稅制改革歷史

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1、,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,古代的賦稅制度,一,.,古代賦稅制度的演變過程,1.春秋后期:齊國“相地而衰征”魯國 “初稅畝”,特征:是我國征收土地稅的開始,2.秦漢:編戶齊民制度,政府把農(nóng)民編入戶籍(稱為編戶),實(shí)行按編戶征收賦役的制度。,特征:我國封建社會完整的賦役制度正式形成。,3,.北魏:租調(diào)制,在均田制基礎(chǔ)上,受田農(nóng)民納租、調(diào),服徭役和兵役,5,.唐朝后期:兩稅法,4,.唐朝前期:租庸調(diào)制,租,是田租;,調(diào),交納定量的絹或布;,庸,是納絹代役,均田制破壞后,租庸調(diào)無法實(shí)行,改行兩稅法。按土地和財產(chǎn)的多少,一年分夏秋兩季征稅。

2、,特點(diǎn):,標(biāo)志著征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸過渡到以土地財產(chǎn)多少為主,6,.北宋中期:方田均稅法、募役法,方田均稅法,:,“,政府重新丈量土地,核實(shí)每戶占有土地的數(shù)量,按土地的多少和肥瘠收取賦稅,”,。,募役法,:政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶,按貧富等第收取免疫錢,雇人服役,8,.明朝中后期:一條鞭法(張居正,1581,),將原來的田賦、徭役、雜稅,“并為一條”,,把從前按戶、丁征收的役銀,分?jǐn)傇谔锂€上,按人丁和田畝的多寡來分擔(dān)。,7.,(,明,),賦稅,:,編造魚鱗圖冊,編制的土地登記簿冊。冊中將田地山塘挨次排列繪制在一起,標(biāo)明所有人、四至,因其形似魚鱗而被稱為“魚鱗圖冊”。,9,.清朝前期:,

3、“,滋生人丁,永不加賦,”,康熙時,清政府規(guī)定以康熙五十年(,1711,年)的人丁數(shù)作為征收丁稅的固定丁數(shù),以后滋生人丁,永不加賦,1.,造成中國人口的暴增。,2.,改變了過去按照人丁收稅的賦稅制度。,3.,強(qiáng)化了中國的精工細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。,4.,一定程度上造成中國發(fā)展緩慢,遲遲沒有進(jìn)入資本主義社會,10,.清朝:攤丁入畝(地丁銀),把丁稅平均攤?cè)胩镔x中,征收統(tǒng)一的地丁銀,成為清朝劃一的賦役制度,叫“地丁銀”制度,(二)封建社會賦稅制度演變的主要趨勢,人丁為主,土地為主 實(shí)物為主,貨幣為主 繁雜,簡單 不定時,定時,必須服徭役、兵役,可以代役,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商品稅逐漸加重,思考題:,我國

4、賦稅制度變化的原因是什么,?,是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,維護(hù)統(tǒng)治,必須調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,農(nóng)民的反抗斗爭,土地兼并,賦稅制度變化的影響:,1,、承認(rèn)土地私有,確立了封建土地所有制。,2,、調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,緩解階級矛盾,。,3,、擴(kuò)大國家稅源,增加政府收入,。,4,、加重了人民負(fù)擔(dān),成為農(nóng)民起義的原因之一,。,5,、勞動者有較大的人身自由,有利于手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展。,特征分類(,中國古代賦稅史上的四大稅種):,以人丁為主要征稅依據(jù):“人頭稅”,即丁稅。編戶制度、租調(diào)制、租庸調(diào)制;,以土地和財產(chǎn)(田畝)為主要征稅:土地稅,即田租。初稅畝、兩稅法、方田均稅法、一條鞭法;,征收貨

5、幣:募役法、一條鞭法、攤丁入畝;,以戶為依據(jù)的財產(chǎn)稅,即調(diào)。,以成年男子為依據(jù)的徭役和兵役,以及其他苛捐雜稅。,黃宗羲定律,明末清初的思想家黃宗羲,是我國古代研究賦稅制度最深入、最系統(tǒng)的學(xué)者之一。他在,明夷待訪錄,中闡述了自唐以后我國賦稅制度的演變:從賦稅制度的演變,黃宗羲揭示了這樣一個歷史現(xiàn)象:,歷史上每進(jìn)行一次改革,老百姓的負(fù)擔(dān)就加重一層;歷史上每進(jìn)行一次“并稅”改制,就會催生出一次雜派高潮,。后人把這種現(xiàn)象稱為“黃宗羲定律”。,小結(jié):,中國古代歷代政府的對經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,從廣義上說,基本是對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的調(diào)整,這些調(diào)整符合當(dāng)時社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的要求時,必然會起到積極作用,反之將會阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,

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