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1、淺談如何穩(wěn)妥處理加班加點(diǎn)工資勞資糾紛
摘要:加班加點(diǎn)工資引發(fā)的勞資糾紛已成為用人單位和勞動(dòng)者之間發(fā)生勞動(dòng)爭議的主要內(nèi)容?!秳趧?dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的實(shí)施強(qiáng)化了足額支付加班費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)和法律責(zé)任,并進(jìn)一步明確了勞動(dòng)報(bào)酬的特別時(shí)效。但在實(shí)踐處理中,因各地的具體規(guī)定和實(shí)際作法不統(tǒng)一,仲裁和法院部門掌握的尺度也存在差異。因此對(duì)加班加點(diǎn)的概念以及加班加點(diǎn)的時(shí)間確認(rèn)和加班加點(diǎn)工資的科學(xué)計(jì)算進(jìn)行重新剖析,從根本上妥善處理好此類勞動(dòng)爭議和糾紛。
關(guān)鍵詞:加班加點(diǎn)概念;延長工作時(shí)間;爭議和糾紛;工資支付標(biāo)準(zhǔn)
因加班
2、加點(diǎn)工資引發(fā)的糾紛歷來是用人單位和勞動(dòng)者之間發(fā)生的主要?jiǎng)趧?dòng)爭議,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,強(qiáng)化了用人單位及時(shí)足額支付加班費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)和法律責(zé)任;《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》延長了申請仲裁的時(shí)效,而且專門明確了勞動(dòng)報(bào)酬的特別時(shí)效,這些法律法規(guī)的影響已經(jīng)逐漸呈現(xiàn),不少地方有關(guān)此類的勞動(dòng)爭議案件相繼出現(xiàn)了增長態(tài)勢,這其中的原因非常復(fù)雜,既有少數(shù)用人單位惡意拖欠,又有執(zhí)行國家政策和制度的理解問題。問題的根本在于對(duì)加班加點(diǎn)概念的全面理解,在于對(duì)加班加點(diǎn)的確切認(rèn)定以及對(duì)加班加點(diǎn)工資的科學(xué)計(jì)算。要妥善處理好此類勞動(dòng)爭議和糾紛,就有必要對(duì)加班加點(diǎn)工資的有關(guān)問題進(jìn)行剖析。
一、統(tǒng)一和梳理加班及加班工資
3、的概念
在現(xiàn)有的法律法規(guī)中關(guān)于加班有"延長工作時(shí)間";、"加班";、"加班加點(diǎn)";等不同的稱法。各種法規(guī)因出于不同的目的和原因,對(duì)加班和加班工資均沒有全面清晰的定義和界定,因此有必要對(duì)這兩者的概念進(jìn)行統(tǒng)一和梳理。
1、明確加班的概念。加班是相對(duì)于正常工作時(shí)間而言的。加班概念有廣義和狹義之分。廣義的加班含義是指延長工作時(shí)間,確指工作時(shí)間超出了法定正常界限延伸至休息時(shí)間范圍內(nèi),即勞動(dòng)者在正常工作時(shí)間以外應(yīng)當(dāng)休息的時(shí)間內(nèi)工作。延長工作時(shí)間有兩種形式:一是加班,是指勞動(dòng)者在法定休假日和休息日(公休假日)進(jìn)行工作;二是加點(diǎn),是指勞動(dòng)者在標(biāo)準(zhǔn)工作日以外延長工作時(shí)間進(jìn)行工作,即提
4、前上班或推遲下班。狹義的加班是指作為延長工作時(shí)間之一的加班。
2、明確加班工資的概念。相對(duì)應(yīng)加班是正常的工作時(shí)間而言,加班工資則是相對(duì)于正常工資。加班工資屬于工資范疇。國際勞工組織《1949保護(hù)工資條約》對(duì)工資定義為:工資是指不論名稱或計(jì)算方式如何,由一位雇主對(duì)一位受雇者,為其已完成或?qū)⒁瓿傻墓ぷ骰蛞烟峁┗驅(qū)⒁峁┑姆?wù),以貨幣結(jié)算并由共同協(xié)議或國家法律或條例予以確定,而憑書面或口頭雇傭合同支付的報(bào)酬或收入。根據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號(hào))第53條規(guī)定:"勞動(dòng)法中的‘工資’是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞
5、動(dòng)合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。";
綜上所述,加班可以界定為需要支付加班工資或依法安排調(diào)休的延長工作時(shí)間。因加班所需要支付的勞動(dòng)報(bào)酬統(tǒng)稱為加班工資。
二、準(zhǔn)確把握工時(shí)制度和制度工作時(shí)間
加班首先表現(xiàn)為延長工作時(shí)間,這涉及需要確認(rèn)正常的工作時(shí)間是如何規(guī)定的,即勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)工作的正常時(shí)間是多少。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)工作的正常時(shí)間與工時(shí)制度有關(guān)。工時(shí)制度分為標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度和特殊工時(shí)制度兩大類,特殊工時(shí)制度以可分為兩種:綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工時(shí)制
6、。需要指出的是實(shí)行特殊工時(shí)制度的企業(yè)需應(yīng)按原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[1994]503號(hào))的規(guī)定,報(bào)經(jīng)勞動(dòng)行政部門審批同意,辦理審批手續(xù)。
1、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度。我國1995年1月1日施行的《勞動(dòng)法》和1995年5月1日實(shí)行的國務(wù)院《關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》(國務(wù)院令第146號(hào))作出了不同的規(guī)定。目前的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制按后者規(guī)定執(zhí)行。即,勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí),每周工作不超過40小時(shí),延長工作時(shí)間一般每日不得超過1小時(shí),特殊原因每日不得超過3小時(shí),每月不得超過36小時(shí)。
2、綜合計(jì)算工時(shí)工作制。依據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行
7、不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)制的審批辦法》規(guī)定,實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,在綜合計(jì)算周期內(nèi),某一具體(或周)的實(shí)際工作時(shí)間可以超過8小時(shí)(40小時(shí)),超過部分不作為延長工作時(shí)間,但綜合計(jì)算周期內(nèi)的總實(shí)際工作時(shí)間不應(yīng)超過總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,而且,延長工作時(shí)間的小時(shí)數(shù)平均每月不得超過36小時(shí)。采用綜合計(jì)算工時(shí)工作制需要注意三點(diǎn):一是需經(jīng)審批同意;二是采用何種工作方式要與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者身體健康;三是對(duì)于第三級(jí)以上(含第三級(jí))體力勞動(dòng)強(qiáng)度的工作崗位,勞動(dòng)者每日連續(xù)工作時(shí)間不得超過11小時(shí),而且每周至少休息1天。
3、不定時(shí)工時(shí)制。也稱不定時(shí)工作制。它是指因工作性質(zhì)和工作職
8、責(zé)的限制,勞動(dòng)者的工作時(shí)間不能受固定時(shí)數(shù)限制的工時(shí)制度。另外,還一種特殊工時(shí)制度,即縮短工時(shí)制,主要是指從事特別艱苦、繁重、有毒有過度緊張的勞動(dòng)者以及在哺乳期的女員工。它是規(guī)定勞動(dòng)者每個(gè)工作日的工作時(shí)間少于標(biāo)準(zhǔn)工作日長度或每周工作天數(shù)少于標(biāo)準(zhǔn)工作天數(shù)的工作時(shí)間制度。
4、制度工作日和計(jì)薪日。目前,企業(yè)單位一般執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度下制度工作日和計(jì)薪日的認(rèn)定,而實(shí)行其他特殊工時(shí)制度的用人單位和勞動(dòng)者則需要依法變通予以適用,但依然以標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度下制度工作日和計(jì)薪日為基準(zhǔn)予以調(diào)整。
工作小時(shí)的計(jì)算:以月、季、年的工作日乘以每日的8小時(shí)。同時(shí),根據(jù)《勞動(dòng)法》第51條的規(guī)定,法定節(jié)
9、假日,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資,即折算日工資、小時(shí)工資時(shí)不剔除國家規(guī)定的11天法定節(jié)假日。
另外,需要注意的是,法定節(jié)假日應(yīng)當(dāng)分為全體公民節(jié)假日和部分公民節(jié)假日。自2008年1月1日以后,全體公民節(jié)假日為:元旦1天(1月1日),春節(jié)3天(農(nóng)歷除夕、正月初一、初二),清明節(jié)1天(農(nóng)歷清明當(dāng)日),勞動(dòng)節(jié)1天(5月1日),端午節(jié)1天(農(nóng)歷端午當(dāng)日),中秋節(jié)1天(農(nóng)歷中秋當(dāng)日),國慶節(jié)3天(10月1日、2日、3日)。部分公民的節(jié)假日:婦女節(jié)(3月8日)婦女放假半天,青年節(jié)(5月4日)14歲以上28歲以下青年放假半天,建軍節(jié)(8月1日)現(xiàn)役軍人放假半天,少數(shù)民族節(jié)日按少數(shù)民族規(guī)定執(zhí)行。全體公民的節(jié)假日和部分公民的節(jié)假日在工資待遇支付方面是存在差異的。凡屬全體公民的假日,如適逢星期六或星期日,應(yīng)當(dāng)在工作日補(bǔ)假;凡屬部分公民的假日,如適逢星期六或星期日,則不補(bǔ)假,如未假而正常工作,不按加班處理。