高等教育的全面深化改革

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1、高等教育的全面深化改革 【內(nèi)容提要】 全面深化改革是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行的新 的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特征。在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的今天，我國高等教育 運行環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化，推動高等教育全面深化改革，這是我國高等教育 創(chuàng)新發(fā)展的時代課題。高等教育的全面深化變革時代已經(jīng)到來， 直面挑戰(zhàn)、主 動變革，這是時代賦予高等教育的使命，也是大學(xué)保持其生命力的重要的“進(jìn)化 過程”。 【關(guān)鍵詞】 全面深化改革 高等教育 十一屆三中全會開啟了中國改革開放的歷史新時期。站在歷史新起點，為進(jìn) 一步推動改革縱深全面發(fā)展，十八屆三中全會繪制了全面深化改革的新藍(lán)圖，吹 響了中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)

2、前進(jìn)的號角。［1-2］隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)， 高等教育發(fā)展也進(jìn)入了以規(guī)模增速放緩、提升質(zhì)量為特征的新常態(tài)階段。新常態(tài) 階段的高等教育發(fā)展應(yīng)以提升質(zhì)量為核心，以全面深化改革為動力；從推動規(guī)模 發(fā)展轉(zhuǎn)向促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，從單項改革轉(zhuǎn)向綜合改革轉(zhuǎn)變。高等教育改革實踐不僅 需要調(diào)整政府與高校的改革行為，還需要協(xié)調(diào)多元改革模式。［3］ 一、高等教育全面深化改革的意義 高校有幾大職能，其中，人才培養(yǎng)是其根本職能；科學(xué)研究可以轉(zhuǎn)化、促進(jìn) 人才培養(yǎng)；服務(wù)社會是廣義的，一種是直接服務(wù)社會，另一種是間接但更為重要 的方式是，高校培養(yǎng)的人才進(jìn)入社會后服務(wù)社會 .判斷的標(biāo)準(zhǔn)是要看是還是有利 于人才培養(yǎng)這一核心任

3、務(wù)和本質(zhì)工作，是不是有利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，是不 是為立德樹人服務(wù)。［4］ 中外教育發(fā)展史揭示了一條規(guī)律—— 如果一種教育形式或一類學(xué)校不能適 應(yīng)社會發(fā)展的需求，社會必會創(chuàng)造出另一種教育形式或?qū)W校來適應(yīng)特定的社會需 求及教育需求。物競天擇，適者生存。叢林法則，優(yōu)勝劣汰。這是發(fā)展規(guī)律，也 是高等教育發(fā)展面臨的社會形勢。從西方大學(xué)發(fā)展歷史來看，世界一流大學(xué)的發(fā) 展和變革始終是服務(wù)對象的發(fā)展和變革所推動的。世界一流大學(xué)往往是那些能夠 順應(yīng)時代潮流，將自身發(fā)展融入到國家和民族發(fā)展事業(yè)之中，并為之作出積極貢 獻(xiàn)的大學(xué)。［5］ 高等教育職能與運行環(huán)境的變化要求我們必須對高等教育進(jìn)行深化改革?，F(xiàn) 代

4、科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步在全面影響高等教育發(fā)展。大學(xué)保存和傳承文化 與文明的作用部分被替代，大學(xué)傳統(tǒng)的研究活動也越來越多向企業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)移。社 會創(chuàng)新企業(yè)的那事崛起，在一定程度上沖擊大學(xué)的傳統(tǒng)社會服務(wù)職能。在這樣的 時代，大學(xué)存在的合理基礎(chǔ)面臨重建，這是大學(xué)的挑戰(zhàn)，同時也是大學(xué)變革的重 要契機。 中國社會整體上已經(jīng)從“文憑短缺”進(jìn)入到“文憑相對過剩”時代，大學(xué)文 憑的符號功能在降低，社會配置作用在下降。高等教育的價值正在從“提供高端 學(xué)歷文憑”發(fā)展到“提供滿足學(xué)生需要的教育”。隨著人口結(jié)構(gòu)變化和高等教育 普及程度的持續(xù)提高，我國高等教育入學(xué)機會的供需關(guān)系在發(fā)生根本性變化，從 “供不應(yīng)求”到“整

5、體供求平衡、結(jié)構(gòu)性供需失衡”，未來可能會出現(xiàn)“供大于 求”。高等教育將會從“高校選拔人才”到“學(xué)生選擇高校的教育”轉(zhuǎn)變。“能否 提供為社會需要的高等教育”成為關(guān)系高校興衰的核心和關(guān)鍵。隨著高校畢業(yè)生 的持續(xù)增加，分割的勞動力就業(yè)市場中的供需情況在發(fā)生逆轉(zhuǎn)，低端市場勞動力 不斷出現(xiàn)“用工荒”，高端勞動力市場呈現(xiàn)的則是“就業(yè)難”。在這樣的社會環(huán)境 里，高校如何確立自身的社會需要基礎(chǔ)，尋找現(xiàn)代市場定位，推動自身特色發(fā)展， 形成新的核心競爭力，這是需要認(rèn)真面對的現(xiàn)實問題。 二、高等教育的全面深化改革的目標(biāo) 首先，改革要有正確的方向和目標(biāo)。要一張好的藍(lán)圖干到底。要看到自身的 劣勢和不足，必須堅持發(fā)揚

6、改革創(chuàng)新精神，深化改革，變單項改革為綜合改革， 變一般性改革為體制機制突破性改革。改革的目的是調(diào)動教職工積極性，調(diào)動學(xué) 生積極性，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。［6］ 三、高等教育的全面深化改革的內(nèi)容 在確定了目標(biāo)和方向后，我們需要進(jìn)一步確定具體的改革內(nèi)容：首先是人才 培養(yǎng)思想與機制的創(chuàng)新，［7］我們今天的高校人才培養(yǎng)模式盡管有著比較細(xì)致的專 業(yè)劃分，但總體上仍然是基于班級授課制的“小批量”的生產(chǎn)模式。按照“人才 需要規(guī)格—人才培養(yǎng)目標(biāo)—教育體系設(shè)計—課程教學(xué)計劃—教學(xué)實施—畢業(yè)成 為合格人才”這樣的邏輯設(shè)計教育體系。這樣的“小批量”培養(yǎng)模式，確實可以 培養(yǎng)基本專業(yè)化的人才，但卻難以培養(yǎng)出真正卓越

7、的創(chuàng)新人才。反觀西方的一些 一流大學(xué)，其更多關(guān)注大學(xué)提供什么樣的教育，通過這樣的教育影響學(xué)生發(fā)展， 從而推動學(xué)生成為期望的人才。其基本邏輯是“人才的社會需要—教育的形式與 內(nèi)容—學(xué)生的選擇—發(fā)展相應(yīng)能力素質(zhì)—成為期望的人才”。美國從贈地學(xué)院的 建立就強調(diào)“大學(xué)是提供學(xué)生需要的教育的地方”，學(xué)生需要導(dǎo)向、提供教育導(dǎo) 向是其大學(xué)教育的基本思想。中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們需要放棄工程化的人 才培養(yǎng)思想，逐步轉(zhuǎn)向人本化的人才培養(yǎng)思想，圍繞人的需要提供教育，通過教 育塑造人才，大學(xué)的本質(zhì)是“提供需要的教育”，而不是“培養(yǎng)什么樣的人才”。 大學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是通過學(xué)生選擇高校提供的教育去實現(xiàn)，而不是人

8、為 的、為了培養(yǎng)目標(biāo)忽視個人需要和個人選擇的所謂“計劃培養(yǎng)”。同時高等教育 也需要對教育模式的改變進(jìn)行探索，以信息技術(shù)為代表的科技發(fā)展，正在推動教 育范式的根本性變革，學(xué)習(xí)的途徑方法和內(nèi)涵、人的交往方式、教育的時間空間、 知識與信息資源等等都在被重新理解和定義，高等教育必須迎接技術(shù)的新挑戰(zhàn)。 互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使大學(xué)生更習(xí)慣從開放的網(wǎng)絡(luò)空間獲取知識信息，其獲取知識信息 的空間和時間都突破了以往的限制，教育資源的豐富性對基于資源控制的大學(xué)教 育方式提出新的挑戰(zhàn)。快餐化的知識學(xué)習(xí)越來越成為常態(tài)，學(xué)習(xí)的碎片化現(xiàn)象越 來越明顯，在線課程、微課程、微視頻正在迅速興起并受到追捧，學(xué)生更需要適 應(yīng)他們新的學(xué)習(xí)方式

9、的大學(xué)教育。 四、高等教育的全面深化改革的方法 大學(xué)需要經(jīng)濟(jì)的杠桿，但只有經(jīng)濟(jì)就會失明。［8］大學(xué)發(fā)展的動力驅(qū)動除了經(jīng) 濟(jì)利益以外，到一定階段以后，還要有聲譽驅(qū)動，要留住尊嚴(yán)，贏得尊重。改革 也會有失靈之處，但往往不是目標(biāo)不對，而是手段不對，或者是方式方法不對。 因此，改革要有科學(xué)的、先進(jìn)的理念，要有科學(xué)的、先進(jìn)的手段或者是方式方法，。 譬如說教學(xué)改革，主要就是教學(xué)手段、教學(xué)方法的改革，但是很難改動，為什么 呢？ 原因可能是多方面的，可能是師資數(shù)量不夠，可能是沒有有效的激勵措施， 缺乏改的動力，也有可能是師資的水平不夠，只能照本宣科，只能念稿，念 PPT。 同時，改革還要注意遠(yuǎn)近結(jié)合、點面結(jié)

10、合、動靜結(jié)合和軟硬結(jié)合。對改革要有正 確的形勢研判。 高等教育全面深化改革要想取得成功，就必須最大程度規(guī)避風(fēng)險，而為規(guī)避 風(fēng)險做出應(yīng)對之策之前，須嚴(yán)密論證風(fēng)險產(chǎn)生的邏輯起點。即是把握其最一般的 本質(zhì)規(guī)定——風(fēng)險發(fā)生最直接最基本的單位。 綜上，在高等教育激烈競爭的背景下，高校面臨的形勢十分嚴(yán)峻，發(fā)展任務(wù) 繁重艱巨，唯有不斷邁開大步，才能縮小差距，唯有改革創(chuàng)新，方能擴大特色優(yōu) 勢。高校前有《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，近有十八屆三中 全會全面深化改革的部署，上有深化教育領(lǐng)域綜合改革的安排，下有廣大教職員 工希望改革、希望發(fā)展的殷切愿望，不改不行！[9-10] 參考文獻(xiàn)： [1

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