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1、在食品安全工作會議上的講話——市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局安全專項治理和食品安全整頓
同志們：
這次會議是區(qū)政府、區(qū)食安委決定召開的一次重要會議。剛才，區(qū)市場監(jiān)督管理局對X安全檢查和X安全專項治理、X清查工作進(jìn)行了安排部署，區(qū)商務(wù)局對X專項清查工作進(jìn)行了布置，我完全同意，請各單位認(rèn)真抓好落實。為進(jìn)一步鞏固食品安全工作成果，確保群眾生命健康安全，結(jié)合實際，我講四點意見：
一、充分肯定成績，堅定工作信心
今年以來，全區(qū)各級各有關(guān)部門緊緊圍繞X、X安全專項治理和食品安全整頓等中心任務(wù)，不斷加大監(jiān)管工作力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，經(jīng)受了鍛煉和考驗，取得了階段性成效，全年沒有發(fā)生食品安全
2、重大事故?；仡櫼荒陙淼氖称钒踩ぷ?，我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗，這為我們進(jìn)一步做好食品安全工作，積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)，提供了保障。希望各有關(guān)部門，要堅定信心，發(fā)揚成績，克服不足，努力推動全區(qū)食品安全工作深入扎實開展。
二、正視當(dāng)前形勢，增強(qiáng)工作責(zé)任
綜合分析當(dāng)前形勢，我們不難看出，食品安全面臨的壓力越來越大，食品安全工作的任務(wù)越來越重，食品安全面臨的形勢越來越復(fù)雜，給我們食品安全監(jiān)管部門帶來了空前壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為此，各級各有關(guān)部門必須認(rèn)真分析存在的問題，增強(qiáng)使命感和憂患意識，履行好職責(zé)，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，下最大決心、采取最有力的措施，切實解決好食品安全領(lǐng)域存在的突出問題，有效保證
3、食品安全。
三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點
做好食品安全工作責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。我們要結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求，克服僥幸心理，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)格案件查辦，把握關(guān)鍵，突出重點，深入扎實推進(jìn)食品安全整頓工作開展。要著力抓好七個方面的工作：
（一）抓宣傳，以源頭預(yù)防為主。要樹立宣傳也是監(jiān)管的理念，把宣傳作為食品安全的一項基礎(chǔ)性工作來抓，大力普及食品安全知識，努力提升公眾的自我防范意識和參與意識。
（二）抓管理，以監(jiān)督規(guī)范為主。各級各有關(guān)部門要堅持立足服務(wù)抓管理，著眼發(fā)展促規(guī)范，從根本上規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。一是落實相關(guān)規(guī)章制度。要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管工作開展的各項程序、措施、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、制
4、度、規(guī)定，用制度管人，用制度管事，真正做到有章可循，有據(jù)可依。二是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要對食品生產(chǎn)經(jīng)營者廣泛開展誠信和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識，增強(qiáng)誠信自律和自我保護(hù)的能力，真正落實食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。三是加大督查巡查力度。對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要開展經(jīng)常性的督查巡查，及時糾正各種違法違規(guī)行為，從而達(dá)到規(guī)范合法的目的。不能今天查了，明天查了，后天也查了，但山還是那座山，問題還是那個問題。只有保持依法管、經(jīng)常管、嚴(yán)格管，才能更好地規(guī)范食品市場秩序，更好地保證群眾的飲食安全。
（三）抓懲治，以警示震懾為主。各級各有關(guān)部門要時刻保持食品安全高壓態(tài)勢，緊緊圍繞廣大人民群眾反映強(qiáng)烈、社會
5、危害嚴(yán)重的食品安全問題，集中力量堅決嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)懲危害深、影響大的重大案件。對社會危害嚴(yán)重和造成重大影響的案件要向社會公開曝光，以警示教育生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)，守法經(jīng)營。
（四）抓重點，以生產(chǎn)經(jīng)營為主。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要善于研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，抓住影響食品安全關(guān)鍵問題、重點問題、突出問題，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度。一是規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。三是強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是認(rèn)真開展餐飲消費和保健食品環(huán)節(jié)整治。五是加大畜禽屠宰和酒類監(jiān)管力度。
（五）抓隊伍，以提高素質(zhì)為主。各級各有關(guān)部門一定要高度重視，下大力培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、行動快捷、責(zé)
6、任心強(qiáng)的行政執(zhí)法隊伍，不斷強(qiáng)化思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要有計劃地組織監(jiān)管人員開展學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，有效提升監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì)，不斷強(qiáng)化知識儲備，提高綜合監(jiān)管能力，培養(yǎng)出一批具備良好職業(yè)道德、有較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實踐能力的食品安全監(jiān)管人員。
（六）抓整治，以專項活動為主。要進(jìn)一步鞏固食品安全整頓工作成果，以群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問題為重點，深入開展專項整治活動。一是繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品添加劑、保健食品、餐飲具消毒、一次性塑料餐盒、山寨食品、地溝油整治和餐廚廢棄物管理等專項整治活動。二是深入開展乳及X、含乳食品安全專項治理和X工作。三是重點開展蔬菜、糧、油
7、、肉及肉制品、蛋以及節(jié)令性食品和地方特色食品等與百姓生活密切相關(guān)食品的專項治理活動。四是開展旅游旺季景區(qū)景點周圍、學(xué)校周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重大節(jié)假日、重大接待、重要活動期間等食品安全的專項治理工作。通過一系列的專項整治活動，全面提升食品安全水平，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（七）抓檢測，以增強(qiáng)能力為主。全面提高食品安全檢驗檢測的能力，決不能因資金保障不到位，貽誤戰(zhàn)機(jī)，留下隱患，造成工作被動。
四、健全長效機(jī)制，構(gòu)筑安全屏障
建立長效機(jī)制，是從源頭上預(yù)防和控制食品安全隱患的治本之策。要想從根本上消除食品安全隱患，必須建立長效機(jī)制，推動監(jiān)管工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
一是理順監(jiān)管體
8、制。由于機(jī)構(gòu)改革的原因，部分食品安全監(jiān)管的職能還沒有完全到位，在新的監(jiān)管架構(gòu)未形成之前，在機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)沒有到位之前，原有的監(jiān)管體制機(jī)制和部門的職責(zé)不變。各相關(guān)監(jiān)管部門必須堅守崗位，履職盡責(zé)，保持工作的連續(xù)性，不能因工作不到位、責(zé)任不落實，出現(xiàn)工作斷檔和監(jiān)管空白。對因監(jiān)管不力，導(dǎo)致食品安全事故，造成重大影響的單位和個人，將依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)厲查處，絕不姑息。
二是建立長效機(jī)制。要進(jìn)一步總結(jié)近年來食品監(jiān)管工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，認(rèn)真研究，系統(tǒng)謀劃，健全和完善各項監(jiān)管制度，切實拿出根本的措施和辦法，盡快形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結(jié)合的工作格局。
三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要在認(rèn)真履行各自
9、職責(zé)的同時，牢固樹立一盤棋的思想，共同做好監(jiān)管工作。市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作分工的意見》，對監(jiān)管的邊緣地帶、模糊領(lǐng)域做了進(jìn)一步的明確，區(qū)政府辦已經(jīng)予以轉(zhuǎn)發(fā)。希望質(zhì)監(jiān)、工商、城管、食藥監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生等監(jiān)管部門按照責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實。
四是做好迎檢準(zhǔn)備。X、X安全專項治理和為期兩年的食品安全整頓工作，各項工作已告一段落。國家和省將于近日對各地食品安全整頓工作進(jìn)行層層評估考核，昨天，我們迎接了市政府對我區(qū)食品安全工作的評估考核。希區(qū)食安辦已印發(fā)了評估考核通知，望各有關(guān)部門按要求做好評估考核的各項準(zhǔn)備，要按要求抓好組織實施。
同志們，食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各相關(guān)部門一定要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，不斷提高監(jiān)管的質(zhì)量和水平，確保我區(qū)的食品安全！
在食品安全工作會議上的講話——市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局安全專項治理和食品安全整頓
