缺口的。
12、 三要按原則、按規(guī)定、按程序辦事。除了黨紀(jì)國法,政法機(jī)關(guān)對執(zhí)法司法有很多內(nèi)部規(guī)定。比如,對司法人員與當(dāng)事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往,最高人民法院等機(jī)關(guān)出臺了若干規(guī)定; 對涉案款物管理,黨中央、國務(wù)院出臺了行政性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”的管理規(guī)定; 對違法審判、辦案過錯、執(zhí)法過錯等問題,政法系統(tǒng)作出了相關(guān)查究問責(zé)規(guī)定等等。制度的生命在于執(zhí)行。對這些制度,要嚴(yán)格執(zhí)行到位,確保制度嚴(yán)到實(shí)處、管到實(shí)處、落到實(shí)處,決不能把制度當(dāng)作“稻草人”,要嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”。 三、堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,加強(qiáng)對政法隊(duì)伍嚴(yán)格管理 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):打鐵必須自身硬,“信任不能代替監(jiān)督”。政法
13、隊(duì)伍也要反復(fù)講嚴(yán)管就是厚愛這個道理。不是既要嚴(yán)管又要厚愛,而是嚴(yán)管就是厚愛。從廣義角度來說,反腐敗也是政法隊(duì)伍的共同任務(wù)。要把承擔(dān)的工作和自身的任務(wù)結(jié)合起來,真正把政法隊(duì)伍打造成一支有鐵的紀(jì)律的隊(duì)伍。 第一,必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易發(fā)現(xiàn)自己部門和單位干部的問題。發(fā)現(xiàn)問題就要及時指出來,要敢于批評、敢于斗爭,特別從平時的一點(diǎn)一滴,從各種小事抓起。紀(jì)委現(xiàn)在的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是運(yùn)用“四種形態(tài)”,第一種形態(tài)叫咬耳扯袖、紅臉出汗。比如,聽到對一個同志的說法很多了,怎么辦?有的時候要找他提醒一下,讓他警醒起來。作為執(zhí)法司法機(jī)關(guān),也要把第一種形態(tài)的要求落實(shí)到隊(duì)伍的日常教育和
14、管理監(jiān)督中。 第二,必須落實(shí)嚴(yán)管責(zé)任。要摸清底數(shù),對本機(jī)關(guān)本單位干部違紀(jì)違法案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理和研究分析,找準(zhǔn)癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié),做到心中有數(shù)。要層層建立責(zé)任制,層層把責(zé)任壓實(shí)壓緊,層層傳導(dǎo)壓力。“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,對直接責(zé)任者或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者”,要給予處分。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,抓班子帶隊(duì)伍,管思想管作風(fēng),堅(jiān)決把管黨治黨的責(zé)任扛起來、落實(shí)下去。 第三,必須堅(jiān)持刀刃向內(nèi)。保持清理門戶的力度不松、尺度不減,對反映政法干部的問題線索要認(rèn)真核查,不護(hù)短、不遮丑,對執(zhí)法違法、以案謀私的堅(jiān)決查處,對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)防“燈下黑”。同時要堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,建立容錯糾錯機(jī)制,讓廣大政法干部輕裝上陣、加油干,嚴(yán)厲查處出于一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害政法干部的行為,為政法干部及時澄清正名,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 同志們,我們黨來自人民、根植人民、服務(wù)人民。作為政法干部,讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記習(xí)近平總書記堅(jiān)持人民至上的殷殷囑托,做到堅(jiān)守底線不越紅線。不斷提升全市政法隊(duì)伍教育整頓工作實(shí)效。
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