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1、外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)返回匯報制度范文
南江縣殘疾人聯(lián)合會
關(guān)于外出考察殘疾人康復(fù)中心運行模式的
情況匯報
尊敬的劉堯縣長：
為加快推進我縣殘疾人康復(fù)中心運行，根據(jù)您的安排，縣殘聯(lián)理事長趙湛帶隊赴廣元市蒼溪縣、宜賓市興文縣學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察有關(guān)情況匯報如下：
一、考察情況
（一）蒼溪縣殘疾人康復(fù)中心情況1.基本情況。該中心是香港特別行政區(qū)政府援建的災(zāi)后重建項目，建筑面積3300平方米，總投資1792萬元。與縣民政局福利院、縣老年大學(xué)于一體的綜合服務(wù)中心。
2.運行模式。該中心由縣殘聯(lián)自主經(jīng)營，屬于“以中心養(yǎng)中心”的公益事業(yè)單位性質(zhì)，以民生工程項目為支撐。縣殘疾人康復(fù)中心與中國殘
2、疾人康復(fù)中心、省殘聯(lián)“八一”康復(fù)中心、市殘疾人康復(fù)中心及香港復(fù)康會建立了合作關(guān)系，定期開展康復(fù)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。
（二）興文縣殘疾人康復(fù)中心情況
1.基本情況。該中心是政府投資建設(shè)的公益設(shè)施?？偼顿Y1000萬元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資資金240萬元，省政府建設(shè)資金60萬元，縣政府自籌資金700萬元，占地面積5433平方米，建筑面積3753平方米。
2.運行模式。該中心是公益性的社會福利機構(gòu)，與縣中醫(yī)院合作，采取以九項康復(fù)項目（開展運動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評定）為主，以民生工程項目
3、為支撐，以拓展殘聯(lián)業(yè)務(wù)為補充的“醫(yī)康合作”模式，設(shè)立綜合門診，并作為城鄉(xiāng)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)，合作共贏，營業(yè)收入一部分用于中心運轉(zhuǎn)。
3.管理模式。（1）殘聯(lián)負(fù)責(zé)提供康復(fù)中心第一層、第三層約2000平方米房屋作為縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房，第二層為殘疾人康復(fù)用房；（2）中醫(yī)院派駐足夠數(shù)量的醫(yī)務(wù)工作者在康復(fù)中心開展康復(fù)理療有償服務(wù)；（3）縣中醫(yī)院負(fù)責(zé)全縣殘疾人康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)工作；（4）中醫(yī)院每年向殘聯(lián)繳納35萬元管理費，按月分?jǐn)?，?dāng)營業(yè)額超出500萬元時，年底中醫(yī)院再將利潤的20%繳納給殘聯(lián)；（5）中醫(yī)院開展康復(fù)理療有償服務(wù)必須接受有關(guān)部門管理，按規(guī)定收取費用。
二、主要體會
一是殘疾人康復(fù)服務(wù)已經(jīng)被社會
4、所接受和重視。所考察的地方都制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了檢查、評估機制、服務(wù)表現(xiàn)監(jiān)察制度等，康復(fù)中心逐步培養(yǎng)康復(fù)專業(yè)人才，為殘疾人提供多元化優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)：既有學(xué)前兒童服務(wù)，又有學(xué)齡兒童服務(wù)；既有中度弱智肢體傷殘人服務(wù)，又有嚴(yán)重弱智肢體傷殘人服務(wù)；既有精神病康復(fù)者服務(wù)，又有支援服務(wù)；既有聽覺受損人服務(wù)，又有視覺受損人士服務(wù)。服務(wù)涵蓋殘疾人康復(fù)需求的方方面面。2
康復(fù)服務(wù)根據(jù)不同的需求引導(dǎo)非政府組織開設(shè)不同的服務(wù)機構(gòu)，積極鼓勵個性化服務(wù)。讓他們在日常生活上更為獨立，可以全面地融入社會。
二是殘疾人康復(fù)社會需求量增大。蒼溪縣腦癱兒童、肢體殘疾人康復(fù)人數(shù)年均在300人左右，通過走訪，在蒼溪縣殘疾人康復(fù)中
5、心接受康復(fù)的服務(wù)對象親屬十分滿意。我市腦癱兒童有100-150人在成都等地接受康復(fù)，每人每年康復(fù)花費經(jīng)費約5-6萬元，根據(jù)要求，我市所有腦癱兒童將在我縣康復(fù)中心康復(fù)，每人每年可節(jié)約資金3-4萬元，能有效緩解腦癱兒童家庭經(jīng)濟壓力。
三是殘疾人康復(fù)機構(gòu)網(wǎng)格化基本建成。所考察的蒼溪縣、興文縣等地有縣級康復(fù)中心、社區(qū)和農(nóng)村康復(fù)站，縣級康復(fù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)康復(fù)站康復(fù)工作，各級康復(fù)機構(gòu)充分發(fā)揮作用，所轄區(qū)域殘疾人得到一定程度康復(fù)，而我縣縣級康復(fù)中心尚未運行，社區(qū)和農(nóng)村康復(fù)站剛剛起步，沒有正規(guī)的康復(fù)隊伍給予指導(dǎo)，康復(fù)站使用頻率低，縣內(nèi)康復(fù)機構(gòu)工作開展幾乎是一片空白。
四是殘疾人康復(fù)機構(gòu)合作呈現(xiàn)多元化。通過考
6、察，縣級殘疾人康復(fù)機構(gòu)有縣殘聯(lián)獨辦的、縣殘聯(lián)和醫(yī)院合辦的、醫(yī)院獨辦的、社會創(chuàng)辦的、外資投資興建的??，但在具體運行中都離不開殘聯(lián)康復(fù)項目的支撐。
三、幾點建議
此次學(xué)習(xí)考察，收獲很大，我們認(rèn)為上述兩地經(jīng)驗可以借3
鑒、但不可以復(fù)制，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出以下建議：
（一）關(guān)于運行模式問題。
根據(jù)我縣實際，殘疾人康復(fù)中心產(chǎn)權(quán)歸縣殘聯(lián)所有，縣殘聯(lián)將康復(fù)中心場地和現(xiàn)有設(shè)備租賃給縣中醫(yī)院，由縣中醫(yī)院自主經(jīng)營并負(fù)責(zé)殘疾人康復(fù)項目的開展，縣殘聯(lián)按上級要求對中醫(yī)院承擔(dān)的康復(fù)項目進行評估，根據(jù)評估結(jié)果報請縣財政撥付相應(yīng)項目經(jīng)費。中醫(yī)院定期向縣殘聯(lián)繳納房屋及設(shè)備租賃費用，并負(fù)責(zé)租賃期間康復(fù)中心所產(chǎn)生的物業(yè)管理費、房屋設(shè)備維修費、水電費等一切日常消耗費用。
（二）關(guān)于管理經(jīng)費問題。
參照興文縣管理模式，縣中醫(yī)院每年向縣殘聯(lián)繳納50萬元以上的房屋、設(shè)備等租賃費，實行按月等額繳納。
（三）關(guān)于項目監(jiān)管問題。一是采取明查暗訪，以康復(fù)對象和康復(fù)對象的監(jiān)護人的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，衡量康復(fù)效果；二是實行專家測評，聘請市級以上康復(fù)訓(xùn)練專家對康復(fù)對象結(jié)果進行評估，以此作為劃撥康復(fù)項目經(jīng)費多少的依據(jù)。在項目實施過程中，殘聯(lián)將匯同審計、財政等部門加強管理，實行逗硬督查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，套取項目資金，將上報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，并將項目移交其他具有康復(fù)資質(zhì)的機構(gòu)進行實施。
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