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1、交流發(fā)言材料:“黨建+網(wǎng)格”賦能鄉(xiāng)村治理
面對(duì)新時(shí)代鄉(xiāng)村治理精細(xì)化要求,*鎮(zhèn)以黨建為針、網(wǎng)格為線,創(chuàng)新實(shí)施“紅網(wǎng)共治”工程,通過織密“鎮(zhèn)黨委—村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織鏈條,將12個(gè)行政村科學(xué)劃分為89個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋率100%、服務(wù)事項(xiàng)響應(yīng)率98.6%。聚焦環(huán)境整治痛點(diǎn),緊扣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn),真正把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,走出了一條組織建在網(wǎng)格、服務(wù)沉到院落、發(fā)展融進(jìn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同共治新路徑。
一、織密紅色網(wǎng)格體系,激活基層治理“末梢神經(jīng)”
(一)構(gòu)建三維立體網(wǎng)格。*村創(chuàng)新打造“1+3+N”網(wǎng)格架構(gòu):1個(gè)黨建指揮中樞:村黨總支設(shè)立網(wǎng)格化治理指揮中心,配備智慧管
2、理大屏,實(shí)時(shí)更新9大類42項(xiàng)民生數(shù)據(jù);3級(jí)網(wǎng)格縱深覆蓋:按“地理相近、人文相親”原則劃分5個(gè)一級(jí)網(wǎng)格(自然村)、23個(gè)二級(jí)網(wǎng)格(村民小組)、89個(gè)三級(jí)網(wǎng)格(10-15戶微網(wǎng)格),形成“15分鐘服務(wù)圈”;N方力量嵌入:整合23名黨員網(wǎng)格長(zhǎng)、57名專職網(wǎng)格員(含5名返鄉(xiāng)大學(xué)生)、89名鄉(xiāng)賢顧問,構(gòu)建“黨員帶頭+專業(yè)服務(wù)+群眾參與”治理共同體。
(二)制定精準(zhǔn)化服務(wù)事項(xiàng)清單。制定《網(wǎng)格服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清單(2023版)》,實(shí)現(xiàn)“五色管理”:紅色緊急類(30分鐘響應(yīng)):防汛救災(zāi)、疫情防控等突發(fā)事件處置(2023年成功應(yīng)對(duì)“7·20”特大暴雨,轉(zhuǎn)移群眾46人);橙色民生類(24小時(shí)辦結(jié)):低保申請(qǐng)、殘疾證
3、辦理等政務(wù)服務(wù)(全年代辦事項(xiàng)1278件,群眾滿意率98.6%);黃色調(diào)解類(72小時(shí)閉環(huán)):宅基地糾紛、家庭矛盾等調(diào)解服務(wù)(創(chuàng)新“庭院調(diào)解會(huì)”模式,化解矛盾89起);綠色發(fā)展類(季度跟蹤):技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等服務(wù)(開展電商培訓(xùn)12場(chǎng),帶動(dòng)23戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì));藍(lán)色文化類(常態(tài)開展):政策宣講、文藝演出等活動(dòng)(組建“網(wǎng)格輕騎兵”宣講隊(duì),巡演38場(chǎng)次)。
(三)開展特色主題活動(dòng)案例?!扒瞄_百家門”行動(dòng):網(wǎng)格員每月開展“三個(gè)一”走訪(1次政策宣講、1次需求征集、1次困難幫扶),2023年累計(jì)收集建議342條,解決實(shí)際問題217個(gè);“銀發(fā)智囊團(tuán)”項(xiàng)目:吸納12名老黨員成立“網(wǎng)格導(dǎo)師團(tuán)”,傳授矛盾糾
4、紛調(diào)解“三字訣”(聽、疏、解),培養(yǎng)年輕網(wǎng)格員23人;“掌上網(wǎng)格”數(shù)字化平臺(tái):開發(fā)微信小程序,實(shí)現(xiàn)“隨手拍”報(bào)事、服務(wù)預(yù)約等功能,累計(jì)處理環(huán)境問題236件,辦結(jié)率100%。
二、創(chuàng)新黨建積分超市,構(gòu)建自治激勵(lì)“良性生態(tài)”
(一)積分獲取雙軌制?;A(chǔ)積分項(xiàng):設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生(門前三包)、移風(fēng)易俗(紅白事簡(jiǎn)辦)、志愿服務(wù)(參與河道巡查)等8大類32項(xiàng),如:參與人居環(huán)境整治1次積5分(全年最高可積200分),主動(dòng)調(diào)解鄰里矛盾積20分(2023年村民自主化解糾紛53起)創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng):設(shè)立“金點(diǎn)子”專項(xiàng)積分(被采納建議每條積50分),如村民李某提出“廢舊輪胎花壇”創(chuàng)意,獲積分兌換電動(dòng)噴霧器。
(二)積分
5、兌換三結(jié)合。物質(zhì)激勵(lì):超市陳列農(nóng)資(化肥、種子)、日用品(糧油、家電)等156種商品,1積分=1元購買力;精神激勵(lì):設(shè)置“星級(jí)家庭”評(píng)定(年度積分前10名授予“五好家庭”銅牌),納入“信用村”建設(shè)加分項(xiàng);發(fā)展激勵(lì):積分達(dá)500分可優(yōu)先獲得創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保(已有7戶憑積分獲得低息貸款128萬元)。
(三)典型帶動(dòng)效應(yīng)?!胺e分達(dá)人”王某某:通過參與垃圾分類指導(dǎo)(累計(jì)積分380分)、組織廣場(chǎng)舞隊(duì)(積150分),兌換微耕機(jī)1臺(tái),帶動(dòng)周邊12戶規(guī)范分類;“轉(zhuǎn)化典型”張某某:曾因亂倒垃圾被扣分,通過主動(dòng)承包村道保潔(積220分)實(shí)現(xiàn)“后進(jìn)變先進(jìn)”;數(shù)據(jù)成效:2023年村民參與率從32%提升至89%,超市兌換
6、商品價(jià)值達(dá)8.7萬元,節(jié)約保潔費(fèi)用12萬元。
三、聚力人居環(huán)境提升,繪就美麗鄉(xiāng)村“工筆畫卷”
(一)實(shí)施垃圾清零行動(dòng)。以環(huán)境整治“三大戰(zhàn)役”為依托,實(shí)行“網(wǎng)格認(rèn)領(lǐng)制”,5個(gè)網(wǎng)格片區(qū)開展競(jìng)賽,2023年清理陳年垃圾點(diǎn)23處、156噸,創(chuàng)新“廚余堆肥+廢舊物藝術(shù)改造”模式(利用廢棄磚瓦建成景觀墻380米);廁所革命攻堅(jiān):網(wǎng)格員包戶推進(jìn),改造旱廁147個(gè),建設(shè)生態(tài)公廁6座(配備老黨員義務(wù)管理員);污水治理工程:建立“網(wǎng)格河長(zhǎng)+農(nóng)戶監(jiān)督員”體系,整治黑臭水體4處,鋪設(shè)管網(wǎng)6.8公里(村民投工投勞節(jié)省成本45萬元)。
(二)制定“一網(wǎng)格一景觀”計(jì)劃。堅(jiān)持綠化美化“微更新”,*村第二網(wǎng)格打造“紫藤記憶長(zhǎng)廊”(種植紫藤120株),xx村第五網(wǎng)格建設(shè)“知青菜園”(復(fù)墾荒地8畝);庭院經(jīng)濟(jì)示范:評(píng)選“最美庭院”36戶,如村民陳某家“多肉花園”帶動(dòng)發(fā)展陽臺(tái)經(jīng)濟(jì)戶19家;生態(tài)效益數(shù)據(jù):村莊綠化覆蓋率從31%提升至58%,獲評(píng)省級(jí)森林鄉(xiāng)村。
(三)組建“網(wǎng)格護(hù)河隊(duì)”。組建23人隊(duì)伍,開展“清河行動(dòng)”28次,清理漂浮物12噸;智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng):在3處重點(diǎn)河段安裝水質(zhì)傳感器,網(wǎng)格員手機(jī)實(shí)時(shí)接收警報(bào)(2023年及時(shí)處置污染事件3起);生態(tài)修復(fù)案例:通過栽種苦草、放養(yǎng)鰱鳙魚等生物治理手段,村內(nèi)河道水質(zhì)從Ⅴ類提升至Ⅲ類,重現(xiàn)“魚翔淺底”景觀。僅供參考