我國投資規(guī)模的歷史變化及特征分析

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1、 我國投資規(guī)模的歷史變化及特征分析 投資是我國經(jīng)濟增長“三駕馬車”中的重要一環(huán)，作為新增資本存量來源的投資是決定我國經(jīng)濟增長的重要因素之一。改革開放多年 來，我國經(jīng)濟增長的顯著特點就是快速地集中并利用土地和勞動力資源，有效地形成和積累交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、設(shè)備等社會和產(chǎn)業(yè)資本，推動經(jīng)濟高速增長， 從而形成了以大規(guī)模投資為主導的經(jīng)濟增長模式。從三大需求的構(gòu)成來看， 我國的投資率呈現(xiàn)出歷年居高不下的態(tài)勢，年間投資率年均達到。因此，理解投資規(guī)模對于研究分析我國經(jīng)濟發(fā)展狀況具有十分重要的意義。本文通過收集、整理《中國統(tǒng)計

2、年鑒》、《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒》中的歷史數(shù)據(jù)，詳細分析了我國投資規(guī)模的歷史變化以及特征表現(xiàn)， 并相應提出了進一步完善和優(yōu)化投資的政策建議。 一、投資規(guī)?；竞啗r 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表：我國歷年的投資規(guī)模 經(jīng)濟總量 全社會固定資產(chǎn)投資 房屋建設(shè) 指標 GDP 資本形成 固投總額 建總 已投 在總 在凈 完總 新總 新固 施工面積 竣工面積 竣工價值 竣工價格 施工 /竣工 單位 億元 億元 億元 億元 億元 億元 億元 億元 億元 億元 萬平方米 萬平方米 億元 元 /平方米

3、年 1978 3645 1378 1979 4063 1479 1980 4546 1600 1981 4892 1630 961 825 86325 1982 5323 1784 1200 992 109510 90289 1.2 1987 12059 4462 3792 3101 17

4、4597 141963 1.2 1992 26923 10086 8080 6245 172173 114800 1.5 1995 60794 25470 20019 62979 36739 52027 26240 10952 14522 215085 145600 1.5 1996 71177 28785 22914 75188 43311 61931 31877 13257 23161 18485 235259 161966 1.5 1997 78973

5、 29968 24941 81764 48475 67127 33290 14638 19834 20707 230491 166057 1.4 1998 84402 31314 28406 90450 54263 74138 36187 16312 23323 22629 245756 170905 1.4 1999 89677 32952 29855 96183 59479 77120 36704 19063 22045 24634 263294 187357 9499 507 1.4 2

6、003 135823 55963 55567 163348 94044 131733 69741 31615 54664 37732 343742 202644 13421 662 1.7 2008 314045 138325 172828 498441 315544 388122 184517 110319 187551 104156 632261 260307 28074 1,078 2.4 2009 340903 164463 224599 647024 398822 500444 246082 146580

7、 258902 138613 754189 302117 35354 1,170 2.5 2010 401513 193604 278122 819580 512233 634643 309461 184937 319135 166017 885173 304306 38965 1,280 2.9 2011 473104 228344 311485 944675 725708 347241 218967 310031 192964 1035519 329073 48393 1,471 3.1 2012 5189

8、42 253524 374676 1165406 334323 3.5 始年 1978 1978 1981 1995 1995 1995 1995 1995 1996 1981 1982 1981 1999 1999 1982 78-12年均 15.7% 16.6% 21.2% 18.4% 19.2% 17.9% 17.5% 20.6% 18.9% 19.9% 8.2% 4.5% 14.5% 9.3% 3.6% 78-02年均 15.7% 15.7% 19.9% 11.5%

9、 11.4% 11.1% 11.9% 13.5% 9.6% 19.1% 5.2% 4.0% 7.2% 5.4% 1.2% 03-12年均 16.1% 18.3% 23.6% 24.5% 27.4% 23.8% 22.2% 27.4% 24.2% 22.6% 14.5% 5.7% 17.4% 10.5% 8.3% 03-12占比 76% 79% 85% 87% 89% 79% 46% 85% 資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒》 、《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒》 。 1 / 4

10、 我國的投資規(guī)模數(shù)據(jù)主要來自《中國統(tǒng)計年鑒》與《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒》，其中《中國統(tǒng)計年鑒》的第五部分涵蓋了固定資產(chǎn)投資的概要性數(shù)據(jù)，《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒》則是收錄了固定資產(chǎn)投資的最詳細、最具體的數(shù)據(jù)。基于研究的全面性，本文盡可能地收集了年以來投資與建設(shè)規(guī)模的歷史數(shù)據(jù)。 二、投資規(guī)模的歷史變化及特征分析 （一）、資本形成總額雙雙高速增長，最近年增速均略有加快年累計達萬億，其中年累計為萬億，占比。年年均增長，年年均 增長，增速略微有所加快。 年累計資本形成總額達萬億，其中年累計資本形成總額為萬億，占比。年資本形成總額年均增長，年資本形成總額年均

11、增長，增速同樣略微有所加快。 （二）全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模急劇擴張 年累計全社會固定資產(chǎn)投資萬億， 其中年累計全社會固定資產(chǎn)投資萬億，占比?？梢姡材甑娜鐣潭ㄙY產(chǎn)投資主要集中于的年間。年全社會固定資產(chǎn)投資年均增長， 年年均增速升至。 年屬于最近一輪經(jīng)濟周期的上升時期， 全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模急劇擴張， 宏觀經(jīng)濟政策的主基調(diào)定為“促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，防止經(jīng)濟和投資過熱” 。而年底爆發(fā)的國際金融危機則使得全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模得以延續(xù)高速增長態(tài)勢。 （三）新增建設(shè)項目表現(xiàn)出“大干快上”的特征 年累計新增建設(shè)項目總規(guī)模萬億， 其中年累計新增建設(shè)項目總規(guī)模為萬億，占比。

12、年新增建設(shè)項目總規(guī)模年均增長，年新增建設(shè)項目總規(guī)模年均增長則高達， 表明建設(shè)項目在最近的年中密集上馬， 增長速度明顯快于前一時期。 （四）待完成建設(shè)總規(guī)模巨大 年累計全社會固定資產(chǎn)投資萬億，同期累計完成建設(shè)總規(guī)模萬億，推算可知已投未完建設(shè)規(guī)模仍有萬億之巨。年在建凈規(guī)模萬億，則未來年份面臨的待完成建設(shè)總量達到萬億， 為年累計全社會固定資產(chǎn)投資的。 2 / 4 （五）房屋建設(shè)周期不斷拉長 年累計房屋建筑竣工面積為億平方 M，其中年累計房屋建筑竣工面積為億平方 M，占比。年房屋建筑竣工面積年均增長， 年年均增長。與之相比，房屋建筑施工面積在近年的

13、年均增長， 大大高于竣工面積的平均增速，反映房屋建設(shè)周期在不斷拉長。另外，平均施工年限也從年的增加至年的年。 三、進一步完善和優(yōu)化投資的政策建議 根據(jù)對投資規(guī)模的歷史變化以及特征表現(xiàn)的分析， 可以發(fā)現(xiàn)投資在我國經(jīng)濟增長中扮演著十分重要的角色， 投資的擴張速度和重要性在近年中得到了進一步增強， 而且在未來一段時期內(nèi)投資將仍然是經(jīng)濟增長的主要推動力量。 進一步完善和優(yōu)化投資， 是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重要保證。 （一）要優(yōu)化投資領(lǐng)域、提高投資效率，充分發(fā)揮投資的經(jīng)濟拉動作用 將更多的投資用于能夠催生尖端高新技術(shù)、 產(chǎn)業(yè)拉動面廣、 提高公眾福祉等事關(guān)全局

14、、帶動性強的重大項目，進一步提高投資效率，加強經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力和續(xù)航能力； 加強政府部門、 公共研究機構(gòu)對企業(yè)投資信息的引導服務(wù)， 合理引導社會資本投向， 提高全社會投資效率，保障合理投資布局。 （二）要改革投融資管理體制，完善投資市場環(huán)境 強化既有法律法規(guī)的執(zhí)行力度， 以法治建設(shè)確保各投資主體及公眾的各項利益；改革項目審批制度，落實企業(yè)的投資自主權(quán)；鼓勵社會投資，放寬社會資本的投資領(lǐng)域， 允許社會資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、 公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域； 推進政府投資方式的多樣化，根據(jù)投資項目的實際財務(wù)效益狀況相機抉擇地使用直接投資、資本金注入、投資補助和貸款貼息等多種方

15、式。 （三）要規(guī)范政府行為，減少投資領(lǐng)域的行政干預 在社會主義市場經(jīng)濟條件下， 政府宏觀管理總的方向是減少審批事項，減少對微觀經(jīng)濟活動的直接干預，強化經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、 3 / 4 社會管理和公共服務(wù)職能， 營造更加公平的市場和社會環(huán)境。 政府要清醒認識與市場的恰當邊界，做好“裁判員”的角色定位，專注于指揮協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，減少在投資領(lǐng)域的不當行政干預。 （四）要完善投資宏觀調(diào)控體系，推進投資政策手段的機制化、制度化 國家支持投資的宏觀調(diào)控政策和投資調(diào)控手段要不斷地創(chuàng)新完 善，要逐步建立健全適應科學發(fā)展、 推動科學發(fā)展的穩(wěn)健的投資

16、宏觀 調(diào)控體系。首先，發(fā)改委、財政部、工信部等相關(guān)部委要在職責分工 明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)有效的基礎(chǔ)上調(diào)控全社會的投資活動， 保持適當合理 的投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。其次，要綜合運用經(jīng)濟 手段、法律手段和必要的行政手段， 對全社會投資進行以間接調(diào)控方 式為主、直接調(diào)控為輔的有效調(diào)控。再次，要進一步發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃和 產(chǎn)業(yè)政策對社會投資的重要引導作用， 使按照規(guī)定程序批準的發(fā)展建 設(shè)規(guī)劃成為社會投資決策的重要依據(jù)。 （經(jīng)濟預測部 胡祖銓） 4 / 4