《林毅夫新結構主義.ppt》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《林毅夫新結構主義.ppt（23頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。
1、新結構經濟學 重構發(fā)展經濟學的框架 林毅夫,林毅夫，男，原名林正義（到大陸后改名），原北京大學中國經濟研究中心主任、教授，博士生導師。中華人民共和國第七、八、九、十屆政協(xié)全國委員會委員、全國政協(xié)經濟委員會副主任、中華全國工商業(yè)聯合會副主席，于2005年獲選第三世界科學院院士，2008年2月，被任命為世界銀行首席經濟學家兼負責發(fā)展經濟學的高級副行長。2012年6月，世界銀行副總裁的任期已屆滿。,林毅夫簡介,在林毅夫提出“新結構經濟學”之前，全球經濟學界已經有兩版發(fā)展經濟學，分別是二戰(zhàn)后流行的“結構主義”和上個世紀七八十年代盛行的“華盛頓共識”。前者強調政府作用，要求發(fā)展中國家發(fā)展重工業(yè)等“進口替
2、代”產業(yè)；后者則強調市場作用，要求發(fā)展中國家實行私有化和市場化。 發(fā)展經濟學研究的是如何使原來平窮落后的發(fā)展中國家通過合理的發(fā)展，成為國家富強、人民富裕的社會，探究其中的規(guī)律。,發(fā)展經濟學的產生,一方面，日本、韓國、中國、新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、印度、巴西、毛里求斯等這樣一些為數不多的國家在短短一、二代人的時間里通過持續(xù)快速的經濟發(fā)展和工業(yè)化進程使數以億計掙扎在生存線邊緣的農業(yè)人口迅速脫貧，成為中等甚至高收入國家。 另一方面，絕大多數其他發(fā)展中國家至今無法扭轉命運，占世界總人口中六分之一以上的10 多億人還擺脫不了貧窮落后的陷阱，即使發(fā)展中國家已經做出了不懈的努力，各種發(fā)展機構也施以多方
3、援手，但直到2008-09 年的國際金融危機發(fā)生之前，國家之間的貧富差距仍難覓縮小的蹤跡，只有少數幾個經濟體因杰出的發(fā)展績效成為例外。,發(fā)展中國家過去50年的發(fā)展狀況,照搬“結構主義”和 “華盛頓共識”并不能幫助發(fā)展中國家走向繁榮富強的道路，這迫使人們不得不重新審視發(fā)展中國家為獲得持續(xù)經濟增長而采用的發(fā)展戰(zhàn)略，其中至關重要的莫過于引入對結構變遷及其自然結果產業(yè)升級的考慮。以往的經濟學文獻花了大量精力來分析和討論技術創(chuàng)新，但對結構變遷這個重要問題卻關注甚少。林毅夫提出新結構經濟學，即以新古典經濟學的方法來研究經濟結構和其變遷的理論框架以彌補當前發(fā)展經濟學的不足。,新結構主義的產生,通過研究發(fā)展經
4、濟學成為現代經濟學的一個獨立分支以來，理論和政策思潮的演變歷程，在舊結構主義和新自由主義的諸多洞見的基礎上，提出了一個使發(fā)展中國家獲得可持續(xù)增長，消除貧困，并縮小與發(fā)達國家收入差距的理論框架。它強調，在經濟發(fā)展過程中，必須發(fā)揮市場和政府的協(xié)同作用，同時，政府的政策和各種制度安排必須考慮不同發(fā)展階段的結構性特征，這些結構性特征在很大程度上受各個發(fā)展中國家要素稟賦結構及其市場力量所內生決定，而非舊結構主義所假設的那樣，是權力分配或其他外生固有剛性因素所決定。,新結構主義的產生,新結構經濟學的要點,第一， 一個經濟體的稟賦及其結構在每一個特定的發(fā)展階段是給定的，并隨發(fā)展階段不同而不同，因而經濟體的最
5、優(yōu)產業(yè)結構也會隨發(fā)展階段不同而不同。不同的產業(yè)結構不僅意味著不同的產業(yè)資本密集度，還意味著不同的最優(yōu)企業(yè)規(guī)模、生產規(guī)模、市場范圍、交易復雜程度以及不同的風險種類。因此，每個特定的產業(yè)結構都要求與之相適應的基礎設置（包括“硬性”和“軟性”）來盡可能降低運行和交易費用。 “硬性”基礎設置包括能源、交通和通信系統(tǒng)等；“軟性”基礎設置包括金融體系、管制、教育體系、司法體系、社會網絡、價值體系及經濟體中其他無形的結構。 最優(yōu)產業(yè)結構決定了經濟的生產可能性邊界，而基礎設置充足、完善與否，作為其他條件之一，影響著實際生產是否真正在邊界上進行。,新結構經濟學的要點,其次，經濟發(fā)展并非如結構主義所強調的，僅有“
6、窮與富”或“發(fā)展中與發(fā)達”這種二元階段，而是一條從低收入農業(yè)經濟一直到高收入后工業(yè)化經濟的連續(xù)變化譜。在這條譜中，處于任何一個發(fā)展階段的發(fā)展中經濟體，在產業(yè)升級和基礎設置改進上，不必然是要照搬比自己所處階段更高的發(fā)達經濟體的產業(yè)和基礎設置。,新結構經濟學的要點,第三， 在每個給定的發(fā)展階段，市場是配置資源最有效率的根本機制。作為一個連續(xù)變化過程，經濟發(fā)展階段的變化要求產業(yè)多樣化、產業(yè)升級和基礎設置的相應改進。產業(yè)多樣化和產業(yè)升級的本質是一個創(chuàng)新過程，在這個過程中，一些先驅企業(yè)會為經濟中的其他企業(yè)創(chuàng)造公共知識，任何一個企業(yè)對這些公共知識的消費都不會影響其他企業(yè)對它們的消費，而且沒有一家企業(yè)能夠對
7、這些公共知識做到完全排他性的占有；并且，個體企業(yè)在做投資決策時無法完全內化對基礎設置的改進，而基礎設置的改進卻對其他企業(yè)產生大量的外部性。因此，在市場機制以外，政府還必須在發(fā)展過程中發(fā)揮積極而重要的協(xié)調或提供基礎設置改進以及補償外部性的作用，以促進產業(yè)的多樣化和升級。,基于要素稟賦原理的比較優(yōu)勢理論 漸進的退出戰(zhàn)略,新結構經濟學的基本原理,舊“結構主義”經濟學之所以失敗，是因為它建議發(fā)展中國家發(fā)展遠遠超過它們發(fā)展階段且不符合它們比較優(yōu)勢的產業(yè)。這樣建立起來的企業(yè)沒有自生能力；“華盛頓共識”之所以失敗，是因為發(fā)展中國家雖然經濟體系中有很多扭曲，但政府的作用還是很必要的。很多沒有自生能力的企業(yè)失掉
8、了政府的扶持就會死。片面強調市場的作用，轉型就會很慢，甚至根本不會發(fā)生。“雙軌制”取得成功是因為它意識到了市場的基礎作用，但也意識到了符合潛在比較優(yōu)勢的現代化企業(yè)在初始階段沒有自生能力，需要政府補助和保護。因此，要形成有活力的經濟增長，需要由市場經濟來有效配置資源、促使企業(yè)自主創(chuàng)新和跟隨比較優(yōu)勢，但也需要政府解決協(xié)調性、外部性問題和支持基礎性研究。,基于要素稟賦原理的比較優(yōu)勢理論,所有轉型成功的經濟體都遵循了以市場機制為基礎、政府為輔助的“二元系統(tǒng)”?！岸到y(tǒng)”中的政府能夠通過支持發(fā)展比其現有的產業(yè)結構略高、但不是高很多的產業(yè)來推動經濟轉型。產業(yè)結構滯后的國家可以通過模仿產業(yè)結構先進的國家來
9、實現產業(yè)升級。但是這兩者的人均收入不能相差太大。不成功的產業(yè)政策通常是因為模仿國家的人均收入不足被模仿國家的20%。 16、17世紀世界上最先進的國家是荷蘭。作為落后國家的英國學習荷蘭所采用的策略就是：國家出錢把荷蘭的工人偷偷聘請來，從而成功實現技術的轉移和產業(yè)的升級。當時英國人均收入是荷蘭的70%；工業(yè)革命后，英國變成全世界最先進的國家。德國、美國、法國、美國相對落后，但是它們的人均收入已經是英國的60%到70%，所以它們模仿后者的比較優(yōu)勢產業(yè)能夠成功；,基于要素稟賦原理的比較優(yōu)勢理論,日本明治維新之所以成功也因為它的模仿對象是德國(當時日本人均收入是德國的40%)，而不是英國(當時日本人均
10、收入不到英國的20%)；二戰(zhàn)后，日本模仿美國獲得成功，因為當時前者的人均收入是后者的40%；60到80年代，“亞洲四小龍”模仿的是日本，當時它們的人均收入是日本的30%到40%；70年代，毛里求斯發(fā)展的產業(yè)是當時香港、臺灣由于工資提高以后準備轉移出去的產業(yè)。當時前者的人均收入是后者的50%。智利和愛爾蘭都曾經是深陷“中等收入陷阱”的國家。智利一直跟隨“華盛頓共識”，政府不干預經濟，所以一直沒能走出經濟低谷；但是愛爾蘭政府卻在80年代選擇了扶持信息、電子、化工和制藥四大產業(yè)來吸引外資、發(fā)展本國經濟。它所要升級的產業(yè)結構就是模仿當時的美國的。當時，愛爾蘭的人均收入是美國的45%。,基于要素稟賦原理
11、的比較優(yōu)勢理論,第一，包括產業(yè)、技術、金融、法律和其他結構在內的最優(yōu)經濟結構隨發(fā)展階段而異； 第二，經濟發(fā)展是一個連續(xù)過程，是一個自低收入傳統(tǒng)農業(yè)開始、歷經各種中等收入的工業(yè)化過程、最終達到高收入的后工業(yè)化現代社會的發(fā)展過程 第三，在任何給定的發(fā)展階段，市場都是實現有效資源配置的根本機制，但同時政府需要在經濟向更高階段的轉變中發(fā)揮積極的、因勢利導的作用。,新結構經濟學的三條關鍵定理,新結構經濟學“新”在何處,正如所有的學習活動一樣，對經濟發(fā)展的思考也是一個持續(xù)的融合和發(fā)現，連續(xù)和重構的過程。我們現有的知識，都源自過去百十年來不同背景、不同學科、不同訓練的思考者的持續(xù)努力，并經受了一次又一次的理
12、論和實證研究的檢驗。因此，十分自然的，這里所提出的新結構經濟學，與已有的發(fā)展經濟學文獻相比，既有類似之處，又有重要的差異。,,,,,,,,3,,5,新結構經濟學“新”在何處,與以往方法的異同,一些政策的區(qū)別,就相似性而言，“新”與“舊”結構經濟學都以發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的結構性差異為基礎，并且都承認政府在協(xié)助經濟從較低發(fā)展階段向較高階段提升時所起的積極作用。然而，就政府的目標和干預措施而言，新舊結構經濟學卻有著諸多根本性的差異。舊結構經濟學支持發(fā)展中國家的政府采用違背經濟體比較優(yōu)勢的發(fā)展政策，通過行政手段和價格扭曲措施來優(yōu)先發(fā)展資本密集型產業(yè)，而新結構經濟學則強調市場對于配置資源的中心作用
13、，并認為政府應在產業(yè)升級過程中對企業(yè)所面臨的外部性和協(xié)調問題起到因勢利導的作用。,方法的異同,新舊結構經濟學之間的差異，植根于對結構剛性根源的不同看法：舊結構經濟學認為，導致發(fā)展中國家難以發(fā)展資本密集型產業(yè)的市場失靈，是由不正確的價格信號所外生決定的，而這些價格信號又被壟斷、或勞動力對價格信號的遲緩反應、或要素的不可流動性等因素所扭曲。 與之相反，新結構經濟學認為，發(fā)展中國家之所以無法建立起資本密集型產業(yè)，是由其要素稟賦結構所內生決定的；資本的稀缺、軟性和硬性基礎設置的落后都使得資源從已有產業(yè)向資本密集型產業(yè)配置并不能給發(fā)展中國家的企業(yè)帶來利潤。,方法的異同,同時，舊結構經濟學持有世界兩極化這
14、種相當局限的看法，認為僅有“低收入的外圍國家”和“高收入的中心國家”這兩類國家之分，因而也就相應地用兩點分布來描述發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的差異。 與之相反，新結構經濟學則認為發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的差異反映了包括很多不同發(fā)展階段和發(fā)展水平在內的發(fā)展連續(xù)頻譜。 對發(fā)展中國家和發(fā)達國家兩極分化的看法，使得舊結構經濟學家們忽略了一個重要事實，即經濟發(fā)展是一個連續(xù)過程。在這個過程中，每個遵循自身比較優(yōu)勢的國家都有機會在每一個發(fā)展階段調整和改進該階段的最優(yōu)經濟結構，而這一點正是新結構經濟學所強調的。,方法的異同,,,,,,,,,,,政策區(qū)別,財政政策,貨幣政策,金融發(fā)展,貿易政策,外國資本,人類發(fā)展
15、,,新結構經濟學的意義,多大新結構經濟學強調稟賦的重要性，強調不同發(fā)展階段的產業(yè)結構是不同的，并強調，正是由于對舊結構經濟學深信不疑，政策制訂者過高估計了政府糾正市場失靈的能力，因而做出了不當的干預，造成了扭曲。新結構經濟學還指出，基于華盛頓共識所倡導的政策經常未能考慮到發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的結構性差異，而且也忽視了發(fā)展中國家各種扭曲政策的根源。 對發(fā)展經濟學應用研究的最高評判標準，就是看其能否為解決當下最要緊的政策議題做出貢獻。在過去50 年中，許多成功縮小了與發(fā)達國家之間差距的經濟體并未遵循當時最有影響力的政策思潮所開出的權威藥方。發(fā)展經濟學必須要從這些雖未遵循傳統(tǒng)思潮但卻發(fā)展得更好的國家身上吸取經驗。進一步的，最近的全球金融危機也使得經濟學家們不得不重新審視包括發(fā)展經濟學在內的現有研究成果的有效性，因而新結構經濟學也強調，有必要對發(fā)展經濟學關鍵問題的研究計劃進行更新。,,,,長期經濟發(fā)展,勞動力,,,,,,資本,,,,,技術創(chuàng)新,,,,,當勞動力和資源的稟賦不在有比較優(yōu)勢時，技術創(chuàng)新能力不足，處于產業(yè)鏈低端的發(fā)展中國家怎么樣能產業(yè)升級？,對于新結構主義的疑問,沒有創(chuàng)新的理論觀點，僅將比較優(yōu)勢應用于凱恩斯主義,國際分工中，發(fā)展中國際比較優(yōu)勢帶來的環(huán)境破壞，資料浪費，人民艱辛且收入低,THANK YOU,,
林毅夫新結構主義.ppt
