新版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》.ppt

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1、新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法培訓(xùn),北京工商部門發(fā)布餐飲行業(yè)6種不公平格式條款 12月9日,北京市工商局向社會(huì)發(fā)布了我市餐飲行業(yè)常見(jiàn)的6種經(jīng)營(yíng)者免除自己責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任或排除消費(fèi)者權(quán)利的不公平格式條款。 1.“禁止自帶酒水?!?2.“消毒餐具工本費(fèi)一元。”或“消毒餐具另收費(fèi)”。 3.“包間最低消費(fèi)xx元。” 4.“如甲方需減少訂席數(shù),須提前十五天告知乙方,否則乙方將按原訂席數(shù)全額收費(fèi)?!?5.“請(qǐng)保管好自己的物品,謹(jǐn)防被盜,丟失本店概不負(fù)責(zé)?!被颉肮矆?chǎng)所請(qǐng)您攜帶好您的隨身物品,如有丟失自負(fù)?!?6.“餐廳有權(quán)接受或拒絕顧客自帶酒水和食品。如果顧客不接受餐廳建議將被視為自動(dòng)放棄食品衛(wèi)生投訴權(quán)利?!?1

2、2月11日下午,中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)緊急召開餐飲企業(yè)座談會(huì),了解工商部門發(fā)布的餐飲行業(yè)6種不公平格式條款對(duì)行業(yè)的影響,聽(tīng)取大家的意見(jiàn)。大家除了陳述餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力、種種不公,還針對(duì)北京市工商局的此次“界定”提出各自的看法。普遍認(rèn)為: 一、違法定性依據(jù)不足。 二、間接誤導(dǎo)輿論觀點(diǎn)。 三、行政干預(yù)違背改革方向。 與會(huì)企業(yè)呼吁行業(yè)協(xié)會(huì)能夠反映大家的心聲,上書國(guó)家工商行政管理總局,責(zé)令北京市工商局立即整改錯(cuò)誤、公開道歉、消除影響。,12月13日國(guó)家工商行政管理總局新聞發(fā)言人表示: 規(guī)范監(jiān)管不公平合同格式條款是工商部門的重要職責(zé) 合同行政監(jiān)督管理,是合同法和國(guó)務(wù)院“三定方案”賦予工商行政管理部門

3、的法定職責(zé)。根據(jù)合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及其他法律法規(guī),工商總局制定頒布了合同違法行為監(jiān)督處理辦法,對(duì)包括利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益在內(nèi)的合同違法行為作出了具體的監(jiān)督處理規(guī)定。 北京市工商局對(duì)相關(guān)行業(yè)存在的不公平合同格式條款進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督處理,是對(duì)合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院“三定方案”賦予工商部門的職責(zé)的具體落實(shí)。 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞“更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義”深化改革;政府的職責(zé)和作用包括“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管”、“保障公平競(jìng)爭(zhēng)”、“維護(hù)市場(chǎng)秩序”以及“彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈”。保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,是工商部門

4、的任務(wù)和使命;開展合同格式條款行政監(jiān)管工作,是工商部門服務(wù)民生、維護(hù)公平的具體體現(xiàn)。對(duì)于利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法行為,各級(jí)工商部門要以法律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為依據(jù),依法規(guī)范,依法查處。,一、消法的修改背景,序,一是法律有關(guān)規(guī)定不明確 二是消費(fèi)者維權(quán)能力有限 三是維權(quán)渠道不暢、成本高 四是消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作受影響 五是行政監(jiān)管和處罰力度不夠,二、新消法的修改歷程,序,08年立項(xiàng) 09年開始調(diào)研 2012年底基本完成 2013年2月初正式、較統(tǒng)一初稿形成 2013年4月一審 2013年8月二審 2013年10月25日三審(頒布時(shí)間提前) 簽發(fā),三、對(duì)新消法的評(píng)價(jià),序,社會(huì)反響好、負(fù)面聲音少

5、立法機(jī)構(gòu)的高度評(píng)價(jià) 工商總局在新消法修改過(guò)程中起到的重要作用,,,第一部分 指導(dǎo)思想 第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利 第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù) 第四部分 國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù) 第五部分 爭(zhēng)議的解決 第六部分 法律責(zé)任 第七部分 相關(guān)問(wèn)題說(shuō)明,第一部分 指導(dǎo)思想,一、維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,第一部分 指導(dǎo)思想,1、保持相對(duì)平衡的維護(hù) 2、與時(shí)俱進(jìn)的維護(hù) 新的經(jīng)營(yíng)行為、豐富的商品和提供各種各樣的服務(wù) ; 有關(guān)法律法規(guī)紛紛頒布、修改,法律體系建設(shè)不斷完善,二、在原有指導(dǎo)思想上的三個(gè)突破,第一部分 指導(dǎo)思想,1、倡導(dǎo)社會(huì)和諧 “第五條”新增一款:國(guó)家倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式,反對(duì)浪費(fèi)。,二、

6、在原有指導(dǎo)思想上的三個(gè)突破,第一部分 指導(dǎo)思想,2、加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè) 對(duì)于經(jīng)營(yíng)者: 原來(lái)“四條”提了“誠(chéng)實(shí)信用” 這次更具體“十六條第三款” 經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保障消費(fèi)者的合法權(quán)益; 還增加了行政處理辦法:第五十六條(最后)經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定情形的,除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案,向社會(huì)公布。 對(duì)于消費(fèi)者:也有不誠(chéng)信的,二、在原有指導(dǎo)思想上的三個(gè)突破,第一部分 指導(dǎo)思想,3、更加強(qiáng)調(diào)以人為本、更加注重保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全 如:“第四十九條”的懲罰性賠償,第五十一條的受害人可以要求精神損害賠償。 再就是“五十八條”(新增)經(jīng)營(yíng)者

7、違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付的,先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 以上思想都是來(lái)源于侵權(quán)責(zé)任法等相關(guān)法律,第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,消費(fèi)者的權(quán)利,第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,1、安全權(quán)第七條 2、知情權(quán)第八條 3、自主選擇權(quán)第九條 4、公平交易權(quán)第十條 5、求償權(quán)第十一條 6、結(jié)社權(quán)第十二條 7、獲得知識(shí)權(quán)第十三條 8、受尊重權(quán)第十四條,增加個(gè)人信息 9、監(jiān)督權(quán)第十五條,一、個(gè)人信息保護(hù),第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,第十四條 消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利,享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。 第二十九條 做了詳細(xì)說(shuō)明,一、個(gè)人信

8、息保護(hù),第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,1、 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定(年月) 2、條文解釋 “約定”、經(jīng)營(yíng)者與用戶個(gè)人信息、“商業(yè)信息” 3、個(gè)人信息的定義 “一、國(guó)家保護(hù)能夠識(shí)別公民個(gè)人身份和涉及公民個(gè)人隱私的電子信息?!?一、個(gè)人信息保護(hù),第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定工信部2013年9月 第四條本規(guī)定所稱用戶個(gè)人信息,是指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)的過(guò)程中收集的用戶姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、住址、電話號(hào)碼、賬號(hào)和密碼等能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別用戶的信息以及用戶使用服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)等信息。 分類 個(gè)人信息是一切

9、可以識(shí)別本人的信息的總和,這些信息包括了一個(gè)人的生理的、心理的、智力的、個(gè)體的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、家庭的等方面。,一、個(gè)人信息保護(hù),第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,3、我國(guó)在個(gè)人信息保護(hù)方面尚無(wú)專門法律,但已有多部相關(guān)法律、法規(guī)涉及其中內(nèi)容。 4、處罰: 民事責(zé)任:第五十條 經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。 刑政責(zé)任:五十六條(九)侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的;,二、無(wú)理由解除權(quán)(后悔權(quán)),第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,主要針對(duì)網(wǎng)購(gòu)等新型

10、購(gòu)物方式 新法“第25條” (一)制定背景 1、網(wǎng)購(gòu)等迅猛發(fā)展 2、信息的高度不對(duì)稱 3、電商反對(duì),許多電商已有“無(wú)理由”退貨的服務(wù),二、無(wú)理由解除權(quán)(后悔權(quán)),第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,(二)條款內(nèi)容解釋 第二十五條 經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由,但下列商品除外: (一)消費(fèi)者定作的; (二)鮮活易腐的; (三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品; (四)交付的報(bào)紙、期刊。 除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨。 消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好

11、。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān);經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的,按照約定。,二、無(wú)理由解除權(quán)(后悔權(quán)),第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,在商品無(wú)任何問(wèn)題情況下,京東承諾:自您實(shí)際收到貨物日期起7日內(nèi),只要未使用且不影響二次銷售,商品返回運(yùn)費(fèi)由您承擔(dān)的情況下,可以全額退貨。京東所售均為全新品,為保護(hù)消費(fèi)者利益,以下情況視為影響二次銷售: 1) 手機(jī)、相機(jī)、筆記本產(chǎn)品原廠包裝打開或安裝電池開機(jī)啟動(dòng); 2) 服裝鞋帽類商品包裝破損、吊牌損毀或已穿洗; 3) 密封產(chǎn)品原包裝打開; 4) 產(chǎn)品通電、過(guò)水、插入卡槽等已使用; 5) 鉆石、黃金、手表、珠寶首飾及

12、個(gè)人配飾類產(chǎn)品不接受退貨; 6) 食品、保健品、個(gè)人護(hù)理用品、貼身用品、化妝品、虛擬商品、軟件類商品不接受退貨; 7) 購(gòu)買時(shí)明確說(shuō)明不支持退貨的商品; 8) 其他可能影響二次銷售的。,二、無(wú)理由解除權(quán)(后悔權(quán)),第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,(三)意義 1、誠(chéng)信原則 平衡雙方利益,引導(dǎo)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè) 2、教育、引導(dǎo)原則 理性消費(fèi)、明白消費(fèi)、放心消費(fèi),三、公平交易權(quán),第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,第十六條 不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,不得強(qiáng)制交易。 第二十六條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的, (后面還會(huì)詳細(xì)講) 爭(zhēng)議很大,各種理解,四、知情權(quán),第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,(一)第20條 第二十條

13、經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。 經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題提出的詢問(wèn),應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。 虛假與引人誤解,四、知情權(quán),第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,(二)第28條(非常重要的增加) 第二十八條 采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,以及提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。

14、 突破:明確提出金融消費(fèi)者的概念,四、知情權(quán),第二部分 消費(fèi)者的權(quán)利,(二)第28條(非常重要的增加) 1、條文解釋 2、本新增條文的意義 3、責(zé)任 行政責(zé)任:56條(六),第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),一、保障安全責(zé)任,第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),1、“十八條第二款” 賓館、商場(chǎng)、餐館、銀行、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、影劇院等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù)。 侵權(quán)法第三十七條賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 提出理念,制度上支撐,一、保障安全責(zé)任,第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),2、對(duì)應(yīng)罰則“四十八條第二

15、款”:經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 根據(jù)實(shí)際情況確認(rèn)責(zé)任的大小 來(lái)源于侵權(quán)法第六條 “行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!?具體承擔(dān)哪些侵權(quán)責(zé)任,侵權(quán)法里“第二章 責(zé)任構(gòu)成和責(zé)任方式”第15條以后有明確的說(shuō)明。,二、“召回”責(zé)任,第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),召回不同于“三包” 1、第十九條:經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。 解釋: 召

16、回 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù):報(bào)告、告知、處置 經(jīng)營(yíng)者:生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)提供者,二、“召回”責(zé)任,第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),2、第十九條:采取召回措施的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。 浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法辦法第三十六條規(guī)定,實(shí)行“三包”的大件商品,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)修理、更換、退貨的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)上門服務(wù)或者負(fù)責(zé)運(yùn)送;經(jīng)營(yíng)者要求消費(fèi)者運(yùn)送的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)、誤工費(fèi)、差旅費(fèi)等合理費(fèi)用。所稱的大件商品目錄以及運(yùn)輸費(fèi)、誤工費(fèi)、差旅費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由省工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。 2010年浙江首批向消保委投訴的251位豐田車主均已獲得損失補(bǔ)償。補(bǔ)償內(nèi)容主要是因召

17、回造成的交通費(fèi)、誤工費(fèi)損失;補(bǔ)償方式包括豐田提供的3選1售后服務(wù)項(xiàng)目,也包括與損失等價(jià)的服務(wù)消費(fèi)券、代金券、代工時(shí)券等,個(gè)別4S店還給予現(xiàn)金補(bǔ)償,金額200300元。這是中國(guó)第一例召回經(jīng)濟(jì)賠償事件。,二、“召回”責(zé)任,第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),3、對(duì)應(yīng)十九條的是三十三條,三十三條是經(jīng)營(yíng)者被動(dòng)的召回 三十三條對(duì)應(yīng)的處罰:行政處罰“五十六條(七):拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的; 4、十九條處罰: 民事責(zé)任,“明知”的還銷售,就構(gòu)成了欺詐, “五十五條第二款” 經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供,造成消

18、費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。,三、舉證責(zé)任(舉證倒置),第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),二十三條第一款改“不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定” 二十三條新增第三款 經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭(zhēng)議的,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。,三、舉證責(zé)任(舉證倒置),第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),說(shuō)明 1、修改意見(jiàn)明確 2、看起來(lái)違背了民事訴訟法的基本原則 3、舉證責(zé)任重 4、如何平衡雙方利益

19、5、“耐用商品” 6、本條款不是民事責(zé)任的問(wèn)題,主要解決舉證負(fù)擔(dān)的分配,解決舉證責(zé)任的問(wèn)題。,四、“三包”責(zé)任,第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),新法“第二十四條”(原法二十三條和四十五條合并) 第二十四條經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。沒(méi)有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費(fèi)者可以及時(shí)退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。,四、“三包”責(zé)任,第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),說(shuō)明: 1、“不符合質(zhì)量要求的”可以是非嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。 2、“三

20、包”范圍擴(kuò)大(重要) 原來(lái)“23+1”種:95年 18個(gè):自行車、彩電、黑白電視、家用錄像機(jī)、攝像機(jī)、收錄機(jī)、電子琴、家用電冰箱、洗衣機(jī)、電風(fēng)扇、微波爐、吸塵器、家用空調(diào)器、吸排油煙機(jī)、燃?xì)鉄崴鳌⒖p紉機(jī)、鐘表、摩托車 ;2001年移動(dòng)電話、固定電話;2002年微型計(jì)算機(jī)、家用視聽(tīng)商品(家用視盤機(jī)、音頻放大器、揚(yáng)聲器);2012年汽車;外加2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,四、“三包”責(zé)任,第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),不僅局限于退貨、更換、修理,還有“等” 順序調(diào)整,原來(lái)包修、包換、包退現(xiàn)在是退貨、更換、修理。 3、對(duì)于以外的商品 七日內(nèi)“一般質(zhì)量問(wèn)題”退貨(首選) 七日外“符合法定解除合同條件的”,合同法

21、 94條“不能實(shí)現(xiàn)合同目的”(屬于根本違約) 另,原法第45條“兩次修理”,四、“三包”責(zé)任,第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),4、“自收到商品之日起”財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移已收到貨為準(zhǔn) 舉例:判斷實(shí)際收貨日期規(guī)則:1) 京東快遞配送或者自提的訂單:以客戶實(shí)際簽收日期為準(zhǔn);2) 非京東配送的訂單,按照第三方物流平臺(tái)顯示的實(shí)際到貨日期為準(zhǔn)。如果第三方合作伙伴不能有效返回簽收日期,則京東客服根據(jù)距離等因素和客戶人工確認(rèn)實(shí)際到貨日期。 5、第三款“依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。” 對(duì)應(yīng)原45條“大件商品” 無(wú)問(wèn)題的有條件退,有問(wèn)題的免費(fèi)退,五、使用“格式條款”應(yīng)盡的義務(wù),第三部分 經(jīng)營(yíng)者

22、的義務(wù),第二十六條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。 經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。 格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無(wú)效。,五、使用“格式條款”應(yīng)盡的義務(wù),第三部分 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),1、格式合同格式條款(合同法) 格式條款是

23、當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。 2、本條修改來(lái)源于合同法第39、40、53條等 3、爭(zhēng)議 “最低消費(fèi)”等問(wèn)題 “預(yù)付卡消費(fèi)”問(wèn)題 4、“借助技術(shù)手段”主要針對(duì)手機(jī)、電腦等有技術(shù)含量的設(shè)備 5、立法機(jī)關(guān)的考慮,第四部分 國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益 的保護(hù),一、總原則,第四部分 國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),第六條 保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。 國(guó)家鼓勵(lì)、支持一切組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。 大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳,對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。,二、抽查檢驗(yàn),第四部分 國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),第三十三條 有關(guān)

24、行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗(yàn),并及時(shí)向社會(huì)公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果。 有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營(yíng)者采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。,二、抽查檢驗(yàn),第四部分 國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),抽查檢驗(yàn),是指從生產(chǎn)企業(yè)的最終產(chǎn)品中抽取樣品,或者從市場(chǎng)上抽取樣品,以及依法對(duì)進(jìn)出口商品抽取樣品,然后由國(guó)家認(rèn)可的獨(dú)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)抽取樣品所進(jìn)行的檢驗(yàn)。其檢驗(yàn)包括進(jìn)出口商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、包裝、安全、衛(wèi)生等。 “及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果” “發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定” 停止生產(chǎn)或

25、服務(wù)放在后,停止銷售在先。 “無(wú)害化處理”操作起來(lái)難,三、落實(shí)對(duì)消費(fèi)者投訴的保護(hù),第四部分 國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),第四十六條 消費(fèi)者向有關(guān)行政部門投訴的,該部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi),予以處理并告知消費(fèi)者。 說(shuō)明: 申訴與投訴的區(qū)別 “予以處理”,有處理動(dòng)作 最重要的是“告知” “七個(gè)工作內(nèi)”,四、消費(fèi)者組織的保護(hù)(重點(diǎn)),第四部分 國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),第五章 消費(fèi)者組織 新法第36、37、38條 (一)明確身份 協(xié)會(huì)組織 承擔(dān)公益性職責(zé)的社會(huì)組織公益性組織 (二)擴(kuò)大職則 新法第三十七條 新增以下職責(zé): 1、(二)參與制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn); 對(duì)應(yīng)

26、第30條 國(guó)家制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織的意見(jiàn)。,四、消費(fèi)者組織的保護(hù)(重點(diǎn)),第四部分 國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),2、(四)就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題,向有關(guān)部門反映、查詢,提出建議; 對(duì)應(yīng)第32條:有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的意見(jiàn),及時(shí)調(diào)查處理。 3、(七)或者依照本法提起訴訟, 對(duì)應(yīng)第47條第四十七條 對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì),可以向人民法院提起訴訟。 公益訴訟 :眾多、省以上,四、消費(fèi)者組織的保護(hù)(重點(diǎn)),第四部分 國(guó)

27、家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),2013年11月29日針對(duì)中國(guó)石油吉林油田分公司松原采氣廠的嚴(yán)重違法排污行為,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)提起環(huán)境公益訴訟:請(qǐng)求法院判令被告立即停止環(huán)境違法行為,依法處置非法存放的危險(xiǎn)廢物,排除因環(huán)境污染造成的危害;請(qǐng)求法院判令被告對(duì)受到污染的土壤及地下水等生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù),并支付生態(tài)環(huán)境損害賠償款暫定人民幣6075萬(wàn)元。 首先要停止排污行為,消除污染威脅,對(duì)受到污染的土地、地下水等生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù),還要支付公共環(huán)境的損害賠償暫定6000多萬(wàn)的資金,放到第三方帳戶,專用于因這個(gè)污染問(wèn)題導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的受損的修復(fù)。,四、消費(fèi)者組織的保護(hù)(重點(diǎn)),第四部分 國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),4

28、、予以必要的經(jīng)費(fèi)等支持 (三)強(qiáng)調(diào)規(guī)范 1、新增:第37條第三款“消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé),聽(tīng)取消費(fèi)者的意見(jiàn)和建議,接受社會(huì)監(jiān)督。 2、修改 :第三十八條 消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù),不得以收取費(fèi)用或者其他牟取利益的方式向消費(fèi)者推薦商品和服務(wù)。,第五部分 爭(zhēng)議的解決,一、平臺(tái)責(zé)任,第五部分 爭(zhēng)議的解決,第四十四條 消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償;網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)

29、者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。,一、平臺(tái)責(zé)任,第五部分 爭(zhēng)議的解決,1、理念來(lái)源于原法38條(新法43條) 2、條文解釋 3、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的責(zé)任:提供真實(shí)信息,規(guī)范管理,先行賠償,向銷售、服務(wù)提供者追償責(zé)任。 4、連帶責(zé)任 5、舉例,一、平臺(tái)責(zé)任,第五部分 爭(zhēng)議的解決,2013年10月28日,大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)旗下的點(diǎn)評(píng)團(tuán)網(wǎng)站打出了9.9元的麥當(dāng)勞超值團(tuán)購(gòu)套餐,號(hào)稱119城市的704店通用,僅花費(fèi)9.9元就能夠買到原價(jià)

30、19.5元的超值套餐。這一團(tuán)購(gòu)受到了極大的歡迎,瞬間售出了二十多萬(wàn)份。 但成功購(gòu)買到的網(wǎng)友卻表示在麥當(dāng)勞餐廳就餐時(shí)出示這一團(tuán)購(gòu)券被告知并不能使用,而麥當(dāng)勞官網(wǎng)在此時(shí)也掛上了通知,提醒消費(fèi)者:“目前麥當(dāng)勞(中國(guó))沒(méi)有和任何網(wǎng)站及商家開展團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)合作,如顧客因購(gòu)買非正常促銷折扣套餐產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)損失,麥當(dāng)勞將不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償及法律責(zé)任”。 大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)在經(jīng)過(guò)初步調(diào)查之后認(rèn)為自己是遭到了不法分子的欺詐。而本次共售出的226329份團(tuán)購(gòu)券,大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)將給予退款和額外補(bǔ)償,共計(jì)19.5元/份。算下來(lái)之后大眾點(diǎn)評(píng)共需賠償用戶440余萬(wàn)元,退款將于10月30日中午12點(diǎn)之前完成。,二、對(duì)虛假?gòu)V告責(zé)任加大,第五

31、部分 爭(zhēng)議的解決,第四十五條 消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者發(fā)布虛假?gòu)V告的,消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告,造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。 社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)

32、者承擔(dān)連帶責(zé)任。,二、對(duì)虛假?gòu)V告責(zé)任加大,第五部分 爭(zhēng)議的解決,重要的一條,廣告法也正在修訂 虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳方式,范圍擴(kuò)大 將廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者分開,符合實(shí)際情況 有效聯(lián)系方式,強(qiáng)調(diào)“有效” 賠償責(zé)任,與44條類似 連帶責(zé)任 廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或服務(wù) 社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人的連帶責(zé)任 個(gè)人:明星、名人、普通人 其他說(shuō)明,第六部分 法律責(zé)任,,第六部分 法律責(zé)任,一、48條 加了一款:“ 經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 來(lái)自于侵權(quán)責(zé)任法2010年實(shí)施 二、49條(有改動(dòng)) 對(duì)原41、42條的合并、補(bǔ)充 來(lái)源于侵權(quán)責(zé)任

33、法第十六條侵害他人造成人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。,,第六部分 法律責(zé)任,1、對(duì)應(yīng)原43條,只補(bǔ)充了“個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利” 2、來(lái)源于侵權(quán)責(zé)任法 第十五條承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有: (一)停止侵害; (二)排除妨礙; (三)消除危險(xiǎn); (四)返還財(cái)產(chǎn); (五)恢復(fù)原狀; (六)賠償損失; (七)賠禮道歉; (八)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。 以上承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。 3、“并賠償損失”,對(duì)賠償損失的強(qiáng)調(diào)。

34、,三、50條,,第六部分 法律責(zé)任,第五十一條 經(jīng)營(yíng)者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費(fèi)者或者其他受害人人身權(quán)益的行為,造成嚴(yán)重精神損害的,受害人可以要求精神損害賠償。 1、精神損害的定義 2、來(lái)源于侵權(quán)責(zé)任法第二十二條侵害他人人身權(quán)益,造成他人嚴(yán)重精神損害的,被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。 3、新消法對(duì)“侵害他人人身權(quán)益”的行為進(jìn)行了說(shuō)明:侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等,但實(shí)際上很難認(rèn)定。 4、對(duì)“嚴(yán)重精神損害”的正確解釋對(duì)于精神損害賠償具有相當(dāng)關(guān)鍵的作用。 如何認(rèn)定“嚴(yán)重精神損害”很難,四、51條(新增),,第六部分 法律責(zé)任,未改 原法第44條 針對(duì)消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失,五、52

35、條,,第六部分 法律責(zé)任,未改 1、預(yù)收款方式的定義。是指經(jīng)營(yíng)者先向消費(fèi)者收取商品價(jià)款或者服務(wù)費(fèi)用的全部或者一部分,在此之后約定的一定期限內(nèi)再向消費(fèi)者提供商品或服務(wù)。 2、預(yù)付款的利息 損失計(jì)算方式:按中國(guó)人民銀行同期貸款利率為標(biāo)準(zhǔn),從對(duì)方應(yīng)當(dāng)返還而未返還預(yù)付款的次日起算至判決、實(shí)際返還生效之日。 七、54條(未改),六、53條,,第六部分 法律責(zé)任,八、55條(改動(dòng)),提高欺詐賠償標(biāo)準(zhǔn) 增加賠償陪數(shù)。 一倍三倍,算本金2倍4陪 增加了最低賠償金額:500元, 法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 第二款:來(lái)源于侵權(quán)責(zé)任法第四十七條明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)

36、人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。 第二款,“明知”、“死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的”,實(shí)際上很難達(dá)到,但震懾力強(qiáng) 懲罰性賠償,,第六部分 法律責(zé)任,九、56條(改動(dòng)),行政責(zé)任 增了處罰機(jī)關(guān):“或其他有關(guān)行政部門” 加大懲處力度: 5倍10倍,1萬(wàn)50萬(wàn), 增“篡改生產(chǎn)日期” 刪除“名優(yōu)標(biāo)志”(新商標(biāo)法) (七)、(九) 第二款,體現(xiàn)國(guó)家對(duì)信用體系建設(shè)的重視 法律適用性的問(wèn)題:“其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?!保ㄗ詈髸?huì)詳細(xì)說(shuō)明),,第六部分 法律責(zé)任,十、57條(刑事責(zé)任),第五十七條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定提供商品或者服務(wù),侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,構(gòu)成犯罪的,依法追

37、究刑事責(zé)任。 說(shuō)明:來(lái)源于原41、42條后面,現(xiàn)在單獨(dú)拿出來(lái),追究刑事責(zé)任范圍擴(kuò)大了,加大懲處力度。,第七部分 有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明,,第七部分 有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明,一、消費(fèi)者的概念,第二條 消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。 個(gè)人、自然人 突破:金融業(yè) “為生活需要” 領(lǐng)域問(wèn)題:住房、醫(yī)療、教育等 未明確排除任何領(lǐng)域,,第七部分 有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明,二、“知假買假”行為,“職業(yè)打假人” 懲罰性賠償帶來(lái)的 以“生活消費(fèi)需要”來(lái)判斷,很難 最高法可能會(huì)出司法解釋,,第七部分 有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明,三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,第六十二條 農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)

38、業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執(zhí)行。 未變化,,第七部分 有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明,四、強(qiáng)調(diào)服務(wù)領(lǐng)域,“經(jīng)營(yíng)者提供的商品或服務(wù)” 如第二十條最后一款,還有幾處修改,說(shuō)明對(duì)服務(wù)領(lǐng)域重視 結(jié)合“總局加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域維權(quán)工作”,應(yīng)該在原有工作成績(jī)的基礎(chǔ)上、繼續(xù)開展好工作 服務(wù)領(lǐng)域有哪些?十八條二款賓館、商場(chǎng)、餐館,,第七部分 有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明,五、時(shí)間說(shuō)明,七天、七日,七個(gè)工作日 民法通則規(guī)定按照小時(shí)計(jì)算期間的,從規(guī)定時(shí)開始計(jì)算。規(guī)定按照日、月、年計(jì)算期間的,開始的當(dāng)天不算入,從下一天開始計(jì)算。期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日的,以休假日的次日為期間的最后一天。期間的最后一天的截止時(shí)間為二十四點(diǎn)。有業(yè)務(wù)時(shí)間的,到停止業(yè)務(wù)活動(dòng)的時(shí)間截止。,,第七部分 有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明,六、其他法律,“十六”條原文是強(qiáng)調(diào)產(chǎn)法,現(xiàn)在改成“其他有關(guān)法律” 七、消法與其他法律適用性問(wèn)題 民事領(lǐng)域 行政查處 特殊情況中的特殊,謝,謝,

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