土地市場(chǎng)秩序整治方案.doc
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方案預(yù)案:________ 土地市場(chǎng)秩序整治方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 5 頁(yè) 土地市場(chǎng)秩序整治方案 各村委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位: 為切實(shí)保護(hù)土地資源,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,根據(jù)縣政府辦通知精神,從xx年2月至7月,在全鄉(xiāng)范圍開展進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作。 指導(dǎo)思想和原則 治理整頓的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地管理、規(guī)范土地市場(chǎng)的方針政策和土地管理法律法規(guī),堅(jiān)持深化改革和加強(qiáng)法制并舉,規(guī)范政府自身行為與市場(chǎng)行為并重,標(biāo)本兼治,著力治本,進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 治理整頓的原則是:自查為主、重點(diǎn)突出、重在整改、區(qū)別對(duì)待。 (一)、自查為主。采取村級(jí)和各單位自報(bào),鄉(xiāng)級(jí)督促,指導(dǎo)的自查自糾辦法。 (二)、重點(diǎn)突出。重點(diǎn)查處非法占地,非法入市,擅自協(xié)議圈占集體土地和出售土地。 (三)、重在整改。針對(duì)土地市場(chǎng)秩序中存在的問題,從管理源頭找原因,建立規(guī)章制度,通過法律宣傳,建立公開透明的辦事程序和集體決策制度,抵制各種外來(lái)干預(yù)。 (四)、區(qū)別對(duì)待。對(duì)治理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題,要主動(dòng)糾正,區(qū)別對(duì)待新《土地管理法》實(shí)施前發(fā)生的歷史遺留問題和工作中出現(xiàn)的問題,對(duì)不主動(dòng)自查自糾的單位,將報(bào)送上級(jí)依法處理。 治理整頓的范圍和主要內(nèi)容 (一)、治理整頓的范圍:新《土地管理法》實(shí)施以來(lái),土地管理使用情況。凡未經(jīng)處理和尚未終止的非法占地,閑置土地行為,不以上述時(shí)問為限,均納入治理整頓范圍。 (二)、治理整頓的主要內(nèi)容: 1、各類建設(shè)用地:主要違法土地利用總體規(guī)劃圈占土地長(zhǎng)期閑置占而不用,造成土地資源浪費(fèi)以及建設(shè)用地中存在的非法占地,越權(quán)批地,違法供地等行為。 2、非法圈占集體土地。主要是單位和個(gè)人擅自與村,組簽訂“征地”,占地協(xié)議而圈占土地問題。 3、管理松馳。主要是有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),甚至執(zhí)法犯法,為不法分子大開方便之門;財(cái)務(wù)管理違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律特別是違反國(guó)家“收支兩條線”等問題。 工作方法和步驟 采取鄉(xiāng)村自查、自糾和配合上級(jí)抽查相結(jié)合的辦法。治理整頓工作安排分四個(gè)階段: (一)、動(dòng)員部署階段(2月20日至3月10日) 傳達(dá)貫徹全國(guó)和全省治理整頓市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議的精神,對(duì)本鄉(xiāng)治理整頓,工作進(jìn)行部署。并將治理整頓方案于3月10日前抄送縣國(guó)土資源局備案。 (二)、學(xué)習(xí)和對(duì)照檢查階段(3月10日至4月5日) 國(guó)地資源所要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次全國(guó)和全省電視電話會(huì)議精神,集中時(shí)間近幾年來(lái)國(guó)家制定的相關(guān)法規(guī),政策進(jìn)行深入學(xué)習(xí),著重學(xué)習(xí)《土地管理法》確定的規(guī)劃用地,用途管制,保護(hù)耕地和違法查處等幾項(xiàng)重要原則和制度并遂一對(duì)照本地區(qū)的工作情況,查找差距,發(fā)現(xiàn)問題。 (三)、處理和整改階段(4月6日至5月25日) 在模清基本情況的基礎(chǔ)上做到邊查邊改,邊處理,嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行整改處理。 (四)、驗(yàn)收和總結(jié)階段(5月26日至6月25日) 5月25日前完成自查自糾工作,6月10日前向縣國(guó)土資源局報(bào)送治理整頓情況報(bào)告和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) (一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作制度。成立土地市場(chǎng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鄉(xiāng)治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作,并成立相應(yīng)的督查辦公室。建立聯(lián)絡(luò)員制度,工作月報(bào)制度和重大問題匯報(bào)制度,以保證管理整頓工作的順利進(jìn)行。 (二)、精心組織,注重實(shí)效。嚴(yán)格按照上級(jí)要求精心組織抓落實(shí),做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí),確保治理整頓工作順利進(jìn)行。 (三)、加強(qiáng)配合,齊抓共管。鄉(xiāng)國(guó)土資源所在這次治理整頓工作中發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào),特別是及本部門自身難以解決的問題,要主動(dòng)提建議,并與村級(jí)和有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),共同研究解決制約當(dāng)?shù)赝恋厥袌?chǎng)規(guī)范發(fā)展的關(guān)健問題。 第 4 頁(yè) 共 5 頁(yè) 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問題本站不予受理。
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