山西省區(qū)域分析規(guī)劃.ppt

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1、山西省區(qū)域分析與規(guī)劃,,一 分析篇,,一：區(qū)域概況分析,地理位置： 山西位于太行山之西，黃河以東。全省總面積156579平方公里，2008年總?cè)丝?410萬(wàn)人，現(xiàn)轄太原、大同、朔州、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、忻州、呂梁、晉中、臨汾、運(yùn)城、晉城等11個(gè)地級(jí)市，共 85個(gè)縣，11個(gè)縣級(jí)市，23個(gè)市轄區(qū)。山西省地處華北西部的黃土高原東翼。地理坐標(biāo)為北緯34344043、東經(jīng)1101411433。東西寬約290公里，南北長(zhǎng)約550公里，全省總面積15.63萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)總面積的1.6%。,,氣候特征： 山西位于大陸東岸的內(nèi)陸。外緣有山脈環(huán)繞。因而難于受海風(fēng)的影響，形成了比較強(qiáng)烈的大陸性氣候。同時(shí)，又由于

2、受內(nèi)蒙古冬季冷氣團(tuán)的襲擊，北部比較寒冷，由此形成了山西的氣候特征；冬季長(zhǎng)而寒冷干燥；夏季短而炎熱多雨；春季日溫差大，風(fēng)沙多；秋季短暫，氣候溫和。 水文狀況： 山西境內(nèi)河流很多，境內(nèi)有大小河流1000多條，其中流域面積大于100平方公里、河長(zhǎng)在150公里以上的有240條，大于4000平方公里、河長(zhǎng)在150公里以上的有汾河、沁河、涑水河、三川河、昕水河、桑干河、滹沱河、漳河等。汾河最長(zhǎng)，全長(zhǎng)659公里。,二：區(qū)域自然資源分析：,山西土地資源： 山西省土地總面積156806.05平方公里，計(jì)2352072.2畝，土地總面積約占全國(guó)總面積的1.634%，在全國(guó)各省（市、自治區(qū)）中排列第19位.

3、 山西省八大地類中，未利用面積最大，占全省土地總面積的32.1%，其次是耕地，占全省土地總面積的30.6%；再次是林地，占總面積的23.3%；位居第四的是牧草地，占總面積的5.4%；位居第五位的是居民點(diǎn)及工礦用地，占總面積的4.2%；位居第六位的是水域用地，占總面積的2.4%；位居第七位的是園地，占總面積的1.0%；位居第八拉的是交通用地，占總面積的0.9%.由此可見(jiàn)，山西省土地主要由未利用土地、耕地、林地組成，這三大地類面積之和占到全省土地總面積的86.0%，其余五大地類總面積僅占到全省土地面積的14.0%. 由于各地（市）自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不同，土地利用結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出地域差異，就各地（市

4、）地類而言；呂梁地區(qū)和陽(yáng)泉市未利用土地在其八大類中所占比重最大，林地次之，耕地居第三；晉城市林地比重大，未利用土地次之，耕地居第三；運(yùn)城地區(qū)和朔州市耕地比重大，未利用土地次之，林地居第三；臨汾地區(qū)耕地面積最大，林地面積次之，未利用土地居第三.其余地市的地類構(gòu)成狀況，具有與全省相似的比例關(guān)系.,山西省（1997-2010年）土地利用總體規(guī)劃,,山西礦產(chǎn)資源： 山西省礦產(chǎn)資源極為豐富，已發(fā)現(xiàn)的地下礦種達(dá)120多種，其中探明儲(chǔ)量的有53種。煤、鋁礬土、珍珠巖、鎵、沸石的儲(chǔ)量居全國(guó)之首，其中尤以煤炭聞名全國(guó)。目前山西已探明煤炭?jī)?chǔ)量占全國(guó)總儲(chǔ)量的1/3。 山西是我國(guó)的重要能源基地。煤炭?jī)?chǔ)量大，分布

5、廣，品種全，質(zhì)量?jī)?yōu)。全省含煤面積662824平方公里，占全省總面積的40%，煤炭預(yù)測(cè)儲(chǔ)量9000多億噸，探明儲(chǔ)量2608億噸，其中煉焦煤1506億噸，占57.7%；無(wú)煙煤507億噸，占19.4%；動(dòng)力煤549億噸，占21%。 全省各類煤礦總計(jì)6425個(gè)，分布在全省11個(gè)地市87個(gè)縣區(qū)，總生產(chǎn)能力達(dá)到3.3億噸。,山西煤炭資源分布圖,三：區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況分析：,1. “點(diǎn)-軸”布局框架的區(qū)域開(kāi)發(fā)模式 隨著全省交通狀況的逐步改善，一個(gè)縱貫?zāi)媳?、橫跨東西的交通運(yùn)輸網(wǎng)已經(jīng)形成，同時(shí)也逐步形成了以同蒲線為主軸，石太、太焦、侯西-侯月為副軸的點(diǎn)軸布局框架。這里的“點(diǎn)”指各級(jí)中心城市，“軸”指由交通線

6、連接起來(lái)的“基礎(chǔ)設(shè)施束” 2。從宏觀上看，以太原為核心，以大同、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、臨汾、運(yùn)城等地級(jí)市為中心，輻射城鄉(xiāng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制已初具規(guī)模。 2 各區(qū)域整體水平低，缺乏發(fā)展?jié)摿? 2000年來(lái)，山西各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得了一定成效。但大多數(shù)區(qū)域仍以第二產(chǎn)業(yè)為主，工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，并呈現(xiàn)出濃厚的能源原材料工業(yè)色彩。近年來(lái)，除太原市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大有改變，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭較快外，大同、陽(yáng)泉、晉城、朔州市仍屬于資源主導(dǎo)型區(qū)域，呈現(xiàn)出資源稟賦拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的低增長(zhǎng)模式。長(zhǎng)治、臨汾、晉中、運(yùn)城市則是各產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平落后，創(chuàng)新能力差，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏潛力。忻州、呂梁市則由于自然條件較差，

7、環(huán)境脆弱，致使區(qū)內(nèi)集聚了山西近半數(shù)的國(guó)家級(jí)貧困縣，因此該區(qū)域是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中反貧困的重中之重 3。,,3 .中、東、西三大經(jīng)濟(jì)地帶形成 山西省中、東、西三大經(jīng)濟(jì)地帶指的是：中部盆地區(qū)、東部山地區(qū)和西部高原丘陵區(qū) 4。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，1980年，中部地帶人均GDP分別是東、西部的1.30和2.50倍，2000年分別為1.12和2.50倍。從三大地帶GDP總量來(lái)看，中部地帶一直占65.0%以上，東部約占30.0%，西部約為5.0%。綜上可知，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)力布局在三大地帶上表現(xiàn)出明顯的不均衡性。,,山西省2013年第一季度GDP,山西省三大產(chǎn)業(yè)比例,二 規(guī)劃篇 山西

8、省主體功能區(qū)規(guī)劃,,1 城市發(fā)展規(guī)劃：構(gòu)建“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局,,“一核”即由太原市區(qū)、晉中市區(qū)、清徐縣城、陽(yáng)曲縣城構(gòu)成的太原都市區(qū)，是全省城鎮(zhèn)體系的組織核心，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的增長(zhǎng)極核。,1 城市發(fā)展規(guī)劃：構(gòu)建“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局,“一圈”即太原都市圈，是以太原都市區(qū)為核心，以太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)為主體，包括太原、晉中、呂梁、陽(yáng)泉、忻州五市。該區(qū)域是省域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)最為發(fā)達(dá)的核心區(qū)域和最為重要的城鎮(zhèn)密集地區(qū)。“三群”即以大同盆地為主體，以大同、朔州為核心，包括大同市、朔州市的1的晉北中部城鎮(zhèn)群，以臨汾、運(yùn)城盆地為主體，以臨汾、運(yùn)城為核心，包括運(yùn)城市、臨汾市的晉

9、南中部城鎮(zhèn)群，以長(zhǎng)治盆地和晉城中部地區(qū)為主體，以長(zhǎng)治、晉城為核心，包括長(zhǎng)治市、晉城市的的晉東南中部城鎮(zhèn)群。3個(gè)城鎮(zhèn)群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，省域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要區(qū)域。,2 農(nóng)業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃：構(gòu)建以六大河谷盆地為主體的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局,根據(jù)山西自然生態(tài)條件特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的成就，主要農(nóng)作物的生產(chǎn)布局是：以臨汾盆地、運(yùn)城盆地及晉城市河谷地帶為主的晉南地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)，以晉中、晉北盆地及晉東南盆地丘陵區(qū)為主的晉北晉東地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)，以東部太行山區(qū)和西部黃土丘陵山區(qū)為主的東西兩山地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧生產(chǎn)。畜牧業(yè)發(fā)展布局為：北部盆地以優(yōu)質(zhì)奶牛為重點(diǎn)，中南部盆地重

10、點(diǎn)發(fā)展肉牛育肥、瘦肉型豬和蛋雞、肉雞生產(chǎn)，東西兩山重點(diǎn)發(fā)展肉牛繁育、肉羊和絨山羊生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)“十五”時(shí)期的建設(shè)，雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)、中南部無(wú)公害果菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、東西兩山優(yōu)質(zhì)雜糧干果產(chǎn)業(yè)區(qū)已具雛形，“十一五”期間要繼續(xù)推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,3生態(tài)區(qū)域規(guī)劃：構(gòu)建以“一帶三屏”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局,推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)主體功能區(qū)建設(shè)。 限制開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)。該區(qū)域位于呂梁山脈以西，為山西省黃土集中成片分布區(qū)域，與陜西省黃土高原主體連接，黃土堆積深厚，地表切割破碎，水土流失十分嚴(yán)重。由于某些區(qū)域是具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種天然集中分布地或者有

11、特殊價(jià)值的自然遺跡所在地和文化遺址等，這些區(qū)域成為國(guó)土空間開(kāi)發(fā)中禁止進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。主要包括各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、重要濕地（濕地公園）、重要水源地等。,3生態(tài)區(qū)域規(guī)劃：構(gòu)建以“一帶三屏”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局,4 工業(yè)區(qū)域規(guī)劃：重點(diǎn)部署煤炭產(chǎn)業(yè)和冶金制造業(yè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展格局,冶金制造業(yè)：控制鋼鐵企業(yè)的數(shù)量，以大型骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，形成太原、長(zhǎng)治、運(yùn)城、臨汾、呂梁五大鋼鐵生產(chǎn)基地，重點(diǎn)建設(shè)太鋼呂梁鋼鐵生產(chǎn)基地；將礦產(chǎn)資源優(yōu)先配置給太鋼以及兼并重組的大型骨干企業(yè)。此外，鼓勵(lì)太鋼集團(tuán)與煤、焦、電力等相關(guān)企業(yè)實(shí)行跨

12、行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合重組。 煤炭企業(yè)。山西是全國(guó)的煤炭大省，山西煤炭如何發(fā)展對(duì)全省工業(yè)舉足輕重。大力建設(shè)晉北、晉中和晉東3個(gè)億噸級(jí)煤炭基地。合理布局煤化工業(yè)。以可持續(xù)發(fā)展為前提，以煤炭資源、水資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以基地化、園區(qū)化、一體化為發(fā)展模式，科學(xué)布局煤化工產(chǎn)業(yè)。在晉北、晉東南、呂梁地區(qū)布局三大現(xiàn)代煤化工基地，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有煤化工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展呂梁交城、晉中介休靈石、臨汾洪洞、運(yùn)城河津聞喜新絳特色化工園區(qū)。鼓勵(lì)煤炭與化工企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組，形成上下游一體化的組織結(jié)構(gòu)。,5 資源開(kāi)發(fā)區(qū)域規(guī)劃：構(gòu)建“點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)”的生態(tài)友好型能礦資源開(kāi)發(fā)格局,具體舉措 能礦資源的集中開(kāi)采區(qū)域必須以保護(hù)生態(tài)、清潔生產(chǎn)為前提，突出集約有序、高效開(kāi)發(fā)，在煤炭、煤層氣分布面積廣的地區(qū)，應(yīng)突出“小點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、大區(qū)域保護(hù)”，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、修復(fù)并重，堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)一點(diǎn)、修復(fù)一點(diǎn)、保護(hù)一片”。其他礦產(chǎn)資源分布比較集中的地區(qū)，應(yīng)堅(jiān)持“點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、小區(qū)域保護(hù)”。,