項(xiàng)目管理論文：框架協(xié)議采購(gòu)未來(lái)發(fā)展方向分析

《項(xiàng)目管理論文：框架協(xié)議采購(gòu)未來(lái)發(fā)展方向分析》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《項(xiàng)目管理論文：框架協(xié)議采購(gòu)未來(lái)發(fā)展方向分析（18頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、項(xiàng)目管理論文：框架協(xié)議采購(gòu)未來(lái)發(fā)展方向分析 摘要：通過(guò)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目傳統(tǒng)物資采購(gòu)模式的弊端矛盾和推行框架協(xié)議采購(gòu)背景的系統(tǒng)性分析, 依據(jù)框架協(xié)議采購(gòu)的內(nèi)涵及概念, 通過(guò)工程物資采購(gòu)新舊管理模式與業(yè)務(wù)模式的優(yōu)劣對(duì)比, 闡明工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施框架協(xié)議采購(gòu)的必要性。并通過(guò)強(qiáng)化框架協(xié)議采購(gòu)的策略策劃、實(shí)施要點(diǎn)的研究及典型案例介紹, 全面闡釋工程物資框架協(xié)議采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)與實(shí)施成效, 并指明框架協(xié)議采購(gòu)未來(lái)的提升方向。 　關(guān)鍵詞：框架協(xié)議采購(gòu); 采購(gòu)模式對(duì)比; 集成需求; 鎖定資源; 主動(dòng)權(quán); 　　Study and Practice on Framewo

2、rk Agreement Purchasing Management in the Field of Project Materials Procurement 　　MA Yangen 　　Sinopec Engineering Incorporation 　　Abstract：This article raises a systematic analysis on the disadvantages in traditional materials purchasing mode in the areas of p

3、etroleum & petrochemical project as well as backgrounds of proposing a new mode in framework agreement purchasing, for explaining the necessity of framework agreement purchasing based on the intentions and concepts of this purchasing mode, and through the comparison of advantage and disadvantage of

4、new and old management methods and business models of the project materials procurement. At the meantime, comprehensively presents superiorities and favorable effects in terms of intensified project material framework agreement purchasing strategy planning as well as key points study for the executi

5、ons with some typical cases introduction. Finally, points out the directions for upgrading and progressing in the future. 　　1 引言 　　隨著工程項(xiàng)目建設(shè)速度不斷加快, 投資方對(duì)總包方的建設(shè)周期不斷壓縮, 工程物資采購(gòu)的進(jìn)度與工程設(shè)計(jì)、施工等進(jìn)度交叉推進(jìn), 常常出現(xiàn)工程物資采購(gòu)進(jìn)度滯后于工程整體進(jìn)度的情況, 一定程度上成為制約工程建設(shè)順利開(kāi)展的瓶頸因素。同時(shí), 隨著大部分工程物資價(jià)格不斷攀升, 項(xiàng)目采購(gòu)成本的控制力度不斷

6、加大, 工程項(xiàng)目成本控制與工程物資市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)的矛盾愈發(fā)突出, 工程物資采購(gòu)面臨較高的成本風(fēng)險(xiǎn)。另外, 緊張的項(xiàng)目進(jìn)度容易導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更過(guò)多, 而工程物資供應(yīng)商的資料確認(rèn)往往滯后, 直接導(dǎo)致成本上升, 還嚴(yán)重影響工程物資采購(gòu)進(jìn)度, 甚至?xí)绊戫?xiàng)目管理的關(guān)鍵路徑, 增加項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下, 急需一種更科學(xué)合理的工程物資采購(gòu)方式來(lái)優(yōu)化調(diào)整采購(gòu)流程、模式等, 以提高采購(gòu)質(zhì)量和效率, 保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。本文結(jié)合工程物資采購(gòu)實(shí)際案例, 對(duì)框架協(xié)議采購(gòu)應(yīng)用于工程物資采購(gòu)的必要性、實(shí)施要點(diǎn)和實(shí)施成效等進(jìn)行闡述, 希望能為工程物資采購(gòu)安全性、及時(shí)性、經(jīng)濟(jì)性水平的提高作出有益的探索。

7、 　　2 框架協(xié)議采購(gòu)的概念與內(nèi)涵 　　2.1 框架協(xié)議采購(gòu)的概念及適用范圍 　　框架協(xié)議采購(gòu)是指在一定期限內(nèi), 對(duì)供求市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定、采購(gòu)頻次高、規(guī)模大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、具有工程統(tǒng)一性的物資品種, 采購(gòu)方集合物資需求, 通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)審核、技術(shù)評(píng)價(jià)、商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)等方式, 優(yōu)選供應(yīng)商, 確定采購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)等基本條件, 簽訂在一定時(shí)期具有法律效力的采購(gòu)協(xié)議, 不定期地按照框架協(xié)議與供應(yīng)商簽訂合同的采購(gòu)方式。 　　工程所需物資是否適用于框架協(xié)議采購(gòu), 可根據(jù)以下情況判斷:市場(chǎng)資源充足;物資技術(shù)規(guī)格等參數(shù)明晰

8、;需求持續(xù);要求工程建設(shè)統(tǒng)一;采購(gòu)環(huán)節(jié)有機(jī)高效等。實(shí)踐中一些工程公司率先采用框架協(xié)議方式采購(gòu)了以下幾類(lèi)物資:項(xiàng)目?jī)?nèi)技術(shù)要求統(tǒng)一、采購(gòu)頻次高、能形成一定采購(gòu)批量、供求市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的物資。 　　(1) 國(guó)內(nèi)跨項(xiàng)目相同需求集成, 形成一定批量的物資; 　　(2) 同類(lèi)項(xiàng)目群相同或相近需求集成, 形成一定批量的物資; 　　(3) 大型集團(tuán)內(nèi)跨企業(yè)間相同需求集成, 形成一定批量的物資; 　　(4) 包容境外供應(yīng)商的國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目相同或相近項(xiàng)目執(zhí)行模式及相同或相近需求, 形成一定批量的物資;

9、 　　(5) 同時(shí)段、跨專(zhuān)業(yè)、跨區(qū)域、相近需求集成, 形成一定批量的物資; 　　(6) 非標(biāo)、非定型、成套等相近需求集成, 形成一定批量的物資; 　　(7) 央企國(guó)企跨集團(tuán)同類(lèi)項(xiàng)目的相同或相近需求集成, 能形成一定批量的物資等。 　　實(shí)際上, 框架協(xié)議采購(gòu)適用范圍不僅局限于上述物資, 如果能夠滿(mǎn)足框架協(xié)議采購(gòu)的核心要義, 即“集成需求、鎖定資源、鎖定價(jià)格”, 結(jié)合品種特色探索差異化框架搭建之路, 則能夠找到適合其自身的框架創(chuàng)建方法與應(yīng)用方法, 充分發(fā)揮框架協(xié)議采購(gòu)優(yōu)勢(shì)。例如, 某工程公司針對(duì)非標(biāo)、成套設(shè)備類(lèi)

10、物資如空冷器成套設(shè)備、管殼式換熱器、各類(lèi)塔器等使用了框架協(xié)議方式進(jìn)行采購(gòu)。在大額、非標(biāo)、動(dòng)靜、成套設(shè)備領(lǐng)域上拓展提高框架協(xié)議采購(gòu)率, 應(yīng)是今后框架協(xié)議發(fā)展的主要方向。 　　框架協(xié)議可以結(jié)合項(xiàng)目、公司、集團(tuán)各層級(jí)的需求特點(diǎn)、市場(chǎng)資源形勢(shì)、針對(duì)性、適用性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等不同要求, 簽訂各層次的框架協(xié)議。原則上, 大宗通用、定型、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的物資更適宜簽訂公司級(jí)、集團(tuán)級(jí)框架協(xié)議, 實(shí)現(xiàn)規(guī)?；少?gòu), 最大限度降低采購(gòu)成本;非標(biāo)設(shè)備類(lèi)物資更宜簽訂項(xiàng)目級(jí)框架協(xié)議, 以求在更具項(xiàng)目針對(duì)性的前提下, 鎖定優(yōu)勢(shì)資源、保障物資質(zhì)量與供應(yīng)。各種不同層級(jí)的框架協(xié)議各具特色、各有優(yōu)勢(shì)。

11、 　　2.2 框架協(xié)議采購(gòu)內(nèi)涵及特征 　　框架協(xié)議采購(gòu)體現(xiàn)了項(xiàng)目整體集成化的管理理念。工程物資框架協(xié)議采購(gòu)是從項(xiàng)目采購(gòu)管理全局出發(fā), 以項(xiàng)目整體利益最大化為目標(biāo), 以采購(gòu)質(zhì)量、進(jìn)度、成本、過(guò)程控制、績(jī)效、合規(guī)、供應(yīng)商管理等各種采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)管理的協(xié)調(diào)與整合集成為主要內(nèi)容而開(kāi)展的一種集約化采購(gòu)管理活動(dòng)。其并非傳統(tǒng)項(xiàng)目采購(gòu)管理要素的簡(jiǎn)單疊加或者綜合, 而是采購(gòu)管理要素之間經(jīng)過(guò)主動(dòng)優(yōu)化、選擇搭配, 按照一定的模式進(jìn)行的構(gòu)造組合, 主要目的在于提高集成采購(gòu)管理系統(tǒng)的整體功能, 通過(guò)框架協(xié)議形式集中展現(xiàn), 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目采購(gòu)的“功能倍增”或“收益可觀”。

12、 　　2.3 框架協(xié)議采購(gòu)的必要性 　　傳統(tǒng)采購(gòu)模式的采買(mǎi)業(yè)務(wù)“一單一辦”, 一方面業(yè)務(wù)人員日復(fù)一日低水平重復(fù), 效率低、勞動(dòng)強(qiáng)度大;另一方面無(wú)法有效整合物資需求, 與供貨商的談判砝碼相對(duì)較輕, 成本降低空間有限;此外, “一單一辦”還造成供應(yīng)商分散、數(shù)量繁多, 難以實(shí)現(xiàn)物資催交、監(jiān)檢、物流、儲(chǔ)備等各類(lèi)資源的集中統(tǒng)籌和集成協(xié)同化監(jiān)管與調(diào)配;生產(chǎn)操作、檢維修所需備品配件也難以實(shí)現(xiàn)定型化、統(tǒng)一化、集約化配置。而項(xiàng)目整體集成化需要采購(gòu)集成化遵循合作、協(xié)同、集成、共贏的理念。由此可見(jiàn), 框架協(xié)議采購(gòu)模式勢(shì)在必行。 　　3 框架協(xié)議采購(gòu)的實(shí)施

13、 　　3.1 框架協(xié)議采購(gòu)的內(nèi)容及流程 　　目前工程行業(yè)的部分單位已率先實(shí)施了框架協(xié)議采購(gòu)模式。它與傳統(tǒng)模式之間在內(nèi)容和特征上的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 (見(jiàn)表1) 。 　　綜上, 框架協(xié)議采購(gòu)流程主要由集成需求、供應(yīng)商資格入圍、招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)、確定供應(yīng)商簽訂協(xié)議、執(zhí)行協(xié)議、收貨結(jié)算和考核評(píng)價(jià)七個(gè)環(huán)節(jié)組成。 　　3.2 框架協(xié)議采購(gòu)的實(shí)施要點(diǎn) 　　(1) 應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)工作, 主要包括開(kāi)展物資品種需求分析、供應(yīng)市場(chǎng)研究、采購(gòu)調(diào)研、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研討制定, 確定預(yù)估需求

14、數(shù)量、采購(gòu)方式評(píng)審、資格審查方式、定價(jià)機(jī)制 (計(jì)價(jià)公式或調(diào)價(jià)機(jī)制) 、協(xié)議有效期、適用范圍與執(zhí)行范圍、供應(yīng)份額分配原則等, 制定合理可行的框架協(xié)議采購(gòu)策略和預(yù)案。 　　(2) 要提前掌握設(shè)計(jì)需求數(shù)量、采購(gòu)批次、供應(yīng)資源及價(jià)格變化等相關(guān)數(shù)據(jù), 基于對(duì)基準(zhǔn)實(shí)盤(pán)即未來(lái)訂貨量的精準(zhǔn)透徹分析預(yù)測(cè) (準(zhǔn)確率通常在90%左右) 、并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度, 對(duì)框架協(xié)議采購(gòu)期間的請(qǐng)購(gòu)量進(jìn)行合理預(yù)估, 并帶量采購(gòu), 即要把預(yù)估需求量作為框架協(xié)議采購(gòu)的數(shù)量依據(jù)。只有讓供應(yīng)商根據(jù)框架協(xié)議采購(gòu)數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià), 才能發(fā)揮框架協(xié)議采購(gòu)集成批量、降低采購(gòu)成本的優(yōu)勢(shì)。 　　(3) 框架

15、協(xié)議采購(gòu)原則上應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式確定。通過(guò)合理的評(píng)標(biāo)辦法, 獲得供應(yīng)商的合理低價(jià)。應(yīng)針對(duì)協(xié)議期內(nèi)物資價(jià)格的變動(dòng)規(guī)律, 建立框架協(xié)議價(jià)格調(diào)整機(jī)制。協(xié)議價(jià)格包括基準(zhǔn)價(jià)格、計(jì)價(jià)公式或調(diào)價(jià)機(jī)制, 計(jì)價(jià)公式和調(diào)價(jià)機(jī)制應(yīng)不斷優(yōu)化, 保持適用性;要增強(qiáng)框架協(xié)議對(duì)需求和市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力, 反映市場(chǎng)供求關(guān)系合理結(jié)果。對(duì)市場(chǎng)價(jià)格在一定時(shí)段變動(dòng)幅度較小的, 保持確定的基準(zhǔn)價(jià)格;對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度較大、變動(dòng)頻繁的, 采用浮動(dòng)價(jià)格調(diào)整;對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變化有規(guī)律或因技術(shù)要求而影響價(jià)格的, 可依據(jù)國(guó)內(nèi)或國(guó)際權(quán)威網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)指數(shù)信息, 通過(guò)公式確定價(jià)格;對(duì)于選項(xiàng)價(jià)格如運(yùn)費(fèi), 要建立運(yùn)輸成本費(fèi)用的核算辦法。

16、 　　(4) 為控制供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn), 保持適度競(jìng)爭(zhēng)氛圍, 框架協(xié)議供應(yīng)商原則上不能少于2家。 　　(5) 根據(jù)供應(yīng)商業(yè)績(jī)、實(shí)力、質(zhì)量及價(jià)格水平合理分配供貨份額, 并依據(jù)供應(yīng)商訂單執(zhí)行情況和綜合考評(píng), 制定供應(yīng)商交替主輔機(jī)制并適時(shí)調(diào)整。 　　(6) 為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng), 避免供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn), 必須根據(jù)具體物資品種的特點(diǎn)把握協(xié)議合理期限與框架協(xié)議接續(xù)工作。通常不超過(guò)一年或一個(gè)項(xiàng)目周期。 　　(7) 框架協(xié)議采購(gòu)要邀請(qǐng)多方面專(zhuān)家參與, 共同確定招標(biāo)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商選擇條件、過(guò)程控制措施等。通過(guò)實(shí)行專(zhuān)家采購(gòu)和開(kāi)門(mén)采購(gòu), 確保決策科學(xué)、

17、過(guò)程公開(kāi)。 　　(8) 框架協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中, 應(yīng)跟蹤分析協(xié)議供應(yīng)份額、質(zhì)量、進(jìn)度、價(jià)格、服務(wù)等情況, 加強(qiáng)過(guò)程管控, 實(shí)時(shí)掌握供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨進(jìn)度及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決框架協(xié)議執(zhí)行中的問(wèn)題;全面評(píng)估每期協(xié)議執(zhí)行情況, 評(píng)估結(jié)果作為框架協(xié)議接續(xù)或新一輪框架協(xié)議采購(gòu)的參考依據(jù)。注重引入新供應(yīng)商, 既可以防止原有供應(yīng)商產(chǎn)生惰性, 又適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)。 　　4 框架協(xié)議采購(gòu)應(yīng)用典型案例 　　4.1 案例 　　石化專(zhuān)用設(shè)備類(lèi)物資具有金額高、交期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、非標(biāo)程度高等特點(diǎn), 對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用、進(jìn)

18、度、質(zhì)量等影響顯而易見(jiàn)。為改變空冷器成套設(shè)備采購(gòu)中原有“一單一辦、價(jià)格混亂”的局面, 某石化集團(tuán)開(kāi)展了供應(yīng)市場(chǎng)研究、采購(gòu)調(diào)研、采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研討、供應(yīng)商篩選、采購(gòu)方式確定等一系列框架平臺(tái)搭建前的準(zhǔn)備工作, 明確了空冷器框架協(xié)議執(zhí)行范圍涵蓋基建項(xiàng)目和日常檢維修。通過(guò)上述工作, 探索出了一套石化常規(guī)空冷器的框架平臺(tái)搭建方法, 制定了包括邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)專(zhuān)家參與采購(gòu)方案制定與評(píng)審、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行開(kāi)門(mén)采購(gòu)群策群力實(shí)現(xiàn)包括需求標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格供應(yīng)商入圍標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化完善框架招標(biāo)方案、加強(qiáng)主要原材料渠道控制等在內(nèi)的合理可行的框架招標(biāo)采購(gòu)策略。 　　4.2 框架協(xié)議采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)

19、 　　實(shí)施空冷器框架協(xié)議采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化程度高、采購(gòu)渠道濃縮、價(jià)格優(yōu)化以及執(zhí)行范圍廣等。具體而言, 招標(biāo)前與各投標(biāo)商分別簽訂了空冷器標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)協(xié)議, 統(tǒng)一了設(shè)計(jì)制造檢驗(yàn)驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí), 創(chuàng)造性地將核心部件管束按照結(jié)構(gòu)型式、壓力、材質(zhì)、尺寸等重要參數(shù)劃分, 電機(jī)風(fēng)機(jī)、構(gòu)架、百葉窗等部件也進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化歸類(lèi), 將非標(biāo)空冷器劃分成8個(gè)標(biāo)包、32類(lèi)、34000余種規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)型號(hào)。 　　框架協(xié)議招標(biāo)前, 有交易業(yè)績(jī)的24家供應(yīng)商, 經(jīng)過(guò)推薦、考察、資格審查、招標(biāo)等過(guò)程, 8個(gè)包共保留9家供應(yīng)商, 供應(yīng)商淘汰率62.6%, 供應(yīng)渠道大幅濃縮。優(yōu)秀供應(yīng)商全部保

20、留, 動(dòng)態(tài)考核差的供應(yīng)商被淘汰, 主力供應(yīng)商份額穩(wěn)步擴(kuò)大, 同時(shí)引入了部分技術(shù)領(lǐng)先的“后起之秀”。 　　在招標(biāo)過(guò)程中, 將整套設(shè)備分成四個(gè)模塊, 每個(gè)模塊部件分別提報(bào)單項(xiàng)價(jià)格, 結(jié)合權(quán)重設(shè)置進(jìn)行核價(jià)與綜合比價(jià), 各模塊內(nèi)不同型號(hào)的部件各自組合構(gòu)成每一型號(hào)的空冷器成套設(shè)備。改變了以往按照重量計(jì)價(jià)簡(jiǎn)單粗放的方式, 并解決了日常購(gòu)買(mǎi)備件時(shí)部件價(jià)格高且難以談判的問(wèn)題。按成套空冷器看, 價(jià)格下降5%至15%不等, 主要部件管束價(jià)格下降約14%左右, 截至目前共實(shí)施5期, 共節(jié)約資金:4205.5萬(wàn)元。 　　框架協(xié)議發(fā)布后, 凡屬框架協(xié)議物資清單內(nèi)的所有

21、工程項(xiàng)目、日常檢維修需求, 石化集團(tuán)下屬各企業(yè)均須執(zhí)行。在協(xié)議有效期內(nèi), 各子公司根據(jù)實(shí)際需求, 按照框架協(xié)議直接下單, 執(zhí)行范圍較廣。 　　5 框架協(xié)議采購(gòu)實(shí)施成效 　　當(dāng)前, 框架協(xié)議采購(gòu)已成為部分工程公司最主要的工程物資采買(mǎi)模式。隨著框架協(xié)議采購(gòu)規(guī)模和比例的提升, 其在集成需求、鎖定資源、保障質(zhì)量、縮短周期、降低成本、濃縮渠道、提高效率和規(guī)范行為等方面的優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。 　　5.1 資源配置效果顯著提升 　　實(shí)施框架協(xié)議采購(gòu)可有效整合需求資源和供應(yīng)資源。某工程公司通過(guò)全面實(shí)施框架協(xié)議采購(gòu)

22、, 改變了各項(xiàng)目各自為戰(zhàn)、分散對(duì)外的狀況, 將大宗通用等采購(gòu)頻次較高的物資進(jìn)行進(jìn)一步整合, 對(duì)需求資源的總體情況有了細(xì)致清晰的了解, 形成了一個(gè)拳頭、一個(gè)聲音統(tǒng)一對(duì)外, 對(duì)供應(yīng)市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)顯著增強(qiáng)。此外, 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng), 將采購(gòu)批量集中到少數(shù)主力供應(yīng)商, 更好地發(fā)揮了集成化采購(gòu)優(yōu)勢(shì), 增強(qiáng)資源控制能力。增強(qiáng)企業(yè)整體影響力的同時(shí), 提高供應(yīng)商對(duì)企業(yè)的重視程度和供應(yīng)服務(wù)的積極性。 　　通過(guò)有效的資源整合, 框架協(xié)議采購(gòu)在整合人力資源和信息資源方面亦能發(fā)揮所長(zhǎng)。一方面, 可以把分散在各項(xiàng)目組的業(yè)務(wù)和管理人員聚集到采購(gòu)部門(mén), 設(shè)置框架協(xié)議采購(gòu)管理核心組, 實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)管理和流程操作,

23、 形成一支了解資源市場(chǎng)、熟悉物資需求規(guī)律、具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)化框架協(xié)議采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)。另一方面, 廣泛吸收設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理專(zhuān)家, 彌補(bǔ)采購(gòu)部門(mén)技術(shù)力量的不足, 形成專(zhuān)家主導(dǎo)的采購(gòu)決策機(jī)制。在整合信息資源的過(guò)程中, 通過(guò)框架協(xié)議采購(gòu), 將各類(lèi)信息化采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行有效整合集成, 并在集成平臺(tái)利用其供應(yīng)鏈管理技術(shù), 整合內(nèi)、外部資源, 實(shí)現(xiàn)廉潔規(guī)范采購(gòu)、提高對(duì)市場(chǎng)和需求的響應(yīng)速度及核心競(jìng)爭(zhēng)力。 　　5.2 鎖定資源、供應(yīng)保障程度高, 應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)能力強(qiáng) 　　通過(guò)提前鎖定優(yōu)勢(shì)資源, 可確保在資源緊缺時(shí)獲得所需物資, 快速解決項(xiàng)目緊急或臨時(shí)需求, 規(guī)避了

24、市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的保供風(fēng)險(xiǎn), 實(shí)現(xiàn)安全供應(yīng);供應(yīng)商可根據(jù)市場(chǎng)需求, 提前鎖定市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化細(xì)分和組距段落化切分、簡(jiǎn)化流程、提前備料、提前大批量高效生產(chǎn)。由此, 供需雙方實(shí)現(xiàn)了互利共贏。 　　5.3 縮短采購(gòu)周期, 充分贏得主動(dòng)權(quán) 　　取代傳統(tǒng)“一單一辦”管理模式, 縮短采購(gòu)周期, 實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采購(gòu);同時(shí)通過(guò)提前介入設(shè)計(jì), 整合、集成、打包, 統(tǒng)籌研究、通盤(pán)策劃, 實(shí)現(xiàn)超前采購(gòu);并為項(xiàng)目計(jì)劃深度交叉融合贏得寶貴時(shí)間, 在實(shí)現(xiàn)及時(shí)供應(yīng)的同時(shí), 贏得采購(gòu)主動(dòng)權(quán)。 　　5.4 降低采購(gòu)成本, 大幅增強(qiáng)市場(chǎng)議價(jià)能力, 定價(jià)更具科學(xué)理

25、性 　　框架協(xié)議采購(gòu)集成了不同時(shí)段、不同項(xiàng)目甚或集團(tuán)內(nèi)跨區(qū)域企業(yè)的項(xiàng)目請(qǐng)購(gòu)需求, 實(shí)現(xiàn)規(guī)?；少?gòu), 議價(jià)能力顯著提高。一是各供應(yīng)商報(bào)出了最優(yōu)惠價(jià)格, 降低物資采購(gòu)成本;二是建立了采購(gòu)價(jià)格與主要供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)及時(shí)合理調(diào)整采購(gòu)價(jià)格;三是規(guī)范了價(jià)格體系, 統(tǒng)一集團(tuán)內(nèi)采購(gòu)價(jià)格, 不僅從根本上解決以往長(zhǎng)期存在的“同一供應(yīng)商在不同企業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格不同”問(wèn)題, 而且杜絕了供應(yīng)商低價(jià)劣質(zhì)現(xiàn)象, 采購(gòu)價(jià)格更加科學(xué)合理。 　　5.5 降低勞動(dòng)強(qiáng)度, 采買(mǎi)效率及業(yè)務(wù)技術(shù)含量顯著提高 　　通過(guò)框架協(xié)議采購(gòu), 改變了傳統(tǒng)“一單一辦

26、”的業(yè)務(wù)模式, 大幅減少了招投標(biāo)、詢(xún)比價(jià)、談判、簽合同等重復(fù)性工作, 顯著增強(qiáng)了對(duì)需求的快速響應(yīng)能力, 大幅提高了采買(mǎi)效率?？蚣軈f(xié)議采購(gòu)使商務(wù)型、操作型采購(gòu)變?yōu)楣芾硇?、技術(shù)型和戰(zhàn)略型采購(gòu), 業(yè)務(wù)主方向轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研、策略研究、供應(yīng)商管理、價(jià)格分析等方面的管理功能, 使采買(mǎi)更具技術(shù)性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性。 　　5.6 濃縮供應(yīng)渠道, 提升產(chǎn)品質(zhì)量, 對(duì)供應(yīng)商的影響力顯著增強(qiáng) 　　通過(guò)框架協(xié)議采購(gòu), 體現(xiàn)了將加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理理念融入采買(mǎi)環(huán)節(jié)。把采購(gòu)業(yè)務(wù)向少數(shù)優(yōu)秀供應(yīng)商集中, 在顯著減少交易供應(yīng)商數(shù)量的同時(shí), 提升交易供應(yīng)商的供應(yīng)份額,

27、 形成相對(duì)穩(wěn)定的供需關(guān)系。這樣供應(yīng)商便可從不斷關(guān)注銷(xiāo)售市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中解脫出來(lái), 將重心轉(zhuǎn)移至改進(jìn)提高產(chǎn)品性能和質(zhì)量、提高管理與技術(shù)成熟度、提高售后服務(wù)水平、優(yōu)化產(chǎn)能儲(chǔ)備等工作, 以此提升供應(yīng)商的忠誠(chéng)度和買(mǎi)方的主動(dòng)權(quán), 最終降低銷(xiāo)售成本從而回饋買(mǎi)方。 　　5.7 促進(jìn)物資需求標(biāo)準(zhǔn)化, 減少非標(biāo)采購(gòu) 　　借助框架協(xié)議采購(gòu)模式的推進(jìn), 協(xié)同設(shè)計(jì)和技術(shù)管理等部門(mén), 從梳理現(xiàn)有工藝技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的框架開(kāi)始, 進(jìn)而統(tǒng)一新建工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn), 最大限度地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化, 從而提高框架協(xié)議采購(gòu)的效率和效益。效率體現(xiàn)為適用性廣、覆蓋范圍大、通用性強(qiáng);效益體現(xiàn)為適用頻率高

28、、采購(gòu)規(guī)模大、采購(gòu)價(jià)格低、執(zhí)行成本低、工廠全生命周期管理成本低。 　　5.8 規(guī)范廉潔采購(gòu)行為, 實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”采購(gòu) 　　實(shí)施框架協(xié)議采購(gòu)過(guò)程中, 由于采購(gòu)的每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)操作嚴(yán)謹(jǐn)縝密, 操作流程標(biāo)準(zhǔn)化、價(jià)格透明化、手段公正化, 采購(gòu)人員可自由操作和掌控的空間受限, 違規(guī)操作的幾率變低, 采購(gòu)公開(kāi)、公正、透明度增強(qiáng)。其流程監(jiān)測(cè)、價(jià)格錄入與維護(hù)、備選份額控制等各環(huán)節(jié)完全在平臺(tái)和網(wǎng)上操作, 框架訂單價(jià)格自動(dòng)匹配、自動(dòng)監(jiān)控, 監(jiān)管方式由規(guī)則監(jiān)控變?yōu)榱讼到y(tǒng)固化監(jiān)管, 將業(yè)務(wù)操作置于“陽(yáng)光”之下, 深層次杜絕關(guān)系采購(gòu)、人為采購(gòu)、價(jià)格不實(shí)等采購(gòu)問(wèn)題,

29、做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。 　　5.9 引領(lǐng)培育高素質(zhì)采購(gòu)人才隊(duì)伍 　　實(shí)施框架協(xié)議采購(gòu)管理, 構(gòu)筑與重塑了框架協(xié)議管理團(tuán)隊(duì), 形成了由管理核心組、專(zhuān)業(yè)帶頭人、品種帶頭人、品種助理等各層級(jí)的框架協(xié)議采購(gòu)梯隊(duì);加強(qiáng)了各品種框架協(xié)議創(chuàng)建隊(duì)伍核心關(guān)鍵人才的挖掘培養(yǎng)及分層次管理工作;開(kāi)發(fā)培育了各品種框架協(xié)議科學(xué)理性創(chuàng)建與應(yīng)用的采購(gòu)帶頭人與設(shè)計(jì)帶頭人, 為繼續(xù)加大框架協(xié)議執(zhí)行與創(chuàng)建并舉, 奠定了人才與技術(shù)基礎(chǔ)。 　　5.1 0 社會(huì)效益貢獻(xiàn)顯著 　　框架協(xié)議采購(gòu)的實(shí)施在社會(huì)效益方面貢獻(xiàn)顯著。首先, 推動(dòng)了

30、全行業(yè)采購(gòu)管理的進(jìn)步。帶動(dòng)了工程建設(shè)行業(yè)在框架協(xié)議采購(gòu)管理方式上的創(chuàng)新進(jìn)步, 尤其是在帶動(dòng)大型國(guó)企在采購(gòu)管理增值與綜合提升上, 提供了示范效應(yīng), 具有推廣價(jià)值。其次, 有力推動(dòng)了民族裝備的發(fā)展。有力推動(dòng)了中國(guó)工程裝備制造業(yè)的良性發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整, 扶持了一大批代表國(guó)內(nèi)裝備制造較高水平的骨干力量, 培育了一批具有國(guó)際水平的裝備制造企業(yè), 顯著增強(qiáng)了企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力, 為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全做出了貢獻(xiàn)。最后, 深化廉政建設(shè), 實(shí)現(xiàn)了廉潔從業(yè)。通過(guò)實(shí)施框架協(xié)議“陽(yáng)光采購(gòu)”, 從源頭和程序上預(yù)防和抑制了采購(gòu)各環(huán)節(jié)違規(guī)行為的發(fā)生, 采購(gòu)及協(xié)同部門(mén)人員自律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和公開(kāi)公正意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

31、 　　6 框架協(xié)議采購(gòu)未來(lái)提升方向 　　框架協(xié)議采購(gòu)模式的發(fā)展, 需要業(yè)內(nèi)人士和專(zhuān)家的不斷創(chuàng)新與完善, 使之逐漸成為完整、體系化、現(xiàn)代化的采購(gòu)管理模式。具體而言, 可以從以下幾點(diǎn)入手。 　　(1) 框架協(xié)議采購(gòu)是對(duì)傳統(tǒng)采購(gòu)方式的革命性變革, 歸口及協(xié)同部門(mén)應(yīng)不斷深化對(duì)框架協(xié)議采購(gòu)的理解和認(rèn)識(shí), 通過(guò)應(yīng)對(duì)措施有效解決框架協(xié)議采購(gòu)中一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。 　　(2) 進(jìn)一步完善采購(gòu)部門(mén)與項(xiàng)目管理和控制、設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主、集團(tuán)公司等多單位多部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 進(jìn)一步明確責(zé)任主體, 調(diào)動(dòng)框架協(xié)議各協(xié)同單位部門(mén)的積

32、極性, 著力解決目前尚未形成框架協(xié)議物資品種的需求計(jì)劃準(zhǔn)確性、需求標(biāo)準(zhǔn)化和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化等問(wèn)題。 　　(3) 采用建立物資需求指南方式, 預(yù)估不同項(xiàng)目的物資需求, 整合需求資源, 提高物資需求管理質(zhì)量, 為提升框架協(xié)議質(zhì)量創(chuàng)造先決條件。 　　(4) 進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際化項(xiàng)目框架協(xié)議采購(gòu)能力, 并建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系, 逐步形成遍布全球的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)資源基地與核心國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力, 為境外項(xiàng)目提供更加優(yōu)質(zhì)的采購(gòu)服務(wù)。 　　(5) 進(jìn)一步擴(kuò)大框架協(xié)議物資品種, 在創(chuàng)建和應(yīng)用方式上, 向多專(zhuān)業(yè)、多領(lǐng)域、多層次、全方位方向發(fā)展, 從本質(zhì)上

33、增強(qiáng)采購(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 　　(6) 大力推進(jìn)綠色低碳采購(gòu)。加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的采購(gòu)力度, 通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)幫助供應(yīng)商加快節(jié)能技術(shù)改造, 推行清潔生產(chǎn), 淘汰消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品。 　　參考文獻(xiàn) 　　[1]馬彥根.非標(biāo)靜設(shè)備框架協(xié)議采購(gòu)方式的創(chuàng)新[J].石油化工設(shè)備技術(shù), 2012 (2) :58-60, 64. 　　[2]王暉.框架協(xié)議采購(gòu)管理與實(shí)踐[R].中國(guó)采購(gòu)發(fā)展報(bào)告, 2012 (4) :395-402. 　　[3]石油石化物資供應(yīng)管理[M].《石油石化物資供應(yīng)管理》編委會(huì)編

34、.北京:中國(guó)石化出版社, 2010. 　　[4]程建林, 艾春玲.對(duì)石化企業(yè)框架協(xié)議采購(gòu)的思考[J].石油石化物資采購(gòu), 2012 (5) :91-93. 　　[5]丁茹.基于框架協(xié)議的S煤業(yè)公司采購(gòu)管理的調(diào)查與改進(jìn)研究[D].西安:西安科技大學(xué), 2017. 　　[6]王磊.淺析石油企業(yè)框架協(xié)議采購(gòu)的應(yīng)用[J].石油石化物資采購(gòu), 2015 (10) :71-73. 　　[7]陶蓉.江漢油田框架協(xié)議采購(gòu)應(yīng)用現(xiàn)狀分析[J].江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào), 2011 (5) :93-95. 　　[8]黃智勇.基于集成管理理論的大型高?；?xiàng)目[

35、J].中外建筑, 2011 (2) :395-402. 　　[9]何勤.引領(lǐng)采購(gòu)方式變革全面提升框架協(xié)議采購(gòu)管理水平[J].石油石化物資采購(gòu), 2013 (1) :14-17. 　　[10]趙長(zhǎng)虹.石化企業(yè)物資采購(gòu)價(jià)格控制策略[J].石油石化物資采購(gòu), 2012 (4) :94-95. 　　[11]葉娟娟.江漢油田分公司供應(yīng)處的物資采購(gòu)方式辨析[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo) (學(xué)苑版) , 2011 (1) :84-84. 　　[12]企業(yè)采購(gòu)管理輔導(dǎo)手冊(cè)[M].中央企業(yè)管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組主編.北京:北京教育出版社, 2012 (4) :74-86. 　　[13]周然華, 劉權(quán).從“定商定價(jià)”和“框架協(xié)議”的異同淺議物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化[J].石油石化物資采購(gòu), 2012 (8) :110-111. 　　[14]曲吉堂.提升框架協(xié)議采購(gòu)質(zhì)量的典型問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J]石油石化物資采購(gòu), 2014 (4) :76-78.