《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料.doc

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入黨材料/思想?yún)R報 《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料 　　一、學(xué)習(xí)資料書目 　　1、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》） 　　2、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 　　3、干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度 　　4、撫發(fā)[20XX]17號文件 　　中共撫州市委 撫州市人民政府《關(guān)于在全市推行腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的意見》 　　5、撫發(fā)[20XX]16號文件 　　中共撫州市委《關(guān)于印發(fā)〈撫州市加強(qiáng)對縣級黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定〉的通知》 　　6、撫腐防發(fā)[20XX]1號 　　關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全市推行腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的實施方案》的通知 　　二、《廉政準(zhǔn)則》釋疑 　　答:堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平,是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗之一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用,其能否做到清正廉潔,直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益、干部隊伍建設(shè)以及黨和政府的形象,因此,必須不斷加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。 　　2、《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容是什么？ 　　答:《廉政準(zhǔn)則》分為總則、廉潔從政行為規(guī)范、實施與監(jiān)督和附則等4個部分,共18條。 　　總則部分,強(qiáng)調(diào)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要意義,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從正面提出了必須堅持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念、必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨、必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用、必須模范遵守黨紀(jì)國法、必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)等原則性要求,同時也明確了促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政必須堅持的原則。 　　第一章“廉潔從政行為規(guī)范”部分,分別從“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”、“禁止私自從事營利性活動”、“禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私”、“禁止違反規(guī)定選拔任用干部”、“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益”、“禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)”、“禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,謀取私利”、“禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系”等8個方面提出了52個“不準(zhǔn)”。 　　第二章“實施與監(jiān)督”部分,作了進(jìn)一步充實完善,重申和明確了各級黨委(黨組)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》的責(zé)任,并分別從教育、監(jiān)督、考核、責(zé)任追究等方面提出了具體要求。 　　第三章“附則”部分,明確了《廉政準(zhǔn)則》的適用對象,并對有關(guān)地區(qū)部門單位依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》制定具體規(guī)定提出了要求。 　　總的來看,《廉政準(zhǔn)則》貫徹了黨中央和中央紀(jì)委近年來對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求,體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的新進(jìn)展,反映了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的實際需要,是一部比較全面、系統(tǒng)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。 　　3、中央紀(jì)委對學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》有什么要求? 　　答:各級黨委(黨組)要根據(jù)貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》全國電視電話會議精神,從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義,把這項工作作為當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項重要任務(wù),根據(jù)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的部署,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》工作抓緊抓實。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實履行職責(zé),加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,使自律和他律有機(jī)結(jié)合起來。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模范遵守《廉政準(zhǔn)則》,切實履行好應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 　　貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》,要抓好宣傳教育工作。各級黨委(黨組)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)要根據(jù)實際情況,通過舉辦培訓(xùn)班、研討會等形式,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和承擔(dān)有關(guān)工作的同志進(jìn)行集中學(xué)習(xí),使他們盡快熟悉和掌握《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的要求自查自律和開展工作。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,在全社會廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》,努力形成學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的良好氛圍。要抓好制度建設(shè)工作,把《廉政準(zhǔn)則》的要求細(xì)化并融入工作的各個環(huán)節(jié)。各地區(qū)各部門各單位要對照《廉政準(zhǔn)則》,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建章立制,把廉潔從政各項要求落實到具體業(yè)務(wù)工作的各個方面,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),使廉潔從政工作貫穿權(quán)力運(yùn)行的全過程,形成廉潔從政工作與改革發(fā)展穩(wěn)定工作相互融合、相互促進(jìn)的局面。要抓好監(jiān)督檢查和對違反《廉政準(zhǔn)則》行為的查處工作。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實履行職責(zé),加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,使自律和他律有機(jī)結(jié)合起來。要特別注意形成監(jiān)督檢查的合力,在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督的同時,充分發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為,確?！读?zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行。 　　三、知識問答： 　　1、《廉政準(zhǔn)則》第六條規(guī)定，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有哪幾種行為？ 　　答：不準(zhǔn)有下列行為：（一）在公務(wù)活動中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待，或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。（二）違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所，超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品；（三）擅自用公款包租、占用客房供個人使用；（四）違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車；（五）違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動。 　　2、《中共撫州市委撫州市人民政府關(guān)于在全市推行腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的意見》（撫發(fā)[20XX]17號文件）中要求，腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的具體內(nèi)容是什么？在腐敗風(fēng)險預(yù)警防控查找確定風(fēng)險階段，要查找和收集哪五類風(fēng)險？ 　　答：具體內(nèi)容是：圍繞“人、財、物”管理的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，從崗位、科室、單位“三個層次”，認(rèn)真查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能引發(fā)腐敗的風(fēng)險，有針對性地制定和實施相應(yīng)的預(yù)警防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序為線、制度為面的覆蓋各級機(jī)關(guān)、所有崗位的腐敗風(fēng)險防控機(jī)制。在腐敗風(fēng)險預(yù)警防控查找確定風(fēng)險階段，要查找和收集思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險等“五類風(fēng)險”。 　　3、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪十種情形之一，要追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任？ 　　答：有以下十種情形之一，要追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：（一）違反干部任免程序和規(guī)定，個人指定提拔、調(diào)整人選的；（二）臨時動議決定干部任免的；（三）不按照規(guī)定召開黨委（黨組）會議討論決定干部任免的；（四）個人決定干部任免或者個人改變黨委（黨組）會議集體作出的干部任免決定的；（五）突擊提拔、調(diào)整干部的；（六）違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的；（七）授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；（八）違反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的；（九）本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；（十）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。 　　4、《廉政準(zhǔn)則》第八條中關(guān)于禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系中，不準(zhǔn)有哪幾種行為？ 　　答：不準(zhǔn)有以下六種行為：（一）搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”；（二）虛報工作業(yè)績；（三）大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂財；（四）在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公開；（五）以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益；（六）從事有悖社會公德的活動。 　　5、市委《關(guān)于印發(fā)〈撫州市加強(qiáng)對縣級黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定〉的通知》（撫發(fā)[20XX]16號文件）規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)班子分工中，黨政正職“四個不直接分管”的具體內(nèi)容是什么？文件第十二條規(guī)定，市紀(jì)委、市委組織部承擔(dān)的職責(zé)是什么？ 　　答：“四個不直接分管”的具體內(nèi)容是：不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)招投標(biāo)和物資采購等事項。市紀(jì)委、市委組織部承擔(dān)縣級黨政正職日常監(jiān)督職責(zé)，定期開展對縣級黨政正職執(zhí)行《撫州市加強(qiáng)對縣級黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況及時向市委報告。 　　6、《廉政準(zhǔn)則》第十五條規(guī)定了其適用范圍是什么？ 　　答：《廉政準(zhǔn)則》具體適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣(處)級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員；縣(市、區(qū)、旗)直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級黨員負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員負(fù)責(zé)人，基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照執(zhí)行。