調(diào)研報告格式 調(diào)研報告

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1、調(diào)研報告格式 調(diào)研報告 --工作報告 調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。以下是xx分享的調(diào)研報告格式 調(diào)研報告，希望能幫助到大家!　　調(diào)研報告格式 調(diào)研報告　　為了改造、提升玉林城區(qū)各大專業(yè)市場，重塑玉林商貿(mào)形象，促進玉林商貿(mào)業(yè)進一步繁榮發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，由區(qū)建設局牽頭，工商、稅務派員參與組成建材市場調(diào)研工作組，于11月25日27日對XX市建材市場進行了專項調(diào)研。調(diào)研以走訪、實地考察等形成進行。兩天來調(diào)研組分別走訪了XX區(qū)國家稅務局第三分局、XX區(qū)地方稅務局第三所、XX區(qū)工商局環(huán)北工商所、XX市市場開發(fā)服務中心環(huán)北

2、市場服務部、以及搪瓷瓷磚、衛(wèi)生潔具、建筑鋼材、水暖器材等業(yè)主各十戶，實地考察了XX市建材市場?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下： 　　一、市場的基本情況 　　XX市建材市場，原名玉林建材家具市場，由XX市市場開發(fā)服務中心于**投資興建，并負責管理。市場是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場，是XX市人民政府規(guī)劃建設的重點項目之一。 　　市場位于XX市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號)，地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達廣州、湛江、茂名、XX、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地，進入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達。 　　綜合市場總占地面積10萬平方米，其中建材市場部分約6萬平方米，摩

3、托車市場部分約4萬方米。建材市場有圍墻包圍，呈封閉式，內(nèi)部道路寬暢，建設和安裝有衛(wèi)生保潔、倉儲保管、金融、通訊、消防等一流的配套設施，聘請有治安保衛(wèi)、運輸裝卸隊，大小貨車24小時可以裝卸貨物，服務周到，治安狀況良好。 　　市場建筑面積29108平方米(包括：商住面積4020平方米，倉庫面積3060平方米，經(jīng)營面積22028平方米)，共有門店500間。市場ZUI初為經(jīng)營副食、五金、舊貨、獸藥等行業(yè)的綜合性市場，到一九九六年ZUI終發(fā)展成為專業(yè)性的建材市場。市場開業(yè)之初，已有XX、XX、XX、南寧、柳州、貴港、欽州、北流等省市的經(jīng)營戶180多戶進場經(jīng)營，雖有的經(jīng)營業(yè)主在中途轉(zhuǎn)手，但門店出租率始終

4、保持在99%以上。市場經(jīng)營的產(chǎn)品主要有產(chǎn)于XX佛山等地的塘瓷瓷磚、水暖器材、衛(wèi)生潔具、廚具、五金制品、防盜門、建筑涂料、石材，和產(chǎn)于柳州、XX萍鄉(xiāng)、XX水城、XX昆明等地的建筑鋼材等，共有上千個品種，商品門類廣泛，品種齊全。商品的銷售網(wǎng)絡覆蓋整個XX市，部分的商品銷售還輻射附近的地區(qū)，如貴港、桂平、岑溪、合浦、浦北、靈山等縣市。據(jù)統(tǒng)計，目前市場的日客流量在10000人以上，年成交額約達3億元，年上繳稅金310萬元，其它征費約70多萬元。 　　經(jīng)調(diào)查，建材市場目前鋪面利用率達99%以上，銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要，但由于其面積有限，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏擴展空間，進一步發(fā)展?jié)摿τ?/p>

5、限。 　　二、市場當前存在的主要問題 　　經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場在建設和管理中存在四個方面的突出問題： 　　(一)市場發(fā)展定位不夠高，不適應當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地，玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展，由于認識上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面：一是市場建設檔次不高，大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市，但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營，商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣，目前市場上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，知名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。 　　(二)政策法規(guī)配套跟不上，進一步發(fā)展受阻。表

6、現(xiàn)為：一是行政引導不力，造致了市場分散。當前XX市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場的分散既不利于市場的管理，也不利于市場的良性發(fā)展，更不利于市場品位的提升。二是征費政策過緊，各種征費過高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映，本市場與XX的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場相比，同類征費偏高，這無疑會打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場的進一步發(fā)展。 　　(三)市場設施不配套，服務質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是門店(貨位)面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反

7、映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化，場地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無地磅設施。四是倉儲設施不配套，倉庫容量遠不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對裝運隊的有效管理。六是生活設施不配套。 　　(四)地理位置已不相適XX市發(fā)展要求。市場建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴展，目前市場已進入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運車輛將不再適宜進出市區(qū)內(nèi)的市場，在市區(qū)內(nèi)設置建材市場，一方面對其自身發(fā)展是一個限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。 　　三、建議 　　根據(jù)當前建材行業(yè)的發(fā)展形勢以及我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需

8、要，調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認為必須重新建設我市建材市場，這是因為： 　　1、鑒于當前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴展，現(xiàn)在的建材市場已進入了市區(qū)之中，承載建材貨物的重(大)型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進出市場以及現(xiàn)有的建材市場離鐵路和公路交通要道太遠，運輸不方便。 　　2、現(xiàn)有建材場建設的不規(guī)范、不集中，倉儲保管、生活辦公設施不配套，遠不能滿足業(yè)主的需求。 　　3、經(jīng)營戶在市場內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時的噪聲污染和塵粉污染超標，嚴重影響了城區(qū)居民的正常生活。 　　4、目前現(xiàn)有的建材市場銷售狀況已飽和，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏發(fā)展空間，已不適應當前城市建設速猛發(fā)展的需求。 　　因此現(xiàn)有的建材市場

9、已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中，必須重新選址，整體搬遷。 　　(一)建設新的建材市場應該考慮的幾個問題 　　1、市場定位。新建市場應按照立足現(xiàn)在，著眼未來的要求，建設成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)的綜合性建材經(jīng)營地，成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場，成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢，充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會魅力，有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場;進一步建設成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉儲、服務為一體的建材貿(mào)易集散中心。 　　2、新建市場選址。建議選擇設置在二環(huán)路北流路口至秀水收費站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因為建材產(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品，

10、對運輸條件要求較高，而該地段鐵路和公路運輸交通方便，空地較多，便于建設和使用，同時也可拉動該地段的經(jīng)濟繁榮和勞動就業(yè)。此外，新建市場近鄰的新體育館，對今后組織開展商品會展活動也相當有利。 　　3、建設規(guī)模。新建材市場占地15萬平方米，其中營業(yè)面積4、5萬平方米，倉庫面積3萬平方米，營業(yè)門店設計為二層，上面為辦公室、住房，下層為經(jīng)營門店，倉庫設計為單層。新市場經(jīng)營門店為1500個，年銷售額為5億元人民幣，產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。 　　4、新建市場投資。新市場預計總投資4500萬元，其中置地費用約1100萬元，建筑費用約3400萬元，建設資金可由市場服務中心獨立投資興建，也可通過招商引資，

11、實行股分制進行經(jīng)營。 　　5、市場的管理和經(jīng)營。市場的管理既可保持原有模式，繼續(xù)由市場服務部負責，或是實行股份制，由股東董事會負責實施經(jīng)營管理。經(jīng)營方式采取先進的敞開式、超市式經(jīng)營，里面經(jīng)營商品齊全，基礎設施配套齊備，實現(xiàn)一站式采購，提供細致周到的售后服務。 　　(三)建設新的建材市場政府應加強宏觀調(diào)控 　　1、加強協(xié)調(diào)，組建市場管理體制。主要由市政府牽頭，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設、市政、工商、稅務、XX區(qū)政府以及市場服務中心等部門，組建市場建設管理委員會，進一步加強對市場建設總體規(guī)劃和建設的領導，加強對市場內(nèi)外關系的協(xié)調(diào)和管理。 　　2、加大行政引導和管理力度，擴大市場規(guī)模。加大行政引導力度，

12、將城區(qū)范圍內(nèi)與建筑業(yè)相關的、分散的專業(yè)門類店歸行納市，遷入建材市場之內(nèi)。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等所有分散的經(jīng)營戶一律引進市場內(nèi)經(jīng)營，進一步擴大市場規(guī)模，增強市場競爭力，擴大市場影響力，提高市場活力。 　　3、營造良好經(jīng)營環(huán)境。幫助建立建材行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會幫助協(xié)商解決經(jīng)營業(yè)主之間的矛盾，協(xié)助組建專業(yè)的裝卸、搬運、運輸隊伍的作用。制訂出臺統(tǒng)一管理和統(tǒng)一收費標準，除按服務內(nèi)容收取相應的服務費外，在征費上免收業(yè)主地(鋪)租，降低經(jīng)營戶的經(jīng)營成本。出臺相適應的優(yōu)惠政策，以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務穩(wěn)定和吸引廠

13、家直銷商和其他經(jīng)銷商進駐市場。 　　調(diào)研報告格式 調(diào)研報告　　一、問題的提出： 　　訂單供貨是當前煙草行業(yè)共同面臨的一個全新課題，我們理解這項工作的核心要義在于：通過對市場真實需求的準確預測和采集，充分暴露出現(xiàn)有卷煙商品總供給、總需求之間的矛盾，品牌體系內(nèi)部供給結(jié)構(gòu)之間的矛盾，從而完成煙草行業(yè)從現(xiàn)有自上而下生產(chǎn)銷售運行模式向在堅持專賣法基礎之上的市場化運作模式的轉(zhuǎn)變。 　　顯然，需求預測是這場變革的邏輯起點，也是這場大變革的關鍵環(huán)節(jié)，因此，能否對當前市場真實需求作出準確判斷，是這場戰(zhàn)役成敗之關鍵。 　　本文以西安市場不同業(yè)態(tài)零售客戶研究為基礎，結(jié)合經(jīng)濟學理論、預測理論，探索適合卷煙市場

14、特點的普遍預測思想和方法。 　　二、各業(yè)態(tài)的市場特征分析 　　(一)各經(jīng)營業(yè)態(tài)銷售數(shù)量和銷售結(jié)構(gòu)分析 　　本次我們對西安市卷煙零售戶總體經(jīng)營情況進行了統(tǒng)計，所得數(shù)據(jù)如下表(表1)所示： 　　以上數(shù)據(jù)表明，西安市轄區(qū)內(nèi)商場、超市、便利店、煙酒專營店等較新型業(yè)態(tài)占零售戶總量的17.3%，五度(注：五度評價是指將零售客戶對煙草公司的貢獻度、依存度、合作度、成長度、誠信度作為對零售客戶進行評價的依據(jù)。通過五度評價，目的是找到客戶的需求點，為客戶提供針對性的服務，從而不斷提高客戶的滿意度和忠誠度)得分較高，主要分布于城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場;食雜店、娛樂服務類等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)占零售商戶總量的82.7%,五度得分

15、較低，客戶遍布全市。專營店和小型超市已在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場中迅速發(fā)展，所占比重迅速增加。總體來說，食雜店仍然是煙草最主要零售方式，占卷煙零售戶總量的76.5%，因此，如何準確預測這類客戶需求量，應為訂單供貨工作之重點。 　　各種經(jīng)營業(yè)態(tài)的銷售結(jié)構(gòu)分析可由各種業(yè)態(tài)條均值對比分析表看出： 　　從卷煙銷售結(jié)構(gòu)看，商場、超市、便利店、煙酒專營店等較新型業(yè)態(tài)銷售高檔卷煙產(chǎn)品的優(yōu)勢明顯好于食雜店等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，一、二類煙大大超出全區(qū)域平均水平，因此，在制定品牌營銷策略時，大型商場、連鎖超市及特殊場所可作為高檔和高端品牌的重點培育對象;專營煙酒商店作為進一步提升高檔煙的重點客戶，同時也可作為高端產(chǎn)品的培育對象;

16、小型超市、便利店和城市食雜店可作為中檔煙的培育戶;農(nóng)村食雜店和其他業(yè)態(tài)作為中低檔煙的重點培育戶。 　　總之，大型商場、超市、便利店、煙酒專營店等較新型的業(yè)態(tài)雖然銷量比重低于傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，但銷售結(jié)構(gòu)、檔次明顯高于傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，其銷售潛力不可忽視。傳統(tǒng)業(yè)態(tài)客戶作為卷煙銷售網(wǎng)絡的核心客戶，是我們提升網(wǎng)絡核心競爭力的關鍵。 　　(二)各種業(yè)態(tài)主要經(jīng)營方式分析 　　從各種經(jīng)營業(yè)態(tài)《卷煙經(jīng)營方式抽樣調(diào)查匯總表》經(jīng)營卷煙方式的抽樣結(jié)果可以看出，我市除專營煙酒店和其他業(yè)態(tài)的客戶以卷煙業(yè)務為主業(yè)外，有75%以上的客戶是以卷煙業(yè)務為輔助經(jīng)營項目，這些客戶經(jīng)營卷煙的目的是為了更好的服務客戶，方便顧客購買，從而吸引或留

17、住更多的顧客。從主要銷售形式抽樣結(jié)果得出，新型業(yè)態(tài)憑借其環(huán)境服務好、品牌信譽高和規(guī)模優(yōu)勢等吸引了以條消費的大部分群體。 　　(三)各種經(jīng)營業(yè)態(tài)的主要客戶結(jié)構(gòu)分析 　　大型商場、連鎖超市其消費群體結(jié)構(gòu)較為復雜，分布于各個消費階層，還有機關事業(yè)單位及外來旅游經(jīng)商人員，顧客收入水平差異較大，流動性較強。特殊場所其消費群體結(jié)構(gòu)單一，局限于追求時尚的年輕消費者及高收入、高消費群體。食雜店其消費群體結(jié)構(gòu)主要是附近居民、過往行人、外來務工人員，消費群體中各消費層次均存在，城區(qū)食雜店表現(xiàn)為中高收入群體比重較大，顧客相對穩(wěn)定，農(nóng)村食雜店表現(xiàn)為中等和中低收入消費群體比重較大。在煙酒專營店，其消費群體主要以機關

18、事業(yè)單位、商務群體為主，及附近居民，整體消費層次較高，顧客多數(shù)為固定客戶，其對卷煙經(jīng)營業(yè)務重視程度較高，品牌意識強。小型超市和便利店消費群體主要是附近居民、過往行人，農(nóng)村小超市、便利店以服務外來人口為主(特別是在春節(jié)等節(jié)日中)其消費群體參差不齊，但顧客群相對穩(wěn)定。其他業(yè)態(tài)主要是方便附近居民購買和滿足過往行人隨意購買，客戶也相對穩(wěn)定。 　　(四)各種經(jīng)營業(yè)態(tài)消費者行為分析(如表5) 　　從上表分析可以看出，在購買卷煙作為禮品時，煙民傾向于去大型商場、超市、便利店、煙酒專營店等較新型的業(yè)態(tài)購買;在購買自己消費的卷煙時，煙民傾向于去傳統(tǒng)業(yè)態(tài)或根本不關心購買渠道，特定的條件決定了食雜店等只能以零包

19、銷售已滿足顧客的應急之需。 　　調(diào)研報告格式 調(diào)研報告　　一、目前發(fā)展概況： 　　(一)服裝行業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 　　近三年來，服裝企業(yè)每年都在30%速度遞增，不斷擴充總量，提高質(zhì)量，成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。20**年，我市服裝企業(yè)還不到20家，如今已注冊登記78家，家庭小作訪也有30多家，從業(yè)人員達9000余人。注冊資金也由6000多萬元增至1.5億元(注：民營企業(yè)戶均注冊資金由50多萬元增至170多萬元)。其中注冊資金100萬元以上有30多家，500萬元以上有10家，1000萬元以上的有3家，除鴨鴨為中國馳名商標和產(chǎn)品外，回圓、大嘴鴨、康和、深傲均獲得省商標。經(jīng)濟效益上有明顯增長，據(jù)測算

20、，x年服裝企業(yè)總產(chǎn)值2.1億元，營業(yè)收入1.58億元，工人人均收入8000余元，納稅861.7萬元。 　　(二)服裝行業(yè)在我市經(jīng)濟建設和城市發(fā)展中起到了中堅作用。 　　特別是私營服裝企業(yè)已從當初的拾遺補缺，發(fā)展成為我市經(jīng)濟建設和財政收入的重要組成部分。僅去年服裝行業(yè)納稅就達861.7萬元，占我市財政收入的33.15%，真是三分天下有其一。服裝行業(yè)的快速發(fā)展，促進了共青城市化建設。一是解決了就業(yè)，富裕了群眾。前幾年，因國有企業(yè)效益不景氣，許多企業(yè)倒閉，致使大量勞動力失業(yè)，居民生活非常潔據(jù)，工人經(jīng)常因就業(yè)問題到開發(fā)區(qū)上訪?，F(xiàn)在個私經(jīng)濟發(fā)展起來了，特別是服裝行業(yè)的興起，拓寬了就業(yè)渠道，創(chuàng)造了大量

21、的就業(yè)崗位，共青現(xiàn)有勞動力已遠遠滿足不了企業(yè)的需要，因就業(yè)問題上訪的事情也少了。二是推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來，服裝行業(yè)的快速發(fā)展，促進了生產(chǎn)、流通和服務的專業(yè)化、社會化分工，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。尤其是看到，我市在發(fā)展服裝行業(yè)上，使大量農(nóng)村剩余勞動力有了出路，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　二、當前面臨的突出問題 　　近年來，我市服裝行業(yè)發(fā)展迅速，但是許多企業(yè)都是在國有企業(yè)改革和我市經(jīng)濟短缺的情況下發(fā)展起來的，普遍缺乏競爭意識，加入世貿(mào)后，國際競爭日趨激烈，知識經(jīng)濟對共青這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊，導致我市服裝企業(yè)固有的問題和缺陷越來越暴露出來。

22、　　(一)布局分散，檔次不高，難以發(fā)揮規(guī)模效應。 　　我市服裝企業(yè)多數(shù)為租賃企業(yè)，主要是租賃廠房、車間等，企業(yè)規(guī)模較小，且為分散。企業(yè)分布情況為：閔家山至鴨鴨大廈一線18家，新村路至金紡路14家，長青路至加油站6家，仿古樓(原老窯場)6家，發(fā)展大道4家，共青路至南湖飯店一帶17家，另外，北峰區(qū)4家，西湖區(qū)2家，甘露鎮(zhèn)4家，江益鎮(zhèn)3家。雖說便于發(fā)揮企業(yè)靈活機動的優(yōu)勢，但也存在許多弊端。首先是形不成經(jīng)濟規(guī)模，服裝款式不新穎;再者加工成本居高不下，利潤較低，在很大程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益，企業(yè)難以擴大再生產(chǎn)。其次是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，市場占有率低，很難同大企業(yè)進行產(chǎn)品競爭，往往在大企業(yè)的競爭實力面前

23、敗下陣來，不少服裝企業(yè)面臨倒閉困境。再是受實力所限，我市大部分企業(yè)是從事加工業(yè)的，從事貿(mào)易的少，經(jīng)營管理粗放型偏多，與同類企業(yè)爭原料、搶訂單、拼市場等問題較為嚴重。 　　(二)大多實行家庭式管理，經(jīng)營者素質(zhì)較低，難以參與市場競爭。 　　共青服裝企業(yè)80%以上屬于家族式管理模式，當企業(yè)發(fā)展到一定階段和規(guī)模后，其家庭式管理模式和有限地管理能力明顯滯后于企業(yè)進一步發(fā)展，ZUI終導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。管理上的欠科學，實質(zhì)是管理人才的匱乏。全區(qū)78戶服裝企業(yè)，經(jīng)營老板多為羽絨廠一線工人和銷售人員，文化水平不高，懂一些服裝技能但缺乏管理知識。經(jīng)調(diào)查，全區(qū)服裝企業(yè)擁有大專以上學歷的職員占就業(yè)總?cè)藬?shù)不

24、到5%，中高級職稱管理人員廖廖無幾。應說鴨鴨集團公司是擁有馳名商標的企業(yè)，產(chǎn)品為國家產(chǎn)品，其技術人才、管理人才與應達到國家品牌產(chǎn)品企業(yè)的水準還有一定的差距。問卷調(diào)查表明：我市民營企業(yè)主要的決策也都是由老板或他的家人做的，拿到正規(guī)董事會或股東會上討論的不到10%。這樣的治理結(jié)構(gòu)，管理上容易出漏洞，決策上容易出偏差，不利于企業(yè)進一步發(fā)展。 　　(三)勞動力資源不足，用工不規(guī)范，造成勞動力市場混亂。 　　問卷調(diào)查顯示，我市現(xiàn)注冊登記服裝企業(yè)78家，車位數(shù)11000多臺，現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)9000多人，其中熟練工人只有7500多人，欠缺3000多人。工人的欠缺，導致了企業(yè)難以正常生產(chǎn)，也形成不了規(guī)模。不

25、僅如此，企業(yè)與企業(yè)之間為了爭奪勞動力，相互抬扛，致使工人進出自由散慢，不顧企業(yè)利益。再加上有個別企業(yè)失信于工人，所以勞資糾紛也時有發(fā)生。調(diào)查中，有這么幾件事情足以反映出我市勞動力競爭的惡性循環(huán)。去年，我市服裝企業(yè)對于工人在廠上班每人發(fā)120元個暗中招補熟練工人。如我市某服裝企業(yè)剛發(fā)完工資，第二天卻無故走了4個組，一大批訂單等著完工，由此給企業(yè)造成的損失是慘重的。再如共青祥海服飾有限公司，12位工人在未征得老板的同意下擅自離廠，造成該企業(yè)訂單不能如期完工，做的訂單在質(zhì)量上也嚴重存在問題，爾后他們竟向廠家索要工資，并向市勞動監(jiān)察大隊起訴，而廠家卻因未與工人簽訂書面勞動合同而敗訴。這些問題關鍵在于《

26、勞動法》落實得不夠，《勞動法》規(guī)定的基本勞動標準、勞動合同制度和集體合同制度尚未建立，工時標準和工資支付標準、社會保障等方面也沒有統(tǒng)一措施，因此勞動者與經(jīng)營者雙方的合法權益都得不到有效保障。 　　(四)相互拆臺，惡性競爭在抬頭。 　　由于受歷史、社會、資歷多方面的因素影響，我市服裝企業(yè)經(jīng)營者總體素質(zhì)不高，在政治覺悟、知識水平、管理能力、人格素質(zhì)、法律意識和道德修養(yǎng)等方面還存在許多問題和不足。在創(chuàng)業(yè)初期靠膽大闖打天下，用的是一股子蠻勁，而當企業(yè)發(fā)展到一定程度，明顯的表現(xiàn)出個人素質(zhì)上的不適應。一個很明顯的事情，也是我市當前面臨的一個重要問題。廠家多了，訂單來源自然會是個問題，可是共青的某些老板

27、，不顧別人的利益，也不顧整體大局，為了搶人家的訂單，竟相降低價格。在調(diào)查中反映這么一件事情，我們有一位老板以14元件拿走此單，真是笑死了外人，氣死了自己人，白白丟掉幾十萬元。由于自己人的這種不正當競爭，導致了我市服裝企業(yè)利潤甚微，甚至虧損。而致使這一問題產(chǎn)生的另一原因是一部分家庭小作坊，逃避各種稅費，低價接單，破壞了正常的市場秩序。調(diào)查表明：1-5月份，我市78家服裝企業(yè)中有60%在明顯虧損或潛在虧損。 　　三、今后健康發(fā)展的對策 　　(一)加大宏觀調(diào)控力度，實現(xiàn)由分散性向集中型轉(zhuǎn)移，一般型向重點型轉(zhuǎn)移，來料加工型向自產(chǎn)品牌型轉(zhuǎn)移。 　　針對我市企業(yè)布局的分散，開發(fā)區(qū)在城市規(guī)劃中應統(tǒng)一企

28、業(yè)發(fā)展格局，特別是在征地、出售土地中，政府合理規(guī)劃，經(jīng)營者要明確用地目的，建議今后發(fā)展布局為：生產(chǎn)型外貿(mào)型批零型三線格局。在經(jīng)營規(guī)模上，要引導企業(yè)上臺階、上檔次，向重點型轉(zhuǎn)移，對具備一定規(guī)模的服裝企業(yè)，鼓勵通過向社會募股、向企業(yè)員工轉(zhuǎn)讓部分股權以及企業(yè)兼并、聯(lián)合、互相參股等形式，引導向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，增強市場競爭能力。再是對于一般加工型企業(yè)，引導向?qū)I(yè)化協(xié)作和社會化大生產(chǎn)方向發(fā)展，增強生產(chǎn)能力，提高經(jīng)濟效益。對于有一定產(chǎn)品優(yōu)勢和科技優(yōu)勢、實力較強的企業(yè)，應該以產(chǎn)品、資本為紐帶，開發(fā)新產(chǎn)品，打造新品牌，逐步實現(xiàn)由來料加工型向自產(chǎn)品牌型轉(zhuǎn)移，加速我市服裝企業(yè)的壯大進程。 　　(二)加大教

29、育培訓力度，著力提高經(jīng)營者素質(zhì)，引進人才，打破家長制管理，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。 　　目前，我市企業(yè)家族式管理已成為民營經(jīng)濟躍上新臺階的障礙。經(jīng)調(diào)查，全區(qū)服裝企業(yè)中有80%是實行家族式管理，企業(yè)管理層中有40%左右的人員屬于家族成員或親屬，而企業(yè)財務管理權90%左右控制在家族成員手中。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，這種管理方式的弊端日趨明顯。對于目前正處于由創(chuàng)業(yè)型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變的服裝企業(yè)來說，當務之急就是要加大教育培訓力度，了解和掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和市場運行規(guī)則，打破一人包打天下的家庭式管理的樊籬，實現(xiàn)所有權與經(jīng)營權的分離，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立決策層、經(jīng)營層和管理層三權分立的治理結(jié)構(gòu)。其次

30、，要強化人才觀念，市場競爭本質(zhì)上是人才的競爭。 　　江蘇康博集團公司生產(chǎn)的波司登羽絨服品牌形象之所以超之鴨鴨，主要一點是他們非常注重科技創(chuàng)新和人才的培養(yǎng)，他們老總對人才的觀點是：欲創(chuàng)產(chǎn)品必須先塑造員工，產(chǎn)品是企業(yè)綜合優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，而塑造員工，是當今企業(yè)放眼未來、超越品牌競爭時空的資源工程。人才是之魂，人才聚，而生。我市要發(fā)展，要提高市場競爭能力，只有大量引進人才，重視人才的培養(yǎng)，強化企業(yè)管理，提高科技含量。要建立健全人才引進機制，要打破家族的狹隘眼界，必須面向社會招聘和選用人才，充實管理和技術崗位;建立有效地競爭機制和激勵機制，使企業(yè)的管理人員和技術人員的報酬和他們的能力水平與實際貢獻相適

31、應，以充分調(diào)動他們的積極性。 　　(三)加大勞動用工管理力度，盡快全面推行勞動合同制，并大量引進人力資源。 　　當前，解決我市勞動力市場無序競爭狀態(tài)，關鍵在于統(tǒng)一規(guī)范。一是結(jié)合《勞動法》，實施勞動合同制，政府要形成統(tǒng)一的勞動合同文本;要明確統(tǒng)一的工時標準和工資支付標準;要在勞動監(jiān)管人員監(jiān)制下由用人單位與工人簽訂合同，然后由勞動監(jiān)管部門頒發(fā)《勞務證》，記入電腦實施日常監(jiān)管。在雙方履行合同期間，對無故離崗人員且未經(jīng)用人單位同意擅自離崗的人員，其他用人單位不得接收，否則接受勞動監(jiān)管部門處罰。用人單位要及時向服裝協(xié)會報告用工情況，如實做好用工月報表。從而達到勞務人員持證上崗，合同上崗。二是統(tǒng)一生活

32、補貼標準。對此，可參照省政府ZUI低生活保障標準或協(xié)會會員大會討論確定標準，統(tǒng)一標準后，用人單位不得自行更改發(fā)放標準，否則按規(guī)定處罰。三是大量引進外來勞務人員。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，主動了解企業(yè)用工情況，及時向企業(yè)輸送急需人員。同時加強經(jīng)常性與外界的聯(lián)系，按需招納和培訓外來勞務人員。 　　(四)規(guī)范服裝加工市場，遏制不正當競爭。 　　我市服裝企業(yè)，大部分為加工企業(yè)，互相搶接訂單問題比較嚴重。要遏制這一問題，關鍵在于制訂有效地監(jiān)督制約機制，形成互相監(jiān)督、相互制約，違背規(guī)則必應受罰的有序競爭環(huán)境。再是在企業(yè)中開展誠信教育和誠信評比活動，教育企業(yè)要以誠經(jīng)商、以誠待客，形成企業(yè)與企業(yè)之間互通信息

33、、相互支持的良好氛圍。對社會反映好的企業(yè)頒發(fā)誠信證書，并在電視臺或網(wǎng)站上公開予以表揚，對破壞市場經(jīng)營秩序，造成不良影響的企業(yè)要予以曝光或?qū)嵤┬姓幜P。 　　另外，開發(fā)區(qū)要建立政府與企業(yè)的聯(lián)絡員制度，做好企業(yè)的跟蹤服務，隨時幫助企業(yè)處理解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營當中遇到的問題。政府職能部門之間積極主動、協(xié)調(diào)配合，辦事熱情周到，手續(xù)簡便，不推倭、不扯皮、廉潔高效。服裝行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮引導、協(xié)調(diào)、管理、服務及自律的職能，協(xié)調(diào)企業(yè)之間出現(xiàn)的各種矛盾，達到為服裝企業(yè)在對國家法律的遵循、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、社會交易糾紛的處理、企業(yè)管理和技術水平的改進和勞動力市場的調(diào)節(jié)等方面起到溝通、協(xié)調(diào)、自律、自我服務的作用。同時要加大宣傳力度，通過舉辦服裝節(jié)或展銷會的形式，或者是利用服裝行業(yè)網(wǎng)站全方位包裝和推銷企業(yè)，把我們的企業(yè)推向市場，提高知名度，從而達到搶占更多的市場份額。