論文 空巢老人)

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. 空巢老人問(wèn)題淺析 文摘：隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，尤其是空巢老人問(wèn)題更值得人們關(guān)注。本文從空巢老人的定義出發(fā)，針對(duì)空巢老人產(chǎn)生的原因，包括經(jīng)濟(jì)原因，教育原因，老人與子女代溝，提出了一些對(duì)策，如政府加大福利事業(yè)投入，注重老人精神扶持等。 關(guān)鍵詞：空巢老人 焦慮 抑郁 心理健康 隨著人口老齡化和家庭結(jié)構(gòu)的演變，我國(guó)空巢家庭現(xiàn)象迅速增多，尤其是在大城市和知識(shí)分子中，空巢家庭現(xiàn)象更為突出，這使得空巢家庭問(wèn)題不再單純是個(gè)別家庭問(wèn)題，而是一個(gè)值得關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。 一、中國(guó)空巢老人問(wèn)題研究概述 到目前為止,對(duì)空巢老人的界定還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)者們往往根據(jù)研究對(duì)象的不同有各自不同的界定。如李鋒清把空巢老人界定為與子女分居在不同的村落的那些年齡超過(guò)65歲的獨(dú)居老年人(李鋒清,2009)。梁艷認(rèn)為空巢老人是指子女長(zhǎng)大離開(kāi)家庭獨(dú)立居住謀生之后,由留下的的中年夫婦或老年夫婦所組成的家庭(梁艷,2007)。黃羿友對(duì)空巢老人的定義是年齡在65周歲及以上,且子女不在本地工作和生活,孫輩也不在老人身邊或雖在老人身邊但仍需老人照顧的老人(黃羿友,2009)。與李鋒清所界定的定義相比,后兩者對(duì)空巢老人的界定都沒(méi)有把沒(méi)有子女的老人界定在內(nèi),界定范圍部分縮小。 關(guān)于空巢老人的分類,學(xué)者們根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)分成了不同的類別。姚引妹按老人的意愿把空巢老人分為三類:第一類,自愿型空巢老人。第二類,被迫型空巢老人。第三類,無(wú)奈型空巢老人(姚引妹,2006)。陳蘭蘭則根據(jù)空巢老人的生活狀況把空巢老人分為二大群體:一是一般空巢家庭;二是困難空巢家庭(陳蘭蘭,2007)。 關(guān)于空巢老人成因的原因,總的來(lái)說(shuō)不外乎這幾點(diǎn):國(guó)家的計(jì)劃生育政策;現(xiàn)代化、城市化、工業(yè)化的發(fā)展和戶籍制度的改革所帶來(lái)的農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng),個(gè)人的價(jià)值觀念的改變。 李明順認(rèn)為農(nóng)村空巢老人數(shù)量日增,其原因是多方面的。一是獨(dú)生子女政策有效地控制了人口增長(zhǎng) ,但同時(shí)也帶來(lái)了中國(guó)社會(huì)的老齡化。二是隨著工業(yè)化發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)加快,農(nóng)村青壯年多在城市打工。三是轉(zhuǎn)移到城市中的勞動(dòng)力由于戶籍制度等的差異,收入少,無(wú)法將父母接往城市同住,使老人被迫留守家中(李明順,2009)。 陳蘭蘭在分析農(nóng)村空巢家庭出現(xiàn)和增多的原因的時(shí)候指出,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,戶籍制度改革,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城市,最終導(dǎo)致了農(nóng)村空巢老人的增多(陳蘭蘭,2007)。 姚引妹將導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人的原因歸為三點(diǎn):一是農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施,為農(nóng)民走向高效率的就業(yè)崗位提供了可能性;二是農(nóng)村城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快,“身份制”和“戶籍制度”松動(dòng),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)更自由;三是計(jì)劃生育政策使家庭子女?dāng)?shù)量減少,家庭規(guī)模小型化(姚引妹,2006)。 隨著空巢老人的增多,以及空巢老人所面臨的諸多需要解決的問(wèn)題的出現(xiàn),這需要整個(gè)社會(huì)去關(guān)注、幫助他們。為此,學(xué)者們提出了針對(duì)性建議。 陳蘭蘭從現(xiàn)實(shí)實(shí)際出發(fā),指出目前在農(nóng)村必須立即建立改進(jìn)和完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。認(rèn)為最行之有效的方式就是建立社區(qū)和鄉(xiāng)村養(yǎng)老模式(陳蘭蘭,2007)。 孟昉等從家庭、社區(qū)、制度、個(gè)人四個(gè)方面出發(fā)提出解決農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題建議:充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的作用;廣泛開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老; 逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度(孟昉,2008)。 洪業(yè)慶則從社會(huì)工作的視角,探討了解決農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老的措施,宏觀層面就是推動(dòng)相關(guān)社會(huì)政策體系完善。微觀層面就是直接面向老人提供各種福利服務(wù)(洪業(yè)慶,2008)。 不可否認(rèn),從所搜集的文獻(xiàn)中可以發(fā)現(xiàn),針對(duì)農(nóng)村空巢老人的困難所提出的具體措施確實(shí)不少,但具體操作起來(lái)難度也很大,可行性較差。所以我們所需要的是更多切實(shí)可行的建議,從而真正在以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的理念下,切實(shí)關(guān)注農(nóng)村空巢老人。 二、空巢的定義 什么是空巢？據(jù)說(shuō)“空巢”一說(shuō)最初起源于一則童話：在一片茂密的山林里，棲息著很多小鳥，它們有的在翩翩起舞，有的在歌唱，然而在這片山林里，卻有一對(duì)老鳥趴在窩中，它們心中感嘆著：孩子們的翅膀硬了，都飛走了，剩下我們兩個(gè)老的好凄涼、好孤單……單從字義上講，空巢就是“空寂的巢穴”，比喻小鳥離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開(kāi)后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。換句話說(shuō)，空巢家庭即是指無(wú)子女共處，只剩下老年人獨(dú)自生活的家庭。 “空巢老人”，一般是指子女離家后的中老年夫婦。隨著社會(huì)老齡化程度的加深，空巢老人越來(lái)越多，已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。 當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭“空巢”綜合征。 三、關(guān)于空巢的幾組數(shù)據(jù) ●2002年人口普查時(shí)，全國(guó)65歲以上的單身老人戶中11.5%為空巢老人；而這個(gè)年齡段的老年夫婦中11.4%是空巢家庭。其中，城市中空巢家庭的老人戶占老人總數(shù)的27%左右，也就是說(shuō)，四分之一以上的城市老年戶生活在空巢家庭中。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的這個(gè)數(shù)據(jù)則比城市高，城鎮(zhèn)合計(jì)約有三分之一的老年戶是空巢家庭。 ●2003年3月公布的北京市空巢老年人家庭調(diào)研究情況(截止2002年底)表明，北京市約有近120萬(wàn)戶老年家庭，其中，空巢家庭竟然高達(dá)45萬(wàn)戶，占全市老年人家庭總數(shù)的38%。也就是說(shuō)將近四成的老年家庭是空巢家庭。特別是在中關(guān)村地區(qū)，由于學(xué)院和研究機(jī)構(gòu)較為集中，文化層次較高，空巢現(xiàn)象也相對(duì)明顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)中關(guān)村地區(qū)的老年知識(shí)分子的空巢家庭率接近70%，且逐漸向低齡化發(fā)展。 ●天津社科院一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，天津市區(qū)的老年家庭的空巢率為55.06%，獨(dú)居老人比例為49.2%，并觀察到空巢老人的喪偶率明顯高于非空巢家庭。 ●上海市是我國(guó)最早進(jìn)入老齡化的城市，目前上海市60歲以上的老年人口約有250萬(wàn)，占人口總數(shù)的18.7%，老年人口的比例居全國(guó)之首。其中，空巢家庭的比例已經(jīng)超過(guò)40%。 　　以上數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)我國(guó)空巢老人現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。 四、空巢問(wèn)題產(chǎn)生的原因 （一）空巢老人家庭的大量出現(xiàn)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步階段和社會(huì)群體結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活質(zhì)量提高的表現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。從社會(huì)客觀原因來(lái)講，是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、科技的進(jìn)步，人民醫(yī)療條件的改善和生活水平的提高，使人類在健康和長(zhǎng)壽方面取得了驚人的成就，人口壽命大大延長(zhǎng)。主觀上有觀念的轉(zhuǎn)變、老年人和子女趨向于獨(dú)立生活。 （二）生活困難與當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇造成子女“遠(yuǎn)游。 ①這些年來(lái)，許多年輕人有的出國(guó)留學(xué)，有的外出經(jīng)商，有的在外打工或工作，造成許多老年人留守家中，無(wú)人照顧。這樣，就導(dǎo)致了空巢家庭的出現(xiàn)，雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機(jī)會(huì)，不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí)，這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。特別是城鄉(xiāng)之間的差距使越來(lái)越多的農(nóng)民前往沿海及大中城市務(wù)工，他們認(rèn)為在外務(wù)工比在家種地收入大。 ②許多家庭為了孩子能得到更好的教育,舉家遷往城鎮(zhèn)。 ③一些通過(guò)求學(xué)走出農(nóng)村的學(xué)生為了追求更好的生活，為下一代考慮，也會(huì)選擇爭(zhēng)取一張城市戶口而留在城市。在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),54%的“空巢老人”是由于子女在外工作和外出務(wù)工造成的。 （三）老年人與子女存在代溝造成空巢。 在當(dāng)前農(nóng)村，比較典型的是，成年后的子女與老人分家，吃住不在一起。分家后，有的距離老人還算比較近，空閑時(shí)可以適當(dāng)?shù)卣疹櫼幌?。然而有的卻離很遠(yuǎn)，基本上處于與老人隔絕的狀態(tài)，這對(duì)于養(yǎng)兒防老的老年人來(lái)說(shuō)，不僅是肉體上的折磨，更多的是精神上的打擊。 ① 有的空巢老人認(rèn)為，子女工作繁忙，跟他們住在一起反而會(huì)影響到他們工作和生活而拖累他們。他們認(rèn)為自己還有能力照顧自己，足以解決自己的生活問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，從某種意義上來(lái)講，這是由于老人的奉獻(xiàn)而形成的“空巢”現(xiàn)象。 ② 子女不孝，對(duì)老人不聞不問(wèn)。 （四）居住擁擠、子女再就業(yè)迫使老人空巢。 這部分老人主要是工礦企業(yè)退休人員。因?yàn)樵髽I(yè)倒閉、破產(chǎn)，大都收入較低每月100-700元不等，只能維持基本生活，談不上改善居住環(huán)境。很多的老人只有50、60多平方米的住房，有的還一家三代人擁擠在一起。為了改善老人居住環(huán)境，讓老年人晚年生活的輕松愉快，子女們?yōu)榱俗约旱氖聵I(yè)、家庭和未來(lái)，紛紛外出再就業(yè)，離開(kāi)父母造成老人空巢。 五、空巢老人面臨的問(wèn)題 老年人的養(yǎng)老問(wèn)題既是家庭問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題。家庭養(yǎng)老是老年人的普遍養(yǎng)老方式，隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料，在這方面子女在老年人心目中有不可替代的位置。隨著空巢老人隊(duì)伍的不斷加大，帶來(lái)的一系列問(wèn)題不容忽視，主要表現(xiàn)在： （一）無(wú)人照料，安全隱患突出 “出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”被用來(lái)形容現(xiàn)在許多老人的生存狀況。據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的 1/3，其中不乏眾多空巢老人。空巢老人不和子女生活在一起的特征，決定了生活上的照料也是他們可能要面對(duì)的一大難題。 （二）精神寂寞，郁郁寡歡 “人老了還能有什么盼頭呀，瞎過(guò)唄! ”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒(méi)有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。 “空巢老人”缺乏精神慰藉，感覺(jué)孤單寂寞老年人面對(duì)“空巢”，會(huì)覺(jué)得在感情和心理上失去了支撐和依靠，覺(jué)得自己的存在不再具有價(jià)值。因而陷入無(wú)趣、無(wú)欲、無(wú)助的狀態(tài)，這些不良情緒還會(huì)導(dǎo)致一系列疾病的發(fā)生。 （三）疾病困擾，就醫(yī)困難 北京、廈門、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90％以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病。我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市中約有 10％左右的老年人沒(méi)有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有 80％以上沒(méi)有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)為何物。近年來(lái)，黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒(méi)有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起的難題仍待緩解。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人的調(diào)查報(bào)告顯示：54.64％的老人表示，因?yàn)闊o(wú)人照料所以最怕的就是生病。 （四）經(jīng)濟(jì)收入低，生活質(zhì)量差。 目前農(nóng)村老人除了五保戶老人補(bǔ)貼及部分老人享受低保金外，絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障?？粘怖先说慕?jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低。據(jù)調(diào)查留守老人的人均純收入大多數(shù)在700元以下。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工壓力增大，子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低，也無(wú)有效的約束機(jī)制。兒女常年在外打工，還要照顧孫子，兒女幾乎不給他們錢，僅靠自己種田的微薄收入，既要生活又要看病，生活很艱苦。 （五）隔代教育造成老年人生理和心理負(fù)擔(dān)重。 如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對(duì)小孩的教育卻增大老年人的心理負(fù)擔(dān)，一是因?yàn)槔夏耆藳](méi)有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)。如果小孩比較調(diào)皮，老年人根本無(wú)法管教。同時(shí)，當(dāng)前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善，電視、網(wǎng)吧到處有，各種負(fù)面的信息都對(duì)孩子造成一定影響。不少老年人都覺(jué)得管理小孩力不從心。 六、解決辦法 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會(huì)進(jìn)一步加快剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，也必將使空巢老人越來(lái)越多，同時(shí)也在加速人口老齡化。我區(qū)空巢老人占老年人總數(shù)的13.76%，已是一個(gè)不可忽視的突出問(wèn)題，解決好當(dāng)前社會(huì)中存在的“空巢”老人家庭的現(xiàn)象，政府擔(dān)負(fù)著不可推卸的重要責(zé)任。如何解決好“空巢”老人的生活、就醫(yī)、養(yǎng)老等等問(wèn)題，使他們幸福地安度晚年，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。要解決這些問(wèn)題單靠政府投入是不夠的，關(guān)鍵是要引起社會(huì)的廣泛關(guān)注與參與，依靠社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)老人安全，實(shí)現(xiàn)老人與年輕人和諧共處，人與社會(huì)和諧共處，才能真正實(shí)現(xiàn)老少共融、代際和諧的新型人口老齡化社會(huì)。因此我們認(rèn)為，可以從以下幾方面考慮： （一）加快為老服務(wù)福利事業(yè)的投入 一是政府應(yīng)加大為老服務(wù)的人力、財(cái)力的投入，讓各設(shè)老部門有人辦事，有錢辦事，有經(jīng)費(fèi)開(kāi)展工作，從源頭上滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需求。二是要建立空巢老人關(guān)照服務(wù)體系,逐步建立親屬、鄰里、社區(qū)和社會(huì)組成的為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如老人日托所、送醫(yī)送藥上門服務(wù)、洗衣、打掃衛(wèi)生服務(wù)等最基本的生活照料的有償服務(wù)隊(duì)或者志愿者。三是政府應(yīng)制定切實(shí)可行的發(fā)展社會(huì)福利服務(wù)事業(yè)的優(yōu)待優(yōu)惠政策。四是新建、擴(kuò)建和改善一批上規(guī)模、有影響的老年福利機(jī)構(gòu)。動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量建立興辦托老所、老年公寓、老年活動(dòng)中心。五是充分利用社區(qū)、鄉(xiāng)、村組的老年協(xié)會(huì)成立有償服務(wù)隊(duì)。如:鄰里關(guān)照服務(wù)隊(duì)、為老志愿服務(wù)隊(duì)、簡(jiǎn)單生活照料服務(wù)隊(duì)等等。服務(wù)隊(duì)可以以不同的形式，如打一個(gè)電話問(wèn)候一聲，上門為老人購(gòu)物、配藥、洗衣、打掃衛(wèi)生等形式。一旦發(fā)現(xiàn)被看護(hù)老人出現(xiàn)不正常現(xiàn)象及時(shí)通知子女家屬或社區(qū)、村委會(huì)采取相應(yīng)措施，就可以大大減少悲劇的發(fā)生，起到很好的安全監(jiān)護(hù)作用。 （二）大力宣傳貫徹《老年法》 加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高敬老、養(yǎng)老意識(shí)。各級(jí)政府要大力倡導(dǎo)敬老、養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，宣傳敬老、養(yǎng)老先進(jìn)典型人物，譴責(zé)不盡孝道的行為。使“家家有老人，人人都要老”的理念深入人心。 （三）辦實(shí)事，關(guān)愛(ài)空巢老人。 一是要開(kāi)展評(píng)優(yōu)樹?；顒?dòng)，做好宣傳好媳婦照顧?quán)徖锢先讼冗M(jìn)事跡，樹立和表彰維護(hù)老年人合法權(quán)益的典型。二是在醫(yī)療上，結(jié)合新農(nóng)合，對(duì)困難老人交費(fèi)部分要減免個(gè)人應(yīng)交的新農(nóng)合金，對(duì)貧困的大病患者實(shí)行醫(yī)療救助，對(duì)其報(bào)銷部分相應(yīng)提高比例。發(fā)展家庭醫(yī)療病床，實(shí)行定點(diǎn)診療，定期送醫(yī)送藥上門服務(wù)。三是建立老年人信息檔案。根據(jù)老年人不同需求，以區(qū)鄉(xiāng)老年組織為依托組織青年婦女、學(xué)生定期上門為老年人開(kāi)展拆洗被褥、縫補(bǔ)衣服、打掃衛(wèi)生、陪老年人聊天、搶收搶種、購(gòu)買生活用品、表演文藝節(jié)目等服務(wù)，消除老人孤獨(dú)感，使老人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”。四是城市社區(qū)應(yīng)將空巢老人納入新型醫(yī)療合作范圍和城市低保內(nèi)(國(guó)家公務(wù)員離退休的除外)，以解決他們的“養(yǎng)”“醫(yī)”問(wèn)題。 （四）把老齡工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人工作列入重要的工作事項(xiàng)，把老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)算。政府在將大量資金投向城市養(yǎng)老的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧農(nóng)村老人的生活保障，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保障，應(yīng)列入重要議題。 （五）興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合之路。 有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過(guò)招商引資、及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多種渠道興辦養(yǎng)老院、托老所等，并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場(chǎng)，對(duì)于年齡較大的“空巢老人”，可以考慮由其子女出部分錢，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì)化養(yǎng)老，解決“空巢老人”無(wú)人管等問(wèn)題，發(fā)揮家庭養(yǎng)老功能，鼓勵(lì)村民興辦托老院。經(jīng)濟(jì)條件好的村可以以村(組)為單位創(chuàng)辦敬老院，為老人提供日間照料服務(wù)。白天老人聚在一起學(xué)習(xí)、娛樂(lè)，晚上回家休息。 （六）逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村留守老人提供生活保障。 首先是擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍，讓農(nóng)村60歲以上的老年人都參加進(jìn)來(lái)，從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，讓農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力每年出一部分錢，各級(jí)政府補(bǔ)助一部分，籌集農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。 （七）建議提高城市、農(nóng)村“三無(wú)”老人的生活待遇。 一是建議“三無(wú)”老人應(yīng)集中供養(yǎng)，改善生活條件和就醫(yī)困難局面；二是制定完善“三無(wú)”、農(nóng)村特困、鰥寡老人大病救助制度，解決貧困老人患病后顧之憂。 （八）要注重“空巢”老人的精神扶持。 孤獨(dú)寂寞情緒是“空巢”老人普遍存在的重要現(xiàn)象，如何解決好這一問(wèn)題至關(guān)重要。對(duì)于“空巢”老人，關(guān)注他們物質(zhì)生活的同時(shí)，也要兼顧他們的精神生活。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組必須加大老年協(xié)會(huì)、老年健身團(tuán)的建設(shè)和投入，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年終考核任務(wù)。以此加強(qiáng)“空巢”老人工作的力度。 "樹欲靜而風(fēng)不止，子欲養(yǎng)而親不待"。有能力或者有時(shí)間贍養(yǎng)孝敬時(shí)，親人卻已故去，實(shí)在是悲哀遺憾的事情.老人們的時(shí)間已經(jīng)不是按照年輕人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，他們是在按天、按小時(shí)度日，一年的時(shí)間就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們蒼老了許多，他們需要的或許是持續(xù)的點(diǎn)滴的孝敬，而不是突然的驚喜了。 行勝于言，因此作為晚輩一定要及時(shí)盡孝及時(shí)感恩，莫等“子欲養(yǎng)而親不待”時(shí)抱憾一生......... 參考文獻(xiàn)：[1]俞志新.關(guān)于空巢現(xiàn)象的分析與思考.杭州科技.2002（3）32 [2]穆光中.挑戰(zhàn)孤獨(dú)—空巢家庭.石家莊：河北人民出版社，2002 [3]游秀欽.空巢老人的困境對(duì)社會(huì)工作新理念的需求.J 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2008; 23( 5) [4]肖漢仕.我國(guó)家庭空巢現(xiàn)象的成因及發(fā)展趨勢(shì). 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