高中政治 第一單元 第2課 第4框 民主監(jiān)督 守望公共家園課件 新人教版必修2.ppt

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成才之路 · 政治,路漫漫其修遠(yuǎn)兮 吾將上下而求索,人教版 · 必修2,公民的政治生活,第一單元,第二課 我國(guó)公民的政治參與,第一單元,第4框 民主監(jiān)督：守望公共家園,1．了解公民的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督的對(duì)象、范圍。 2．知道公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道。 3．認(rèn)識(shí)公民行使監(jiān)督權(quán)的責(zé)任和意義。 4．明確要負(fù)責(zé)任地行使公民監(jiān)督的權(quán)利，合法地使用監(jiān)督權(quán)。,當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員沒有切實(shí)履行自己的職責(zé)、沒有做好應(yīng)該做的工作時(shí)，有權(quán)對(duì)其提出批評(píng)和建議；當(dāng)我們和家人對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服或受到國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的壓制、歧視等不公正待遇時(shí)，有權(quán)依照法律的規(guī)定，向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴或訴訟，請(qǐng)求免除、減輕處理或予以平反，給予公正待遇；當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員有違法、失職行為時(shí)，有權(quán)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出指控、告發(fā)或者揭發(fā)、舉報(bào)，要求依法處理。,選擇民主監(jiān)督的方式,1．信訪舉報(bào)制度 (1)含義：通過(guò)給__________寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式，反映自己的意見，提出批評(píng)、建議。 (2)意義：是我們行使監(jiān)督權(quán)的__________之一，是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。 2．人大代表聯(lián)系群眾制度 (1)含義：將自己的意見、建議和要求反映給__________，形成人大代表的議案，上傳到_________________。 (2)意義：能夠使公民行使________、參與__________得以真正落實(shí)。,國(guó)家機(jī)關(guān),重要途徑,人大代表,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),監(jiān)督權(quán),民主監(jiān)督,3．輿論監(jiān)督制度 (1)含義：公民可以依法在__________上公開發(fā)表意見。 (2)我國(guó)現(xiàn)有的新聞媒體包括________、廣播、報(bào)紙、________等。 (3)特點(diǎn)：__________、________、________、________等。 4．民主監(jiān)督的新形式：______________、民主評(píng)議會(huì)、________________等活動(dòng)。,新聞媒體,電視,網(wǎng)絡(luò),透明度高,威力大,影響廣,時(shí)效快,監(jiān)督聽證會(huì),網(wǎng)上評(píng)議政府,(1)我國(guó)民主監(jiān)督的方式更多的是一種“民對(duì)官”的監(jiān)督，在監(jiān)督形式上，可以是公開的，也可以是不公開的。 (2)民主監(jiān)督對(duì)被監(jiān)督對(duì)象不具有強(qiáng)制性。,1．實(shí)行民主監(jiān)督的意義 (1)有利于改進(jìn)__________和______________的工作。 (2)有助于激發(fā)公民關(guān)心__________、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的________精神。 2．公民行使監(jiān)督權(quán)的要求 (1)要敢于同_________進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用_____________規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。 (2)必須采取_________，堅(jiān)持_________的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。,負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利,國(guó)家機(jī)關(guān),國(guó)家工作人員,國(guó)家大事,主人翁,邪惡勢(shì)力,憲法和法律,合法方式,實(shí)事求是,1．教材P28“探究問(wèn)題” 提示：(1)監(jiān)督權(quán)。公民有對(duì)派出所及其工作人員的行為提出批評(píng)、建議的權(quán)利。 (2)第2、4、6條是合法的，第5條是不合法的。 (3)通過(guò)寫信、打電話等方式向有關(guān)部門反映、舉報(bào)，也可以向該值班民警當(dāng)面指出他的錯(cuò)誤做法。 (4)①“打熱線電話，舉報(bào)派出所的行為”。因?yàn)樵谖覈?guó)建立信訪舉報(bào)制度，是憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。,②“找當(dāng)?shù)氐娜舜蟠?，?qǐng)人大代表出面解決問(wèn)題”。因?yàn)樵谖覈?guó)設(shè)立人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行民主監(jiān)督，將公民的意見、建議和要求反映給人大代表，由人大代表形成議案上傳給國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，使問(wèn)題得以解決。人大代表聯(lián)系群眾制度，能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)，使公民利益得到切實(shí)的保障。③“借助輿論的力量，將派出所民警的失職行為曝光”。因?yàn)槲覀兛梢酝ㄟ^(guò)輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，輿論監(jiān)督以透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)，在民主監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。,2．教材P29“探究問(wèn)題1” 提示：(1)近年來(lái)，通過(guò)網(wǎng)上曝光而被查處的官員非常多。例如，2012年11月30日，網(wǎng)友“tomya33”發(fā)帖稱，佛山市順德區(qū)公安分局副局長(zhǎng)周錫開掩飾房產(chǎn)資料，沒有向組織匯報(bào)真實(shí)財(cái)產(chǎn)。不久順德區(qū)紀(jì)委通報(bào)：經(jīng)初步核查，周錫開及其妻子擁有兩處房產(chǎn)情況基本屬實(shí)，其中一套價(jià)值837萬(wàn)元，已立案調(diào)查。 (2)例如，中央電視臺(tái)的《新聞?wù){(diào)查》、《每周質(zhì)量報(bào)告》等欄目對(duì)人們?nèi)粘Ｉ钪械牟涣棘F(xiàn)象予以曝光。 (3)結(jié)合本地或有重要影響的案例交流體會(huì)。,3．教材P29“探究問(wèn)題2” 提示：(1)根據(jù)所了解的事例分析說(shuō)明。 (2)市長(zhǎng)熱線電話、市長(zhǎng)接待日等。 4．教材P30“探究問(wèn)題” 提示：(1)增強(qiáng)公民的政治責(zé)任感，積極參與政治生活，充分行使憲法和法律賦予的民主監(jiān)督權(quán)利，維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益。 (2)做好充分調(diào)查，認(rèn)真了解實(shí)際情況；選擇合法的監(jiān)督渠道和形式；負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利，依法進(jìn)行民主監(jiān)督。如可就本社區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題、垃圾的存放與處理等問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查研究形成方案，采取適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督方式實(shí)施監(jiān)督。,民主監(jiān)督渠道的比較,特別提醒 正確區(qū)分各種監(jiān)督形式,(2015·海南卷)某縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“群眾考干部”工作中規(guī)定，對(duì)聯(lián)村干部和大學(xué)生村官的考評(píng)，由村民代表做考官，考評(píng)內(nèi)容包括農(nóng)村工作的親歷感悟、農(nóng)村政策的解讀、農(nóng)村實(shí)情的掌握情況等，考評(píng)成績(jī)直接影響干部的獎(jiǎng)懲?！叭罕娍几刹俊钡淖龇? ) ①是村民自治組織形式的創(chuàng)新 ②推進(jìn)了基層社會(huì)的法治建設(shè) ③是村民行使監(jiān)督權(quán)利的體現(xiàn) ④有利于提高干部的工作能力,A．①② B．①④ C．②③ D．③④ [解析] 群眾考干部，實(shí)質(zhì)是監(jiān)督村干部的行為，有利于村干部提高自身素質(zhì)，適應(yīng)崗位的需要，故③④符合題意；村民自治的組織形式是村民委員會(huì)，題目涉及民主監(jiān)督的形式，而沒有創(chuàng)新村委會(huì)，故①不合題意；題目沒有涉及法治建設(shè)，故②不合題意。故選D。 [答案] D,對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練1 2014年7月18日，青島市財(cái)政局在其官網(wǎng)上公布了2014年青島市市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。如果你是青島市民并且發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以采取的方式有( ) ①通過(guò)輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán) ②通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行民主監(jiān)督 ③通過(guò)社情民意反映制度行使監(jiān)督權(quán) ④通過(guò)張貼大字報(bào)進(jìn)行監(jiān)督 A．①② B．③④ C．①④ D．②③,[解析] 輿論監(jiān)督制度和人大代表聯(lián)系群眾制度都是公民行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)，所以，①②入選。③項(xiàng)錯(cuò)誤，社情民意反映制度是公民進(jìn)行民主決策的途徑；④項(xiàng)錯(cuò)誤，公民行使監(jiān)督權(quán)應(yīng)該堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，采用合法方式，張貼大字報(bào)違背了這一原則。故選A。 [答案] A,1．原因： 我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。我國(guó)公民享有包括監(jiān)督權(quán)在內(nèi)的廣泛的政治權(quán)利和自由。 2．意義： (1)對(duì)國(guó)家：有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作。 (2)對(duì)公民：有助于公民維護(hù)自身的合法權(quán)益，激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。,公民行使監(jiān)督權(quán)的原因、意義和要求,3．要求：,,信訪舉報(bào)制度和輿論監(jiān)督制度是一回事嗎？ 不是。信訪舉報(bào)制度和輿論監(jiān)督制度都是公民行使監(jiān)督權(quán)的方式，都有利于監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作，有利于促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員改進(jìn)工作作風(fēng)，有利于揭露和查處腐敗行為。它們的區(qū)別是：信訪舉報(bào)制度是公民通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評(píng)、建議；輿論監(jiān)督制度是依法在新聞媒體上發(fā)表意見，提出批評(píng)、建議。,近幾年，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈呢澪圪V賂案中，80%以上的線索來(lái)源于群眾舉報(bào)。絕大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)都設(shè)立舉報(bào)電話和網(wǎng)址。這給公民的啟示是( ) ①要敢于維護(hù)自己的合法權(quán)益 ②要增強(qiáng)責(zé)任感 ③要增強(qiáng)權(quán)利與義務(wù)意識(shí) ④為維護(hù)自身合法權(quán)益要不惜一切代價(jià) A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④,[解析] 本題易錯(cuò)選D項(xiàng)，原因是不能正確理解公民應(yīng)負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)。維護(hù)自身合法權(quán)益必須運(yùn)用合法的途徑和方式，④錯(cuò)誤。 [答案] A,對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練2 2015年，國(guó)家繼續(xù)深入開展社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作，公民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)留言、電子郵件等渠道行使監(jiān)督權(quán)。公民在民主監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)該( ) ①采取合法方式 ②堅(jiān)持實(shí)事求是的原則 ③不能干擾公務(wù)活動(dòng) ④敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán),A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④ [答案] D [解析] ①②③④項(xiàng)是公民負(fù)責(zé)地進(jìn)行民主監(jiān)督的表現(xiàn)，均合題意。,必背關(guān)鍵術(shù)語(yǔ) 1．公民行使監(jiān)督權(quán)，實(shí)行民主監(jiān)督，有多種合法的渠道。 2．輿論監(jiān)督以其透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)，在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。 3．實(shí)行民主監(jiān)督，既有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作，也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。,4．公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。 5．公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。,一、選擇題 1．山東某市引入社會(huì)評(píng)議制，城管局因連續(xù)兩次在信訪民主社會(huì)評(píng)議中名列末位，相關(guān)責(zé)任人分別受到降職調(diào)任處理。該市政府實(shí)行“信訪民主社會(huì)評(píng)議制”，體現(xiàn)了尊重公民的( ) A．提案權(quán) B．監(jiān)督權(quán) C．質(zhì)詢權(quán) D．議政權(quán) [答案] B [解析] 社會(huì)評(píng)議制是近年來(lái)地方政府為公民行使監(jiān)督權(quán)提供更多、更有效的渠道而創(chuàng)造的新形式。本題就是考查對(duì)這一形式的認(rèn)識(shí)程度。A、C兩項(xiàng)屬于人大代表的職權(quán)。公民通過(guò)信訪民主社會(huì)評(píng)議監(jiān)督政府，屬于公民行使監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)。,2．中國(guó)有近6億網(wǎng)民，網(wǎng)民參與的普遍性和不受控制性，使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督無(wú)時(shí)不有，無(wú)處不在，形成一張群眾監(jiān)督的“天網(wǎng)”。網(wǎng)民通過(guò)這個(gè)平臺(tái)發(fā)表意見建議，行使民主監(jiān)督權(quán)利，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論的形成。表明網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督( ) ①成為有力推動(dòng)民主政治建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)民主進(jìn)步的平臺(tái) ②成為有效制約和監(jiān)督權(quán)力、切實(shí)消除腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵 ③為公民直接參與民主監(jiān)督、提供了更為有效的渠道和方式 ④成為公民有序參與政治生活、防止權(quán)利受過(guò)多約束的途徑,A．②③ B．②④ C．①④ D．①③ [答案] D [解析] 本題考查網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的意義，②中“消除腐敗現(xiàn)象”說(shuō)法錯(cuò)誤；④中“防止權(quán)利受過(guò)多約束”錯(cuò)誤，權(quán)利的行使需要接受監(jiān)督。①③是對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的意義的認(rèn)識(shí)。故選D。,3．“首都之窗”是北京市政務(wù)門戶網(wǎng)站。通過(guò)網(wǎng)站，可以加強(qiáng)政府與社會(huì)、政府與市民的溝通，有利于政務(wù)公開，加強(qiáng)行政監(jiān)督。下列行為中，屬于公民民主監(jiān)督的有( ) A．通過(guò)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，反映政府部門的辦事效率問(wèn)題 B．參加“網(wǎng)上調(diào)查”，為北京市“十二五規(guī)劃”建言獻(xiàn)策 C．通過(guò)“辦事服務(wù)”，反映小區(qū)停車位緊張，向有關(guān)部門求助,D．通過(guò)“市長(zhǎng)信箱”，發(fā)表對(duì)天然氣價(jià)格調(diào)整方案的反對(duì)意見 [答案] A [解析] B、C、D三項(xiàng)是公民參與民主決策的表現(xiàn)；A項(xiàng)是公民通過(guò)信訪舉報(bào)制度進(jìn)行民主監(jiān)督的表現(xiàn)，故選A。,4．如今，人們可以看到包括微博在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為群眾監(jiān)督的重要方式之一。對(duì)公眾來(lái)說(shuō)，多了一種快速監(jiān)督的途徑。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，也多了一種約束自己的機(jī)制。以上材料說(shuō)明( ) A．監(jiān)督權(quán)是我國(guó)公民基本的政治權(quán)利 B．網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是監(jiān)督政府的最有效形式 C．公民行使監(jiān)督權(quán)必須采取合法方式 D．網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督可以有效推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè) [答案] D [解析] 材料側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的重要作用。,二、非選擇題 5．近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)日漸成為公民表達(dá)訴求、民主監(jiān)督的一個(gè)重要渠道。一項(xiàng)調(diào)查顯示，網(wǎng)民中有87．9%的人“非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”，93．3%的人表示“會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)揭發(fā)社會(huì)不公”。然而，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一把雙刃劍，既有優(yōu)勢(shì)，也有不足。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在著濫用網(wǎng)絡(luò)、侵犯隱私權(quán)、虛假信息、扭曲夸大等問(wèn)題，需要引起社會(huì)關(guān)注。 結(jié)合上述材料，運(yùn)用政治生活的相關(guān)知識(shí)，回答下列問(wèn)題。 (1)請(qǐng)說(shuō)明公民為什么關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。 (2)你認(rèn)為公民應(yīng)該如何正確行使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)？,[答案] (1)①與傳統(tǒng)的監(jiān)督手段相比，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督具有方便快捷、參與率高、影響力大等特點(diǎn)；②網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是公民行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)，有利于提高公民的公民意識(shí)；有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神，有利于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保障公民的合法權(quán)益；有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。,(2)①公民在行使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則，遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)。必須履行維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的義務(wù)。倡導(dǎo)健康有益的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)和文明互動(dòng)，提倡理性思考、文明創(chuàng)作、有序參與。 ②堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相統(tǒng)一的原則，要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把國(guó)家利益放在首位，加強(qiáng)行為自律，堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全和國(guó)家利益。,③公民在行使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)時(shí)，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督時(shí)，網(wǎng)民應(yīng)自覺進(jìn)行理性表達(dá)，自覺遵守法律規(guī)定和道德規(guī)范，依法合理、積極有效地開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。,