青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)工作匯報(bào)---體教結(jié)合 規(guī)范管理構(gòu)建體育后備人才培養(yǎng)新模式

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1、青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)工作匯報(bào)---體教結(jié)合 規(guī)范管理 構(gòu)建體育后備人才培養(yǎng)新模式 　　萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)共有青少年體育俱樂部29個(gè)（其中國家級(jí)青少年體育俱樂部14個(gè)，省級(jí)青少年體育俱樂部2個(gè)，市級(jí)青少年體育俱樂部1個(gè)，團(tuán)體會(huì)員單位12個(gè)），會(huì)員人數(shù)達(dá)到30000余名。 　　一、萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)成立背景 　　我市在青少年體育俱樂部運(yùn)作的前幾年，因?yàn)榫銟凡勘旧韺儆谏鐖F(tuán)組織，基本上都是自行管理，比較松散，不能擰成一股繩，也不能形成規(guī)模效應(yīng)。特別是隨著俱樂部數(shù)量的不斷增加，各種問題不斷涌現(xiàn)，如：收費(fèi)不規(guī)范(有的家長向有關(guān)部門反映學(xué)校亂收費(fèi)，有關(guān)部門要求青少年體育俱樂部停辦、退

2、費(fèi))、財(cái)務(wù)管理混亂(有的學(xué)校把青少年體育俱樂部收取的費(fèi)用當(dāng)作學(xué)校的小金庫，開支很不規(guī)范，也因此有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或受處分、或被判刑)等問題嚴(yán)重制約了青少年體育俱樂部的發(fā)展。面對(duì)這些問題，我局認(rèn)為如果要使青少年體育俱樂部能夠正常發(fā)展，不走入死胡同，就必須要加強(qiáng)對(duì)俱樂部的管理，就一定要進(jìn)行規(guī)范發(fā)展，所里局里邊就多方進(jìn)行走訪調(diào)研，多次召開青少年體育俱樂部專題會(huì)議,在充分征求各青少年體育俱樂部的意見基礎(chǔ)上，成立了萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)。體育行政部門主要是從政策層面去管理協(xié)會(huì)，而具體怎么去管理俱樂部，則放入到協(xié)會(huì)中進(jìn)行統(tǒng)一操作,去充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、組織交流等作用。成立的協(xié)會(huì)下設(shè)辦公室、活動(dòng)部

3、、財(cái)務(wù)室三個(gè)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)活動(dòng)組織、財(cái)務(wù)監(jiān)督、工作考評(píng)等職能，真正做到三個(gè)到位（有場(chǎng)地辦公、有人員管理、有專項(xiàng)資金）。青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)的建立，使我市的俱樂部有了歸宿和家，也使我市俱樂部的創(chuàng)建、管理等工作逐步走上了規(guī)范發(fā)展的路子。 　　二、主要做法 　　（一）以聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)為突破點(diǎn)，進(jìn)一步營造青少年體育工作濃厚氛圍。為進(jìn)一步促進(jìn)萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)和青少年體育俱樂部的良性發(fā)展，市體育局與各部門進(jìn)行了聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。與萍鄉(xiāng)市紀(jì)委、監(jiān)察局明確了俱樂部開辦和收費(fèi)的合法性，我們依據(jù)教育部、國家體育總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作，切實(shí)提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見》（教體藝〔2006〕5號(hào)）文件提出的“體育行政

4、部門要加大依托學(xué)校創(chuàng)建青少年體育俱樂部和社區(qū)俱樂部工作的力度，組織和吸引廣大青少年學(xué)生積極參加體育活動(dòng)”和民政部、國家體育總局《體育類民辦非企業(yè)登記審查文件》文件提出的“體育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)體育類民辦非企業(yè)單位的登記審查工作”的文件精神，使俱樂部的開辦、登記、收費(fèi)等能夠做到有章可循、有法可依；與萍鄉(xiāng)市民政局商定了對(duì)青少年體育俱樂部的申報(bào)、審核進(jìn)行登記，與萍鄉(xiāng)市教育局一起明確了俱樂部活動(dòng)的開展符合國家體育總局提出的“陽光體育一小時(shí)”等政策，與萍鄉(xiāng)市發(fā)改委物價(jià)局商定了俱樂部收費(fèi)許可的審批等。在此基礎(chǔ)上我們召開了市紀(jì)委、監(jiān)察局、民政局、體育局、教育局、發(fā)改委等相關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)，就萍鄉(xiāng)市青少年體育

5、俱樂部在運(yùn)行過程中存在某個(gè)單位的問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。協(xié)調(diào)會(huì)的召開，讓相關(guān)部門及行政人員對(duì)青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)及青少年體育俱樂部有了一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，也解決了青少年體育俱樂部能不能開辦、可不可以收費(fèi)等問題，為今后我市青少年體育工作創(chuàng)造了一個(gè)良好的氛圍。 　　(二)以規(guī)范建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加快青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)法治化、制度化建設(shè)腳步。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓，我市在成立青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)后，就以規(guī)范建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)和青少年體育俱樂部的各項(xiàng)規(guī)章制度，加快協(xié)會(huì)、俱樂部法治化和制度化的建設(shè)腳步，使協(xié)會(huì)和俱樂部的各項(xiàng)工作做到有章可循、有法可依。一是建立健全以章程為

6、核心的各項(xiàng)規(guī)章制度。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們依法依規(guī)制定了《萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)章程》、《萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部管理辦法》、《萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部財(cái)務(wù)管理制度》等一系列的規(guī)章制度，確保了青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)和各俱樂部的工作在宏觀框架內(nèi)科學(xué)、有序、穩(wěn)步運(yùn)轉(zhuǎn)。二是嚴(yán)把青少年體育俱樂部發(fā)展關(guān)。在發(fā)展俱樂部的過程中，嚴(yán)把會(huì)員單位發(fā)展關(guān)，按照“先創(chuàng)建,后申報(bào)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的思路以及“四要”原則（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視、場(chǎng)地設(shè)施要好、師資力量要強(qiáng)、體育成績要好），積極創(chuàng)建、申報(bào)有特色項(xiàng)目的俱樂部，為俱樂部的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。三是嚴(yán)格管理俱樂部的財(cái)務(wù)。對(duì)于怎么收費(fèi)的問題，協(xié)會(huì)建立了《萍鄉(xiāng)市青少

7、年體育俱樂部財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)定青少年體育俱樂部的收入只能來自會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)、政府資助、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入、利息等，特別是在收取會(huì)費(fèi)時(shí)，制作了致家長一封信，確保了學(xué)生參與自愿、交費(fèi)合理；面對(duì)俱樂部收取的費(fèi)用如何監(jiān)督、管理的問題，青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)把各俱樂部的財(cái)務(wù)全部統(tǒng)一到協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)室，采取“你用我管，管用分離”的辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部財(cái)務(wù)管理制度》中規(guī)定的費(fèi)用用途（教練員工資、設(shè)備購置費(fèi)及維修費(fèi)用等）進(jìn)行監(jiān)管、審批，很好的解決了收取的費(fèi)用如何使用這個(gè)難題。 　?。ㄈ┮云占疤岣邽橹c(diǎn)，進(jìn)一步培養(yǎng)青少年體育興趣和青少年體育后備人才。充分利用俱樂部依托學(xué)校的場(chǎng)地

8、設(shè)施、會(huì)員等優(yōu)勢(shì)，積極開展各種體育活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)體教結(jié)合，培養(yǎng)體育后備人才。一是積極開展體育活動(dòng)。萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)和各個(gè)青少年體育俱樂部每年都會(huì)因地制宜地開展冬夏令營等各種競(jìng)賽活動(dòng)，做到人人都有體育項(xiàng)目、個(gè)個(gè)俱樂部都有自己的特色。如我市武功山摔跤俱樂部有摔跤項(xiàng)目、雛鷹俱樂部有籃球項(xiàng)目、陽光俱樂部有跳水項(xiàng)目等。通過活動(dòng)的開展，培養(yǎng)了青少年的體育興趣、愛好，同時(shí)，一些有運(yùn)動(dòng)天賦的孩子也從體育俱樂部中脫穎而出，成為優(yōu)秀的體育后備人才。二是依托優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校合理設(shè)置俱樂部，充分保障優(yōu)秀體育后備人才文化學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的連貫性。對(duì)全市申報(bào)的俱樂部進(jìn)行了合理化設(shè)置，創(chuàng)建的俱樂部有依托小學(xué)的、初中的，也

9、有高中的，并且依托的學(xué)校都是全市的優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校，只要俱樂部中的會(huì)員被萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)確定為優(yōu)秀體育后備人才和苗子，就可以享受到升學(xué)“一條龍”服務(wù)，依托學(xué)校和社會(huì)力量培養(yǎng)青少年體育后備人才的這種辦法充分保障優(yōu)秀體育后備人才文化學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的連貫性。三是注重普及與提高相結(jié)合，加強(qiáng)評(píng)估考核。專門下發(fā)了《萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部考核方案》，成立專項(xiàng)指導(dǎo)檢查組，對(duì)俱樂部進(jìn)行年終工作考核。對(duì)創(chuàng)建好的俱樂部和個(gè)人進(jìn)行表彰，并給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不得力的俱樂部限期整改，通過這種鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的辦法，充分調(diào)動(dòng)各俱樂部的積極性和責(zé)任心。特別是在工作考核當(dāng)中，將承擔(dān)金牌任務(wù)、培養(yǎng)和輸送體育后備

10、人才作為俱樂部的考核內(nèi)容，通過這個(gè)“指揮棒”，促使全市各俱樂部注重體育后備人才的培養(yǎng)，為萍鄉(xiāng)市競(jìng)技體育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 　　三、工作成效 　　(一)學(xué)生和家長滿意。各個(gè)青少年體育俱樂部充分利用寒暑假、節(jié)假日和雙休日的時(shí)間，積極組織青少年參加冬(夏)令營及各種體育培訓(xùn)、競(jìng)賽、交流活動(dòng)，為廣大青少年提供一個(gè)體育競(jìng)賽、訓(xùn)練、活動(dòng)的舞臺(tái)。通過俱樂部活動(dòng)的開展，不僅讓很多青少年漸漸遠(yuǎn)離了網(wǎng)吧、游戲廳，而且讓學(xué)生收獲了健康，學(xué)會(huì)了競(jìng)爭、交流和溝通以及與同學(xué)之間的相互信任，促進(jìn)了自身的運(yùn)動(dòng)水平的提高，當(dāng)然，也受到了家長的熱烈歡迎。 　　(二)教師和學(xué)校滿意。部分教師作為青少年體育俱樂部的管理人員或教練

11、，不僅增加了自身的收入，也收獲了比賽帶來的榮譽(yù)。特別是青少年體育俱樂部所依托的學(xué)校，更是受益匪淺。不僅青少年體育俱樂部收取的費(fèi)用，能夠立馬的用于各個(gè)依托學(xué)校的場(chǎng)館建設(shè)（如雛鷹俱樂部加大室內(nèi)場(chǎng)館建設(shè)、1+1俱樂部加大籃球場(chǎng)建設(shè)的投入力度等）。而且青少年體育俱樂部的比賽也提升了學(xué)校的知名度，為學(xué)校做了很好的宣傳。如奧勝青少年體育俱樂部的籃球隊(duì)在2016年江西省青少年籃球錦標(biāo)賽中榮獲男子團(tuán)體第二名，女子籃球第一名，陽光青少年體育俱樂部在2016年江西省青少年跳水錦標(biāo)賽中榮獲團(tuán)體第三名等。 　　（三）教育和體育部門滿意。青少年體育俱樂部活動(dòng)的開展，既符合教育部門“確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)”的政策（學(xué)校必須每天組織學(xué)生進(jìn)行一小時(shí)集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計(jì)劃），也為體育部門培育了特色項(xiàng)目、培養(yǎng)了體育后備人才。