市紀(jì)委書記在全市“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話發(fā)言材料多篇

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市紀(jì)委書記在全市“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話發(fā)言材料多篇_第1頁(yè)
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《市紀(jì)委書記在全市“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話發(fā)言材料多篇》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《市紀(jì)委書記在全市“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話發(fā)言材料多篇(31頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、市紀(jì)委書記在全市“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話發(fā)言材料多篇 同志們: 在全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期,我們齊聚于此,召開全市"紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年"行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議。這不僅是一次工作部署會(huì),更是我們向更高目標(biāo)邁進(jìn)的沖鋒號(hào)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,肩負(fù)著維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法、保障人民利益的神圣使命。開展此次行動(dòng),是我們順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、回應(yīng)群眾期盼的必然選擇,也是提升自身能力、推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。下面,我講幾點(diǎn)意見。 一、把握行動(dòng)要義,筑牢思

2、想根基 開展"紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年"行動(dòng),首要是在思想層面精準(zhǔn)發(fā)力,深刻領(lǐng)悟行動(dòng)的重要意義,從政治站位、時(shí)代需求、自身發(fā)展三個(gè)維度,筑牢堅(jiān)實(shí)思想根基,為后續(xù)工作開展提供強(qiáng)勁思想動(dòng)力。 (一)提升政治站位,強(qiáng)化忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。一是堅(jiān)守初心使命,鑄就忠誠(chéng)之魂。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從誕生之日起,就肩負(fù)著維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的使命。我們要始終牢記初心,將對(duì)黨忠誠(chéng)融入血液,以堅(jiān)定信念引領(lǐng)行動(dòng)。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的戰(zhàn)略部署,把"兩個(gè)維護(hù)"作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。在復(fù)雜多變的環(huán)境中,時(shí)刻保持政治敏銳性,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo),為黨的事業(yè)保駕護(hù)航。

3、二是貫徹決策部署,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。黨中央的決策部署是我們行動(dòng)的指南。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,將其轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)于上級(jí)各項(xiàng)決策,不打折扣、不搞變通,迅速響應(yīng)、高效執(zhí)行。以高度的責(zé)任感,積極投身到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中,勇于直面問題,敢于動(dòng)真碰硬,用實(shí)際行動(dòng)詮釋擔(dān)當(dāng)精神。三是強(qiáng)化政治監(jiān)督,確保政令暢通。政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要職責(zé)。要聚焦黨中央重大決策部署落實(shí)情況,圍繞中心工作,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正政治偏差,確保黨的路線方針政策在〔...〕落地生根。通過強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為〔...〕經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

4、展提供堅(jiān)實(shí)政治保障。 (二)順應(yīng)時(shí)代需求,推動(dòng)改革創(chuàng)新。一是適應(yīng)發(fā)展形勢(shì),更新監(jiān)督理念。隨著時(shí)代的發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。我們要緊跟時(shí)代步伐,打破傳統(tǒng)思維定式,樹立適應(yīng)新時(shí)代要求的監(jiān)督理念。充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下腐敗問題的復(fù)雜性、隱蔽性,以創(chuàng)新思維探索監(jiān)督新模式,提升監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性。二是融入發(fā)展大局,優(yōu)化監(jiān)督方式。〔...〕正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,紀(jì)檢監(jiān)察工作要主動(dòng)融入大局。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化監(jiān)督方式。整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化等技術(shù)手段,提高監(jiān)督效率,為〔...〕發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。三是回應(yīng)群眾關(guān)切,提升監(jiān)督質(zhì)效。

5、人民群眾對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終關(guān)注群眾關(guān)切,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展專項(xiàng)監(jiān)督。堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,讓群眾感受到監(jiān)督就在身邊。以群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),不斷提升監(jiān)督質(zhì)效,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。 (三)聚焦自身發(fā)展,提升履職能力。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),夯實(shí)履職基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)性強(qiáng),要求我們不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法,熟練掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),提升政策運(yùn)用和業(yè)務(wù)操作能力。通過參加培訓(xùn)、專題研討等方式,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬視野,為履行職責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升工作本領(lǐng)。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。要注

6、重實(shí)踐鍛煉,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線積累經(jīng)驗(yàn)。在查辦案件、開展監(jiān)督檢查中,不斷提升分析問題、解決問題的能力。勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),在實(shí)踐中磨礪意志,錘煉本領(lǐng),成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干。三是完善自身建設(shè),打造過硬隊(duì)伍。打鐵必須自身硬。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),完善內(nèi)部管理制度。嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化自我約束,自覺接受監(jiān)督。樹立正確的選人用人導(dǎo)向,培養(yǎng)選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚蛟煲恢ё岦h放心、人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。 二、聚焦重點(diǎn)任務(wù),提升工作質(zhì)效 在明晰思想方向后,我們需精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)任務(wù),從案件辦理、隊(duì)伍建設(shè)、紀(jì)法教育、制度完善四個(gè)關(guān)鍵方面發(fā)力,以嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和有力舉措,切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效。 (一)規(guī)

7、范案件辦理,確保公正執(zhí)紀(jì)。一是嚴(yán)格程序流程,保障案件質(zhì)量。案件辦理程序是確保公正執(zhí)紀(jì)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》等規(guī)定,規(guī)范線索處置、立案審查、審理等各個(gè)環(huán)節(jié)。從初核到結(jié)案,每一步都做到程序合法、手續(xù)完備,確保案件經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。二是精準(zhǔn)定性量紀(jì),體現(xiàn)公平公正。定性量紀(jì)是案件辦理的核心。要以事實(shí)為依據(jù),以紀(jì)律法律為準(zhǔn)繩,全面、客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)定違紀(jì)違法事實(shí)。綜合考慮案件性質(zhì)、情節(jié)輕重、危害后果等因素,精準(zhǔn)運(yùn)用"四種形態(tài)",做到寬嚴(yán)相濟(jì)、不枉不縱,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是強(qiáng)化案件監(jiān)督,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)案

8、件辦理全過程的監(jiān)督,是防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。建立健全案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,定期對(duì)已辦結(jié)案件進(jìn)行評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行回避、保密等制度,防止以案謀私、辦人情案等問題發(fā)生,確保案件辦理公正廉潔。 (二)優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)隊(duì)伍活力。一是科學(xué)選拔人才,充實(shí)干部隊(duì)伍。人才是事業(yè)發(fā)展的第一資源。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人用人渠道。通過公開選拔、人才引進(jìn)等方式,把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為工作開展注入新活力。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升綜合素養(yǎng)。教育培訓(xùn)是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑。制定系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不

9、同崗位、不同層次的干部,開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。除業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)外,注重政治理論、職業(yè)道德、心理健康等方面的培訓(xùn),全面提升干部的綜合素養(yǎng),打造復(fù)合型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。三是完善考核激勵(lì),激發(fā)工作熱情??茖W(xué)合理的考核激勵(lì)機(jī)制,能夠充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。建立健全考核評(píng)價(jià)體系,將工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)、廉潔自律等納入考核內(nèi)容,全面客觀評(píng)價(jià)干部。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不稱職的干部進(jìn)行問責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛圍。 (三)深化紀(jì)法教育,增強(qiáng)法治意識(shí)。一是開展專題培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。紀(jì)法知識(shí)是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的必備技能。定期開展紀(jì)法專題培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干授

10、課,深入解讀黨紀(jì)國(guó)法。組織干部參加業(yè)務(wù)競(jìng)賽、案例研討等活動(dòng),以賽促學(xué)、以研促學(xué),不斷提升干部對(duì)紀(jì)法知識(shí)的理解和運(yùn)用能力。二是加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造良好氛圍。法治宣傳是推動(dòng)全社會(huì)形成法治意識(shí)的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過多種形式開展法治宣傳。利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短視頻等平臺(tái),發(fā)布紀(jì)法知識(shí)、典型案例,引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾尊法學(xué)法守法用法,營(yíng)造良好的法治氛圍。三是強(qiáng)化思想教育,筑牢廉潔防線。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要把廉潔思想教育貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。通過開展廉政黨課、警示教育活動(dòng),引導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。教育干部時(shí)刻保持清醒頭腦,自覺抵制各種誘惑,做到心有所畏、

11、言有所戒、行有所止。 (四)健全制度體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是完善內(nèi)部制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督。完善的內(nèi)部制度是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要保障。要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行全面梳理,結(jié)合工作實(shí)際,修訂完善議事決策、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等制度。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處,提高內(nèi)部管理水平。二是規(guī)范工作流程,提高工作效能。規(guī)范的工作流程能夠提高工作效率和質(zhì)量。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作流程進(jìn)行優(yōu)化,明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和時(shí)限,減少不必要的程序和環(huán)節(jié)。建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),提高工作效能。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行,維護(hù)制度權(quán)威。制度的生命力在于執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,

12、對(duì)違反制度的行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任。定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善制度,確保制度的科學(xué)性和有效性,維護(hù)制度的權(quán)威性。 三、破解突出問題,實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展 在推進(jìn)"三化"建設(shè)進(jìn)程中,必然會(huì)遭遇各類突出問題。我們需從監(jiān)督效能、執(zhí)紀(jì)規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)作配合、風(fēng)險(xiǎn)防控五個(gè)維度,精準(zhǔn)發(fā)力,全力破解,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的突破發(fā)展。 (一)提升監(jiān)督效能,拓寬監(jiān)督廣度深度。一是創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督精準(zhǔn)性。監(jiān)督方式的創(chuàng)新是提升監(jiān)督效能的關(guān)鍵。我們要積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化等技術(shù)手段,打破傳統(tǒng)監(jiān)督的時(shí)空限制,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督對(duì)象的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。通過建立數(shù)據(jù)分析模型,對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)

13、問題線索,提高監(jiān)督的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督,織密監(jiān)督防護(hù)網(wǎng)。日常監(jiān)督是監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,將監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常。通過開展廉政談話、調(diào)研走訪、專項(xiàng)檢查等方式,對(duì)黨員干部和公職人員的工作作風(fēng)、廉潔自律等情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,織密監(jiān)督防護(hù)網(wǎng)。三是加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專項(xiàng)監(jiān)督能夠集中力量解決突出問題。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。圍繞民生保障、工程建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域,深入排查問題線索,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,以專項(xiàng)監(jiān)督的實(shí)際成效回應(yīng)群眾關(guān)切。 (二)規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)守紀(jì)律法律底

14、線。一是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì),確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法程序合法。依規(guī)依紀(jì)依法是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的基本原則。我們要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合規(guī)定。從線索受理到案件處理,都要做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、手續(xù)完備,杜絕違規(guī)操作,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。二是精準(zhǔn)適用條款,提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法定性準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確適用紀(jì)律法律條款是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的核心要求。要加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí)研究,準(zhǔn)確把握不同違紀(jì)違法行為的構(gòu)成要件和處罰標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中,根據(jù)案件事實(shí)和證據(jù),精準(zhǔn)適用條款,做到定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng),避免出現(xiàn)定性錯(cuò)誤或量紀(jì)畸輕畸重的問題。三是強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法行為。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督

15、,失職要問責(zé)。要建立健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中違反紀(jì)律法律規(guī)定、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過強(qiáng)化責(zé)任追究,倒逼紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,維護(hù)紀(jì)律法律的嚴(yán)肅性。 (三)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升干部綜合素質(zhì)。一是合理配置人員,優(yōu)化隊(duì)伍年齡學(xué)歷專業(yè)結(jié)構(gòu)。合理的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是提高工作效能的重要保障。我們要根據(jù)工作需要,科學(xué)合理配置人員,優(yōu)化隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)。注重選拔年輕干部,為隊(duì)伍注入新鮮血液,形成老中青相結(jié)合的合理梯隊(duì)。同時(shí),引進(jìn)具有法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、信息技術(shù)等專業(yè)背景的人才,提高隊(duì)伍的專業(yè)化水平。二是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,提升干部解決實(shí)際問題能力。實(shí)踐出真

16、知,實(shí)踐長(zhǎng)才干。要注重加強(qiáng)干部的實(shí)踐鍛煉,通過選派干部到基層一線、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法崗位掛職鍛煉,參與重大案件查辦、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等工作,讓干部在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。在實(shí)踐中培養(yǎng)干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,提升干部的綜合素質(zhì)。三是完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情的重要手段。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合,完善考核評(píng)價(jià)體系,將工作業(yè)績(jī)與干部的晉升晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的干部給予支持和鼓勵(lì),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 (四)加強(qiáng)協(xié)作配合,凝聚監(jiān)督執(zhí)紀(jì)強(qiáng)大合力。一是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同,形成紀(jì)檢監(jiān)

17、察機(jī)關(guān)工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間要加強(qiáng)協(xié)同配合,打破部門壁壘,形成工作合力。建立健全內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)線索移送、信息共享、聯(lián)合辦案等方面的協(xié)作。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中,各部門要各司其職、相互配合,共同完成工作任務(wù),提高工作效率。二是加強(qiáng)外部聯(lián)動(dòng),構(gòu)建全方位監(jiān)督格局。紀(jì)檢監(jiān)察工作需要與其他部門密切配合,形成全方位監(jiān)督格局。要加強(qiáng)與組織、宣傳、政法、審計(jì)、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào),建立健全協(xié)作配合機(jī)制。在監(jiān)督檢查、案件查辦等工作中,加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督效能。三是推動(dòng)社會(huì)參與,拓展監(jiān)督渠道。群眾的力量是無窮的,要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。拓寬群眾監(jiān)督渠道,完

18、善舉報(bào)投訴平臺(tái),鼓勵(lì)群眾積極參與監(jiān)督。加強(qiáng)與新聞媒體的合作,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時(shí)曝光違紀(jì)違法典型案例,形成強(qiáng)大的輿論壓力,推動(dòng)監(jiān)督工作深入開展。 (五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。一是排查廉政風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)防控清單。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的重要舉措。我們要全面排查紀(jì)檢監(jiān)察工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞線索處置、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面進(jìn)行深入排查。根據(jù)排查結(jié)果,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控措施。二是完善防控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,是防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢

19、監(jiān)察干部行使權(quán)力的全過程監(jiān)督。建立定期輪崗交流制度,對(duì)關(guān)鍵崗位干部進(jìn)行定期輪崗,防止權(quán)力固化和濫用。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。三是加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。警示教育是預(yù)防腐敗的有效手段。要定期開展警示教育活動(dòng),通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、學(xué)習(xí)典型案例等方式,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部吸取教訓(xùn),引以為戒。加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部的思想偏差和行為失范,增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。 四、強(qiáng)化組織保障,確保行動(dòng)實(shí)效 為確保"紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年"行動(dòng)取得實(shí)效,我們要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)、營(yíng)造氛

20、圍四個(gè)方面,提供強(qiáng)有力的組織保障,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地生根。 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確行動(dòng)方向。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。成立專門的"三化"建設(shè)年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員的職責(zé)分工,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同配合的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究解決行動(dòng)推進(jìn)過程中遇到的重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。二是制定行動(dòng)方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合〔...〕實(shí)際,制定詳細(xì)的"紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年"行動(dòng)方案。明確行動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作措施,將各項(xiàng)任務(wù)分解到具體部門和責(zé)任人,

21、確保行動(dòng)有計(jì)劃、按步驟有序推進(jìn)。同時(shí),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要,及時(shí)對(duì)行動(dòng)方案進(jìn)行調(diào)整和完善。三是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),確保行動(dòng)有序開展。加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)的頂層設(shè)計(jì),從戰(zhàn)略高度謀劃工作。注重與中央和省紀(jì)委監(jiān)委的工作部署相銜接,與〔...〕經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相融合。以系統(tǒng)思維推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保"三化"建設(shè)年行動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察日常工作相互促進(jìn)、相得益彰,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、全面提升。 市委常委、市紀(jì)委書記在全市“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話 同志們: 在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的偉大征程中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著特殊使命與重大責(zé)任。開展"紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年"行動(dòng),是深入

22、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作要求的關(guān)鍵舉措。此次行動(dòng)對(duì)于提升我市紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,具有極為重要的意義。我們必須以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,全身心投入到這場(chǎng)行動(dòng)中。下面,我講幾點(diǎn)意見。 一、深化思想認(rèn)識(shí),筑牢行動(dòng)根基 思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有在思想上深刻認(rèn)識(shí)"三化"建設(shè)的重大意義,才能為行動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。我們要從政治高度、工作需求和自身建設(shè)等方面,全面深化思想認(rèn)識(shí),將思想統(tǒng)一到黨中央決策部署和市委工作要求上來。 (一)提高政治站位,強(qiáng)化使

23、命擔(dān)當(dāng)。一是堅(jiān)定政治信仰,把穩(wěn)思想之舵。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要論述,將其作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循。通過常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題研討班等形式,組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部深入研讀、系統(tǒng)領(lǐng)會(huì),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移沿著黨中央指引的方向前進(jìn)。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律。始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,主動(dòng)向市委和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)工作進(jìn)展、存在問題及下一步計(jì)劃,積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)

24、和支持。堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,確保黨的路線方針政策在〔...〕落地生根,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。三是增強(qiáng)政治意識(shí),扛起政治責(zé)任。深刻認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的政治工作的重要組成部分,開展"三化"建設(shè)年行動(dòng)是履行政治責(zé)任的必然要求。從講政治的高度看待"三化"建設(shè),將其與貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署、服務(wù)保障〔...〕經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全市政治生態(tài)持續(xù)向好貢獻(xiàn)力量。 (二)把握工作需求,提升履職能力。一是聚焦主責(zé)主業(yè),提高監(jiān)督質(zhì)效。緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),以"三

25、化"建設(shè)為契機(jī),優(yōu)化監(jiān)督方式方法,整合監(jiān)督力量,構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督體系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,切實(shí)提升監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供有力支撐。二是緊跟時(shí)代步伐,適應(yīng)改革要求。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的不斷深入,新的任務(wù)和挑戰(zhàn)接踵而至。我們要積極適應(yīng)改革帶來的新變化,加強(qiáng)對(duì)新政策、新法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,不斷完善工作機(jī)制和流程,提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力,確保改革成果得到鞏固和拓展,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在改革中不斷前進(jìn)。三是解決突出問題,補(bǔ)齊工作短板。深入分析當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,如部分干

26、部業(yè)務(wù)能力不足、工作程序不夠規(guī)范等,通過"三化"建設(shè),有針對(duì)性地加以解決。建立問題清單和整改臺(tái)賬,明確整改措施和責(zé)任人員,實(shí)行銷號(hào)管理,以問題整改推動(dòng)工作提升,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面進(jìn)步。 (三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立良好形象。一是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)守廉潔底線。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律教育,深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法和紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范,通過開展廉政黨課、警示教育活動(dòng)等,讓紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)入腦入心。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,堅(jiān)決防止"燈下黑",確保紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到廉潔自律、清正廉潔。二是提升業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)履職本領(lǐng)。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際需要,制定系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,通過專題培

27、訓(xùn)、案例教學(xué)、崗位練兵等多種方式,加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升干部在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等方面的專業(yè)能力。鼓勵(lì)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),努力成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持實(shí)事求是,真抓實(shí)干,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)良好形象。 二、聚焦重點(diǎn)任務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力攻堅(jiān) 明確重點(diǎn)任務(wù)是開展"三化"建設(shè)年行動(dòng)的關(guān)鍵。我們要緊密結(jié)合〔...〕紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,聚焦提升辦案質(zhì)效、隊(duì)伍建

28、設(shè)、紀(jì)法教育和制度完善等重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)施策,持續(xù)發(fā)力,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升,確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。 (一)提升辦案質(zhì)效,確保公平公正。一是規(guī)范辦案程序,嚴(yán)守程序正義。嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)察法實(shí)施條例等規(guī)定,細(xì)化辦案流程,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求和時(shí)限,確保案件辦理程序合法、規(guī)范、有序。加強(qiáng)對(duì)辦案程序的監(jiān)督檢查,建立健全程序?qū)彶闄C(jī)制,對(duì)違反程序的行為及時(shí)糾正,堅(jiān)決杜絕程序違法問題的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)程序正義。二是提高證據(jù)質(zhì)量,夯實(shí)案件基礎(chǔ)。牢固樹立證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格按照證據(jù)規(guī)則收集、固定、審查和運(yùn)用證據(jù),確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。加強(qiáng)對(duì)證據(jù)收集和審查工作的培訓(xùn)指導(dǎo),提高辦案人員的

29、證據(jù)收集和審查能力。建立證據(jù)質(zhì)量把關(guān)機(jī)制,對(duì)重大復(fù)雜案件的證據(jù)進(jìn)行集體審查,確保案件證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚。三是精準(zhǔn)定性量紀(jì),實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究,準(zhǔn)確把握違紀(jì)違法的構(gòu)成要件和量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建立案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,定期對(duì)已辦結(jié)案件進(jìn)行評(píng)查,對(duì)定性不準(zhǔn)確、量紀(jì)不恰當(dāng)?shù)陌讣皶r(shí)予以糾正。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一執(zhí)法尺度,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。 (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造過硬鐵軍。一是優(yōu)化干部選拔,選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的選人用人標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人用人視野,注重從不同領(lǐng)域、不同崗位選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來

30、。建立健全干部選拔任用工作機(jī)制,嚴(yán)格選拔程序,確保選拔過程公開、公平、公正,為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。二是強(qiáng)化干部培養(yǎng),提升綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),制定個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)干部的崗位需求和能力短板,有針對(duì)性地開展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)。通過上掛下派、輪崗交流、跟班學(xué)習(xí)等方式,讓干部在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),不斷提升干部的綜合素質(zhì)和工作能力。三是完善考核評(píng)價(jià),激發(fā)隊(duì)伍活力。建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)干部的工作業(yè)績(jī)和履職情況。完善考核指標(biāo)體系,將政治表現(xiàn)、工作能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面納入考核范圍。加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用,將考核結(jié)果與干部

31、的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等掛鉤,激勵(lì)干部積極工作、奮發(fā)向上,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 (三)強(qiáng)化紀(jì)法教育,提升法治素養(yǎng)。一是開展專題培訓(xùn),增強(qiáng)法治意識(shí)。定期組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加紀(jì)法專題培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)。通過集中學(xué)習(xí)、研討交流、案例分析等方式,加深干部對(duì)紀(jì)法知識(shí)的理解和掌握,增強(qiáng)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的意識(shí)。二是加強(qiáng)日常學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平。鼓勵(lì)干部加強(qiáng)日常學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)紀(jì)法知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。建立學(xué)習(xí)交流平臺(tái),定期組織干部分享學(xué)習(xí)心得和工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)干部之間的相互學(xué)習(xí)和共同提高。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)情況的督促檢查

32、,將學(xué)習(xí)情況納入干部考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。三是注重實(shí)踐鍛煉,提高運(yùn)用能力。堅(jiān)持學(xué)以致用,將紀(jì)法教育與實(shí)際工作相結(jié)合,通過實(shí)踐鍛煉提高干部運(yùn)用紀(jì)法知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作中,引導(dǎo)干部嚴(yán)格按照紀(jì)法規(guī)定開展工作,不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升工作水平。 (四)完善制度體系,規(guī)范工作流程。一是健全監(jiān)督制度,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。圍繞監(jiān)督職責(zé),建立健全全方位、多層次的監(jiān)督制度體系,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)督。完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督;健全群眾監(jiān)督制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用;加強(qiáng)與其他監(jiān)督力量的協(xié)作配合,建立健全監(jiān)督信息共享、線索移送、聯(lián)合辦案

33、等工作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。二是規(guī)范辦案制度,確保依法依規(guī)。根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)察法實(shí)施條例等法律法規(guī),進(jìn)一步完善案件受理、初核、立案、審查調(diào)查、審理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,明確工作要求和程序規(guī)范。建立健全案件質(zhì)量保障制度,加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的全過程把控,確保案件辦理依法依規(guī)、公正公平。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度,提高工作效能。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)日常工作的管理和監(jiān)督。建立健全考勤、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等制度,規(guī)范工作秩序,提高工作效率。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處,形成用制度管人、管事的良好局面。 三、創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)行動(dòng)實(shí)效 創(chuàng)新是推動(dòng)工作發(fā)展的動(dòng)力源泉。在

34、"三化"建設(shè)年行動(dòng)中,我們要勇于創(chuàng)新工作方法,積極探索新思路、新舉措,不斷優(yōu)化工作流程,提升工作效率和質(zhì)量,使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求,增強(qiáng)行動(dòng)的實(shí)效性和影響力。 (一)運(yùn)用信息技術(shù),推進(jìn)智慧紀(jì)檢。一是搭建信息平臺(tái),整合數(shù)據(jù)資源。加大對(duì)信息技術(shù)的投入,搭建紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合各類數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享共用。通過大數(shù)據(jù)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索,為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作提供有力支持。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的安全管理,建立健全數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系,確保數(shù)據(jù)安全可靠。二是推進(jìn)線上辦公,提高工作效率。利用信息化技術(shù),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作線上辦公,實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、案件辦理、監(jiān)督檢查等工作的信息化、

35、智能化。通過線上辦公,減少工作環(huán)節(jié),縮短工作周期,提高工作效率。加強(qiáng)對(duì)線上辦公系統(tǒng)的培訓(xùn)和推廣,確保干部熟練掌握操作技能,充分發(fā)揮系統(tǒng)的作用。三是開展遠(yuǎn)程監(jiān)督,拓展監(jiān)督范圍。借助信息技術(shù)手段,開展遠(yuǎn)程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的實(shí)時(shí)監(jiān)督。通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和處置。拓展監(jiān)督范圍,打破時(shí)間和空間限制,提高監(jiān)督的覆蓋面和有效性。 (二)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),凝聚工作合力。一是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同,形成工作閉環(huán)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間的協(xié)同配合,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作閉環(huán)。在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作中,各部門要密切配合,相互支持,實(shí)現(xiàn)信息共享、

36、資源共用。加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的跟蹤調(diào)度,及時(shí)解決工作中存在的問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)外部聯(lián)動(dòng),構(gòu)建監(jiān)督格局。加強(qiáng)與其他監(jiān)督主體的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督格局。加強(qiáng)與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督力量的協(xié)作配合,建立健全監(jiān)督信息共享、線索移送、聯(lián)合辦案等工作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)與基層組織的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮基層監(jiān)督作用,打通監(jiān)督"最后一公里"。三是推動(dòng)區(qū)域協(xié)作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加強(qiáng)與周邊地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作交流,建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。在案件查辦、監(jiān)督檢查等工作中,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。通過區(qū)域協(xié)作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和

37、做法,不斷提升我市紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。 (三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固行動(dòng)成果。一是完善考核機(jī)制,強(qiáng)化督促指導(dǎo)。建立健全"三化"建設(shè)年行動(dòng)考核機(jī)制,制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)開展情況的督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)。定期對(duì)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行整改。將考核結(jié)果納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部的年度考核內(nèi)容,對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。二是健全反饋機(jī)制,及時(shí)調(diào)整策略。建立健全工作反饋機(jī)制,廣泛收集干部群眾對(duì)"三化"建設(shè)年行動(dòng)的意見建議,及時(shí)了解行動(dòng)開展過程中存在的問題和困難。對(duì)反饋的問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究,及時(shí)調(diào)整工作策略和方法,確保行動(dòng)始終朝著正確的

38、方向推進(jìn)。三是形成長(zhǎng)效制度,推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。將"三化"建設(shè)年行動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提煉,形成長(zhǎng)效制度,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)持續(xù)深入開展。不斷完善制度體系,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度的有效落實(shí),為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。 (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。一是制定宣傳方案,明確宣傳重點(diǎn)。制定詳細(xì)的宣傳方案,明確宣傳重點(diǎn)和宣傳方式。圍繞"三化"建設(shè)年行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)展和取得的成效,及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,讓干部群眾了解行動(dòng)的意義和作用,積極支持和參與行動(dòng)。二是豐富宣傳形式,拓寬宣傳渠道。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,豐富宣傳形式,拓寬宣傳渠道。

39、通過開設(shè)專欄、發(fā)布信息、制作專題片等方式,廣泛宣傳"三化"建設(shè)年行動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容。加強(qiáng)與新媒體的合作,利用微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和成果,提高宣傳的覆蓋面和影響力。三是挖掘典型案例,發(fā)揮示范作用。深入挖掘"三化"建設(shè)年行動(dòng)中的典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過宣傳報(bào)道,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。組織開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),讓先進(jìn)單位和個(gè)人分享工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)相互學(xué)習(xí)、共同提高,營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。 (五)注重調(diào)查研究,解決實(shí)際問題。一是深入基層一線,了解真實(shí)情況。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入基層一線開展調(diào)查研究,了解紀(jì)檢監(jiān)察工作在基層的實(shí)際情況和存在的問題。通過走訪調(diào)研、召開座談會(huì)等方式,廣泛

40、聽取基層干部群眾的意見建議,掌握第一手資料,為制定政策和解決問題提供依據(jù)。二是分析問題原因,提出對(duì)策建議。對(duì)調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析,找準(zhǔn)問題的根源和癥結(jié)所在。結(jié)合實(shí)際情況,提出有針對(duì)性的對(duì)策建議,制定切實(shí)可行的解決方案。加強(qiáng)對(duì)問題解決情況的跟蹤反饋,確保問題得到有效解決。三是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作創(chuàng)新。在調(diào)查研究過程中,及時(shí)總結(jié)基層的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,將其上升為理論成果和制度規(guī)范,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)基層大膽探索、勇于創(chuàng)新,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,為全市紀(jì)檢監(jiān)察工作提供借鑒。 四、強(qiáng)化組織保障,確保行動(dòng)落實(shí) "三化"建設(shè)年行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)有力的組織

41、保障。我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,強(qiáng)化督促檢查,確保行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。成立以市紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的"三化"建設(shè)年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。各部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),確保行動(dòng)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。二是明確責(zé)任分工,細(xì)化工作任務(wù)。根據(jù)行動(dòng)方案,將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門和個(gè)人,明確責(zé)任分工和工作要求。各部門要按照職責(zé)分工,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,將工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化,確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗。三是建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。建立"三化"建設(shè)年行

42、動(dòng)工作臺(tái)賬,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度。定期召開工作推進(jìn)會(huì),聽取各部門工作匯報(bào),及時(shí)解決工作中存在的問題。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力的部門和個(gè)人進(jìn)行督促提醒,確保工作按時(shí)完成。 市紀(jì)委書記在“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上的講話 同志們: 今天,我們召開全市紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要要求,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作"三化"建設(shè)年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展"紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年"行動(dòng),著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于

43、斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。下面,我講三點(diǎn)意見。 一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)和把握開展"三化"建設(shè)年行動(dòng)的重大意義 2月25日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開專題會(huì)議,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作"規(guī)范化、法治化、正規(guī)化"建設(shè)年行動(dòng)作出系統(tǒng)部署,李希同志的重要講話深刻闡釋了推進(jìn)"三化"建設(shè)的政治內(nèi)涵、實(shí)踐要求和戰(zhàn)略指向,省紀(jì)委監(jiān)委緊隨中央步伐,召開動(dòng)員會(huì)對(duì)全省工作靶向定標(biāo)。這充分彰顯了黨中央深化全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,釋放了"以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系"的鮮明信號(hào)。今天,我們召開全市動(dòng)員部署會(huì),就是要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,以"時(shí)時(shí)對(duì)標(biāo)中央要求、事事校準(zhǔn)方位坐標(biāo)"的行動(dòng)自覺,全面推進(jìn)"三化"建設(shè)年行動(dòng)走深走實(shí)。全

44、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須充分認(rèn)識(shí)和把握開展"三化"建設(shè)年行動(dòng)的重大意義,把"三化"建設(shè)作為淬煉鐵軍、磨礪利劍、完善體系的重要契機(jī),以更高的站位統(tǒng)一思想、更硬的作風(fēng)扛牢使命、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)增效,以能力提升促進(jìn)工作落實(shí),以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)建設(shè)成果。 (一)從堅(jiān)定擁護(hù)"兩個(gè)確立"、堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)"的政治高度,凝聚"三化"建設(shè)思想共識(shí)。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨要從政治上看、從政治紀(jì)律嚴(yán)起,紀(jì)檢監(jiān)察工作的每一步行動(dòng)都要彰顯"政治紅線"的高度自覺。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,唯有以規(guī)范化夯實(shí)制度根基、以法治化強(qiáng)化權(quán)力約束、以正規(guī)化提升治理效能,才能從根本上把"黨指揮監(jiān)督"的政治原則落到實(shí)處,才

45、能讓黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中形成"一嚴(yán)到底"的政治勢(shì)能。從市情實(shí)際看,一些單位仍存在監(jiān)督手段粗放、程序執(zhí)行偏差、制度銜接不暢等問題,究其根源是政治站位不牢、責(zé)任鏈條不緊、法治思維不足。全市上下必須清醒認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)"三化"建設(shè)絕不是簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)優(yōu)化,而是以制度重構(gòu)鞏固政治忠誠(chéng)、以流程再造強(qiáng)化政治執(zhí)行力的系統(tǒng)工程。要把思想共識(shí)統(tǒng)一到"兩個(gè)確立"歷史必然性和實(shí)踐決定性上來,把行動(dòng)標(biāo)尺校準(zhǔn)到黨中央關(guān)于健全監(jiān)督體系、深化標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略布局上來,以紀(jì)律部隊(duì)的絕對(duì)忠誠(chéng)確保黨中央決策部署在市條條落實(shí)、件件落地、事事見效。 (二)從履行好黨和人民賦予神圣職責(zé)的使命深度,凝聚"三化"建設(shè)思想共識(shí)。

46、 推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的〔...〕關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的必然要求,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予職責(zé)使命的實(shí)踐路徑。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,群眾對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)的期盼更加迫切,唯有以"三化"建設(shè)為抓手,才能推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作從制度機(jī)制到方式方法的系統(tǒng)性重塑,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。這既是貫徹習(xí)近平法治思想、落實(shí)中央紀(jì)委全會(huì)精神的政治責(zé)任,也是破解基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)瓶頸、提升反腐敗治理效能的現(xiàn)實(shí)需要,更是建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)鐵軍隊(duì)伍的根本保障。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)"三化"建設(shè)不是簡(jiǎn)單的流程再造,而是對(duì)政治立場(chǎng)、法治思維、專業(yè)能

47、力的全面淬煉;不是階段性的專項(xiàng)活動(dòng),而是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部必須站在捍衛(wèi)"兩個(gè)確立"、踐行"兩個(gè)維護(hù)"的高度,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,以刀刃向內(nèi)的勇氣推進(jìn)自我革命,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,為鞏固黨的執(zhí)政根基、維護(hù)群眾切身利益提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 (三)從主動(dòng)適應(yīng)干部隊(duì)伍建設(shè)新形勢(shì)的實(shí)踐維度,凝聚"三化"建設(shè)思想共識(shí)。 推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作"三化"建設(shè),是鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)紀(jì)律部隊(duì)的實(shí)踐命題。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)"要以徹底的自我革命精神加強(qiáng)自身建設(shè)",當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)更趨隱蔽復(fù)雜,群眾對(duì)監(jiān)督質(zhì)效的期待不斷提

48、高,而我市仍存在隊(duì)伍專業(yè)能力與發(fā)展要求不匹配、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化水平不均衡、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)未徹底根治等問題。有的干部存在"慣性思維大于法治思維""憑經(jīng)驗(yàn)代替按制度""重人情輕程序"等傾向,這些問題暴露出我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)上與新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展要求存在的差距。將規(guī)范化作為規(guī)范履職的"基準(zhǔn)線",把法治化作為嚴(yán)守規(guī)矩的"刻度尺",用正規(guī)化夯實(shí)管權(quán)治權(quán)的"制度鏈",正是破解本領(lǐng)恐慌、提升斗爭(zhēng)水平的突圍方向。要通過"三化"建設(shè),把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍鍛造成本領(lǐng)升級(jí)的尖兵,既要提升運(yùn)用法治方式突破新型腐敗的專業(yè)水平,也要增強(qiáng)全流程落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的規(guī)范意識(shí);既要樹牢"法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為"

49、的權(quán)力觀,也要筑牢"執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先自律"的防火墻。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將"三化"作為隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐教材,在規(guī)范化運(yùn)行中錘煉專業(yè)素養(yǎng),在法治化軌道上校準(zhǔn)權(quán)力邊界,在正規(guī)化建設(shè)中涵養(yǎng)浩然正氣,以隊(duì)伍建設(shè)的全面提升踐行"打鐵必須自身硬"的莊嚴(yán)承諾。 二、把握工作重點(diǎn),以關(guān)鍵問題突破帶動(dòng)"三化"水平整體提升 (一)要抓政治引領(lǐng)促凝心鑄魂。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作"三化"建設(shè),必須始終把政治建設(shè)擺在首位。要深學(xué)細(xì)悟〔...〕思想,把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為"綱"和"魂"貫穿工作全過程,建立"第一議題"跟進(jìn)學(xué)、典型案例對(duì)照學(xué)、政治要件閉環(huán)落實(shí)的常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。當(dāng)前要重點(diǎn)圍繞新修訂的

50、紀(jì)律處分條例,構(gòu)建"中心組領(lǐng)學(xué)+支部研學(xué)+青年理論學(xué)習(xí)小組踐學(xué)"三維教育培訓(xùn)體系,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為破解監(jiān)督執(zhí)紀(jì)難題的"金鑰匙"。要聚焦"國(guó)之大者"深化政治監(jiān)督,建立"清單式明責(zé)、項(xiàng)目化推進(jìn)、紅黃藍(lán)預(yù)警"工作機(jī)制,堅(jiān)決糾正貫徹黨中央決策部署打折扣、搞變通等問題。特別要嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,對(duì)"七個(gè)有之"問題保持高度警覺,建立政治監(jiān)督活頁(yè)和政治生態(tài)研判"雙臺(tái)賬",對(duì)違反政治紀(jì)律行為露頭就打。要以"關(guān)鍵少數(shù)"為重點(diǎn)深化政治生態(tài)建設(shè),健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,開展黨內(nèi)政治生活專項(xiàng)檢查,完善選人用人政治"畫像"制度。要把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿"三化"建設(shè)各環(huán)節(jié),在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中首先從政治紀(jì)律查起,在

51、案件審理中首先從政治危害研判,在制度建設(shè)中將政治要求具化為操作規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭開展"政治機(jī)關(guān)意識(shí)強(qiáng)化年"活動(dòng),建立政治能力專項(xiàng)評(píng)估體系,確保紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的政治屬性永不褪色。 (二)抓規(guī)范辦案促提質(zhì)增效。抓規(guī)范辦案,是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作"三化"建設(shè)的關(guān)鍵切口,也是檢驗(yàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效的核心標(biāo)尺。當(dāng)前一些案件中暴露出的證據(jù)鏈條不嚴(yán)密、文書質(zhì)量不過關(guān)、程序執(zhí)行不閉合等問題,表面看是能力短板,實(shí)質(zhì)反映出部分干部政治站位不高、法治意識(shí)不足、制度執(zhí)行不嚴(yán)的深層次癥結(jié)。必須堅(jiān)持以《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法實(shí)施條例》為準(zhǔn)繩,把"實(shí)事求是、極端負(fù)責(zé)"原則貫穿審查調(diào)查全過程。具體要做到"三個(gè)全鏈條":一要全

52、流程立標(biāo)對(duì)表,建立從線索處置、初核取證到移送審理的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)體系,出臺(tái)典型案例指引和負(fù)面清單,針對(duì)新型腐敗案件探索"一案一復(fù)盤、一事一糾偏"機(jī)制,對(duì)超期未結(jié)、久拖不決案件掛牌督辦;二要全方位壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,在承辦人初審、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)核驗(yàn)、審理室會(huì)審的三級(jí)管控中嵌入"程序倒查"和"回溯問責(zé)",堅(jiān)決防止"重實(shí)體輕程序""以結(jié)果論成效"的偏差;三要全要素淬煉本領(lǐng),針對(duì)談話突破難、證據(jù)固定難等痛點(diǎn),開展"紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)大練兵",通過模擬案卷交叉評(píng)查、重大案件骨干領(lǐng)辦、庭審旁聽實(shí)戰(zhàn)教學(xué),倒逼干部在規(guī)范中強(qiáng)能力、在法治中鑄鐵案。 (三)抓組織體系促結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織體系系統(tǒng)性重塑

53、,是深化"三化"建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要重點(diǎn)構(gòu)建"市縣聯(lián)動(dòng)、室組協(xié)同、專兼結(jié)合"的立體化監(jiān)督架構(gòu),深化派駐機(jī)構(gòu)改革,建立"派駐機(jī)構(gòu)履職清單+駐在單位政治生態(tài)清單"雙軌運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)派駐監(jiān)督從"有形覆蓋"向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。在基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察、村務(wù)監(jiān)督、村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站力量,探索建立"片區(qū)協(xié)作+交叉監(jiān)督+提級(jí)辦理"工作機(jī)制,打通基層監(jiān)督"最后一公里"。要突出干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),建立"政治素質(zhì)+紀(jì)法素養(yǎng)+實(shí)戰(zhàn)能力"三維選拔標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施年輕干部"墩苗計(jì)劃",通過專案實(shí)戰(zhàn)、巡察練兵、信訪接訪等途徑提升履職能力。創(chuàng)新建立"導(dǎo)師幫帶+案例教學(xué)+模擬演練"培養(yǎng)體系,開展"青藍(lán)結(jié)對(duì)"工程,完善干部輪崗

54、交流制度,推動(dòng)形成"一專多能"復(fù)合型人才梯隊(duì)。要健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,構(gòu)建"日常考核+專項(xiàng)考核+年度考核+重大任務(wù)跟蹤考核"四維體系,建立"能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下"的鮮明導(dǎo)向。同步建立紀(jì)檢監(jiān)察干部"八小時(shí)外"監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面清單和履職紅線清單,對(duì)苗頭性問題及時(shí)"亮黃牌""拉警報(bào)"。要注重激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力,建立"政治家訪+心理疏導(dǎo)+職業(yè)規(guī)劃"關(guān)愛機(jī)制,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名制度,讓干部在嚴(yán)格約束下輕裝上陣。通過系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性改革,打造與新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察使命任務(wù)相匹配的組織體系和干部隊(duì)伍。 (四)抓紀(jì)法培訓(xùn)促能力提升。抓紀(jì)法培訓(xùn),既是增強(qiáng)履職本領(lǐng)的基礎(chǔ)工程,更是鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

55、的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在法律適用不夠精準(zhǔn)、紀(jì)法銜接不夠順暢、斗爭(zhēng)策略不夠科學(xué)等問題,暴露出專業(yè)知識(shí)供給與反腐敗新形勢(shì)新任務(wù)之間的匹配落差。必須以《監(jiān)察官法》為遵循,構(gòu)建全覆蓋、進(jìn)階式、實(shí)戰(zhàn)化的能力培養(yǎng)體系。重點(diǎn)要抓好三方面:一要突出分層分類,建立"基礎(chǔ)能力+專業(yè)模塊+高階研修"三級(jí)課程庫(kù),針對(duì)新入職干部開展黨紀(jì)法規(guī)"掃盲補(bǔ)課",對(duì)審查調(diào)查骨干強(qiáng)化證據(jù)規(guī)則、法律文書專項(xiàng)訓(xùn)練,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭研習(xí)新型腐敗犯罪定性、涉案財(cái)物處置等疑難課題,形成全員參訓(xùn)、梯次強(qiáng)能的格局。二要突出實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向,創(chuàng)新開展"一案一課堂"沉浸式教學(xué),通過還原典型案件辦理全流程,組織參訓(xùn)人員模擬處置留置審批、外調(diào)取證等關(guān)

56、鍵環(huán)節(jié);搭建"三同實(shí)訓(xùn)平臺(tái)",選派干部到審理部門跟案學(xué)習(xí)、到檢察機(jī)關(guān)交叉掛職、到審判機(jī)關(guān)旁聽評(píng)議,在實(shí)戰(zhàn)中強(qiáng)化程序意識(shí)和法治思維。三要突出結(jié)果運(yùn)用,將紀(jì)法素養(yǎng)提升納入績(jī)效考核,建立"案件質(zhì)量-培訓(xùn)成效"雙考評(píng)機(jī)制,對(duì)重大案件中運(yùn)用培訓(xùn)成果突破瓶頸的干部?jī)?yōu)先提拔重用,對(duì)在案件評(píng)查中暴露能力短板的干部實(shí)施"回爐重修",確保培訓(xùn)不走過場(chǎng)、本領(lǐng)真正過硬。 (五)抓紀(jì)律作風(fēng)促習(xí)慣養(yǎng)成。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的生命線,必須堅(jiān)持"嚴(yán)管就是厚愛、監(jiān)督就是保護(hù)"理念,構(gòu)建"全周期管理+全鏈條約束"的紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成體系。要建立"負(fù)面清單+日常行為規(guī)范+八小時(shí)外監(jiān)督"三位一體約束機(jī)制,制定《紀(jì)檢監(jiān)察干部日常

57、行為"十嚴(yán)禁"》,完善"政治家訪+社區(qū)走訪+大數(shù)據(jù)篩查"立體監(jiān)督網(wǎng),對(duì)違規(guī)聚餐、不當(dāng)社交等苗頭性問題抓早抓小。要開展"紀(jì)律作風(fēng)整頓月"專項(xiàng)行動(dòng),聚焦"口大氣粗、方法簡(jiǎn)單、跑風(fēng)漏氣"等突出問題,采取"自查自糾+交叉檢查+暗訪督查"方式,對(duì)典型案例實(shí)行"一案雙查""雙通報(bào)",既查當(dāng)事人違紀(jì)問題,又查分管領(lǐng)導(dǎo)"一崗雙責(zé)"落實(shí)情況。要?jiǎng)?chuàng)新"紀(jì)律教育+"模式,開展"庭審旁聽+懺悔錄剖析+廉政家書"沉浸式警示教育,組織"紀(jì)法小課堂+應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試+廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大家談"活動(dòng),推動(dòng)紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心。要健全"嚴(yán)管厚愛"閉環(huán)機(jī)制,落實(shí)"四必談五必訪"制度,建立心理健康檔案和職業(yè)發(fā)展導(dǎo)航圖,對(duì)受處分干部實(shí)施"暖心回訪"

58、,對(duì)誣告陷害行為堅(jiān)決打擊澄清。特別要完善"履職容錯(cuò)+糾錯(cuò)整改+盡職免責(zé)"制度體系,細(xì)化12種容錯(cuò)情形和6項(xiàng)正負(fù)面清單,讓干部在嚴(yán)守底線中敢闖敢為。通過剛?cè)岵?jì)、標(biāo)本兼治,真正讓遵規(guī)守紀(jì)成為思想自覺和行動(dòng)習(xí)慣,淬煉出讓黨放心、人民信賴的紀(jì)律部隊(duì)。 三、力求取得實(shí)效,不斷推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 (一)堅(jiān)持科學(xué)組織、壓實(shí)責(zé)任。必須樹牢"一盤棋"思想,既要整體統(tǒng)籌謀篇布局,又要擰緊責(zé)任鏈條層層發(fā)力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"要以身作則、靠前指揮,既要當(dāng)好"施工隊(duì)長(zhǎng)",帶頭研讀實(shí)施方案,對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)細(xì)化"路線圖""時(shí)間表",更要壓實(shí)班子成員"一崗雙責(zé)",推動(dòng)形成黨委統(tǒng)籌抓總、部門協(xié)同作戰(zhàn)、

59、市縣貫通聯(lián)動(dòng)的立體責(zé)任體系。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三方面。一要清單化管理,將法治化建設(shè)指標(biāo)分解為可量化、可追溯的年度任務(wù)清單,明確責(zé)任部門和完成時(shí)限,實(shí)行"臺(tái)賬跟蹤+銷號(hào)管理",重大項(xiàng)目倒排工期、掛圖作戰(zhàn),關(guān)鍵環(huán)節(jié)定期對(duì)賬、實(shí)地督導(dǎo),確保壓力傳導(dǎo)到崗到人。二要協(xié)同化推進(jìn),針對(duì)制度執(zhí)行短板和業(yè)務(wù)銜接堵點(diǎn),建立跨部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查、案件管理、審理等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),深化與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門的專項(xiàng)會(huì)商,以制度集成打通流程壁壘,避免各自為戰(zhàn)。三要常態(tài)化問效,將規(guī)范化建設(shè)納入年度考核和述職評(píng)議內(nèi)容,對(duì)工作推進(jìn)不力、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位,既約談主要負(fù)責(zé)人,又倒查分管責(zé)任,對(duì)連續(xù)排名靠后的開展專項(xiàng)巡察;注重總

60、結(jié)推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),建立"試點(diǎn)探索-成效評(píng)估-全市復(fù)制"的迭代機(jī)制,用制度成果檢驗(yàn)組織效能。同志們,沒有等來的成效,只有干出的實(shí)績(jī)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以知責(zé)盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)、抓鐵有痕的韌勁,積小勝為大勝,積跬步至千里,為推進(jìn)"三化"建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。 (二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向。推進(jìn)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè),必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,以刀刃向內(nèi)的勇氣破解積弊,以系統(tǒng)集成的思維構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要樹牢"發(fā)現(xiàn)問題是水平、解決問題是政績(jī)"的鮮明導(dǎo)向,建立"自查自糾+專項(xiàng)巡察+社會(huì)監(jiān)督"立體化問題排查機(jī)制,對(duì)信訪舉報(bào)積壓、案件查辦質(zhì)效不高、監(jiān)督探頭失靈等12類突出問題實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、銷

61、號(hào)制落實(shí)。,構(gòu)建"目標(biāo)分解-過程管控-效果評(píng)估"工作閉環(huán),推行"周調(diào)度、月通報(bào)、季比武"推進(jìn)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新"解剖麻雀+舉一反三"工作法,選取3個(gè)區(qū)縣開展規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),針對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查發(fā)現(xiàn)的共性問題,制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,開發(fā)"智審?fù)?輔助系統(tǒng),建立"紅黃藍(lán)"三色預(yù)警機(jī)制。要壓實(shí)"三級(jí)書記抓規(guī)范"責(zé)任鏈條,將建設(shè)年成效納入年度考核,實(shí)行"雙掛鉤"機(jī)制(與單位評(píng)優(yōu)掛鉤、與干部晉升掛鉤),對(duì)推進(jìn)不力的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行"三色函詢"。特別要注重發(fā)揮制度治本功能,開展"立改廢釋"專項(xiàng)行動(dòng),修訂完善45項(xiàng)核心制度,繪制28張權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,建立"制度執(zhí)行監(jiān)測(cè)評(píng)估平臺(tái)",對(duì)選擇性落實(shí)、變通執(zhí)行

62、等問題嚴(yán)肅追責(zé)。 (三)堅(jiān)持結(jié)合融合、互促互進(jìn)。要打破思維定式、職能藩籬和路徑依賴,注重將"三化"建設(shè)與政治監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗等重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)貫通,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與深化改革、完善制度、治理實(shí)踐相互促進(jìn)。重點(diǎn)抓好三方面。一要以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌結(jié)合。緊扣"三不腐"一體推進(jìn)主線,把法治化要求嵌入日常監(jiān)督、案件查辦、整改促治各環(huán)節(jié),既防止單純就辦案抓辦案、就規(guī)范抓規(guī)范的"單打一",又避免上下一般粗、左右"兩張皮"的機(jī)械執(zhí)行。當(dāng)前要聚焦鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,推動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督與制度建設(shè)同步謀劃、腐敗懲治與系統(tǒng)施治同步發(fā)力。二要以協(xié)同機(jī)制深化融合。建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察整改"全鏈條"融合機(jī)

63、制,完善紀(jì)委監(jiān)委與財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門"紀(jì)檢監(jiān)察+"聯(lián)動(dòng)模式,加強(qiáng)問題線索雙向移送、監(jiān)督數(shù)據(jù)共享、復(fù)雜案件會(huì)商,尤其在風(fēng)腐同查、行賄受賄并究等工作中構(gòu)建銜接貫通的高效矩陣,確保紀(jì)法效果、政治效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。三要以實(shí)踐成果檢驗(yàn)互促成效。堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提升,在查辦重大案件時(shí)同步分析監(jiān)管漏洞、提出監(jiān)察建議,開展專項(xiàng)整治時(shí)同步完善內(nèi)控機(jī)制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,既用制度權(quán)威保障工作規(guī)范運(yùn)行,又以實(shí)踐創(chuàng)新倒逼法治能力提升。強(qiáng)化"以案三促",選取典型案件開展"一案一剖析一警示一整改",推動(dòng)懲治震懾向制度約束、文化浸潤(rùn)遞進(jìn)拓展。同志們,結(jié)合融合不是簡(jiǎn)單做加法,而是要實(shí)現(xiàn)化學(xué)反應(yīng);互促互進(jìn)不能滿足于短期效應(yīng),而是要形成長(zhǎng)效機(jī)制。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在協(xié)同作戰(zhàn)中握指成拳,在系統(tǒng)施治中積勢(shì)增效,真正把"三化"建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大動(dòng)力。僅供參考

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