除雪防滑應(yīng)急預(yù)案.doc

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齊魯交通發(fā)展集團有限公司 萊蕪公司 冬季除雪防滑工作方案 為有效應(yīng)對雪情，提高高速公路除雪保暢應(yīng)急處置能力，確保高速公路安全暢通。萊蕪公司根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定并結(jié)合自身實際情況，制定本工作方案。 一、管養(yǎng)路段概況 萊蕪公司目前管養(yǎng)青蘭高速青萊段、京滬高速萊蕪段、濱萊高速萊蕪段及萊泰高速萊蕪段其中青蘭高速萊蕪段與京滬高速萊蕪段路段主線里程樁號G2京滬高速k46+381-k507+506；里程31.125KM ，境內(nèi)包括大橋6+2座，中橋21座，小橋42座；G22 K266+699-K287+351主線全長20.652KM，匝道長度為9.216 KM，折合管養(yǎng)里程26.321KM， 屬山嶺重丘區(qū)；境內(nèi)包括隧道2座、大橋18-2座、中橋13座(其中人行天橋7座小橋17座、涵洞30道，互通立交2座，整體式路基寬33.5米、分離式單幅路基寬16.75米，路面寬度30.5米， 雙向6車道，設(shè)計時速100公里/小時；S29濱萊高速K108+579-K131+202，里程22.623KM，境內(nèi)包括大橋9座，中橋12座，小橋15座；萊泰高速萊蕪段路段主線里程樁號S26 K0+000-K29+093，主線全長29.093KM，匝道長度為5.295KM，折合管養(yǎng)里程18.381KM， 屬平原區(qū)；境內(nèi)包括特大橋1座、大橋2+1座、中橋4座（其中人行天橋1座）、小橋36+29座、涵洞75道，互通立交2座,整體式路基寬23米，路面寬度21.5米， 雙向4車道，設(shè)計時速100公里/小時。 二、 組織機構(gòu)及職責(zé) （一）成立除雪防滑工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：張煥發(fā) 張正旭 副組長：李修平 郎需玉 成 員：利 寶 徐祥增 王學(xué)杰 封海燕 孫 波 張 振 王 鑫 王愛濤 陳立新 王悅義 王傳云 呂興排 李 明 王慶斌 申敬安 孫曉東 魏文安 高 峰 王 超 葛效文 魏傳文 劉春雨 徐慶國 張勝濤 高有湖 李寶根 黃大勇 呂如華 左正堂 張 琳 耿順珂 趙兵成 沙 莉 寧曰明 除雪防滑工作辦公室設(shè)在工程養(yǎng)護部。 （二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 1、負責(zé)除雪防滑搶險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施。 2、逐級明確崗位職責(zé)，完善規(guī)章制度，組織實施除雪防滑工作。 3、及時掌握天氣變化，提前部署準備工作。 4、完成上級交辦的其它任務(wù)。 （三） 除雪防滑辦公室職責(zé) l、執(zhí)行落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和任務(wù)。 2、根據(jù)氣象資料、路面資料、沿線條件、降雪量、積雪深度、氣溫、危害交通范圍等條件，確定除雪防滑工作計劃，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門匯報。 3、加強與氣象部門聯(lián)系，廣泛收集氣象資料，做好降雪預(yù)報，一旦降雪，及時啟動冬季除雪防滑應(yīng)急預(yù)案。 4、具體做好除雪防滑的組織協(xié)調(diào)工作。 5、及時提出交通保障和除雪防滑工作的意見和建議。 （四） 各部門職責(zé)范圍 1、信息中心負責(zé)應(yīng)急預(yù)案預(yù)警、啟動、解除等指令下達，根據(jù)預(yù)案啟動級別通知相關(guān)人員和高速公路通行信息上報和發(fā)布工作。 2、工程養(yǎng)護部負責(zé)除雪防滑工作的計劃安排、設(shè)備調(diào)度、材料采備、督導(dǎo)、檢查。 3、養(yǎng)護應(yīng)急救援中心具體負責(zé)除雪防滑工作的設(shè)備保養(yǎng)、材料儲備及除雪隊伍的調(diào)度安排等工作。 4、養(yǎng)護工區(qū)、隧道管理所加強惡劣天氣路上的值班巡邏，對沿線雪情及時向信息中心匯報，及時疏導(dǎo)車輛，負責(zé)與交警部門協(xié)調(diào)，及時處理事故，確保全線的安全暢通。 5、養(yǎng)護工區(qū)、隧道管理所負責(zé)各自管養(yǎng)路段內(nèi)除雪防滑管理工作。 6、收費管理部、各收費站負責(zé)收費站站區(qū)、收費廣場除雪防滑及特殊情況道路關(guān)閉相關(guān)工作，確保相關(guān)車輛安全通行。 7、綜合辦公室與停車區(qū)、服務(wù)區(qū)負責(zé)停車區(qū)及服務(wù)區(qū)除雪防滑工作。 8、養(yǎng)護應(yīng)急保暢除雪隊伍及除雪機械，具體負責(zé)除雪防滑工作的實施。 三、總體原則 根據(jù)統(tǒng)一指揮、分級分段負責(zé)的原則，局部服從全局，下級服從上級，按照“超前謀劃、全面準備、有序組織、快速聯(lián)動”的方針，做到“保暢及時、信息暢通”，達到“小雪一天、中雪二天、大雪三天、暴雪五天”的時限要求，最大限度減少損失，防止和減輕危害。 四、作業(yè)區(qū)劃分 養(yǎng)護工區(qū)負責(zé)G22 K266+699-K287+351、G2 K476+381-K477+442、S26 K13+360-K29+093段（包括辛莊互通、萊蕪樞紐立交）； 隧道管理所負責(zé) G22城嶺隧道、東鐵車隧道及其隧道進出口100m。 五、雪量分級 暴雪：自然降雪積雪量大于12cm 大雪：自然降雪積雪量8cm以上及12cm以下 中雪：自然降雪積雪量4cm以上及8cm以下 小雪：自然降雪積雪量4cm以下 六、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行 除雪防滑應(yīng)急預(yù)案級別分為5級，依次為Ⅰ級（暴雪），萊蕪公司調(diào)控?zé)o法完成，需社會增援；Ⅱ級（大雪），萊蕪公司可調(diào)控；Ⅲ級（中雪），工程養(yǎng)護部可調(diào)控；Ⅳ級（小雪），養(yǎng)護應(yīng)急救援中心可自控。Ⅳ級（小雪）、Ⅴ級（雨加雪），基層養(yǎng)護單位可自控。執(zhí)行按照預(yù)警、啟動、實施、解除四個環(huán)節(jié)進行控制。 （一）預(yù)警 預(yù)警級別分為5級，依次用Ⅰ級紅色，Ⅱ級橙色，Ⅲ級黃色，Ⅳ級、Ⅴ級藍色表示。各單位應(yīng)注意天氣預(yù)報，按照當?shù)卣l(fā)布的預(yù)警信息，由信息中心負責(zé)在接到預(yù)警信息后半小時內(nèi)向全公司各單位發(fā)布預(yù)警通報。各單位在接到預(yù)警通報后，自行進入預(yù)警狀態(tài)，按照預(yù)警級別進行機械、人員、物資準備工作。 （二）啟動 （1）降雪后，由養(yǎng)護工區(qū)和隧道管理所根據(jù)降雪情況及道路運營情況確定預(yù)案啟動級別報告信息中心。 （2）信息中心根據(jù)兩單位報告情況核定預(yù)案啟動級別，Ⅰ、Ⅱ級經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，Ⅲ級經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，Ⅳ級、Ⅴ級經(jīng)工程養(yǎng)護部負責(zé)人同意后，下達預(yù)案啟動指令。 （三）實施 1、Ⅰ級預(yù)案 （1） 主要領(lǐng)導(dǎo)到達崗位，指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。 （2） 分管工程養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)到達崗位，現(xiàn)場指揮調(diào)度除雪防滑工作。 （3） 分管應(yīng)急救援中心、收費、信息中心領(lǐng)導(dǎo)到達崗位，負責(zé)應(yīng)急處置總體調(diào)度。 （4） 工程養(yǎng)護部部長到達崗位，協(xié)調(diào)高速公路交警對高速公路采取交通管制措施，實行封閉。 （5）工程養(yǎng)護部負責(zé)人、養(yǎng)護應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護工區(qū)主任、隧道管理所所長到達崗位，現(xiàn)場組織除雪防滑工作。 （6）收費管理部負責(zé)人、信息中心負責(zé)人到達崗位，信息中心負責(zé)下達指令，發(fā)布高速公路通行信息。 （7）各收費站站長到達崗位，根據(jù)指令封閉收費站，組織人員除雪防滑。 （8）養(yǎng)護工區(qū)主任到達崗位，最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺，按每公里5人組織除雪防滑應(yīng)急隊進行全線除雪。 （9）全公司在崗人員到達崗位，按照統(tǒng)一調(diào)度，進行除雪防滑工作。 （10）雪情無法控制時，由綜合辦公室負責(zé)向當?shù)卣Ⅰv軍求援。 2、Ⅱ級預(yù)案 （1）分管養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)到達崗位，指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。 （2）分管收費、信息中心領(lǐng)導(dǎo)到達崗位，負責(zé)應(yīng)急處置總體調(diào)度。 （3）工程養(yǎng)護部部長到達崗位，協(xié)調(diào)高速公路交警對高速公路采取交通管制措施，實行封閉。 （4）工程養(yǎng)護部負責(zé)人、養(yǎng)護應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護工區(qū)主任、隧道管理所所長到達崗位，現(xiàn)場組織除雪防滑工作。 （5）收費管理部負責(zé)人、信息中心負責(zé)人到達崗位，信息中心負責(zé)下達指令，發(fā)布高速公路通行信息。 （6）各收費站站長到達崗位，根據(jù)指令封閉收費站，組織人員除雪防滑。 （7）養(yǎng)護工區(qū)主任到達崗位，最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺，按每公里5人組織除雪防滑應(yīng)急隊進行全線除雪。 （8）全公司在崗人員到達崗位，按照統(tǒng)一調(diào)度，進行除雪防滑工作。 3、Ⅲ級預(yù)案 （1）分管養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)到達崗位，指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。 （2）工程養(yǎng)護部部長到達崗位，協(xié)調(diào)高速公路交警對高速公路采取交通管制措施。 （3）信息中心值班人員到達崗位，信息中心負責(zé)總體調(diào)度、下達指令、發(fā)布高速公路通行信息。 （4）各收費站站長到達崗位，根據(jù)指令封閉收費站。 （5）工程養(yǎng)護部負責(zé)人、養(yǎng)護應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護工區(qū)主任、隧道管理所所長到達崗位，現(xiàn)場組織除雪防滑工作。 （6）養(yǎng)護工區(qū)主任到達崗位，最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺，按每公里5人組織除雪防滑應(yīng)急隊進行全線除雪。 （7）全公司在崗人員到達崗位，按照統(tǒng)一調(diào)度，進行除雪防滑工作。 4、Ⅳ級預(yù)案 （1）公司值班領(lǐng)導(dǎo)到達崗位，指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。 （2）工程養(yǎng)護部部長到達崗位，協(xié)調(diào)高速公路交警對高速公路采取交通管制措施。 （3）信息中心值班人員到達崗位，信息中心負責(zé)總體調(diào)度、下達指令、發(fā)布高速公路通行信息。 （4）各收費站值班站長到達崗位，根據(jù)指令封閉收費站。 （5）工程養(yǎng)護部負責(zé)人、養(yǎng)護應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護工區(qū)主任、隧道管理所所長到達崗位，現(xiàn)場組織除雪防滑工作。 （6）養(yǎng)護工區(qū)主任到達崗位，最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺，組織養(yǎng)護員進行全線除雪。 （7）全公司在崗人員到達崗位，按照統(tǒng)一調(diào)度，進行除雪防滑工作。 4、Ⅳ級預(yù)案 （1）公司值班領(lǐng)導(dǎo)到達崗位，指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。 （2）工程養(yǎng)護部部長到達崗位，協(xié)調(diào)高速公路交警對高速公路采取交通管制措施。 （3）信息中心值班人員到達崗位，信息中心負責(zé)總體調(diào)度、下達指令、發(fā)布高速公路通行信息。 （4）各收費站值班站長到達崗位，根據(jù)指令封閉收費站。 （5）養(yǎng)護應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護工區(qū)主任、隧道管理所所長到達崗位，現(xiàn)場組織除雪防滑工作。 （6）養(yǎng)護工區(qū)值班人員到達崗位，最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺，組織養(yǎng)護員進行全線除雪。 （7）全公司在崗人員到達崗位，按照統(tǒng)一調(diào)度，進行除雪防滑工作。 4、Ⅴ級級預(yù)案 （1）公司值班領(lǐng)導(dǎo)到達崗位，指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。 （2）工程養(yǎng)護部部長到達崗位，協(xié)調(diào)高速公路交警對高速公路采取交通管制措施。 （3）信息中心值班人員到達崗位，信息中心負責(zé)總體調(diào)度、下達指令、發(fā)布高速公路通行信息。 （4）各收費站值班站長到達崗位，根據(jù)指令封閉收費站。 （5）養(yǎng)護應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護工區(qū)值班主任、隧道管理所值班所長到達崗位，現(xiàn)場組織除雪防滑工作。 （6）養(yǎng)護工區(qū)主任到達崗位，最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺，組織養(yǎng)護員進行全線除雪。 （7）全公司在崗人員到達崗位，按照統(tǒng)一調(diào)度，進行除雪防滑工作。 （四）解除 除雪防滑工作完成后，由養(yǎng)護工區(qū)和隧道管理所報告養(yǎng)護應(yīng)急救援中心，養(yǎng)護應(yīng)急救援中心對全線進行檢查確認后，報告信息中心，Ⅰ、Ⅱ級經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，Ⅲ級經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，Ⅳ級、Ⅴ級經(jīng)工程養(yǎng)護部負責(zé)人同意后，下達預(yù)案解除指令，上報高速公路通行信息；各單位根據(jù)指令解除指令解除。。。。 七、工作方案 （一）設(shè)備準備 1、融雪劑撒布車3輛、除雪車5輛、客貨車2輛、裝載機2臺，停放于公司機械倉庫。冬季來臨之前，必須將除雪設(shè)備維修好，易損配件，各種油料配備齊全，確保關(guān)鍵時刻拉的動，出的去。 2、提前與社會力量相聯(lián)系，如現(xiàn)有車輛無法應(yīng)付，由養(yǎng)護應(yīng)急救援中心負責(zé)與社會聯(lián)系，與有平地機、裝載機的單位或個人簽訂緊急情況下的使用協(xié)議，租用運輸車輛，以保證在必要的情況下，及時組織力量上路除雪防滑，不貽誤搶險時機。 （二）材料準備 1、每年十一月中旬，準備足夠的鐵锨等除雪工具，倉庫存放融雪劑不低于160噸（滿足2-3次中雪使用量），現(xiàn)有80噸，存放于養(yǎng)護工區(qū)倉庫；每次降雪除雪后，可根據(jù)庫存情況及時聯(lián)系融雪劑廠家，最遲一天內(nèi)可補充足后續(xù)除雪所用融雪劑。 2、準備防滑防滑砂，并用編織袋盛裝，每25公斤一袋，冬季來臨之前袋口順車方向每隔10米整齊放置于大中橋、陡坡、匝道、彎道、埡口、易結(jié)冰路段等重點路段。 3、各收費站存放融雪劑不少于1.0噸。 4、隧道進出口洞內(nèi)各存放10袋融雪劑，洞口外200m范圍內(nèi)每隔10米放一袋防滑砂。 （三）人員準備 成立除雪防滑搶險突擊隊，由各基層養(yǎng)護單位牽頭，養(yǎng)護工區(qū)負責(zé)組織。機械操作手由經(jīng)過專門培訓(xùn)，具備駕駛資格的專業(yè)人員負責(zé)。5人專門負責(zé)融雪劑裝車，5人負責(zé)特殊情況下人工撒融雪劑。全線養(yǎng)護員負責(zé)轄區(qū)內(nèi)除雪及撒防滑料，并組織7支，每支不少于10人的應(yīng)急隊伍，其中停車區(qū)應(yīng)急保暢隊伍由綜合辦公室利寶組織xxx等人成立、隧道所應(yīng)急保暢隊伍由呂興排組織徐慶國等人成立、公司路面應(yīng)急保暢隊伍由陳立新組織葛效文、魏傳文等人成立、各站應(yīng)急保暢隊伍由各站長組織人員成立（后附應(yīng)急保暢隊伍詳表），確保特殊災(zāi)害天氣時，組織人員自帶工具上路破冰除雪。 （四）通訊暢通 除雪防滑期間，參戰(zhàn)人員保持24小時手機開機，確保聯(lián)系暢通。 (五)重點路段（重點部位） 急彎（K284+500上行）、陡坡（k268+500上/下行）、橋面（裴家莊大橋、石灣子高架橋、石灣子大橋、孝義水庫大橋、辛泰鐵路大橋等）、隧道進出口（城嶺隧道下行進口）、互通區(qū)及天橋下（萊蕪樞紐立交等）、易結(jié)冰（k268+500上/下行、城嶺隧道下行進口）路段。 （六）作業(yè)路線 1、 G2/S29 從萊蕪東主站收費站出發(fā)沿G2上行至新泰龍庭收費站，由龍庭收費站調(diào)頭沿G2下行至青石關(guān)隧道以北60米處輔道調(diào)頭至苗山收費站（可補充融雪劑），沿G2上行回至萊蕪東收費站、 2、 G22 從辛莊收費站出發(fā)沿G22上行至高新區(qū)收費站，由高新區(qū)收費站沿G22下行至辛莊收費站，至魯村收費站調(diào)頭回至辛莊收費站。 3、S26 從萊蕪東收費站沿S26上行至楊莊收費站，有楊莊收費站調(diào)頭沿S26下行至萊蕪東收費站，楊莊收費站以西由養(yǎng)護警示車輛帶領(lǐng)特殊清理。 4、萊蕪樞紐立交由養(yǎng)護警示車輛帶領(lǐng)應(yīng)急人員與裝有融雪劑車輛對各匝道進行特殊清理。 （七）除雪時限 降雪停止后，行車道的積雪清除，積雪厚2厘米以內(nèi)時不超過6小時，積雪厚5厘米以內(nèi)時不超過12小時。超出5厘米厚的降雪視具體情況而定，努力做到“小雪一天、中雪二天、大雪三天、暴雪五天”。 （八）相關(guān)要求 1、降雪時，當最高氣溫在0℃以下，應(yīng)在超車道和行車道上均勻撒布融雪劑，加速雪的融化，并防止夜間融化的雪水凍結(jié)形成冰雪路面。 2、雪厚在大于1cm時，應(yīng)開始機械除雪。降雪發(fā)生一小時內(nèi)，人員、機械全部上路除雪。撒融雪劑緊跟除雪機械之后，標準用量為15－30克/平方米 ；立春后降雪，氣溫回升，適當減少融雪劑用量，控制在10－20克/平方米。根據(jù)路況、路面冰雪情況、當天氣溫情況，機動靈活撒布，確保機械除雪后剩下的一層薄雪及時融化，并防止夜間凍結(jié)。 3、除雪中應(yīng)注意除雪次序，應(yīng)該先清中間車道，后清左側(cè)車道，最后清右側(cè)車道。除雪作業(yè)時要有嚴密的安全措施，要使用限速標志車以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行駛。 4、急彎、陡坡、埡口、橋梁、隧道進出口及易結(jié)冰路段等重點路段融雪劑撒兩遍。若路面結(jié)冰應(yīng)在重點路段撒防滑砂。 5、大面積除雪防滑工作完成后，要加強路面巡查，對天橋下、背陰路段積冰難融的特殊部位，要及時出動小型貨車裝載融雪劑，人工揚撒，并用鐵锨等工具及時清理堅冰。 （九）注意事項 1、掌握沿線路面上不等高的障礙物，如橋梁伸縮縫、橋頭、突起路標等公司，防止除雪過程中損壞道路設(shè)施或除雪機械。 2、避免除雪機械刮刀與路面過分緊密接觸，破壞路面及路面標線，彩色標線路面宜采用機械配合人工除雪。 3、含融雪劑的雪嚴禁堆放到綠化帶、邊坡上，以防對綠化植物造成損害。 4、大面積除雪完成后，注意重點部位的進一步清除，特別是水泥混凝土防撞護欄邊緣，及時人工清理，以防受到損害。 5、加強交通管制,在收費站入口設(shè)置限速標志，收費員語言提示，使車輛緩慢通行。 6、做好安全防護工作，除雪設(shè)備上配有警示燈、標志牌等。 （十）檢查考核 1、嚴格落實好惡劣天氣晝夜值班制度，填寫冬季除雪防滑工作情況記錄表。各單位都要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，24小時值班，各科室、收費站凡因無人值班、無領(lǐng)導(dǎo)帶班而造成信息堵塞或延誤防滑搶險的單位，管理公司將嚴肅追究有關(guān)負責(zé)人和當事人的責(zé)任。 2、堅持雪中上崗，人員、機械要在降雪后隨時到位，出現(xiàn)拖延、空崗等情況，管理公司將嚴肅追究有關(guān)負責(zé)人和當事人的責(zé)任。 3、養(yǎng)護科將加強日常檢查力度，對除雪防滑工作中反映遲緩、公司置不力、清理不徹底、違規(guī)作業(yè)等情況將在當月績效考核中扣分。 附件：1、青蘭高速公路萊蕪管理公司除雪防滑應(yīng)急隊伍表