市長(zhǎng)在2025年全市城區(qū)控違治亂工作推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言材料

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1、市長(zhǎng)在2025年全市城區(qū)控違治亂工作推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言材料 同志們： 城市，是我們共同的家園，其形象與品質(zhì)關(guān)乎每一位市民的生活質(zhì)量與幸福感。城區(qū)控違治亂工作，作為城市建設(shè)與管理的關(guān)鍵任務(wù)，對(duì)于維護(hù)城市規(guī)劃秩序、提升城市環(huán)境風(fēng)貌、保障公共資源合理利用具有不可估量的意義。今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)2025年全市城區(qū)控違治亂工作推進(jìn)會(huì)，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措，推動(dòng)控違治亂工作向縱深發(fā)展，為城市的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我就這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深化認(rèn)知，認(rèn)清控違治亂工作意義 （一）契合城市規(guī)劃藍(lán)圖，維護(hù)空間秩序。一是保障規(guī)劃落地實(shí)施。城

2、市規(guī)劃是城市發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖，是對(duì)城市空間布局、功能分區(qū)等進(jìn)行的科學(xué)安排。違法建設(shè)往往無(wú)視規(guī)劃要求，隨意侵占土地、破壞空間布局，使得城市規(guī)劃難以有效落地。嚴(yán)格開(kāi)展控違治亂工作，能夠確保每一寸土地都按照規(guī)劃用途進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，保障城市功能的合理發(fā)揮，讓城市的交通、居住、商業(yè)等各類功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的引領(lǐng)作用，使城市發(fā)展沿著既定的科學(xué)軌道穩(wěn)步前行。二是優(yōu)化土地資源配置。土地資源是城市發(fā)展的寶貴財(cái)富，具有稀缺性。違法建設(shè)的存在，導(dǎo)致土地資源被不合理占用，造成資源浪費(fèi)。通過(guò)控違治亂，清理違規(guī)占用的土地，能夠?qū)⒂邢薜耐恋刭Y源重新整合，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配套等關(guān)鍵領(lǐng)域，提高土地利用效率

3、，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的土地保障。三是維護(hù)城市空間秩序。良好的城市空間秩序是城市形象的重要體現(xiàn)。違法建設(shè)的雜亂無(wú)章，破壞了城市原本有序的天際線、建筑布局等空間形態(tài)，使城市顯得凌亂無(wú)序?？剡`治亂工作通過(guò)依法拆除違法建筑，能夠重塑城市空間秩序，營(yíng)造整齊、美觀、和諧的城市空間環(huán)境，提升城市的整體形象與品質(zhì)，增強(qiáng)城市的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力。 （二）增進(jìn)民生福祉，提升群眾生活品質(zhì)。一是改善居住環(huán)境質(zhì)量。違法建設(shè)常常伴隨著安全隱患，如建筑質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、消防通道堵塞等，嚴(yán)重威脅居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，違法建設(shè)還可能破壞小區(qū)的綠化、公共活動(dòng)空間等配套設(shè)施，影響居民的居住舒適度。大力開(kāi)

4、展控違治亂，消除這些安全隱患，恢復(fù)和完善小區(qū)的配套設(shè)施，能夠?yàn)榫用駝?chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔的居住環(huán)境，提升居民的生活質(zhì)量與幸福感。二是保障公共服務(wù)公平。城市的公共服務(wù)資源，如教育、醫(yī)療、交通等，是按照城市規(guī)劃和人口規(guī)模進(jìn)行配置的。違法建設(shè)導(dǎo)致人口的無(wú)序增加，使得公共服務(wù)資源的供需失衡，影響了其他居民享受公平的公共服務(wù)權(quán)益。通過(guò)控違治亂，合理控制城市人口規(guī)模，確保公共服務(wù)資源能夠公平地惠及每一位居民，維護(hù)社會(huì)的公平正義。三是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。違法建設(shè)容易引發(fā)鄰里糾紛、矛盾沖突等社會(huì)問(wèn)題，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在控違治亂過(guò)程中，通過(guò)依法依規(guī)處理違法建設(shè)行為，妥善解決因違法建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛，能夠

5、化解社會(huì)不穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定，營(yíng)造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。 （三）推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，增強(qiáng)管理效能。一是完善城市治理體系?？剡`治亂工作涉及多個(gè)部門，需要各部門協(xié)同配合、形成合力。通過(guò)建立健全控違治亂工作機(jī)制，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)與信息共享，能夠完善城市治理的組織架構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)城市治理體系的不斷完善，提高城市治理的系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性。二是提升城市管理水平。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等，對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警與查處，能夠?qū)崿F(xiàn)城市管理的智能化、精細(xì)化。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)與管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力與執(zhí)法水平，能夠規(guī)范執(zhí)

6、法行為，提升城市管理的法治化水平，使城市管理更加科學(xué)、高效、規(guī)范。三是強(qiáng)化法治觀念樹(shù)立。嚴(yán)格依法開(kāi)展控違治亂工作，對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，能夠彰顯法律的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。這不僅有助于增強(qiáng)市民的法治意識(shí)，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守法律法規(guī)，依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)與生活，還能在全社會(huì)營(yíng)造良好的法治氛圍，推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)，為城市治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。 二、剖析現(xiàn)狀，正視控違治亂工作難題 （一）違法建設(shè)成因復(fù)雜。一是利益驅(qū)動(dòng)作祟。部分個(gè)人或單位受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，為了獲取更多的出租收益、拆遷補(bǔ)償?shù)?，不惜鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行違法建設(shè)。他們無(wú)視城市規(guī)劃與法律法規(guī)，擅自搭建房屋、擴(kuò)建廠房等，嚴(yán)重破壞了城市建設(shè)秩序。這種

7、單純追求經(jīng)濟(jì)利益的短視行為，是違法建設(shè)屢禁不止的重要原因之一。二是法治意識(shí)淡薄。一些市民對(duì)城市規(guī)劃法律法規(guī)缺乏了解，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到違法建設(shè)的危害性與違法性。他們認(rèn)為在自己的土地上建房或者進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的搭建行為是理所當(dāng)然的，無(wú)需辦理相關(guān)審批手續(xù)。這種法治意識(shí)的淡薄，導(dǎo)致違法建設(shè)行為在部分地區(qū)時(shí)有發(fā)生，增加了控違治亂工作的難度。三是歷史遺留問(wèn)題。在城市發(fā)展的過(guò)程中，由于過(guò)去規(guī)劃管理不夠完善、政策執(zhí)行不夠嚴(yán)格等原因，積累了一些歷史遺留的違法建設(shè)問(wèn)題。這些違法建設(shè)形成時(shí)間較長(zhǎng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，處理起來(lái)難度較大。如何妥善解決這些歷史遺留問(wèn)題，是當(dāng)前控違治亂工作面臨的一大挑戰(zhàn)。 （二）巡查監(jiān)管存在漏洞。

8、一是巡查范圍有限。城市區(qū)域范圍廣闊，地形復(fù)雜，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等容易成為巡查的死角。一些違法建設(shè)者正是利用這些監(jiān)管空白區(qū)域，偷偷進(jìn)行違法建設(shè)，等到發(fā)現(xiàn)時(shí)，違建已經(jīng)形成一定規(guī)模，增加了拆除難度與成本。此外，一些隱蔽性較強(qiáng)的違法建設(shè)，如在室內(nèi)進(jìn)行的違規(guī)改造、加蓋等，也難以在日常巡查中被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。二是巡查頻率不足?，F(xiàn)有的巡查力量相對(duì)有限，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)的高頻次、全覆蓋巡查。特別是在一些重點(diǎn)區(qū)域，由于巡查間隔時(shí)間較長(zhǎng)，違法建設(shè)者有足夠的時(shí)間進(jìn)行建設(shè)施工，導(dǎo)致違法建設(shè)行為得不到及時(shí)制止。巡查頻率的不足，使得違法建設(shè)有了滋生的空間，影響了控違治亂工作的及時(shí)性與有效性。三是部門協(xié)同不暢?？剡`治亂工作

9、需要多個(gè)部門協(xié)同作戰(zhàn)，如城管、規(guī)劃、住建、自然資源等部門。然而，在實(shí)際工作中，部門之間存在信息溝通不及時(shí)、協(xié)作配合不緊密的問(wèn)題。一些部門在發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)線索后，未能及時(shí)將信息傳遞給相關(guān)部門，導(dǎo)致查處工作延誤。部門之間缺乏有效的協(xié)同機(jī)制，使得巡查監(jiān)管工作難以形成合力，降低了監(jiān)管效率。 （三）執(zhí)法查處阻力較大。一是執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜。在對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行執(zhí)法查處時(shí)，部分違法建設(shè)者為了維護(hù)自身的非法利益，往往采取各種手段進(jìn)行阻撓，甚至出現(xiàn)暴力抗法的情況。這不僅給執(zhí)法人員的人身安全帶來(lái)威脅，也影響了執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。此外，一些違法建設(shè)涉及到復(fù)雜的人際關(guān)系與社會(huì)背景，給執(zhí)法工作帶來(lái)了較大的外部壓力，增加了執(zhí)法難

10、度。二是執(zhí)法程序繁瑣。違法建設(shè)的執(zhí)法查處需要遵循嚴(yán)格的法定程序，從調(diào)查取證、下達(dá)責(zé)令整改通知到最終的強(qiáng)制拆除，每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的時(shí)間要求與法律規(guī)定。這一系列繁瑣的執(zhí)法程序，在一定程度上影響了執(zhí)法效率，使得違法建設(shè)不能及時(shí)得到處理。同時(shí)，由于程序復(fù)雜，一些執(zhí)法人員在執(zhí)行過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)操作不規(guī)范的情況，導(dǎo)致執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)增加。三是執(zhí)法力量薄弱。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，違法建設(shè)的數(shù)量與規(guī)模也在不斷增加，而現(xiàn)有的執(zhí)法力量相對(duì)不足。執(zhí)法人員數(shù)量有限，且部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力有待提高，難以應(yīng)對(duì)日益繁重的控違治亂工作任務(wù)。執(zhí)法力量的薄弱，限制了執(zhí)法工作的深入開(kāi)展，影響了對(duì)違法建設(shè)的打擊力度。 （四）長(zhǎng)效機(jī)制有待

11、健全。一是責(zé)任落實(shí)機(jī)制不完善。在控違治亂工作中，雖然明確了各部門的職責(zé)，但在實(shí)際工作中，仍然存在責(zé)任落實(shí)不到位的情況。一些部門對(duì)自身職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，工作推諉扯皮，導(dǎo)致部分工作無(wú)人負(fù)責(zé)。同時(shí)，缺乏有效的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)工作不力、失職瀆職的部門和個(gè)人未能進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，使得責(zé)任落實(shí)缺乏剛性約束。二是考核評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)。目前的控違治亂工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，存在指標(biāo)設(shè)置不合理、考核方式單一等問(wèn)題。一些考核指標(biāo)過(guò)于注重表面成果，如拆除違法建設(shè)的面積、數(shù)量等，而忽視了工作的實(shí)際效果，如是否有效遏制了違法建設(shè)的新增、是否妥善解決了歷史遺留問(wèn)題等?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制的不科學(xué)，難以準(zhǔn)確反映各部門的工作績(jī)效，無(wú)法有效調(diào)動(dòng)各部門

12、的工作積極性。三是社會(huì)參與機(jī)制不健全?？剡`治亂工作需要全社會(huì)的共同參與，但目前社會(huì)公眾參與的渠道有限，參與的積極性不高。缺乏有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，使得違法建設(shè)行為難以在全社會(huì)的監(jiān)督下無(wú)所遁形。同時(shí)，對(duì)于積極參與控違治亂工作的單位和個(gè)人，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與的熱情。 三、多管齊下，全力推進(jìn)控違治亂工作 （一）強(qiáng)化源頭防控，遏制違法建設(shè)滋生。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。科學(xué)合理的城市規(guī)劃是控違治亂的重要前提。要進(jìn)一步完善城市規(guī)劃體系，提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性與權(quán)威性。在編制規(guī)劃時(shí)，充分考慮城市發(fā)展的需求與實(shí)際情況，合理布局各類功能區(qū)域，為城市建設(shè)提供明確的指導(dǎo)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施

13、的監(jiān)督管理，確保規(guī)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，從源頭上減少違法建設(shè)產(chǎn)生的可能性。二是嚴(yán)格審批管理。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目審批流程，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審批管理。建立健全審批部門之間的協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享與聯(lián)合審查。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保項(xiàng)目符合規(guī)劃要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)對(duì)審批后的項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管，防止出現(xiàn)批建不符等違規(guī)行為。通過(guò)嚴(yán)格的審批管理，把好建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入關(guān)，杜絕違法建設(shè)通過(guò)審批渠道產(chǎn)生。三是開(kāi)展宣傳教育。加大對(duì)城市規(guī)劃法律法規(guī)和控違治亂工作的宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式方法，提高宣傳的針對(duì)性與實(shí)效性。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳違法建設(shè)的危害與法律后果，增強(qiáng)市民的法治意識(shí)與規(guī)劃意識(shí)。深入社區(qū)、

14、學(xué)校、企業(yè)等開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等形式，普及相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)市民自覺(jué)抵制違法建設(shè)行為，營(yíng)造全社會(huì)支持控違治亂工作的良好氛圍。 （二）優(yōu)化巡查監(jiān)管，提升執(zhí)法效能。一是拓展巡查范圍。運(yùn)用科技手段，如無(wú)人機(jī)巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等，擴(kuò)大巡查覆蓋范圍，消除巡查死角。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)地區(qū)、老舊小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，加密巡查頻次。建立健全群眾舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)市民對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)進(jìn)行舉報(bào)，拓寬違法建設(shè)信息來(lái)源渠道，確保違法建設(shè)行為能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。二是提高巡查頻率。合理調(diào)配巡查力量，根據(jù)不同區(qū)域的違法建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)程度，制定差異化的巡查計(jì)劃。增加重點(diǎn)區(qū)域的巡查人員與巡查時(shí)間，確保違法建設(shè)行為能

15、夠在萌芽狀態(tài)被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止。建立巡查工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等，便于對(duì)巡查工作進(jìn)行跟蹤管理與考核評(píng)價(jià)。三是加強(qiáng)部門協(xié)同。建立健全控違治亂工作部門協(xié)同機(jī)制，明確各部門在巡查監(jiān)管中的職責(zé)分工。加強(qiáng)部門之間的信息溝通與協(xié)作配合，建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)線索的快速傳遞與處理。定期召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決巡查監(jiān)管工作中遇到的問(wèn)題，形成巡查監(jiān)管工作合力，提高執(zhí)法效能。 （三）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)。一是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)與公安、司法等部門的協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，為執(zhí)法工作提供有力保障。對(duì)于暴力抗法等違法行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，維護(hù)執(zhí)法人員的合法權(quán)益與

16、執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的安全防護(hù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的自我保護(hù)意識(shí)與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保執(zhí)法工作能夠在安全、有序的環(huán)境下進(jìn)行。二是簡(jiǎn)化執(zhí)法程序。在遵循法律法規(guī)的前提下，對(duì)違法建設(shè)執(zhí)法程序進(jìn)行優(yōu)化簡(jiǎn)化。建立快速查處機(jī)制，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法建設(shè)，縮短調(diào)查取證、審批等環(huán)節(jié)的時(shí)間，提高執(zhí)法效率。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握簡(jiǎn)化后的執(zhí)法程序，確保執(zhí)法操作規(guī)范、合法。三是充實(shí)執(zhí)法力量。加大對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)投入，充實(shí)執(zhí)法人員數(shù)量。通過(guò)公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)等方式，選拔一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平與

17、執(zhí)法能力，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍，為控違治亂工作提供有力的人才支撐。 （四）化解歷史遺留，實(shí)現(xiàn)存量違建清零。一是全面排查摸底。組織開(kāi)展對(duì)歷史遺留違法建設(shè)的全面排查摸底工作，建立詳細(xì)的臺(tái)賬。對(duì)每一處違法建設(shè)的位置、面積、建設(shè)時(shí)間、用途等信息進(jìn)行準(zhǔn)確登記，并進(jìn)行分類梳理。通過(guò)排查摸底，全面掌握歷史遺留違法建設(shè)的情況，為后續(xù)的處理工作提供依據(jù)。二是分類制定方案。根據(jù)歷史遺留違法建設(shè)的不同情況，分類制定處理方案。對(duì)于符合城市規(guī)劃、安全標(biāo)準(zhǔn)等要求的，在依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后，予以合法化；對(duì)于不符合要求但可以整改的，責(zé)令違法建設(shè)者限期整改，整改合格后予以保留；對(duì)于嚴(yán)重違反城市規(guī)劃、存在重大安全

18、隱患且無(wú)法整改的，堅(jiān)決予以拆除。在制定方案時(shí)，充分考慮違法建設(shè)者的實(shí)際情況，做到公平公正、依法依規(guī)。三是穩(wěn)步推進(jìn)處理。按照制定的處理方案，穩(wěn)步推進(jìn)歷史遺留違法建設(shè)的處理工作。明確工作進(jìn)度與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工作的督促檢查。在處理過(guò)程中，注重做好違法建設(shè)者的思想工作，爭(zhēng)取其理解與支持。對(duì)于一些難點(diǎn)問(wèn)題，組織相關(guān)部門進(jìn)行專題研究，制定切實(shí)可行的解決方案，確保歷史遺留違法建設(shè)得到妥善處理，實(shí)現(xiàn)存量違建清零的目標(biāo)。 （五）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固控違治亂成果。一是完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步明確各部門在控違治亂工作中的職責(zé)，建立健全責(zé)任清單制度。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)各部門的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。建立

19、責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)工作不力、導(dǎo)致違法建設(shè)問(wèn)題突出的部門和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。二是優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定科學(xué)合理的控違治亂工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，注重考核工作的實(shí)際效果。將違法建設(shè)新增數(shù)量、歷史遺留問(wèn)題解決情況、群眾滿意度等作為重要考核指標(biāo)。采用多元化的考核方式，如實(shí)地檢查、群眾評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)分析等，全面客觀地評(píng)價(jià)各部門的工作績(jī)效。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行督促整改。三是健全社會(huì)參與機(jī)制。拓寬社會(huì)公眾參與控違治亂工作的渠道，建立違法建設(shè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)違法建設(shè)行為。加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)與獎(jiǎng)勵(lì)，提高市民參與的積極性。建立社會(huì)監(jiān)督

20、機(jī)制，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民代表等對(duì)控違治亂工作進(jìn)行監(jiān)督，定期聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)工作。同時(shí)，加強(qiáng)與社會(huì)組織、企業(yè)等的合作，共同參與控違治亂工作，形成全社會(huì)共同參與的良好局面。 四、強(qiáng)化保障，確?？剡`治亂工作實(shí)效 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立由市委書記任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的控違治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)按分工具體負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)各部門工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的矛盾與問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的跟蹤調(diào)度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)控違治亂工作的督導(dǎo)檢查，建立督導(dǎo)檢查工作制度。定期對(duì)各部門的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。對(duì)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作成效顯著的部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，確保工作落實(shí)到位。僅供參考