昆山開放大學(xué)社會工作政策與法規(guī)答案.doc

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末復(fù)習(xí)綜合練習(xí) 　　一、單項選擇（下列選項中只有一個是正確的） 　　1．政策要轉(zhuǎn)化為法律，（A）具備一定的條件。 　　A．必須B．不需要 　　C．需要D．視情況需要 　　2．屬于歐盟模式的是（A）。 　　A．奧地利B．挪威 　　C．瑞典D．丹麥 　　3．社會政策與法規(guī)的引導(dǎo)功能不包括（B）。 　　A．明確目標(biāo)B．創(chuàng)造條件 　　C．指導(dǎo)行動　　D．統(tǒng)一思想 　　4．社會政策法規(guī)只能由（C）來制定和實施。 　　A．企事業(yè)集團B．國家 　　C．政治組織D．社會中介機構(gòu) 　　5．社會政策問題（C）社會公共問題。 　　A．等同于B．不同于 　　C．來源于D．大于 　　6．下列說法錯誤的是（D）。 　　A．社會政策問題是一種社會公共問題 　　B．社會政策問題是社會利益的失衡 　　C．社會政策問題是社會生活中的一種綜合現(xiàn)象 　　D．已影響到群眾生活，即使政府未注意到的公共問題也屬政策問題 　　7．不屬于社會政策問題特征的是（B）。 　　A．公共性B．嚴(yán)重性 　　C．相關(guān)性D．主客觀統(tǒng)一 　　8．社會政策法規(guī)問題確認(rèn)與制定社會政策法規(guī)的中間環(huán)節(jié)是（C）。 　　A．目標(biāo)確定B．政策法案規(guī)劃 　　C．政策問題納入政策議程D．方案預(yù)測 　　9．政策法規(guī)制定程序的第一階段是。（B）。 　　A．目標(biāo)確立B．問題界定 　　C．方案抉擇D．方案設(shè)計 　　10．對社會政策法規(guī)方案獲取政治資源支持的程度及對政治價值的影響的可行性分析，屬于（B）。 　　A．行政可行性分析B．政治可行性分析 　　C．法律可行性分析D．經(jīng)濟可行性分析 　　11．社會政策法規(guī)制定與執(zhí)行的關(guān)系是（A）。 　　A．認(rèn)識指導(dǎo)實踐的關(guān)系B．實踐指導(dǎo)認(rèn)識的關(guān)系 　　C．平行的關(guān)系D．前后承接的關(guān)系 　　12．通過對社會政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，可以預(yù)防一些違反政策法規(guī)現(xiàn)象的滋長與蔓延，這種作用稱為（D）。 　　A．補救性作用B．評價性作用 　　C．保證性作用D．預(yù)防性作用 　　13．社會政策法規(guī)的控制過程的三個步驟是（C）。 　　A．對照－標(biāo)準(zhǔn)－糾偏B．標(biāo)準(zhǔn)－糾偏－對照 　　C．標(biāo)準(zhǔn)－對照－糾偏D．對照－糾偏－標(biāo)準(zhǔn) 　　14．一項反貧困的計劃沒有實現(xiàn)它的目標(biāo)，只是使人們相信政府是在關(guān)注著貧困問題的。這項社會政策法規(guī)（D）。 　　A．有潛在效果B．有附帶效果 　　C．沒有效果D．有象征性效果 　　15．北歐國家的福利政策法規(guī)同時也助長了一些人的依賴思想和惰性，這是（C）。 　　A．意外效果B．潛在效果 　　C．附帶效果D．直接效果 　　16．從評估機構(gòu)的地位看，社會政策與法規(guī)評估的類型可以分為（B　　）。 　　A．正式評估與非正式評估B．內(nèi)部評估與外部評估 　　C．事前評估與事后評估D．執(zhí)行評估與事后評估 　　17．社會政策法規(guī)評估領(lǐng)域中的一次重大突破是采用了（A）。 　　A．事前評估B．外部評估 　　C．非正式評估D．執(zhí)行評估 　　18．某社會政策與法規(guī)處于其正效力遞增的時期，此社會政策與法規(guī)對社會進步和生產(chǎn)力發(fā)展的推動作用（C）。 　　A．不變B．減小C．增強D．不能確定 　　19．“于無聲處聽驚雷”，屬于（D）。 　　A．信息類比預(yù)測法B．信息分析綜合預(yù)測法 　　C．信息推導(dǎo)預(yù)測法D．信息透視預(yù)測法 　　20．社會政策與法規(guī)最基本的分析方法是（C）。 　　A．定量分析法B．價值分析法 　　C．系統(tǒng)分析法D．定性分析法 　　21．下列不屬于德爾菲法特點的是（D）。 　　A．匿名性B．決策結(jié)果的統(tǒng)計特性 　　C．信息反饋保持獨立性D．具備深刻的理論邏輯論證 　　22．定量分析方法，下列說法不正確的是（D）。 　　A．有助于信息條理化、專門化B．相比其他更客觀、準(zhǔn)確和嚴(yán)密 　　C．是一種靜態(tài)的方法D．可以取代效用分析方法 　　23．規(guī)范性文件（A）法律效力。 　　A．不具備B．部分具備 　　C．具備D．有時具備 　　24．社會保障政策屬于（C）。 　　A．調(diào)節(jié)性政策B．分配性政策 　　C．再分配政策D．自我調(diào)節(jié)性政策 　　25．居民最低生活保障制度法制化開端于（A）。 　　A．1993年上海市城市居民最低生活保障線的出臺 　　B．《城市居民最低生活保障條例》發(fā)布 　　C．《關(guān)于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》的發(fā)出 　　D．《“九五計劃”》 　　26．公民一旦與用人單位建立了勞動關(guān)系，必須參加社會保險，體現(xiàn)了社會保險的（B）。 　　A．福利性B．強制性 　　C．營利性D．非營利性 　　27．社會救濟的對象（A）任何繳費義務(wù)。 　　A．沒有B．有部分 　　C．視情況有D．有時有 　　28．救災(zāi)政策法規(guī)必須保障災(zāi)民在吃、穿、住、治四個方面得到基本保障，這體現(xiàn)的是救災(zāi)政策法規(guī)的（B）。 　　A．普遍性原則B．保障災(zāi)民基本生活的原則 　　C．原則性原則D．靈活性原則 　　29．不屬于當(dāng)前我國退役軍人安置工作對象的有（C）。 　　A．退伍義務(wù)兵B．退役志愿兵 　　C．現(xiàn)役軍人家屬D．軍隊離退休干部 　　30．有關(guān)社會福利政策與法規(guī)的說法錯誤的是（B）。 　　A．社會福利基金由政府財政支出 　　B．福利對象以其對社會的貢獻大小而定 　　C．福利對象無須履行繳費義務(wù) 　　D．福利給付無須進行個人財產(chǎn)和收入方面的調(diào)查 　　二多項選擇（每題至少有2個正確答案，多選少選均不得分） 　　1．社會政策法規(guī)具有（ABC）。 　　A．理論價值B．經(jīng)濟價值 　　C．社會價值D．教育價值E．道德價值 　　2．社會政策與法規(guī)發(fā)展的經(jīng)典模式有（ABC）。 　　A．瑞典模式B．歐盟模式 　　C．東亞模式D．北歐模式 　　E．中國模式 　　3．屬于瑞典模式的是（BCD）。 　　A．奧地利B．挪威 　　C．瑞典D．丹麥E．德國 　　4．對社會政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督包括對（AB）。 　　A．偏離社會政策法規(guī)行為的監(jiān)督B．社會政策法規(guī)失誤的監(jiān)督 　　C．社會政策法規(guī)受動者的監(jiān)督D．社會政策法規(guī)效果的監(jiān)督 　　E．社會政策與法規(guī)受益者的監(jiān)督 　　5．下列屬于社會政策法規(guī)實施意外效果的是（ACD）。 　　A．有心栽花花不開B．柳暗花明又一村 　　C．無心插柳柳成蔭D．種豆得瓜 　　E．踏破鐵鞋無覓處 　　6．從評估機構(gòu)的地位看，社會政策與法規(guī)評估的類型可以分為（ABCDE）。 　　A．正式評B．非正式評估 　　C．內(nèi)部評估D．外部評估E．事前評估 　　7．下列屬于德爾斐法特點的是（ABE）。 　　A．匿名性B．決策結(jié)果的統(tǒng)計特性C．歷史十分悠久 　　D．具備深刻的理論邏輯論證E．信息反饋保持獨立性 　　8．關(guān)于價值分析法，下列說法正確的是（ACD）。 　　A．價值分析的核心內(nèi)容是功能分析 　　B．它采用“回溯式研究” 　　C．此價值概念等同于政治經(jīng)濟學(xué)中的價值概念 　　D．此價值概念等同于日常用語中的價值概念 　　E．可以取代定量分析法 　　9．我國社會政策與法規(guī)運行機制不夠健全，主要體現(xiàn)在（ABCD）。 　　A．民主科學(xué)決策機制不夠健全B．控制機制不夠健全 　　C．監(jiān)督機制不夠健全D．協(xié)調(diào)機制不夠健全 　　E．溝通機制不夠健全 　　10．社會保險具有如下特點：（BC　?。? 　　A．自愿性B．福利性 　　C．強制性D．公平性E．補償性 　　11．失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，應(yīng)停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的情況有（ABCD）。 　　A．應(yīng)征服兵役B．移居境外 　　C．享受基本養(yǎng)老保險待遇D．被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng) 　　E．重新就業(yè) 　　12．社區(qū)工作包括以下哪些層次（BCD）。 　　A．社區(qū)救助B．社區(qū)服務(wù) 　　C．社區(qū)組織D．社區(qū)發(fā)展E．社區(qū)教育 　　三判斷正誤（以“√”表示正確，“”表示錯誤） 　　1．（）“一切以經(jīng)濟建設(shè)為中心”屬于具體政策。 　　2．（）社會政策都能也都有必要轉(zhuǎn)換成法律。 　　3．（）社會政策的適用范圍，與法律相比，應(yīng)該是小于法律。 　　4．（√）國家政策和國家法規(guī)以國家的強制力作為后盾,要求人們按照政策法規(guī)的規(guī)定行事。 　　5．（√）我國社會政策與法規(guī)最初只涉及到社會優(yōu)撫方面。 　　6．（√）我國社會保障政策與法規(guī)體系中，最完善健全的是社會優(yōu)撫政策法規(guī)。 　　7．（）社會政策與法規(guī)問題確認(rèn)后即可啟動制定社會政策與法規(guī)。 　　8．（√）制定社會政策與法規(guī)的基本原則是利益原則。 　　9．（）社會政策與法規(guī)制定與執(zhí)行間是平行的關(guān)系。 　　10．（）一項高效率的社會政策法規(guī)的執(zhí)行一定能帶來高效益的結(jié)果。 　　11．（）北歐國家的福利政策法規(guī)保障了貧弱孤寡的人們的生活，同時也助長了一些人的依賴思想和惰性，這是社會政策與法規(guī)的意外效果。 　　12．（）一項社會政策法規(guī)的推行沒有引起相關(guān)問題發(fā)生預(yù)期的變化，那么此項社會政策法規(guī)絕對沒有任何意義。 　　13．（√）社會政策與法規(guī)評估領(lǐng)域中的一次重大突破是采用了事前評估。 　　14．（）某社會政策與法規(guī)處于其正效力遞減的時期，此社會政策與法規(guī)對社會進步和生產(chǎn)力發(fā)展的推動作用不變。 　　15．（）社會政策與法規(guī)的效力等同于其預(yù)期效力。 　　16．（√）社會政策與法規(guī)正效力向負(fù)效力的轉(zhuǎn)化可以通過政策法規(guī)的終結(jié)來實現(xiàn)。 　　17．（）終止由社會政策與法規(guī)執(zhí)行所帶來的某些服務(wù)，是指社會政策與法規(guī)本身的終止。 　　18．（√）社會政策與法規(guī)不適應(yīng)新的形勢，效力明顯減弱，需要改變時，應(yīng)該先立后破。 　　19．（√）社會政策與法規(guī)優(yōu)化的核心是社會政策與法規(guī)組織優(yōu)化。 　　20．（√）“于無聲處聽驚雷”，屬于信息透視預(yù)測法。 　　21．（√）“心有靈犀一點通”體現(xiàn)的是非邏輯決策方法中的靈感頓悟。 　　22．（√）社會保障政策屬于再分配性政策。 　　23．（√）社會保障政策與法規(guī)具有時間性和地域性。 　　24．（√）社會保險中的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系是一種對應(yīng)關(guān)系。 　　25．（√）率先采用社會保險政策的是德國。 　　26．（√）公民一旦與用人單位建立勞動關(guān)系必須參加社會保險。 　　27．（√）工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息以及職工個人繳納的工傷保險費構(gòu)成。 　　28．（）職工個人無需繳納工傷保險費。 　　29．（）城市居民最低生活保障制度法制化開端于《城市居民最低生活保障條例》發(fā)布。 　　30．（）社會救濟基金的來源是救濟對象與政府財政共同承擔(dān)。 　　31．（）福利對象以其對社會的貢獻大小而定。 　　32．（√）社區(qū)工作中最普通最廣泛最直接的社會服務(wù)工作是社區(qū)服務(wù)。 　　四、簡答題 1．社會政策與法規(guī)有哪些功能？ 社會政策與法規(guī)的功能： 　?。?）引導(dǎo)功能：明確目標(biāo)、指導(dǎo)行動、統(tǒng)一思想 　?。?）調(diào)控功能：調(diào)節(jié)、控制 　?。?）促進功能：創(chuàng)造條件破舊促新提供保護 2． 社會政策與法規(guī)具有何種效益？ 社會政策與法規(guī)的3大效益：理論效益、經(jīng)濟效益、社會效益。 3．社會政策問題有何特征？ 社會政策問題的特征：公共性、相關(guān)性、主客觀統(tǒng)一性。 4．社會政策與法規(guī)評估的標(biāo)準(zhǔn)有哪些 社會政策與法規(guī)的評估標(biāo)準(zhǔn)： 　　（1）生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)：根本標(biāo)準(zhǔn) 　?。?）效益標(biāo)準(zhǔn)：達到目標(biāo)的程度 　?。?）效率標(biāo)準(zhǔn)：投入與產(chǎn)出的比率 　?。?）公正標(biāo)準(zhǔn)：有關(guān)社會資源利益成本五年公平分配的程度 　?。?）社會政策法規(guī)回應(yīng)度：滿足特定社會團體需求的程度 5．社會政策與法規(guī)終結(jié)的內(nèi)容分為幾類？ 終結(jié)的內(nèi)容： 　?。?）功能的終結(jié)：最難 　?。?）機構(gòu)的終結(jié) 　?。?）社會政策與法規(guī)本身的終結(jié) 　　（4）計劃的終結(jié)：措施與手段的終結(jié)，最容易。 6． 我國社會保障的主要規(guī)范形式有哪些？ 社會保障主要規(guī)范形式： 　?。?）憲法 　?。?）法律：全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的規(guī)范性文件，如《中華人民共和國勞動法》 　　（3）法規(guī)：行政/地方法規(guī)條例、規(guī)定、辦法 　?。?）規(guī)范性文件：決定、通知、意見 　　（5）其他：條約、習(xí)慣法、判例法 7．社會保障政策與法規(guī)有何特征？ 社會保障政策法規(guī)的特征： 　?。?）強制性：它由黨和國家通過決策和立法對社會經(jīng)濟、社會生活進行強制性干預(yù)。 　?。?）給付性：社會保障的目標(biāo)只有通過社會保障給付才能實現(xiàn)。社會保障管理機構(gòu)與公民的關(guān)系，主要是實施給付和領(lǐng)受給付的關(guān)系。 　?。?）社會性：首先表現(xiàn)在享受對象的普遍性的社會化，還表現(xiàn)于社會保障責(zé)任和義務(wù)的社會化。 　?。?）時間性和地域性：社會政策法規(guī)在不同的歷史時期，在不同國家之間、同一國家的不同地區(qū)之間，均有所不同。 8．我國社會政策與法規(guī)運行機制不夠健全主要體現(xiàn)哪幾個方面？ 我國社會政策與法規(guī)系統(tǒng)運行機制狀況（不夠健全）: 　　（1）民主科學(xué)決策機制不夠健全 　?。?）控制機制不夠健全 　?。?）協(xié)調(diào)機制不夠健全 　?。?）監(jiān)督機制不夠健全 　　五、論述題 1．如何建立我國社會政策與法規(guī)的監(jiān)督機制？ 我國政策法規(guī)監(jiān)控機制在經(jīng)過了幾十年的建設(shè)與運行之后，已初步形成了一個較為完善的體系，對社會政策與法規(guī)的整個過程進行了有力的監(jiān)督與控制。但是，目前我國的政策法規(guī)監(jiān)控機制正處在發(fā)展與完善之中。無論在理論上還是在實踐上都仍然存在著諸多的不足之處。為了解決我國政策法規(guī)監(jiān)控機制的功能弱化現(xiàn)象，可采取如下的對策措施： (1)建立健全法律體系，用法律規(guī)范社會政策與法規(guī)的制定、實施、評估及終結(jié)等各個環(huán)節(jié)。一方面要加強立法工作，使社會政策與法規(guī)的運行有法可依；另一方面要加大執(zhí)法力度，使社會政策與法規(guī)依法運行。同時還要對社會政策與法規(guī)的評估確立明確的標(biāo)準(zhǔn)，從而使得政策法規(guī)的監(jiān)控具有權(quán)威性。 (2)制定可行的制度程序與具體的實施細則。這是使法定的權(quán)力進入可操作層面的關(guān)鍵性步驟。主要任務(wù)是以法律、法規(guī)的形式明確政策法規(guī)監(jiān)控的主體、地位、性質(zhì)、作用、職權(quán)、基本原則、監(jiān)控對象、監(jiān)控范圍等。只有這樣，才能使各監(jiān)控主體的權(quán)力不再僅僅是象征性的。 (3)提高監(jiān)控者的素質(zhì)。這包括對具體進行政策法規(guī)監(jiān)控的工作人員的素質(zhì)提出一定的要求。對他們進行培訓(xùn)，或者組成由有關(guān)專家組成的、針對某個特定問題的、臨時性的委員會等。 (4)完善政策法規(guī)監(jiān)控的輔助手段。這包括建立財產(chǎn)申報制度、建立法定的信息中心、擴充工作人員等。 (5)增加輿論的透明度。我國是勞動人民當(dāng)家作主的社會主義國家，勞動人民是國家的主人，廣大人民群眾有權(quán)監(jiān)督社會政策與法規(guī)的制定、實施及評價其效果。而社會輿論正是廣大勞動人民的利益、愿望和要求的體現(xiàn)。因此，社會輿論可以及時地反映廣大人民群眾對社會政策與法規(guī)的態(tài)度，這對政策法規(guī)監(jiān)控有重要作用。這樣既可以增強人民群眾當(dāng)家作主的社會地位，又可以增強人民群眾參與社會管理的積極性和廣泛性，使國家對政策法規(guī)的監(jiān)控真正收到實效。 　　2．簡述社會政策與法規(guī)的效果。 　 社會政策與法規(guī)的效果： 　?。?）直接效果：種瓜得瓜，種豆得豆 　?。?）附帶效果：副產(chǎn)品 　　（3）意外效果：有心栽花花不開；無心插柳柳成蔭；種豆得瓜 　　（4）潛在效果 　?。?）象征性效果