婚姻登記述職報告.doc

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述職報告 婚姻登記處 一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，帶領(lǐng)全處職工，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以為民服務(wù)為宗旨，以依法行政為保障，以規(guī)范管理為手段，全面提高婚姻登記公共管理和公共服務(wù)水平，體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的理念，促進了"三個文明"和和諧社會建設(shè)，建立了一支業(yè)務(wù)精通，行為規(guī)范，執(zhí)法嚴明，作風(fēng)優(yōu)良的婚姻登記員隊伍，展示了登記機關(guān)良好的窗口形象。全年共辦理結(jié)婚登記約3200對，離婚登記約1200對，補辦婚姻登記約1800對。婚姻登記合格率一直保持100％，2006年、2009年兩次被民政部評為全國婚姻登記規(guī)范化建設(shè)窗口單位。 一、一年來主要工作完成情況 （一）抓宣傳，提高了婚姻當(dāng)事人的守法意識 《婚姻法》、《婚姻登記條例》是婚姻登記的法律依據(jù)。為使婚姻法規(guī)深入人心，我處首先針對每個時期的工作重點，充分發(fā)揮“窗口”的輻射作用，做好宣傳工作。如張貼《婚姻法》、《婚姻登記條例》，印發(fā)宣傳單，解答當(dāng)事人的咨詢等；⑵是對不到法定婚齡登記的，先結(jié)婚后登記的，私改戶口登記的當(dāng)事人就事說法，對其進行教育；⑶是配合計生委、婦幼保健站、街道開展計劃生育綜合治理工作。及時為其提供結(jié)婚登記情況、離婚懷孕情況。同時，配合“三送”活動，常年為婚姻當(dāng)事人義務(wù)發(fā)放計劃生育服務(wù)連心卡、優(yōu)生科普宣傳資料和避孕套，為普及優(yōu)生科學(xué)知識和避孕藥具知識，降低出生缺陷發(fā)生率和非意愿妊娠率起到了積極作用。4是配合電視臺制作有關(guān)婚姻法規(guī)、婚俗改革專題節(jié)目。5是大力宣傳婚檢的重要意義，引導(dǎo)當(dāng)事人主動進行婚檢，同時制作婚檢宣傳圖板，免費發(fā)放婚檢告知書。通過各種形式的宣傳，使婚姻當(dāng)事人對婚姻法規(guī)有了更深的理解，對他們在婚姻登記過程中享有的各項權(quán)利和應(yīng)盡的各項義務(wù)，以及必須履行的法定程序有了更進一步的認識，守法意識得到了加強，從而促進了精神文明建設(shè)。 （二）、抓學(xué)習(xí)，促進了登記員素質(zhì)的提高 “工欲善其事，必先利其器”。高素質(zhì)的登記員隊伍是做好一切工作的基礎(chǔ)。為此，我處堅持以人為本抓學(xué)習(xí)，廣泛開展各種學(xué)習(xí)教育活動。首先，堅持每周五下午學(xué)習(xí)制度。學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)法規(guī)。結(jié)合“三個代表”重要思想，對登記員進行政治素治教育，以理論武裝頭腦，以榜樣規(guī)范言行。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，結(jié)合《婚姻登記條例》、《婚姻登記工作暫行規(guī)范》、《遼寧省婚姻登記機關(guān)規(guī)范化管理標(biāo)準》、《遼寧省婚姻登記暫行規(guī)程》，組織職工逐條逐句的學(xué)習(xí)落實，并結(jié)合實際，進行研究、探討、交流。同時，要求登記員多讀書、多看報，特別要留心收看中央電視臺《今日說法》節(jié)目，借鑒有關(guān)婚姻方面的案例，融會貫通，用以指導(dǎo)工作；特別是今年8月省婚姻登記規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班結(jié)束后，我們認真落實上級精神，舉辦了以《出具無婚姻登記記錄證明等相關(guān)問題》、《公務(wù)禮儀》為主要內(nèi)容的兩期培訓(xùn)班，為進一步規(guī)范出證工作，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保出證工作的嚴肅性、準確性、合法性及更好地為當(dāng)事人服務(wù)起到了積極的促進作用。⑵是采取走出去請進來的方法，把學(xué)習(xí)教育寓創(chuàng)建高素質(zhì)文明型機關(guān)活動之中。對工作中遇到疑難問題，特別是離婚中有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)問題、抵押擔(dān)保問題，產(chǎn)權(quán)繼承問題等等如何更嚴密、更規(guī)范地書寫在協(xié)議書上，我們除查找相關(guān)資料外，又請教法院民事審判庭法官，以更加規(guī)范地指導(dǎo)當(dāng)事人形成書面的法律文書。⑶是在實踐中培養(yǎng)登記員全面發(fā)展的意識。從今年初開始，我處采取輪崗辦法，每崗一個月，不斷循環(huán)。使每個登記員都能全面掌握各個崗位的工作流程，工作要求，做到多職多能，全面發(fā)展。通過各種形式的學(xué)習(xí)教育，使登記員的理論水平、政策水平和綜合能力不斷提高，增強了工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，做到了政治上過硬，作風(fēng)上優(yōu)良，業(yè)務(wù)上精通。 （三）、抓制度，強化了登記機關(guān)的監(jiān)督機制 完善的制度是實現(xiàn)規(guī)范化管理的保證。為此，我們緊緊圍繞新《婚姻登記條例》、《婚姻登記工作暫行規(guī)范》，適時調(diào)整《婚姻登記員崗位責(zé)任制》、《雙塔區(qū)婚姻登記執(zhí)法公示制》、《婚姻登記須知及程序》、《婚姻登記收費標(biāo)準》。同時，依據(jù)政策及法律法規(guī)建立了各項業(yè)務(wù)工作制度、機關(guān)管理制度。公開行政承諾，自覺接受監(jiān)督，使登記員有章可循，當(dāng)事人有法可依。通過加強制度建設(shè)，實現(xiàn)了規(guī)范化管理。 （四）、抓登記，確保了婚姻登記執(zhí)法的嚴肅性 婚姻登記工作是對當(dāng)事人締結(jié)或者解除婚姻關(guān)系的行政確認，是一個依法行政的過程，有很強的原則性。為此，在婚姻登記工作中，我處嚴格遵循婚姻自由、以人為本、依法辦事、實事求事等原則，并在登記過程中，探索出了一套行之有效的模式； 在結(jié)婚登記中采取“三對照”、“四不登”、“三個一樣”。 “三對照"：戶口本、身份證相對照，審查姓名、性別、出生年月是否相符，嚴把早婚關(guān)；照片和本人相對照，審查是否冒名頂替；聲明書和戶口本、身份證相對照，審查填寫內(nèi)容是否屬實，是否具有親屬關(guān)系。 “四不登"：證件不全不登，證件不相符不登，證件過期不登，本人不到場不登。 “三個一樣"：親戚朋友和普通群眾一樣對待，生人和熟人一樣對待，領(lǐng)導(dǎo)和一般同志一樣對待，不開后門，秉公執(zhí)法。 在離婚登記中采取“三問”、“三看”、“五不登” “三問”：問雙方是否完全自愿；問對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)及債務(wù)處理等事項是否達成一致意見；問是否持有書面離婚協(xié)議。 “三看"：看對子女撫養(yǎng)、家庭財產(chǎn)分割是否合理；看經(jīng)了解雙方當(dāng)事人對離婚是否是真實意思的表示；看是否有其它原因和動機。 “五不登”：不屬于雙方自愿的不登；最終沒有達成協(xié)議的不登；證件不全不登；證件不相符不登；證件過期不登。 遇到登記高峰，面對眾多當(dāng)事人，我們都能做到耐心問，用心聽，仔細看，認真登，人多不亂，忙而不慌，避免了出現(xiàn)差錯。 盡管登記機關(guān)沒有調(diào)解職能，但為了社會的穩(wěn)定，避免因手續(xù)簡化，草率離婚給家庭及孩子帶來一系列負面影響，每接待一對離婚夫婦，我們都耐心細致地做調(diào)解工作，使每年近400對申請離婚的夫婦破鏡重圓。 在工作中，經(jīng)常遇到一些當(dāng)事人因某種情況，要求我們違規(guī)登記的。如年齡不夠為了分房的，或在外地工作本人到不了場的，或證件不全過期的，或為了要低保更改離婚協(xié)議等等。當(dāng)事人有的找領(lǐng)導(dǎo)說情，有的送禮。但不管采取什么方法，都能曉之以理，秉公辦事，維護了法律的尊嚴。 （五）抓歸檔，實現(xiàn)了檔案管理的微機化 為加強婚姻登記檔案管理，我處堅持以依法管理為出發(fā)點，以規(guī)范化管理為目標(biāo)，以實施數(shù)字化管理為手段，以便民服務(wù)為落腳點。嚴格審查，認真整理，實行日清月結(jié)，按月裝訂造冊，統(tǒng)一立卷，及時歸檔，并且分類編碼，分類歸檔，妥善保管。同時，又將結(jié)婚、離婚登記審查處理表、補發(fā)婚姻登記證審查處理表和婚姻登記證件等書面證表全部用微機打印。實現(xiàn)了基礎(chǔ)工作規(guī)范化，統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)化，審查把關(guān)制度化，登記資料管理現(xiàn)代化。 近年來，由于購房、貸款、落戶、辦低保等要求查閱檔案出證明、補辦結(jié)婚證的當(dāng)事人越來越多，為便于查詢，我處利用兩年工余時間，將1993年婚姻登記處成立以來至1999年婚姻登記歷史檔案共計714卷近30000對全部錄入微機，在全市率先實現(xiàn)了檔案管理的微機化。 （六）、抓服務(wù)，展示了登記機關(guān)良好形象 良好的服務(wù)意識，寬松和諧的登記氛圍是執(zhí)政為民宗旨的體現(xiàn)。為此，我處緊緊圍繞“權(quán)為民用、情為民系、利為民謀”開展工作。在全處推行首問責(zé)任制，熱心、細心、誠心、耐心地做好當(dāng)事人的咨詢、解答和登記工作。特別是今年10月10日，3個10相連，寓意十全十美，也被很多人稱作史上最佳結(jié)婚登記日。按照國家今年的放假安排，10月7日長假結(jié)束，8日、9日正常上班，10日休息。但為了給新人提供方便，我處在省里沒有做出統(tǒng)一加班要求的情況下，主動放棄休息時間，早7點20分就來到了單位，大家審查的審查，制證的制證，簽字的簽字，頒證的頒證。為滿足當(dāng)事人盡快領(lǐng)取到結(jié)婚證的愿望，我們放棄中午休息時間，輪流吃飯，爭分奪秒地為當(dāng)事人服務(wù)。由于辦理結(jié)婚登記的人數(shù)特別多，大家嗓子都喊啞了，話都說不出來了，但仍堅守在自己的工 作崗位，沒有一個叫苦叫累的。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)天完成的結(jié)婚登記共計74對。由于準備充分，婚姻登記員的忘我工作，使當(dāng)天的婚姻登記工作全面實現(xiàn)了100％滿足，100％熱情，100％合法，100％安全。 在日常工作，做到了來有問聲，問有答聲，件件有回音，事事有著落；急事急辦，特事特辦；不講不能辦，只講怎么辦。通過抓服務(wù)，貼近了群眾，贏得了民心。 二、主要成績 （一）、嚴格依法登記，婚姻登記合格率自1993年婚姻登記處成立以來一直保持100％ （二）、在全市率先實現(xiàn)了檔案管理的微機化。 （三）、硬件設(shè)施配套、齊全，婚姻登記工作實現(xiàn)了長足發(fā)展。 （四）、2001年至2009年被省評為一級婚姻登記管理機關(guān)，2006年、2009年兩次被民政部評為全國婚姻登記規(guī)范化建設(shè)窗口單位，2007年被民政廳評為全省民政基層單位行風(fēng)建設(shè)先進集體、被省衛(wèi)生廳、計生委、民政廳評為計劃生育"三送"工作先進單位，2010年被市人口和計劃生育委員會評為"三送"服務(wù)先進單位。 三、經(jīng)驗體會 多年來的工作實踐，使我深深地體會到： （一）、嚴格執(zhí)法，不徇私情，是保證婚姻登記合格率的關(guān)鍵 在婚姻登記過程中，經(jīng)常有一些年齡不夠或本人到不了場、或證件不齊登不上找領(lǐng)導(dǎo)說情，或掏錢送禮的，但不管采取什么辦法，我們都曉之以理，秉公辦事。雖然得罪了一些領(lǐng)導(dǎo)，但卻維護了法律的尊嚴。 （二）、登記員整體素質(zhì)的提高不容忽視 登記員是婚姻登記工作的主體，工作質(zhì)量的好壞，取決于登記員素質(zhì)的高低。因此，重視和培養(yǎng)全面發(fā)展的登記員隊伍非常重要。 一年來，帶領(lǐng)全處職工，不斷加強"三個文明"建設(shè)，堅持“權(quán)限法定化、職責(zé)明確化、程序合法化”原則，從加強婚姻登記機關(guān)建設(shè)入手，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的婚姻登記員隊伍，不斷完善各項規(guī)章制度，推行政務(wù)公開，規(guī)范婚姻登記程序，加大硬件投入力度，加強婚姻登記檔案管理，使婚姻登記工作步入了規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化管理軌道，在全市率先實現(xiàn)了檔案管理的微機化?？茖W(xué)、方便、快捷地為當(dāng)事人提供了婚姻登記及檔案查詢服務(wù)，在社會上贏得了較高的信譽。 2010年11月13日