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1、外出考察、學習培訓返回匯報制度范文
南江縣殘疾人聯(lián)合會
關(guān)于外出考察殘疾人康復中心運行模式的
情況匯報
尊敬的劉堯縣長:
為加快推進我縣殘疾人康復中心運行,根據(jù)您的安排,縣殘聯(lián)理事長趙湛帶隊赴廣元市蒼溪縣、宜賓市興文縣學習考察,現(xiàn)將學習考察有關(guān)情況匯報如下:
一、考察情況
(一)蒼溪縣殘疾人康復中心情況1.基本情況。該中心是香港特別行政區(qū)政府援建的災后重建項目,建筑面積3300平方米,總投資1792萬元。與縣民政局福利院、縣老年大學于一體的綜合服務中心。
2.運行模式。該中心由縣殘聯(lián)自主經(jīng)營,屬于“以中心養(yǎng)中心”的公益事業(yè)單位性質(zhì),以民生工程項目為支撐。縣殘疾人康復中心與中國殘
2、疾人康復中心、省殘聯(lián)“八一”康復中心、市殘疾人康復中心及香港復康會建立了合作關(guān)系,定期開展康復技術(shù)人才培養(yǎng)工作。
(二)興文縣殘疾人康復中心情況
1.基本情況。該中心是政府投資建設的公益設施。總投資1000萬元,其中,中央預算內(nèi)投資資金240萬元,省政府建設資金60萬元,縣政府自籌資金700萬元,占地面積5433平方米,建筑面積3753平方米。
2.運行模式。該中心是公益性的社會福利機構(gòu),與縣中醫(yī)院合作,采取以九項康復項目(開展運動療法、偏癱肢體綜合訓練、腦癱肢體綜合訓練、截癱肢體綜合訓練、作業(yè)療法、認知知覺功能障礙訓練、言語訓練、吞咽功能障礙訓練、日常生活能力評定)為主,以民生工程項目
3、為支撐,以拓展殘聯(lián)業(yè)務為補充的“醫(yī)康合作”模式,設立綜合門診,并作為城鄉(xiāng)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu),合作共贏,營業(yè)收入一部分用于中心運轉(zhuǎn)。
3.管理模式。(1)殘聯(lián)負責提供康復中心第一層、第三層約2000平方米房屋作為縣中醫(yī)院業(yè)務用房,第二層為殘疾人康復用房;(2)中醫(yī)院派駐足夠數(shù)量的醫(yī)務工作者在康復中心開展康復理療有償服務;(3)縣中醫(yī)院負責全縣殘疾人康復訓練指導工作;(4)中醫(yī)院每年向殘聯(lián)繳納35萬元管理費,按月分攤,當營業(yè)額超出500萬元時,年底中醫(yī)院再將利潤的20%繳納給殘聯(lián);(5)中醫(yī)院開展康復理療有償服務必須接受有關(guān)部門管理,按規(guī)定收取費用。
二、主要體會
一是殘疾人康復服務已經(jīng)被社會
4、所接受和重視。所考察的地方都制定了服務標準,建立了檢查、評估機制、服務表現(xiàn)監(jiān)察制度等,康復中心逐步培養(yǎng)康復專業(yè)人才,為殘疾人提供多元化優(yōu)質(zhì)康復服務:既有學前兒童服務,又有學齡兒童服務;既有中度弱智肢體傷殘人服務,又有嚴重弱智肢體傷殘人服務;既有精神病康復者服務,又有支援服務;既有聽覺受損人服務,又有視覺受損人士服務。服務涵蓋殘疾人康復需求的方方面面。2
康復服務根據(jù)不同的需求引導非政府組織開設不同的服務機構(gòu),積極鼓勵個性化服務。讓他們在日常生活上更為獨立,可以全面地融入社會。
二是殘疾人康復社會需求量增大。蒼溪縣腦癱兒童、肢體殘疾人康復人數(shù)年均在300人左右,通過走訪,在蒼溪縣殘疾人康復中
5、心接受康復的服務對象親屬十分滿意。我市腦癱兒童有100-150人在成都等地接受康復,每人每年康復花費經(jīng)費約5-6萬元,根據(jù)要求,我市所有腦癱兒童將在我縣康復中心康復,每人每年可節(jié)約資金3-4萬元,能有效緩解腦癱兒童家庭經(jīng)濟壓力。
三是殘疾人康復機構(gòu)網(wǎng)格化基本建成。所考察的蒼溪縣、興文縣等地有縣級康復中心、社區(qū)和農(nóng)村康復站,縣級康復中心負責指導康復站康復工作,各級康復機構(gòu)充分發(fā)揮作用,所轄區(qū)域殘疾人得到一定程度康復,而我縣縣級康復中心尚未運行,社區(qū)和農(nóng)村康復站剛剛起步,沒有正規(guī)的康復隊伍給予指導,康復站使用頻率低,縣內(nèi)康復機構(gòu)工作開展幾乎是一片空白。
四是殘疾人康復機構(gòu)合作呈現(xiàn)多元化。通過考
6、察,縣級殘疾人康復機構(gòu)有縣殘聯(lián)獨辦的、縣殘聯(lián)和醫(yī)院合辦的、醫(yī)院獨辦的、社會創(chuàng)辦的、外資投資興建的??,但在具體運行中都離不開殘聯(lián)康復項目的支撐。
三、幾點建議
此次學習考察,收獲很大,我們認為上述兩地經(jīng)驗可以借3
鑒、但不可以復制,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)提出以下建議:
(一)關(guān)于運行模式問題。
根據(jù)我縣實際,殘疾人康復中心產(chǎn)權(quán)歸縣殘聯(lián)所有,縣殘聯(lián)將康復中心場地和現(xiàn)有設備租賃給縣中醫(yī)院,由縣中醫(yī)院自主經(jīng)營并負責殘疾人康復項目的開展,縣殘聯(lián)按上級要求對中醫(yī)院承擔的康復項目進行評估,根據(jù)評估結(jié)果報請縣財政撥付相應項目經(jīng)費。中醫(yī)院定期向縣殘聯(lián)繳納房屋及設備租賃費用,并負責租賃期間康復中心所產(chǎn)生的物業(yè)管理費、房屋設備維修費、水電費等一切日常消耗費用。
(二)關(guān)于管理經(jīng)費問題。
參照興文縣管理模式,縣中醫(yī)院每年向縣殘聯(lián)繳納50萬元以上的房屋、設備等租賃費,實行按月等額繳納。
(三)關(guān)于項目監(jiān)管問題。一是采取明查暗訪,以康復對象和康復對象的監(jiān)護人的滿意度為標準,衡量康復效果;二是實行專家測評,聘請市級以上康復訓練專家對康復對象結(jié)果進行評估,以此作為劃撥康復項目經(jīng)費多少的依據(jù)。在項目實施過程中,殘聯(lián)將匯同審計、財政等部門加強管理,實行逗硬督查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,套取項目資金,將上報紀檢監(jiān)察機關(guān),并將項目移交其他具有康復資質(zhì)的機構(gòu)進行實施。
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