(浙江專版)2018-2019學(xué)年高中政治 第三單元 收入與分配 第七課 個(gè)人收入的分配 2 收入分配與社會(huì)公平學(xué)案 新人教版必修1

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1、 學(xué)案2 收入分配與社會(huì)公平 課標(biāo)要求 收入分配公平的含義(b);實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的制度保證和重要舉措(c);兼顧效率與公平(c) 學(xué)習(xí)目標(biāo) 1.了解效率與收入分配公平的含義。2.理解效率與公平的辯證關(guān)系。(難點(diǎn))3.明確再分配領(lǐng)域更加注重社會(huì)公平的必要性和措施。(重點(diǎn)) 一、收入公平的重要體現(xiàn) 1.收入分配公平 (1)要求:收入分配相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。 (2)意義:收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。 試判斷:收入分配公平就是指平均主義。(  ) 提示 F。收入分配公平主要表現(xiàn)為收入分配的

2、相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大。 2.實(shí)現(xiàn)收入分配的社會(huì)公平 (1)制度保證:堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國(guó)民收入分配格局提供了重要的制度保證。 (2)兩個(gè)同步:增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,鼓勵(lì)勤勞守法致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。 請(qǐng)思考:廣東省在2017年3月時(shí)曾宣布,將現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)由兩年至少一調(diào)改為原則上三年至少一調(diào),目前2018年廣東省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)還尚未調(diào)整。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于初次分配還是再分配? 提示

3、 屬于初次分配。該工資標(biāo)準(zhǔn)是政府制定,由企業(yè)在初次分配中支付給勞動(dòng)者的最低工資報(bào)酬。 (3)要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。 連一連 建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制 提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)             初次分配 提高社會(huì)保障水平,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面 充分發(fā)揮財(cái)政稅收促進(jìn)社會(huì)公平的作用    再分配 提示  二、兼顧效率與公平 1.效率的含義 指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。

4、 2.效率與公平的關(guān)系 (1)效率與公平具有一致性:一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。 (2)效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,二者又存在矛盾。 試判斷:公平是效率的物質(zhì)前提。(  ) 提示 F。效率是公平的物質(zhì)前提,公平是效率的保證。 3.如何處理好效率與公平的關(guān)系 (1)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。 (2)兼顧效率與公平,既要反對(duì)平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實(shí)分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。 試判斷:

5、初次分配注重效率,再分配注重公平。(  ) 提示 F。初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,再分配要更加注重公平。 探究點(diǎn)一 實(shí)現(xiàn)收入分配公平的原因、措施 某國(guó)有企業(yè)發(fā)展側(cè)記一:聚焦員工之間的收入分配 某公司是著名的國(guó)有企業(yè)。由于該企業(yè)積極引進(jìn)了一批高級(jí)管理人才,近幾年的效益有了大幅度提升。為了留住這部分高管,該企業(yè)為他們開出了高達(dá)600萬的年薪。而普通的一線工人月薪僅為2 000元,導(dǎo)致一線工人的不滿情緒很大。同時(shí),近五年來,該國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)11%左右,企業(yè)利潤(rùn)平均每年增長(zhǎng)20%左右;與此同時(shí),企業(yè)職工的工資增長(zhǎng)緩慢,平均每年增長(zhǎng)5%左右。 (

6、1)該企業(yè)在分配上存在什么問題?如果上述趨勢(shì)發(fā)展下去,會(huì)給職工和公司帶來什么不利影響? (2)作為政府,在收入分配方面應(yīng)采取哪些措施,以促進(jìn)收入分配的公平? 答案 (1)該公司職工工資增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng),職工收入比重偏低,收入差距拉大。若持續(xù)發(fā)展下去,不利于調(diào)動(dòng)職工積極性,進(jìn)而阻礙效率的提高和生產(chǎn)的發(fā)展,最終會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展。 (2)①堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。②增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,鼓勵(lì)勤勞守法致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。③要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,

7、擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。 初次分配和再分配 (1)初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,初次分配關(guān)系主要由市場(chǎng)機(jī)制形成,政府通過法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范,不直接干預(yù)。 (2)再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上,政府通過稅收、政策、法律等對(duì)收入要素進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過程。主要通過稅收、財(cái)政提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行。 例1 (金華十校高一期末考試)為保障勞動(dòng)者基本生活和合法權(quán)益,金華市人民政府決定,從2017年12月1日起,市區(qū)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)

8、調(diào)整為1 800元,非全日制工作的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為16.5元。金華市提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)旨在(  ) ①進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 ②落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,完善金華市社會(huì)保障體系?、郯l(fā)揮再分配機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,抑制效率,縮小差距?、軇趧?dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 答案 C 探究點(diǎn)二 效率與公平 某國(guó)有企業(yè)發(fā)展側(cè)記二:聚焦員工之間的收入分配 該企業(yè)在收入分配中存在的問題,并沒有得到領(lǐng)導(dǎo)層的重視。管理層和一線工人之間拉大的收入差距導(dǎo)致雙方關(guān)系緊張,工人的工作積極性低下,優(yōu)秀工人紛紛跳槽。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

9、持續(xù)下滑,并出現(xiàn)了虧損。新管理層上任后,積極改革不合理的公司分配制度,大幅度提高一線工人的勞動(dòng)報(bào)酬。從此,企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系又變得和諧了,工人的工作積極性高漲,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益比改革前提高了近3倍,企業(yè)管理人員和一線工人的工資水平又隨之大幅提高。 (1)該公司經(jīng)濟(jì)效益的變化,說明了什么問題? (2)上述材料對(duì)我們有何啟示? 答案 (1)①效率是公平的物質(zhì)前提。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。由于該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高了近3倍,該企業(yè)管理人員和一線工人的工資水平都得到了提高。②公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。企業(yè)在收入分配制度改革前,忽視了收入分配的社會(huì)公平,

10、挫傷了一線工人的積極性,致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。 (2)①發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系。②既要反對(duì)平均主義,又要防止收入差距懸殊;既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),提倡回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。 處理好效率與公平關(guān)系的措施 (1)在初次分配中,一方面堅(jiān)持按勞分配和按要素分配相結(jié)合的原則,充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能,從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展;對(duì)各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性進(jìn)行確認(rèn),尊重勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造,完善按要素分配的體制機(jī)制,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以增

11、加居民收入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體現(xiàn)效率提高的要求。 (2)另一方面,增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,鼓勵(lì)勤勞守法致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。這有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,也有利于調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 (3)在再分配的過程中, 要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。 (4)兼顧效率與公平,既要反對(duì)平均主義,也要防

12、止收入懸殊;既要落實(shí)分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。 例2 (東陽中學(xué)2017學(xué)年1月階段性檢測(cè))“公平是對(duì)人格的尊重,可以使一個(gè)人最大限度地釋放自己的能量,促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的增加?!边@句話說明(  ) ①公平與效率存在矛盾?、谛适枪降奈镔|(zhì)前提?、酃脚c效率有一致性?、芄绞翘岣咝实谋WC A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 D 解析 材料強(qiáng)調(diào)的是二者的一致性,強(qiáng)調(diào)公平對(duì)效率的作用,①②不符合題意。 新華網(wǎng)評(píng):讓收入分配更順應(yīng)民心 勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富,勞動(dòng)成就夢(mèng)想。讓勞動(dòng)得到應(yīng)

13、有的回報(bào),不僅關(guān)系到勞動(dòng)者個(gè)體的尊嚴(yán),更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)穩(wěn)定?!墩ぷ鲌?bào)告》在“對(duì)2018年政府工作的建議”部分指出,抓緊制定收入劃分改革方案,完善轉(zhuǎn)移支付制度。 作為社會(huì)再生產(chǎn)過程的環(huán)節(jié)之一,分配對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)與交換的不斷延續(xù)和持續(xù)擴(kuò)展起著至關(guān)重要的作用。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步提升,消費(fèi)水平越來越高,人們期待收入分配秩序更加規(guī)范、分配規(guī)則更加公正、分配體系更加完善。 讓收入分配更順應(yīng)民心,就需要繼續(xù)提高收入增長(zhǎng)動(dòng)能。大家都盼著收入連年快跑,而收入增長(zhǎng)總體上有賴于經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大。只有把蛋糕做大,才有更多資源可供分配,更多財(cái)力可用于民生。只有保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增速,才能不斷創(chuàng)造新的就業(yè)

14、機(jī)會(huì),讓勞動(dòng)者享有發(fā)揮才智、提升收入的機(jī)遇。 讓收入分配更順應(yīng)民心,就需要繼續(xù)改善收入分配結(jié)構(gòu)。發(fā)揮制度作用,要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,著力營(yíng)造公開公平公正的體制機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不斷培育和擴(kuò)大中等收入群體,逐步形成合理有序的收入分配格局。需要深化收入分配制度改革,以改革開放實(shí)際成果造福勞動(dòng)者,使普通勞動(dòng)者在再分配中獲得應(yīng)有的收益。 1.再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是(  ) A.提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B.調(diào)整銀行存貸款利率 C.加大社保投入,完善社會(huì)保障體系 D.建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制 答案 C

15、 解析 提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于初次分配,不屬于再分配,A項(xiàng)不選;調(diào)整銀行存貸款利率與“再分配”無關(guān),B項(xiàng)不選;加大社保投入,完善社會(huì)保障體系屬于再分配更加注重公平的舉措,C項(xiàng)正確;建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制屬于初次分配的措施,不屬于再分配措施,D項(xiàng)不選。 2.效率表示資源有效利用的程度,效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。下列情況說明效率提高的是(  ) ①某企業(yè)去年投入100萬元,產(chǎn)出為140萬元;今年投入150萬元,產(chǎn)出為210萬元?、谀称髽I(yè)的投入縮小1/2,產(chǎn)出總量縮小1/3 ③某企業(yè)投入的資金比去年減少2 000萬元,產(chǎn)出總量沒有變化?、苣称髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了10倍,

16、產(chǎn)出也擴(kuò)大了10倍 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ 答案 C 解析 效率表示資源有效利用的程度,效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加,故通過選項(xiàng)可以判斷出②③選項(xiàng)的表述說明了效率的提升。①④選項(xiàng)表述錯(cuò)誤。通過計(jì)算可以看出其資源沒有有效利用。選C。 3.國(guó)家制定的我國(guó)收入分配改革總體方案,列出了收入分配改革的時(shí)間表和路線圖,明確了改革的短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)以及重點(diǎn)任務(wù)和改革路徑。本次收入分配改革總體方案的制定立足當(dāng)前的現(xiàn)狀: 當(dāng)前西方國(guó)家 居民收入占GDP比重 美國(guó) 65% 日本 60% 英國(guó) 71% 現(xiàn)狀一 中國(guó) 居民收入占GDP比重 19

17、85年 56.18% 2007年 50% 2014年 45% 現(xiàn)狀二 有專家指出,中國(guó)收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭的人均收入相差已經(jīng)從1988年的7.3倍上升到65倍;中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際公認(rèn)0.4的警戒線,高達(dá)0.55。 (1)概括上述現(xiàn)狀所揭示的我國(guó)收入分配失衡的主要表現(xiàn)。 (2)有人認(rèn)為,依靠政府減稅就能解決收入分配失衡問題。請(qǐng)你運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí),談?wù)剬?duì)該觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。 答案 (1)①居民收入占GDP的比重持續(xù)下降,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,存在較大差距。②居民內(nèi)部的家庭與家庭之間、個(gè)人與個(gè)人之間的收入分配差距也顯著拉大。 (2)①分配政策是影響居民

18、收入的主要因素。在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下,如果國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過多,會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入。因此政府減稅有利于解決收入分配失衡問題。②解決收入分配失衡問題的根本途徑是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加居民收入,走共同富裕的道路。按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)解決收入分配失衡問題提供了重要的制度保證。③增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,鼓勵(lì)勤勞守法致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。④要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府

19、再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。 1.據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),2017年以來,至少已有21個(gè)地區(qū)宣布提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,上海、深圳、浙江、天津、北京的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2 000元。上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(  ) ①使初次分配的結(jié)果更能激發(fā)勞動(dòng)者的積極性 ②旨在完善社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平?、塾欣谝龑?dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,理順勞資關(guān)系?、荏w現(xiàn)了再分配調(diào)節(jié)機(jī)制在維護(hù)社會(huì)公平中發(fā)揮著重要作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 B 解析 最低工資標(biāo)準(zhǔn)的問題屬于初次分配的問題,故①表述符合題意,排除②④。通過提高低收入者的基本保障,

20、讓更多人分享改革發(fā)展成果,有利于引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,理順勞資關(guān)系,故③符合題意。本題正確答案選B。 2.收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。收入分配公平要求(  ) ①收入分配的相對(duì)平等?、谏鐣?huì)成員之間的收入差距不能過大?、郾WC人們較好地生活?、芟雀粠秃蟾唬瑢?shí)現(xiàn)同步富裕 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 答案 A 解析 收入分配公平,要求收入分配的相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要,①②說法正確,③說法錯(cuò)誤。收入分配公平要求先富幫后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,④說法錯(cuò)誤。故選A。 3.“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵在于補(bǔ)齊扶貧開發(fā)這塊“短

21、板”,堅(jiān)決打贏“脫貧”攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年消除絕對(duì)貧困。這是因?yàn)?  ) ①社會(huì)成員收入之間不能存在差別 ②收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求?、凼杖敕峙涔揭蟊U先藗兊幕旧钚枰、懿荒馨研首鳛榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo) A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 答案 C 解析 補(bǔ)齊扶貧開發(fā)這塊“短板”,意在消除兩極分化,②正確指出了其必要性。確保到2020年消除絕對(duì)貧困,意在保障貧困人口的基本生活需要,這也是收入分配公平的題中之意,③符合題意。公平不在于沒有差別,而在于差別是否合理,①說法錯(cuò)誤。效率是公平的物質(zhì)前提,④說法錯(cuò)誤。故選C。 4.孔子說:“不患寡而患不均?!爆F(xiàn)

22、在看來,孔子的話與我國(guó)現(xiàn)行分配原則相比較,其缺陷在于(  ) A.不注重實(shí)現(xiàn)共同富裕 B.不注重社會(huì)公平 C.違背了等價(jià)交換原則 D.不注重效率 答案 D 解析 “不患寡而患不均”只強(qiáng)調(diào)了公平,而忽視了效率,應(yīng)選D。 5.發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必須正確處理好效率與公平的關(guān)系。在我國(guó)當(dāng)前,正確處理好效率與公平的關(guān)系就要(  ) A.初次分配注重效率,再分配注重公平 B.初次分配注重公平,再分配注重效率 C.初次分配注重效率與公平、再分配注重公平 D.初次分配與再分配都要做到既要提高效率、又要促進(jìn)公平 答案 D 解析 本題考查效率與公平的關(guān)系,初次分配與再分配都要做到既要

23、提高效率、又要促進(jìn)公平,故D觀點(diǎn)正確,A、B、C觀點(diǎn)均錯(cuò)誤。 一、判斷題(判斷下列說法是否正確,正確的填T,錯(cuò)誤的填F) 1.(2017·嘉興高一期末)近期,部分省市提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),這符合再分配注重公平的原則。(  ) 答案 F。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于初次分配。 2.在“脫真貧、真脫貧”的過程中,精準(zhǔn)扶貧助推社會(huì)公平。(  ) 答案 T。 3.發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),初次分配要效率優(yōu)先,再分配要注重公平。(  ) 答案 F。初次分配與再分配都要做到既要提高效率、又要促進(jìn)公平。 二、選擇題 4.以下對(duì)收入分配公平含義的理解,正確的是(  ) A.收入分配公平就是社會(huì)成員收

24、入均等 B.收入分配公平是社會(huì)成員收入差距適度,不能過于懸殊 C.收入分配公平是平均主義 D.收入分配公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員同步富裕的前提 答案 B 解析 收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊,要求保證人們的基本生活需要,B符合題意,A、C均是錯(cuò)誤的;我們要實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),但不是同步富裕,D是錯(cuò)誤的。 5.習(xí)近平總書記曾指出,中國(guó)社會(huì)歷來有“不患寡而患不均”的觀念,我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進(jìn)社會(huì)公平正義的事情做好。下列對(duì)收入分配“公平”的理解正確的有(  ) ①收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求?、谑杖敕峙涔骄鸵馕?/p>

25、著要平均分配?、凼杖敕峙涔骄鸵馕吨杖氩罹唷、苁杖敕峙涔绞侵甘杖敕峙湎鄬?duì)平等 A.①② B.①④ C.③④ D.②④ 答案 B 解析?、冖劬噶私^對(duì)化的錯(cuò)誤。 6.十九大指出,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是基于(  ) ①新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的要求決定的?、谖覈?guó)人口眾多,人均自然資源匱乏的國(guó)情?、坌适枪降那疤?,要保持合理的收入差距?、軐?shí)現(xiàn)人民共享發(fā)展成果,增強(qiáng)獲得感的需要 A.①②

26、B.①④ C.②③ D.③④ 答案 B 解析 本題考查收入分配與社會(huì)公平的知識(shí)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是由新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的要求決定的,基于實(shí)現(xiàn)人民共享發(fā)展成果,增強(qiáng)獲得感的需要,故①④符合題意;②不是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的原因,排除;③中“保持合理的收入差距”,不符合打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,排除。故選B。 7.收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)收入分配公平應(yīng)(  ) ①堅(jiān)持共同富裕目標(biāo),避免收入差距?、谂υ黾泳用袷杖?,著重保護(hù)勞動(dòng)所得?、鄢醮畏峙湟⒅匦剩俜峙湟⒅毓健、芙∪远愂?、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制 A.①② B.①③ C.②④

27、 D.③④ 答案 C 解析 收入分配公平不是要避免收入差距,而是允許保留合理的收入差距,①不選;實(shí)現(xiàn)收入分配公平需要努力增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,②正確;初次分配與再分配都要注重效率與公平,③不選;實(shí)現(xiàn)收入分配公平要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,④正確,故答案選C。 8.從分配角度看,下列有助于踐行“共享發(fā)展”理念,讓人民共享改革發(fā)展成果的舉措有(  ) ①改革分配制度,實(shí)現(xiàn)收入分配均等化?、趫?jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)?、劢档蛣?chuàng)業(yè)成本,增加企業(yè)收入?、芙∪俜峙湔{(diào)節(jié)機(jī)制,縮小社會(huì)收入差距 A.①③ B.②④ C.①④ D.②③

28、答案 B 解析 公平并不意味著“均等化”,①不選。③不符合題意。 9.黨的“十三五”規(guī)劃建議進(jìn)一步提出改革收入分配制度的設(shè)計(jì),通過深層次改革,消除影響收入和財(cái)產(chǎn)分配的體制弊端,努力建立健全公平合理的收入財(cái)產(chǎn)分配秩序。為此,再分配中國(guó)家應(yīng)該(  ) ①提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)?、诩訌?qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅的征管?、弁晟瓢匆胤峙涞捏w制機(jī)制 ④加大對(duì)失業(yè)群眾的財(cái)政支出補(bǔ)助 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 答案 C 解析 提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是初次分配注重公平的舉措,①與題意不符;完善按要素分配的體制機(jī)制,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,這不是收入分配注重公平的體現(xiàn),③與題意無關(guān);②④

29、是再分配注重公平的體現(xiàn),正確。故選C。 10.《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,要縮小收入差距。要縮小收入差距,就要促進(jìn)收入分配公平。下列能夠促進(jìn)收入分配公平的是(  ) ①加快建立多層次社會(huì)保障體系,落實(shí)“三條保障線”?、谙敕皆O(shè)法提高低收入者的收入水平?、蹖?duì)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)定向支持,提升運(yùn)行質(zhì)量?、芗涌煳麟姈|送、西氣東輸建設(shè),促進(jìn)東部發(fā)展 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 答案 A 解析 “三條保障線”即下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,①體現(xiàn)再分配更加注重公平,符合題意。想方設(shè)法提高低收入者的收入水平,有利于縮小

30、收入差距,促進(jìn)分配公平,②符合題意;③④不屬于促進(jìn)收入分配公平的措施。故選A。 11.收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)收入分配公平,下圖中組合正確的是(  ) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 C 解析 提高國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了再分配領(lǐng)域更加注重社會(huì)公平,①說法錯(cuò)誤。上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),有利于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,②說法正確。對(duì)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅,有利于降低企業(yè)成本,與縮小貧富差距無直接關(guān)系,③說法錯(cuò)誤。當(dāng)前壟斷行業(yè)高管收入居高不下,對(duì)其限薪有利于縮小貧富差距,④說法正確。故選C。 12.充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉

31、動(dòng)作用,需要逐步提高城鄉(xiāng)居民的收入水平,為此,需要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,要形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,最終形成合理的有利于消費(fèi)的收入分配格局。下列舉措中體現(xiàn)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重的是(  ) A.某市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月1 260元調(diào)整為1 400元 B.某地民政局免費(fèi)為60周歲以上的低保對(duì)象購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn) C.國(guó)家取消自然人投資者開立A股賬戶一人一戶的限制 D.2017年國(guó)家提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 答案 A 解析 工資屬于初次分配,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,A當(dāng)選。B、D屬于再分配范疇,不選;炒股獲得的收益不屬于勞動(dòng)報(bào)酬,C不選。

32、13.“公正是社會(huì)創(chuàng)造活力的源泉,也是提高人民滿意度的一桿秤,政府理應(yīng)是社會(huì)公正的守護(hù)者?!睆氖杖肱c分配的角度看,守護(hù)社會(huì)公正,政府要(  ) ①深化收入分配制度改革,形成合理的收入分配格局?、趯?shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,提高企業(yè)利潤(rùn)在初次分配中的比重?、鄯e極發(fā)揮國(guó)家財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平中的作用?、軋?jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng) A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ 答案 B 解析 從收入與分配的角度看,守護(hù)社會(huì)公正,政府要深化收入分配制度改革,形成合理的收入分配格局,要積極發(fā)揮國(guó)家財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平中的作用,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng),①③④說法符合題意。②說

33、法不對(duì),實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,不一定能提高企業(yè)利潤(rùn)在初次分配中的比重。故答案選B。 14.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一致性,表現(xiàn)在(  ) ①效率是公平的物質(zhì)前提?、谏鐣?huì)公平的實(shí)現(xiàn)建立在提高效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上?、酃绞翘岣呓?jīng)濟(jì)效率的保證?、苄屎凸娇梢缘韧? A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④ 答案 B 解析?、芑煜诵逝c公平的區(qū)別。 15.一個(gè)人的工作積極性不僅受到自己收入絕對(duì)額的影響,而且受到收入與付出相對(duì)比較的影響。這是由于人們不僅關(guān)心個(gè)人努力所獲得的絕對(duì)報(bào)酬量,而且關(guān)心同別人比較報(bào)酬的相對(duì)報(bào)酬量。這啟示我們 (  ) ①不以效率為基礎(chǔ)的公

34、平不是真正的公平 ②適當(dāng)控制收入差距有助于提高經(jīng)濟(jì)效率?、廴藗兿蛲椒峙洳幌M杖氪嬖诓罹唷、苤挥泄椒峙洳拍芗ぐl(fā)勞動(dòng)者的積極性 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 答案 D 解析 題干中一個(gè)人工作積極性的影響,是由于人們不僅關(guān)心個(gè)人努力所獲得的絕對(duì)報(bào)酬量,而且關(guān)心同別人比較報(bào)酬的相對(duì)報(bào)酬量,這說明只有公平分配才能激發(fā)勞動(dòng)者的積極性,但也要適當(dāng)控制收入差距以有助于提高經(jīng)濟(jì)效率,②④說法符合題意。故答案選D。 三、綜合題 16.收入分配改革已醞釀多年,最低工資標(biāo)準(zhǔn)雖然不斷提高,但公眾感覺“干得多掙得少”,收入“跑”不過房?jī)r(jià)、物價(jià),不同階層、不同行業(yè)、不同區(qū)域間的收入差距還在

35、呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。究其原因,主要是居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬在分配中的比重偏低,再加上一些壟斷行業(yè)的特殊地位加大了收入差距,公眾真切期望財(cái)富分配要體現(xiàn)社會(huì)公平公正,這就意味著不僅要“把蛋糕做大”,而且要“把蛋糕切好”,把社會(huì)財(cái)富更多地分到百姓手里、分到有貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者手里,真正體現(xiàn)“多勞多得”。 請(qǐng)根據(jù)個(gè)人收入分配的知識(shí),簡(jiǎn)要分析怎樣才能“把蛋糕切好”? 答案 (1)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,形成合理有序的國(guó)民收入分配格局。 (2)增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,鼓勵(lì)勤勞守法致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,是實(shí)現(xiàn)

36、社會(huì)公平的重要舉措。 (3)要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。 17.中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革已全面實(shí)施。根據(jù)改革方案,央企負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成,與央企在崗職工平均工資差距由12倍左右降至不超過7~8倍。這樣的薪酬結(jié)構(gòu),進(jìn)一步縮小了普通職工與企業(yè)高管之間的收入差距,同時(shí)又考慮到了對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的激勵(lì)。 (1)結(jié)合材料,運(yùn)用效率與公平關(guān)系的知識(shí),談?wù)勑匠旮母锏囊饬x。 (2)就縮小普通職工與企業(yè)高管之間的收入差距,請(qǐng)你為政府

37、提兩條建議。 答案 (1)①公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。薪酬改革有利于促進(jìn)社會(huì)公平,調(diào)動(dòng)職工積極性,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。②效率是公平的物質(zhì)前提。薪酬改革有利于激勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為實(shí)現(xiàn)更高水平的公平奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。③薪酬改革將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),有利于促進(jìn)社會(huì)公平,使發(fā)展成果更公平地由全體職工共享。 (2)健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制;要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入;要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距;規(guī)定央企負(fù)責(zé)人年薪的上限;落實(shí)分配政策的同時(shí),提倡央企負(fù)責(zé)人發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神;處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,實(shí)行政企分開;堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(可從上述答案中任選兩條作答) 14

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