淺談如何穩(wěn)妥處理加班加點工資勞資糾紛

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1、淺談如何穩(wěn)妥處理加班加點工資勞資糾紛   摘要:加班加點工資引發(fā)的勞資糾紛已成為用人單位和勞動者之間發(fā)生勞動爭議的主要內(nèi)容。《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的實施強化了足額支付加班費、勞動報酬的義務(wù)和法律責(zé)任,并進一步明確了勞動報酬的特別時效。但在實踐處理中,因各地的具體規(guī)定和實際作法不統(tǒng)一,仲裁和法院部門掌握的尺度也存在差異。因此對加班加點的概念以及加班加點的時間確認和加班加點工資的科學(xué)計算進行重新剖析,從根本上妥善處理好此類勞動爭議和糾紛。   關(guān)鍵詞:加班加點概念;延長工作時間;爭議和糾紛;工資支付標(biāo)準(zhǔn)   因加班

2、加點工資引發(fā)的糾紛歷來是用人單位和勞動者之間發(fā)生的主要勞動爭議,《勞動合同法》的實施,強化了用人單位及時足額支付加班費、勞動報酬的義務(wù)和法律責(zé)任;《勞動爭議調(diào)解仲裁法》延長了申請仲裁的時效,而且專門明確了勞動報酬的特別時效,這些法律法規(guī)的影響已經(jīng)逐漸呈現(xiàn),不少地方有關(guān)此類的勞動爭議案件相繼出現(xiàn)了增長態(tài)勢,這其中的原因非常復(fù)雜,既有少數(shù)用人單位惡意拖欠,又有執(zhí)行國家政策和制度的理解問題。問題的根本在于對加班加點概念的全面理解,在于對加班加點的確切認定以及對加班加點工資的科學(xué)計算。要妥善處理好此類勞動爭議和糾紛,就有必要對加班加點工資的有關(guān)問題進行剖析。   一、統(tǒng)一和梳理加班及加班工資

3、的概念   在現(xiàn)有的法律法規(guī)中關(guān)于加班有"延長工作時間";、"加班";、"加班加點";等不同的稱法。各種法規(guī)因出于不同的目的和原因,對加班和加班工資均沒有全面清晰的定義和界定,因此有必要對這兩者的概念進行統(tǒng)一和梳理。   1、明確加班的概念。加班是相對于正常工作時間而言的。加班概念有廣義和狹義之分。廣義的加班含義是指延長工作時間,確指工作時間超出了法定正常界限延伸至休息時間范圍內(nèi),即勞動者在正常工作時間以外應(yīng)當(dāng)休息的時間內(nèi)工作。延長工作時間有兩種形式:一是加班,是指勞動者在法定休假日和休息日(公休假日)進行工作;二是加點,是指勞動者在標(biāo)準(zhǔn)工作日以外延長工作時間進行工作,即提

4、前上班或推遲下班。狹義的加班是指作為延長工作時間之一的加班。   2、明確加班工資的概念。相對應(yīng)加班是正常的工作時間而言,加班工資則是相對于正常工資。加班工資屬于工資范疇。國際勞工組織《1949保護工資條約》對工資定義為:工資是指不論名稱或計算方式如何,由一位雇主對一位受雇者,為其已完成或?qū)⒁瓿傻墓ぷ骰蛞烟峁┗驅(qū)⒁峁┑姆?wù),以貨幣結(jié)算并由共同協(xié)議或國家法律或條例予以確定,而憑書面或口頭雇傭合同支付的報酬或收入。根據(jù)原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第53條規(guī)定:"勞動法中的‘工資’是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞

5、動合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬,一般包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、延長工作時間的工資報酬以及特殊情況下支付的工資等。";   綜上所述,加班可以界定為需要支付加班工資或依法安排調(diào)休的延長工作時間。因加班所需要支付的勞動報酬統(tǒng)稱為加班工資。   二、準(zhǔn)確把握工時制度和制度工作時間   加班首先表現(xiàn)為延長工作時間,這涉及需要確認正常的工作時間是如何規(guī)定的,即勞動者應(yīng)當(dāng)工作的正常時間是多少。勞動者應(yīng)當(dāng)工作的正常時間與工時制度有關(guān)。工時制度分為標(biāo)準(zhǔn)工時制度和特殊工時制度兩大類,特殊工時制度以可分為兩種:綜合計算工時工作制和不定時工時制

6、。需要指出的是實行特殊工時制度的企業(yè)需應(yīng)按原勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[1994]503號)的規(guī)定,報經(jīng)勞動行政部門審批同意,辦理審批手續(xù)。   1、標(biāo)準(zhǔn)工時制度。我國1995年1月1日施行的《勞動法》和1995年5月1日實行的國務(wù)院《關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》(國務(wù)院令第146號)作出了不同的規(guī)定。目前的標(biāo)準(zhǔn)工時制按后者規(guī)定執(zhí)行。即,勞動者每日工作時間不超過8小時,每周工作不超過40小時,延長工作時間一般每日不得超過1小時,特殊原因每日不得超過3小時,每月不得超過36小時。   2、綜合計算工時工作制。依據(jù)原勞動部《關(guān)于企業(yè)實行

7、不定時工作制和綜合計算工時制的審批辦法》規(guī)定,實行綜合計算工時工作制的,在綜合計算周期內(nèi),某一具體(或周)的實際工作時間可以超過8小時(40小時),超過部分不作為延長工作時間,但綜合計算周期內(nèi)的總實際工作時間不應(yīng)超過總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間,而且,延長工作時間的小時數(shù)平均每月不得超過36小時。采用綜合計算工時工作制需要注意三點:一是需經(jīng)審批同意;二是采用何種工作方式要與工會和勞動者協(xié)商,切實保護勞動者身體健康;三是對于第三級以上(含第三級)體力勞動強度的工作崗位,勞動者每日連續(xù)工作時間不得超過11小時,而且每周至少休息1天。   3、不定時工時制。也稱不定時工作制。它是指因工作性質(zhì)和工作職

8、責(zé)的限制,勞動者的工作時間不能受固定時數(shù)限制的工時制度。另外,還一種特殊工時制度,即縮短工時制,主要是指從事特別艱苦、繁重、有毒有過度緊張的勞動者以及在哺乳期的女員工。它是規(guī)定勞動者每個工作日的工作時間少于標(biāo)準(zhǔn)工作日長度或每周工作天數(shù)少于標(biāo)準(zhǔn)工作天數(shù)的工作時間制度。   4、制度工作日和計薪日。目前,企業(yè)單位一般執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制度下制度工作日和計薪日的認定,而實行其他特殊工時制度的用人單位和勞動者則需要依法變通予以適用,但依然以標(biāo)準(zhǔn)工時制度下制度工作日和計薪日為基準(zhǔn)予以調(diào)整。   工作小時的計算:以月、季、年的工作日乘以每日的8小時。同時,根據(jù)《勞動法》第51條的規(guī)定,法定節(jié)

9、假日,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資,即折算日工資、小時工資時不剔除國家規(guī)定的11天法定節(jié)假日。   另外,需要注意的是,法定節(jié)假日應(yīng)當(dāng)分為全體公民節(jié)假日和部分公民節(jié)假日。自2008年1月1日以后,全體公民節(jié)假日為:元旦1天(1月1日),春節(jié)3天(農(nóng)歷除夕、正月初一、初二),清明節(jié)1天(農(nóng)歷清明當(dāng)日),勞動節(jié)1天(5月1日),端午節(jié)1天(農(nóng)歷端午當(dāng)日),中秋節(jié)1天(農(nóng)歷中秋當(dāng)日),國慶節(jié)3天(10月1日、2日、3日)。部分公民的節(jié)假日:婦女節(jié)(3月8日)婦女放假半天,青年節(jié)(5月4日)14歲以上28歲以下青年放假半天,建軍節(jié)(8月1日)現(xiàn)役軍人放假半天,少數(shù)民族節(jié)日按少數(shù)民族規(guī)定執(zhí)行。全體公民的節(jié)假日和部分公民的節(jié)假日在工資待遇支付方面是存在差異的。凡屬全體公民的假日,如適逢星期六或星期日,應(yīng)當(dāng)在工作日補假;凡屬部分公民的假日,如適逢星期六或星期日,則不補假,如未假而正常工作,不按加班處理。

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