建設(shè)工程公開招標(biāo)項目進(jìn)場交易操作流程.doc

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建設(shè)工程公開招標(biāo)項目進(jìn)場交易操作流程 【信息時間： 2013/1/8 閱讀次數(shù)：2437 】【我要打印】【關(guān)閉】 建設(shè)工程公開招標(biāo)項目進(jìn)場交易操作流程（征求意見稿） 一、國有投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定 　　受理窗口：工程交易科 　　服務(wù)時限：即時受理 （一）提交資料： 　　1、招標(biāo)人網(wǎng)上下載《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定申請表》 　　2、《立項批復(fù)》文件 （二）操作規(guī)程： 　　法定公開招標(biāo)的投資項目，招標(biāo)人持《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定申請表》和《立項文件》（屬政府采購工程的，招標(biāo)人持市財政局批準(zhǔn)的《洛陽市直政府采購項目申報表》）到市公共資源交易中心服務(wù)大廳工程交易科窗口辦理登記手續(xù)。工程科負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的隨機(jī)選取操作并發(fā)放《招標(biāo)項目隨機(jī)抽取選定代理機(jī)構(gòu)通知單》，選取結(jié)果在交易中心網(wǎng)站上公示3天，無異議者雙方簽訂代理合同。 二、建設(shè)工程項目受理 （一）承辦科室：工程交易科窗口人員 （二）服務(wù)時限：即時受理 （三）提交資料： 招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司從網(wǎng)上下載的《建設(shè)工程項目入場交易登記表》同時按登記表要求提供所需資料。 （四）操作規(guī)程： 1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交《建設(shè)工程進(jìn)場交易登記表》、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、資金證明、立項批復(fù)文件、《圖紙設(shè)計審查合格證書》、《招標(biāo)代理合同》、代理人委托書、身份證、行政監(jiān)督部門備案后的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，其他證明材料，屬財政投資（包括投融資）建設(shè)工程項目，須持市財政局辦理的政府采購手續(xù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)持上述資料到市公共資源交易中心服務(wù)大廳工程交易科窗口辦理進(jìn)場交易登記。對手續(xù)齊全的項目，窗口人員進(jìn)行交易登記，確定項目編號，科室領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項目的特點，確定項目負(fù)責(zé)人。 2、一次性告知：對手續(xù)不全的項目，窗口人員應(yīng)向招標(biāo)人一次性告知需完善的內(nèi)容并在《申請受理一次性告知單》中注明。 三、招標(biāo)公告發(fā)布 （一）承辦科室：工程交易科項目負(fù)責(zé)人綜合科信息科 （二）服務(wù)時限：招標(biāo)公告發(fā)布規(guī)定時限 （三）提交資料： 招標(biāo)公告和招標(biāo)文件 （四）操作規(guī)程： 1.工程交易科項目負(fù)責(zé)人將經(jīng)過行政主管部門備案后的招標(biāo)公告到綜合科加蓋中心公章后交信息科在中心網(wǎng)站上發(fā)布。公告發(fā)布時間不得少于5個工作日。 2.項目負(fù)責(zé)人提前向中心綜合科預(yù)約開、評標(biāo)室，由綜合科負(fù)責(zé)按照約定的時間安排。 四、投標(biāo)報名 （一）承辦科室：代理機(jī)構(gòu)窗口人員 （二）服務(wù)時限：即時受理 （三）操作規(guī)程： 1.代理機(jī)構(gòu)工作人員在工程科指定的窗口接受投標(biāo)單位報名，工程科窗口人員負(fù)責(zé)代理機(jī)構(gòu)人員的簽到和監(jiān)督工作。 2.潛在投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)報名有效時間段內(nèi)，持《建設(shè)工程投標(biāo)報名登記表》（通過網(wǎng)上下載，打印并加蓋公章確認(rèn)，一式兩份），到公共資源交易中心代理機(jī)構(gòu)窗口報名。代理機(jī)構(gòu)派專人在窗口接受潛在投標(biāo)人報名，時間不得少于5個工作日。 2.對通過報名受理的，由代理機(jī)構(gòu)向潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。 3.報名結(jié)束后由代理機(jī)構(gòu)人員打印《報名匯總表（建設(shè)工程）》，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和中心人員簽字確認(rèn)后封存。 五、交納投標(biāo)保證金 （一）承辦科室：財務(wù)科出納員 （二）服務(wù)時限：按招標(biāo)文件規(guī)定時間進(jìn)行 （三）操作規(guī)程： 1、潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和金額由本單位基本賬戶向向中心財務(wù)科指定賬戶轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金。（投標(biāo)保證金以到賬時間為準(zhǔn)） 2施工合同簽訂后5日內(nèi)財務(wù)科將施工企業(yè)繳納的保證金退回原該企業(yè)賬戶。 六、投標(biāo)預(yù)備會（如果有） （一）承辦科室：工程交易科項目負(fù)責(zé)人 （二）服務(wù)時限：按招標(biāo)文件規(guī)定時間進(jìn)行 （三）操作規(guī)程： 1、投標(biāo)預(yù)備會議應(yīng)按招標(biāo)文件確定的時間、地點召開，會議由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，招標(biāo)人代表與其專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)計單位、造價咨詢單位代表也應(yīng)出席預(yù)備會議，現(xiàn)場解答投標(biāo)人提出的疑問。預(yù)備會議結(jié)束后，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理、編寫補(bǔ)疑文件。交由項目負(fù)責(zé)人審核，如補(bǔ)疑內(nèi)容涉及與原招標(biāo)文件存在原則性不一致的，應(yīng)拒絕補(bǔ)疑并告知招標(biāo)人重新辦理招標(biāo)社手續(xù)，如補(bǔ)疑內(nèi)容不涉及上述范圍，可經(jīng)招標(biāo)人蓋章確認(rèn)后及時報送相關(guān)行政主管部門備案后錄入網(wǎng)上系統(tǒng)。 3、補(bǔ)充或答疑文件中關(guān)系到開標(biāo)時間、地點變動的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向辦公室重新預(yù)約會議場所。 七、評審專家抽取 （一）承辦科室：工程科項目負(fù)責(zé)人信息科操作員監(jiān)察室人員 （二）服務(wù)時限：開標(biāo)前1小時內(nèi)抽取 （三）操作規(guī)程： 1.工程交易科項目負(fù)責(zé)人應(yīng)于開標(biāo)前一天通過辦公平臺向中心監(jiān)察室、信息科和招標(biāo)人傳遞評審專家抽取通知。 2.招標(biāo)人的授權(quán)代表應(yīng)于開標(biāo)前1小時持授權(quán)委托書和身份證由項目負(fù)責(zé)人帶到專家抽取室參與抽取評委。中心信息科操作員負(fù)責(zé)電腦抽取和向?qū)＜野l(fā)送短信。評標(biāo)專家到齊后，將用加密紙書面打印《評標(biāo)專家抽取表》，由招標(biāo)人、監(jiān)督人員、信息科操作員簽字確認(rèn)。 3.中心紀(jì)檢監(jiān)察室人員負(fù)責(zé)確認(rèn)進(jìn)入評標(biāo)室的工作人員名單，監(jiān)督專家和工作人員通過門禁系統(tǒng)。 八、開標(biāo) （一）承辦科室：工程交易科項目負(fù)責(zé)人 （二）服務(wù)時限：按招標(biāo)文件規(guī)定時間進(jìn)行 （三）操作規(guī)程： 1、項目負(fù)責(zé)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)至少提前半個小時到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，做好開標(biāo)前設(shè)備、資料的準(zhǔn)備工作、負(fù)責(zé)維護(hù)會場秩序，提供現(xiàn)場服務(wù)。 2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)簽到工作。 3.項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理、開標(biāo)設(shè)備的操作、資料的收集工作。公證人員、紀(jì)檢監(jiān)察及行政監(jiān)督人員履行監(jiān)督職責(zé)。 4.評標(biāo)結(jié)束后項目負(fù)責(zé)人組織實施對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評審專家的綜合評分工作。 九、評標(biāo) （一）承辦科室：工程交易科項目負(fù)責(zé)人 （二）服務(wù)時限：按招標(biāo)文件規(guī)定時間進(jìn)行 （三）操作規(guī)程： 1、項目負(fù)責(zé)人宣讀會場紀(jì)律。 2、評標(biāo)由招標(biāo)人依法組織的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 3、工程交易科人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理、評標(biāo)設(shè)備操作、資料收集，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對交易活動實施監(jiān)督。 4、評標(biāo)結(jié)束后，項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實施對該項目的代理機(jī)構(gòu)及評審專家的綜合評分工作。 十、中標(biāo)公示 （一）承辦科室：工程交易科項目負(fù)責(zé)人信息科監(jiān)察室財務(wù)科 （二）服務(wù)時限：評標(biāo)結(jié)束后當(dāng)天 （三）操作規(guī)程： 1、評標(biāo)結(jié)束后當(dāng)天或第二個工作日，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)填寫中標(biāo)結(jié)果登記表，經(jīng)監(jiān)察室和項目負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，將中標(biāo)結(jié)果公示在規(guī)定的媒體上。 2、公示期滿且無異議的，招投標(biāo)活動當(dāng)事人到中心財務(wù)科繳納交易服務(wù)費。 十一、出具《交易鑒證書》 （一）承辦科室：工程交易科項目負(fù)責(zé)人窗口工作人員 （二）服務(wù)時限：招標(biāo)結(jié)果公示三日后 （三）操作規(guī)程： 建設(shè)工程項目招標(biāo)結(jié)果公示三日內(nèi)無疑異的，項目負(fù)責(zé)人收到財務(wù)科結(jié)算窗口傳遞的已交費單據(jù)后，向中標(biāo)人出具《交易鑒證書》。中標(biāo)單位在窗口領(lǐng)取。 十二、發(fā)放《中標(biāo)通知書》 （一）承辦科室：建設(shè)工程交易科窗口人員 （二）服務(wù)時限：即時辦理 （三）操作規(guī)程： 《中標(biāo)通知書》由工程交易科負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作，招標(biāo)人負(fù)責(zé)發(fā)放。建設(shè)工程項目招標(biāo)結(jié)果公示3日內(nèi)無疑異的，招投標(biāo)活動當(dāng)事人持《交易鑒證書》到中心窗口領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。 十三、交易檔案的匯總、移交和保管 （一）承辦科室：工程交易科項目負(fù)責(zé)人 （二）服務(wù)承諾：7個工作日內(nèi)完成 （三）操作規(guī)程： 《中標(biāo)通知書》發(fā)放后7個工作日內(nèi)，由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）整理歸檔資料，裝訂成冊，報交易中心服務(wù)大廳工程交易科窗口，確認(rèn)后由中心工程交易科存檔，屬政府采購工程項目的，還須由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交市財政局（投資評審中心）一套備案，作為財政撥款、投資評審，并監(jiān)督其工程款支付、竣工決算的依據(jù)。