安全標準化八項制度匯編DOC 54頁[共54頁]

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1、1、安全生產(chǎn)方針管理制度 1 目的 為貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,結(jié)合礦山的實際情況,特制定本制度。 2 管理職責與管理人 1. 安全生產(chǎn)方針歸口安全部管理,具體人員由礦長簽發(fā)文件任命。 2. 負責組織安全生產(chǎn)方針的起草、傳達、評審、修訂。 3. 負責安全生產(chǎn)方針征求、討論、評審和修訂的過程記錄和會議記錄。 4. 對安全生產(chǎn)針宣傳、貫徹情況進行監(jiān)測、考核,及時反饋。 5. 文件與記錄歸檔。 3 安全生產(chǎn)方針內(nèi)涵 安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵應體現(xiàn): 1) 符合法律法規(guī)等要求; 2) 符合企業(yè)風險特點; 3) 預防傷害和疾?。? 4) 預防財產(chǎn)損失; 5) 持續(xù)改進。 4

2、安全生產(chǎn)方針制定程序 1  由安全部會同生產(chǎn)部提出安全生產(chǎn)方針初稿; 2  安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組和標準化領(lǐng)導小組召集相關(guān)部門負責人、員工代表初步討論; 3  下發(fā)擬定安全生產(chǎn)方針,征求意見; 4  安全生產(chǎn)方針管理人員收集反饋意見,整理提交安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組和標準化領(lǐng)導小組; 5  評審和確定安全生產(chǎn)方針; 6  發(fā)布、宣傳和貫徹。 2、安全生產(chǎn)目標管理制度 1 目的 為合理確定、評審和監(jiān)測安全生產(chǎn)目標,推動目標的實現(xiàn),特制定本制度。 2 目標管理職責和管理人 1. 安全部在安全礦長領(lǐng)導下負責安全目標的管理工作,具體管理人由礦長簽發(fā)文件任命; 2. 負責安全總體目標與分解

3、目標的擬定; 3. 負責安全目標的傳達、教育、落實和對外披露; 4. 負責安全目標實施情況的監(jiān)測與初步評審; 5. 負責安全目標初步考核意見的擬定。 3 目標制定要求 1) 須符合法律法規(guī)要求、重要環(huán)境因素、重大危險源風險等實際情況和相關(guān)方的意見; 2) 目標與安全方針有機統(tǒng)一; 3) 目標和指標可測的,與安全方針相一致; 4) 當發(fā)生下列情況時,應對目標、指標進行更新、修訂; 1  管理評審的要求; 2  管理方針修訂; 3  礦山生產(chǎn)發(fā)生重大變化; 4  法律、法規(guī)及有關(guān)標準發(fā)生變化; 5  相關(guān)方提出新的要求。 4 目標發(fā)布 安全生產(chǎn)目標的起草、溝通、監(jiān)測等

4、由安全部負責,報安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組討論后由礦長批準發(fā)布。 2.1 安全生產(chǎn)目標與指標完成情況的評價制度 1 目的 為確保礦山安全生產(chǎn)目標與指標的完成,特制定本評價制度。 2 適用范圍 管理層,職能部門及相關(guān)人員。 3 職責 在安全標準化小組領(lǐng)導下,由安全標準化小組常設辦公室-安全部負責評價,具體人員由礦長簽發(fā)文件任命。 4 評價依據(jù)和原則 1)依據(jù) 1  國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、政策、法令等; 2  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求; 3  上級管理部門的勞動保護工作方針、政策和要求; 4  行業(yè)及本單位工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計資料與數(shù)據(jù); 5  本單位的安全工作

5、和現(xiàn)場勞動條件的現(xiàn)狀與問題; 6  本單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟條件。 2)原則 1  可行性原則。目標必須切合實際,經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。同時,要相應的措施作保證。 2  突出重點原則。集中控制發(fā)生頻率高、后果嚴重的工傷事故和職業(yè)病。 3  綜合性原則。制定的總目標,既要保證上級指標的完成,又要兼顧各個管理環(huán)節(jié)、部門并為職工所能接受和實現(xiàn)。 4  先進性原則。相對高于本單位前一階段的指標;指標要盡可能高于同行業(yè)的平均水平。 5  可量化原則。目標要盡可能做到具體、量化。既有利于檢查、評比和控制,又有利于調(diào)動職工實現(xiàn)目標的積極性。對于有些難以量化的目標,也應盡量規(guī)定具體要求。 6  目

6、標與措施的對應性。目標必須有措施作保證,目標與措施必須相對應。 2.2 安全生產(chǎn)目標與指標完成情況的監(jiān)測制度 1 目的 為有效對安全生產(chǎn)目標進行監(jiān)控和管理,推動安全的實現(xiàn),特制訂安全生產(chǎn)目標的監(jiān)測制度。 2 安全目標檢測人與職責 1. 礦山設安全目標監(jiān)測人員,由礦長簽發(fā)文件任命。 2. 監(jiān)測人員應熟悉公司的采礦工藝流程、安全標準化體系,對體系中的相關(guān)規(guī)章制度、程序、記錄表式等清楚熟悉; 3. 負責每個月進行一次監(jiān)測,對監(jiān)測所要求的所有內(nèi)容進行監(jiān)測和對監(jiān)測的結(jié)果分析; 4. 監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總上報安全領(lǐng)導小組和安全標準化小組成員; 5. 負責監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果分發(fā)至各個部門,對沒有完成

7、目標的的部門督促整改、復查; 6. 監(jiān)測記錄真實有效,保存。 3 監(jiān)測內(nèi)容 1) 安全方針與目標傳達、披露、貫徹; 2) 管理層承諾兌現(xiàn); 3) 安全投入; 4) 安全生產(chǎn)責任制落實; 5) 員工教育培訓率; 6) 安全檢查執(zhí)行率和整改率; 7) 設備定期檢查完成率; 8) 職業(yè)危害因素檢測; 9) 個人防護用品配備和使用; 10) 事故、事件的調(diào)查; 11) 對于查檢中出現(xiàn)問題的糾正與預防行動完成; 12) 變化管理回顧; 13) 法律法規(guī)依從程度; 14) 持續(xù)改進。 4 溝通要求 監(jiān)測的結(jié)果與相關(guān)人員溝通 監(jiān)測的結(jié)果,在下月會議中進行通報,并對存在的

8、不足提出整改的要求。 3、安全生產(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)制度 3.1識別法律法規(guī)制度 1 法律法規(guī)意識識別 1. 每年不定期進行全員法律法規(guī)意識的調(diào)查,了解員工對相關(guān)法律法規(guī)的認知、識別程度。 2. 通過詢問、專人調(diào)查,判別員工的法律意識的認知情況。 3. 員工法律法規(guī)意識調(diào)查結(jié)果保存。 2 法律法規(guī)意識提升 1.管理層和員工法律法規(guī)意識提升納入安全生產(chǎn)目標。 2.組織或聘請外部專業(yè)人員進行全員法律法規(guī)意識培訓、考試。 3.利用標準化室、宣傳窗、標語進行普及法律法規(guī)知識。 4.利用培訓設施,對員工的法律意識進行培訓。 3 安全生產(chǎn)法律意識跟蹤管理 1. 通過交談了解員工法律

9、法規(guī)的意識。 2. 通過問卷調(diào)查和考試了解員工法律法規(guī)的意識程度。 3. 通過礦山安全氛圍的變化評價員工法律法規(guī)意識。 3.2 法律法規(guī)需求識別與獲取制度 1 法律法規(guī)需求 法律法規(guī)需求來自于: 1.國家和政府部門頒布和推行新法律法規(guī); 2.礦山管理層需要更高法律法規(guī)意識; 3.員工法律法規(guī)意識提升; 4.礦山的管理提高; 5.礦山的設備和工藝變更。 2 法律法規(guī)獲取 1) 購買法律法規(guī) 2) 權(quán)威報刊雜志 3) 網(wǎng)絡 4) 政府發(fā)文 5) 中介機構(gòu) 3 建立法律法規(guī)清單 法律法規(guī)清單應包括: 1) 法律; 2) 行政法規(guī); 3) 部門規(guī)章

10、; 4) 地方法規(guī); 5) 國家和行業(yè)標準; 6) 規(guī)范性文件及其他要求。 法律法規(guī)清單適用,主要條款納入教育培訓內(nèi)容,融入管理和技術(shù)文件中。 3.3 法律法規(guī)融入制度 1.礦長任命1名法律法規(guī)管理人員具體負責法律法規(guī)的識別、獲取和融入工作。 2.制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)到內(nèi)部規(guī)章制度和管理辦法,做到有法可依、有章可循,不得與法律法規(guī)相抵觸。 3.組織對管理層、員工的法律法規(guī)培訓: a.培訓要求 b.法律法規(guī)要求的員工測試; c.危害識別要求; d.個體防護用品要求; e.記錄保持和報告要求; f.許可要求; g.監(jiān)測要求。 充分利用板報宣傳窗、安全會議、員工手

11、冊、手機短信和宣傳畫等形式向職工廣泛宣傳已識別的法律法規(guī)。 3.4 法律法規(guī)評審與更新制度 1 目的 為提升法律法規(guī)意識,及時更新與融入安全生產(chǎn)法律法規(guī),發(fā)揮法律法規(guī)在安全標準化體系及生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用,制定本制度。 2 職能部門與人員 1) 安全部負責法律法規(guī)的識別、獲取、評審、更新和融入工作,具體法律法規(guī)管理人員由礦長任命。 2) 負責識別、獲取、評審和融入新的法律法規(guī),收集、匯總、解答員工提出的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的疑難問題和建議。 3) 負責組織相關(guān)部門對有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度進行內(nèi)審。 4) 向標準化管理小組提交內(nèi)審結(jié)果并提出改進更新意見。 5)

12、 負責下達更新后的規(guī)章制度和管理辦發(fā)并負責跟蹤調(diào)查其適用性。 6) 保存資料。 3 基本要求 1) 通過適當途徑隨時了解有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的動態(tài)。 2) 及時獲取新的和變化了的法律法規(guī); 3) 對法律法規(guī)進行合適性評審; 4) 組織法律法規(guī)培訓; 5) 融入管理文件和技術(shù)文件 6) 更新法律法規(guī)清單, 7. 高層管理人接受教育與培訓,自覺運用法律法規(guī)。 4、安全生產(chǎn)組織保障 4.1 安全生產(chǎn)責任制管理制度 1 目的 為了加強安全生產(chǎn)管理工作,認真貫徹礦山制定的安全生產(chǎn)方針,促進安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,根據(jù)責權(quán)對等原則,制定本制度。 2 適用范圍 礦山各級管理和員

13、工都要遵守本制度,各部門、班組應根據(jù)本制度的要求結(jié)合具體崗位責任制,認真貫徹執(zhí)行。 3 基本內(nèi)容和要求 主要負責人對安全生產(chǎn)全面負責,各管理人員對自身崗位的工作負有安全責任。 安全生產(chǎn)工作實行生產(chǎn)部、部門、班組三級重點負責,全體職工人人參與負責的全員安全生產(chǎn)責任制,全體人員必須按本責任制認真履行各自的安全職責。 各級管理人員、技術(shù)人員以及所有員工都應認真學習、貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程和礦山制定的各項安全管理制度。 4.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組工作制度 1) 統(tǒng)一領(lǐng)導制度。安全領(lǐng)導小組是負責全礦山安全生產(chǎn)的議事協(xié)調(diào)指揮機構(gòu);各安全生產(chǎn)管理實施小組、各成員在安全生產(chǎn)

14、工作上,接受安全領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導,服從安全領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和調(diào)度、指揮,對安全領(lǐng)導小組負責。 2) 分工協(xié)作制度。按照“誰主管、誰負責”的原則,部門負責人對本部門的安全生產(chǎn)工作負責;各安全管理實施小組對各自工作職責負責;在安全領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下,各安全生產(chǎn)管理實施小組、安全領(lǐng)導小組各成員之間必須加強溝通、密切配合、相互協(xié)調(diào),團結(jié)協(xié)作;各安全生產(chǎn)管理實施小組、安全領(lǐng)導小組各成員必須服從礦山安全生產(chǎn)工作大局,有關(guān)安全生產(chǎn)的意見和分歧,應及時提交安全領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)解決。 3) 請示報告制度。各安全管理實施小組、安全領(lǐng)導小組各成員要及時請示和報告各部門安全生產(chǎn)中的重要工作部署及進展情況、

15、重特大生產(chǎn)安全事故及處理情況、重大安全隱患的整改、監(jiān)控和管理情況、對安全生產(chǎn)工作的重要意見與建議等。 4) 聯(lián)席會議制度。安全領(lǐng)導小組定期或不定期召開成員聯(lián)席會議。 5) 督促檢查制度。安全領(lǐng)導小組對礦山安全生產(chǎn)工作進展情況和有關(guān)指示、重要會議精神等方面的工作落實情況,進行定期不定期督促檢查。 6) 考核獎懲制度。通過簽訂安全生產(chǎn)責任狀的形式,對各部門的安全生產(chǎn)工作進行年度綜合考評及獎懲,考評情況作為先進部門和干部任職等方面的考評條件。 7) 日常事務處理制度。安全領(lǐng)導小組的會議組織、信息處理、工作聯(lián)系等日常工作由安全管理小組負責。 5、員工保障制度 5.1 員工參與制度

16、1. 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組中有員工代表,員工代表意見得到重視與關(guān)注。 2. 員工關(guān)心的問題得到積極響應,特別是保證員工在安全狀況異常的情況下拒絕工作而不會受到懲罰; 3. 鼓勵員工或員工代表參與安全活動,安全科負責收集、反饋員工關(guān)注的安全事項。 4. 在適當位置放置信箱,每位員工都可對工作中的安全問題以信函的方式進行反應 5. 有員工參與的活動: ① 關(guān)鍵任務分析; ② 設計與流程變化評審; ③ 安全意識提升; ④ 安全手冊更新; ⑤ 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議; ⑥ 與外部相關(guān)方溝通安全生產(chǎn)事項; ⑦ 風險評價; ⑧ 相關(guān)安全過程的行動; ⑨ 安全問題的調(diào)查。 5.2 員工

17、權(quán)益保障制度 1 目的 為保障本礦山職工的合法權(quán)益,維護和發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,特制訂本制度。 2 基本內(nèi)容與要求 ① 職工依法享有勞動、休息權(quán)利和獲得勞動報酬、勞動保護、勞動保險權(quán)利以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。依法訂立的勞動合同,職工合法勞動權(quán)益受法律保護。 ② 礦山及其法定代表人應當依法保證職工享受合法的勞動權(quán)益,并對礦山侵害職工合法權(quán)益的行為承擔法律責任。 ③ 職工的合法勞動權(quán)益受到侵害時,被侵害人有權(quán)向勞動行政管理部門和工會投訴,有權(quán)依法向人民法院起訴或者向公安機關(guān)、人民檢察院控告。 ④ 礦山制定規(guī)章制度、勞動紀律以及訂立勞動合同,不得與法律、

18、法規(guī)相抵觸。礦山制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度,必須提交職工大會或職工代表大會討論通過。 ⑤ 保護職工的人身權(quán)利,不得限制職工的人身自由。嚴禁礦山管理人員毆打、污辱、體罰職工和對職工進行搜身。礦山不得以任何理由扣押職工的居民身份證、暫住證。 ⑥ 礦山必須執(zhí)行有關(guān)勞動保護、勞動安全衛(wèi)生、消防等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對職工進行勞動安全衛(wèi)生教育和技術(shù)培訓,制定意外事故應急方案,保護職工在勞動過程中的安全與健康。 ⑦ 員工在安全狀況異常的情況下,有權(quán)拒絕工作,而不會受到懲罰。 ⑧ 礦山提供的職工宿舍、飯?zhí)煤凸鰬敺习踩⑿l(wèi)生條件,具備必要的防火、通風、采光和水電設施。職工宿舍不得與存放有易

19、爆、易燃物品的工場、倉庫混合。工場、宿舍應當備有緊急出口,保持通道暢通。 ⑨ 礦山安排職工加班加點應當堅持自愿和不損害職工身體健康的原則。礦山不得以任何理由強制和脅迫職工加班加點。職工有權(quán)拒絕違反本規(guī)定的加班加點。職工有權(quán)在加班加點后要求補休假,或者領(lǐng)取加班加點工資。礦山應當明確規(guī)定每月發(fā)放職工工資的日期,并按勞動合同規(guī)定發(fā)放足額工資。 5.3 合理化建議制度 1.合理化建議箱或建議表格放置于醒目位置并方便職工獲取,對職工的意見、建議內(nèi)容作為檔案保存,作為以后標準化體系改進和評審的依據(jù)。 2.收集合理化建議,并對已采納的建議進行討論、評審、表揚、認可、解釋等,對采納的建議將給與經(jīng)濟

20、獎勵。 3.合理化建議制度應有效地執(zhí)行,以確保管理層是以公平的方式來評審所提出的各項建議。 4.對未采納的建議給予必要的解釋。 6、文件與資料控制管理制度 1. 目的 為了對礦山文件的編寫、審核、批準、發(fā)放、運行、識別、廢除、保存等進行規(guī)范化管理,特制定本制度。 2. 范圍 本制度適用于本礦山各部門所有文件和其他外來外發(fā)文件的管理。 3. 職責 檔案室負責對文件編碼、標識、文件格式原件(電子版)存檔、發(fā)放記錄、控制管理、廢除文件回收等管理工作。 各部門負責本部門文件的編寫、登記、保管,以及相關(guān)外來文件的識別,并對本部門的文件進行整理、歸類、保存。各部門負責對文件的編寫

21、并參與文件的正常執(zhí)行,安全管理機構(gòu)協(xié)助編寫及文件格式、標準的審核,并跟進督導文件執(zhí)行。 法律法規(guī)管理員負責合同類文件的法務審核,財務部負責相關(guān)財務、薪資制度、報表、憑證的審核。 安全管理機構(gòu)負責本制度的最終解釋權(quán)及文件格式的審核,礦山主要負責人負責本制度的批準執(zhí)行。 4. 文件定義 文件清單:指發(fā)放文件的一個清單,按文件發(fā)放時間,以文件名排序。 文件目錄:指文件的內(nèi)容簡介。 文件類別 管理體系類文件:由安全管理機構(gòu)審核,礦山主要負責人批準。 技術(shù)文件:礦山安全預評價報告、礦山開采設計與安全技術(shù)方案、礦山安全驗收評價報告等 公文類文件:包括部門公告、規(guī)定、說明類和人事部人事調(diào)令

22、、獎罰通知類。 合約類文件:由部門負責人編制,文件格式由安全管理機構(gòu)審核,礦山主要負責人。包括:礦山各部門與外部機構(gòu)簽訂的各種經(jīng)銷合同、采購合同、項目合作合約、勞動合同、還款計劃書等,須加蓋受控章。 表單類文件:包括各部門報表類、憑證類和部門工作聯(lián)絡表和工作報告等。財務報表及憑證須經(jīng)財務部審核并加蓋受控章。 指導書:由部門項目、安全管理機構(gòu)編制,礦山主要負責人批準。 外來文件:包括行政法規(guī)、標準類以及部門外來外發(fā)文件。部門外來外發(fā)文件,要經(jīng)安全管理機構(gòu)確認,并應保持與文件來源處的聯(lián)系,保證文件版本的有效性。 機要受控文件:必須由礦長(或總經(jīng)理)批準執(zhí)行,只在少數(shù)受控部門發(fā)放的文件。

23、如采購詢價單、員工薪資管理制度等,須加蓋機要章。 5. 文件與資料流轉(zhuǎn)一般要求 文件、資料都要按標準格式進行分類、保存、管理。 下發(fā)文件要建立“文件下發(fā)登記表”,登記表格式必須符合標準化要求,并將保存文件下發(fā)登記表存檔。 建立文件、資料檔案庫,專人負責管理和保存。 借閱、查詢各種資料、文件時,要建立借閱、查詢登記表。 文件、資料要整理規(guī)范,保存有序,管理到位,查找便捷。 若文件、資料需更新、補充、增加,必須經(jīng)過保管員進行操作,非工作人員不得隨意進行修改。 妥善保護文件、資料,不得隨意外借;查詢文件時不得在文件上做任何標記,不得損壞。 文件、資料科室要做好防火、防潮、防盜工作,

24、制定相應的安全措施,保證文件、資料的安全。 所有的記錄的保存期限均要求保存兩年。 6. 安全標準化管理體系文件控制 安全方針經(jīng)礦長批準后,隨管理體系文件發(fā)送相關(guān)的人員、部門。年度管理目標由礦長審定批準后以“年度工作計劃”的形式下發(fā)實施。 7、安全生產(chǎn)檔案管理制度 1 目的 為規(guī)范有序建立安全生產(chǎn)檔案,真實反應安全生產(chǎn)歷史與現(xiàn)狀信息,提升安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)有關(guān)檔案管理的法律法規(guī),制定本制度。 2 安全生產(chǎn)檔案內(nèi)容 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組人員名單及變動記錄。 專職及兼職安全員名單。 特種作業(yè)人員資格證名單。 特種設備清單及有關(guān)檔案。 三級危險源管理清單。 礦山“三同時”

25、技術(shù)文件和資料。 監(jiān)測資料(地壓、邊坡、粉塵濃度、噪聲及地表環(huán)境監(jiān)測)。 職工健康檔案及職業(yè)病檔案資料。 安全生產(chǎn)檢查與整改情況記錄。 安全生產(chǎn)日記。 安全例會及安全日,月活動記錄。 職工代表關(guān)于安全生產(chǎn)的提案。 上級下發(fā)的文件及礦山內(nèi)部文件。 事故記錄和統(tǒng)計資料。 傷亡登記表存檔情況。 花名冊、員工三級教育培訓記錄,日常安全教育培訓記錄。 安全生產(chǎn)管理制度。 安全職責與責任書。 崗位作業(yè)操作規(guī)程。 安全措施費用及使用情況。 事故應急救援預案,演練,實施記錄。 承包合同及相關(guān)方資料等。 3 檔案管理員 安全生產(chǎn)檔案有專人負責記錄保管存放。 4 基本要求

26、編寫詳細的目錄并分檔存放,形成標準化,規(guī)范化。 按期上報給各有關(guān)部門,定期向職工公布檔案管理情況。 主要領(lǐng)導要經(jīng)常檢查檔案管理情況使之完善,科學化。 安全生產(chǎn)檔案中簽字人員必須本人簽名,當日、當時簽名,檔案不準隨意銷毀,必須保存完好。 安全記錄應符合: ——內(nèi)容真實、準確、清晰; ——填寫及時、簽署完整; ——編號清晰、標識明確; ——易于識別與檢索; ——完整反映相應過程; ——明確保存期限。 8、安全生產(chǎn)獎懲制度 礦山要采用總結(jié)、表彰、考核、獎懲等手段,激勵職工做安全事、講安全話、做安全人,把安全生產(chǎn)列入年終考核的重要指標,實施安全生產(chǎn)一票否決制。

27、 1 獎勵 礦山全年無傷亡事故或設備事故,對礦山負責安全生產(chǎn)主要人員,根據(jù)其安全工作職責的完成實績評定,分別給予獎勵200—2000元。 在安全設施、安全技術(shù)措施等方面有突出成績者,給予獎勵100-1500元。 在作業(yè)中及時消除重大隱患,防止和避免了傷亡事故的發(fā)生或在事故中搶救有功者,給予獎勵100-1000元。 敢于堅持原則,制止違章作業(yè),為維護安全紀律作有突出貢獻者,給予獎勵100-500元。 2 處罰 礦山發(fā)生傷亡事故或重大設備事故,對事故負有重大領(lǐng)導責任的領(lǐng)導和管理人員,扣安全生產(chǎn)獎1000-2000元,并視情節(jié)輕重給予行政處分。 對安全員監(jiān)督不嚴、管理不力、工作失職、

28、導致發(fā)生重大事故的,視情節(jié)輕重扣安全生產(chǎn)獎100-2000元及至免職除名。 職工必須嚴格遵守安全操作規(guī)程和勞動紀律,因違章作業(yè)造成事故的扣安全生產(chǎn)獎100-500元直至除名。 進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須戴安全帽和按規(guī)定穿戴個人勞動防護用品,違者每人扣安全生產(chǎn)獎20元。 不準穿拖鞋和赤膊上班,違者每人扣安全生產(chǎn)獎10元。 不準擅自拆除設備安全設施,違者每人扣安全生產(chǎn)獎200元。 不準酒后上班,違者每次扣安全生產(chǎn)獎20元。 不準帶小孩進入生產(chǎn)現(xiàn)場,違者每人扣安全生產(chǎn)獎50元。 擅自調(diào)換工種或叫他人頂班,違者每人扣安全生產(chǎn)獎50元。 9、外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通制度 1 目的 為建立內(nèi)外溝通

29、機制,和諧內(nèi)部外部關(guān)系,特制定本制度。 2 內(nèi)外聯(lián)系溝通人 礦長以文件形式任命內(nèi)外聯(lián)系溝通人,負責日常內(nèi)外溝通。 重要事項由礦長、安全礦長直接聯(lián)系和溝通。 3 職責 1)外部聯(lián)系 負責識別、確立聯(lián)系對象,接受外部的安全投訴與做好安全投訴記錄,提出符合有關(guān)的法律、法規(guī)要求的相應解決方案上報主要負責人。 負責向外界披露重大安全生產(chǎn)事項。 2)內(nèi)部溝通 在向員工分派任務時,任務交代清楚、明確 礦長、安全礦長每月與員工就重要安全生產(chǎn)事項進行計劃性對話 礦長在合理的時間范圍內(nèi)召開會議并討論安全生產(chǎn)事項 收集并處理在會議中員工關(guān)心的安全生產(chǎn)問題 合理化建議箱或建議表格放置于醒目位

30、置并方便獲取 收集和評估建議并對已采納的建議進行表揚、認可,對未采納的建議給予必要的解。 4 溝通內(nèi)容和方式 1)內(nèi)部溝通與方式 管理方針和目標;采取文件、會議方式溝通 重大事項安排、管理要求;采取文件、會議方式溝通 管理體系運行中產(chǎn)生的信息;以通報、內(nèi)部審核報告和管理評審報告的形式進行溝通 獲得和更新法律、法規(guī)及其他的信息;通過會議、文件方式及時傳達到相關(guān)人員,提供培訓; 員工的意見和建議。向員工代表反應,通過意見箱或意見表方式反應。 2)外部聯(lián)系內(nèi)容和方式 獲取法律、法規(guī)和標準信息;網(wǎng)絡、雜志和上級文件方式獲取,并經(jīng)評審后融入管理體系。 外部顧客團體或個人抱怨:對外部

31、抱怨和要求進行評估,研究解決,并將解決結(jié)果及時反饋給顧客。 管理方針和目標及管理方案在實施過程中涉及到相關(guān)方時,外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通人主動傳遞礦山的安全生產(chǎn)方針、目標和已經(jīng)做出的重大事項。 記錄、保存外部的安全投訴及處理意見。 10、系統(tǒng)管理評審制度 1 目的 為確保安全標準化體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性,尋求持續(xù)改進機會,特制訂系統(tǒng)管理評審制度。 2 職責 礦長主持管理評審活動,批準管理評審計劃和管理評審報告。 安全部負責評審計劃的制定,收集并提供管理評審輸入所需的資料,編制管理評審報告,負責對評審后改進措施的實施進行監(jiān)督和驗證。 相關(guān)部門負責準備并提供本部門工作有關(guān)

32、的評審輸入所需的資料,并負責落實評審中提出的改進措施的實施工作。 員工代表參與管理評審。 管理評審頻次。每年進行一次管理評審,管理體系發(fā)生重大變化、國家法律法規(guī)發(fā)生重大變化、市場戰(zhàn)略、社會要求或外部環(huán)境條件發(fā)生變化、發(fā)生重大事故或有重要的相關(guān)方投訴時,由礦長決定,增加管理評審的頻次。 3 管理評審要求 1) 計劃制訂 在每次管理評審會議前二十天編制管理評審計劃,報標準化小組組長批準,管理評審計劃包括評審目的、內(nèi)容、時間、地點和參加部門或人員,評審所需輸入文件,應包括: ——企業(yè)以往的監(jiān)測與檢測記錄。 ——以前評審的跟蹤結(jié)果。 ——影響標準化系統(tǒng)的變化。 ——糾正與預防

33、措施制定及實施有效性。 ——事故統(tǒng)計分析。 ——員工和相關(guān)方抱怨。 ——目標和指標完成情況。 ——標準化系統(tǒng)覆蓋范圍的充分性。 ——標準化系統(tǒng)評價報告。 ——實施標準化系統(tǒng)的資源(人、財、物、技術(shù))的保障情況。 ——職責的合理性。 2)管理評審會議 管理評審會議由安全標準化小組組長主持,全標準化小組日常辦公室安全科負責做好會議簽到和會議記錄。 對所提交的報告和資料進行初步分析和討論,再確定分項討論,提出總體和分項意見,確定改進措施,進行原因分析。 形成評審報告。 3)管理評審報告(輸出) 管理評審的(報告)輸出應包括以下方面內(nèi)容: 管理體系(包括管理方針、目標)及其

34、過程適宜性、充分性和有效性,提出改進方面的決定和措施; 與顧客要求有關(guān)的評價和改進。 安全、職業(yè)健康安全業(yè)績評價和改進。 管理層提供的人、財和物資源符合性評價和資源需求的改進。 預防損失和風險的緩減措施。 4)實施、跟蹤和驗證 各部門根據(jù)《管理評審改進措施報告》,制訂和實施改進措施。 組織有關(guān)人員對改進措施實施效果進行驗證。 按設定改進措施效果驗證簽署意見。 安全礦長負責實施的改進措施效果的驗證。 5)評審文件和記錄 評審文件和記錄存檔,評審文件包括: 管理評審計劃 管理評審會議記錄 管理評審報告 會議簽到表 11、供應商的選擇與管理制度 1 目的 為減

35、少和控制供應商和承包商給礦山帶來風險,把供應商和承包商符合標準化管理體系安全方面的要求,特制訂本制度。 2 職責 安全部承擔對供方、承包方的安全和職業(yè)安全健康管理的宣傳、培訓服務。 3 供應商、承包商的評審 供應商和承包商過去的安全表現(xiàn); 供應商和承包遵守法律法規(guī)與其他要求的能力;涉及電氣設備、特種設備、防雷接地裝置、特殊勞動防護用品等產(chǎn)品,供應商需具備國家、省市行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證,產(chǎn)品應有合格證書;涉及爆破施工按《爆破規(guī)程》規(guī)定,供應商需具備國家、省市行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可證、資質(zhì)證書、民爆物品使用許可證;簽訂的合同條款中必須符合國家環(huán)境保護、職業(yè)安全健康的

36、法規(guī)、標準。 供應商和承包滿足企業(yè)的安全生產(chǎn)要求的能力。 每年對供應商、承包商的行為進行一次監(jiān)督評定,重點評定其是否遵守國家環(huán)境及安全法律、法規(guī)和其他要求;是否滿足安全職業(yè)健康要求。 4 供應商和承包商接受教育培訓內(nèi)容 操作制度; 緊急處置制度; 事故、事件報告制度; 員工安全、健康責任; 與任務相關(guān)風險; 法律法規(guī)要求; 防護設施與個體用品要求; 許可要求。 12、安全認可與獎勵制度 1 目的 為提高安全管理水平,實現(xiàn)安全目標,杜絕違章作業(yè)行為,鼓勵安全部門和個人積極參與安全活動,特制定本制度。 2 適用范圍 礦山所有部門和員工。 3 認可 1) 對安

37、全生產(chǎn)活動積極推動成效顯著的部門和個人,給予表彰。 2) 標準化考核優(yōu)秀的。 3) 安全生產(chǎn)做出重要貢獻的有關(guān)班組、人員。 4) 消除事故隱患,避免了重大事故的班組和個人。 5) 在安全技術(shù)、施工工藝和操作方法方面提出重要建議,有顯著改善安全條件、降低風險的部門、班組或個人。 4 獎勵 獎勵金額 班組:500元至2000元 個人:10元至1000元 5 獎金來源: 安全措施經(jīng)費總額中預留1~2%,作為獎勵基金。 6 考核部門 安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)認可和獎勵由安全礦長和安全生產(chǎn)科組織評價,員工代表參加。 13、工余安全管理制度 1.目的? 體現(xiàn)公司以人為本的安全管理理

38、念,營造一個良好的安全文化氛圍,全面提升員工的安全意識。 ?2.范圍? 本制度規(guī)定了企業(yè)員工工余安全的內(nèi)容、管理方法及職責,適用與公司各部門與人員。 3.定義? 工余安全管理:對員工在上班以外的時間內(nèi)有關(guān)人身傷害及財產(chǎn)損失的風險管理。? 4.職責? 4.1工會對工余安全健康提升計劃制定、實施及工余安全的宣傳負責。? 4.2各部門(單位)負責人對本部門員工工余安全事故的統(tǒng)計分析負責。? 4.3安全環(huán)保健康部對全公司的工余安全管理工作進行監(jiān)督考評。? 5.管理內(nèi)容與方法? 5.1工余安全健康提升計劃的制定與實施? 5.1.1工會每年制定全公司的員工工余安全健康提升計劃,并報安

39、委會批準實施,計劃內(nèi)容應涵蓋以下內(nèi)容:?l?工余安全的宣傳? 工余安全的培訓?l?安全健康活動的開展?l?工余安全管理預期目標? 5.1.2工會應采取多種靈活有效的手段(宣傳欄、貼圖、播放光盤等)對工余安全進行宣傳,并根據(jù)計劃開展安全健康活動(演講、征文、講座、座談會等)? 5.1.3安全環(huán)保健康部負責組織員工進行工余安全培訓,培訓包括工余安全意識、工余安全事故的預防、分析等;重點開展交通、消防、防盜、毒品、酒精、情緒、野外活動、公共安全、食品安全等方面的危害識別及預防的培訓。? 5.2員工應把每件工余安全事故/事件及時、如實匯報本部門負責人。? 5.3各部門應建立工余安全事故/事件

40、臺帳。? 5.3.1各部門負責人對本部門員工的工余安全事故/事件應進行及時、認真的調(diào)查、分析,對有代表性的事故/事件要進行全面的宣傳。對于重大的工余安全事故/事件要上報安全環(huán)保健康部。 14、危險源管理制度 14.1 危險源辨識與風險評價管理制度 1 目的 辨別在生產(chǎn)或服務活動中能夠控制、存在或可能發(fā)生的危險源,并評價確定由此產(chǎn)生的風險性,確定風險是否可容許或可接受。據(jù)此,進行風險教育、監(jiān)控和采取措施。 2 適用范圍 適用于本礦山生產(chǎn)或服務活動范圍內(nèi)存在的危險源和供方/相關(guān)方在與本礦山進行活動或提供產(chǎn)品、服務時產(chǎn)生的危險源辨別和風險評價。 3 職能部門和責任人 1)礦山

41、負責人: 1  負責危險源辨別與風險評價的領(lǐng)導工作; 2  并對確定的重大危險源審核批準; 3  負責建立和維護職業(yè)健康與安全風險評估別程序; 4  負責實施本礦山職業(yè)健康與安全風險評估的培訓; 5  指導各部門安全風險評估; 2)各部門負責人 1  負責本部門/區(qū)域的職業(yè)健康與安全風險評估 2  根據(jù)風險評估結(jié)果建立或修改工作規(guī)程,實施相關(guān)風險控制措施 3  定期參與進行本部門的職業(yè)健康安全風險評估(至少每年一次) 4  負責有關(guān)記錄的填寫和保存 4 過程要求 危險源辨別: (1)危險源辨別范圍 1.設備設施涉及的范圍,如開采、運輸、破碎、安裝、調(diào)試、維護等

42、2.原輔材料涉及的范圍,如運輸、保管等活動 3.作業(yè)場所內(nèi)的環(huán)境 4.所有進入作業(yè)場所的人員的活動,包括承包商及訪客 5辦公、飲食等相關(guān)活動 6.以上未涉及的其它活動中的危害 (2)危險源辨別方法 危險源的辨別通常采用現(xiàn)場排查法,由安全檢查人員同其他人員、現(xiàn)場工作員工在現(xiàn)場進行辨別、觀察。在辨別和評價危險源時,還要進行相關(guān)工作或活動次生風險的認定和評估。 14.2 重大危險源管理制度 1 目的 為加強對重大危險源的監(jiān)控,保護職工的安全與健康,特制定本規(guī)定。 2 適用范圍 本規(guī)定適用于重大危險源的辨識、評價和監(jiān)控。 3 職責 礦山安全領(lǐng)導小組、最高負責人、安全部負責

43、安負責對重大危險源的辨識、評價、監(jiān)控和應急處理工作,建立重大危險源檔案和臺帳。 4 基本要求 經(jīng)辨識和被上級有關(guān)部門確定的重大危險源和隱患。要立即召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組和技術(shù)人員進行專題研究提出監(jiān)控和整改的方案; 重大隱患要立即向全體職工公布,并提出預防的方案和要求。支持職工在情況緊急時自行停產(chǎn)撤離。 根據(jù)監(jiān)控和整改方案,撥出專用資金,確定專業(yè)人員,責成責任人限時完成。 隱患未全面整改完成前,在確保安全前提下,提出臨時性預防措施,并加大檢查管理的力度。 對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)險情擴大或隱患將直接導致事故時,要立即停產(chǎn)整改直到隱患全部消除。杜絕違章指揮和冒險作業(yè)。 對于本單位技術(shù)上一時難以解決

44、的隱患,要聘請外單位專業(yè)人員提供指導。 14.3 危險物品和物料管理制度 1 目的 為減少與控制危險物品和物料在存儲、運輸和使用過程中的危害,保證礦山財產(chǎn)不受損失以及員工健康安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。 2 適用范圍 根據(jù)相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準識別的達到相應危險等級的物品和物料,均適用本規(guī)定。 目前,礦山的危險物品主要是火工品和氧氣、乙炔。 3 職責 安全、生產(chǎn)部負責危險物品和物料的安全管理工作。 4 火工品管理要求 嚴格執(zhí)行當?shù)毓膊块T火工品管理規(guī)定和要求; 爆破器材必須儲存在專用的儲存室內(nèi),不準任意存放,并設專人管理; 庫房內(nèi)儲存的爆破器材數(shù)量不得超過設計容

45、量。性質(zhì)相抵觸的爆破器材必須分庫儲存,庫房內(nèi)嚴禁存放其他物品; 嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū),嚴禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火,嚴禁在庫房用電照明,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫,嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動; 爆破器材入庫前保管人員應對儲存室進行檢查,認真清點核對,一切無誤后,方準入庫; 收存和發(fā)放爆破器材必須進行登記,日結(jié)月清,做到帳目清楚,賬物相符; 爆破器材必須經(jīng)審核由爆破員和安全員領(lǐng)取、清退,且爆破員、安全員、保管員在登記表簽名,其他任何人不得領(lǐng)取爆破器材。爆破器材使用,帳目不準隨意銷毀,必須保存完好; 嚴禁將爆破器材轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)賣他人;嚴禁發(fā)放過期變質(zhì)的爆破器材;對同一爆破作業(yè)點

46、不得發(fā)放燃速不相同的導火線; 發(fā)放爆破器材必須按爆破器材入庫先后順序發(fā)放,并根據(jù)當天當班用量發(fā)放; 過期和變質(zhì)的爆破器材必須登記造冊,并報告所在地公安機關(guān)予以銷毀,未經(jīng)公安機關(guān)批準,任何單位和個人不得任意銷毀; 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜或帳目不符時,必須及時報告所在公安機關(guān)。 5 氧氣、乙炔管理要求 氣瓶涂漆標志要正確。氧氣瓶黑字藍瓶,乙炔氣瓶紅字白瓶。 乙炔氣瓶使用時必須垂直放置,防止瓶內(nèi)液化氣的液體流出而發(fā)生事故。 氣瓶應放置在通風良好的地方,防止雨淋和日光曝曬。嚴禁靠近有電流通過的導體。 氧氣瓶瓶閥周圍嚴禁沾有油脂。 氣瓶嚴禁近火放置,氧氣瓶、乙炔氣瓶與明火操作處間的距離

47、應大于10米,兩瓶間距離應大于5米。 瓶閥、管路不得漏氣,嚴禁用明火試漏。冬天,瓶閥與管路凍結(jié)時,嚴禁用明火烘烤解凍。 氧氣瓶應保留1~1.5表壓余氣,乙炔、液化氣瓶應留0.05表壓余氣,以防止氣體倒灌及利于各種氣瓶再灌裝,調(diào)換瓶子時須旋緊瓶閥和瓶蓋。 使用氧氣、乙炔氣工作的車間(室)嚴禁煙火,并掛有明顯的禁止煙火的警示牌,嚴禁非工作人員進入和逗留。 氣瓶在使用中禁止敲擊、碰撞。 15、特種作業(yè)和關(guān)鍵任務管理制度 15.1 特種作業(yè)管理與審批制度 1 特種設備注冊登記和定期檢驗申報 特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向特種設備監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或

48、者附著于該特種設備的顯著位置。 壓力容器(含氣瓶,下同)、起重機械設施等特種設備和所屬附件(安全閥、壓力表、溫度計、限速器等),按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求,檢驗合格后再投入使用。 特種設備的定期檢驗時間根據(jù)上次的設備檢驗報告確定。 2 特種設備維護保養(yǎng)制度 特種設備操作工人要具有高度的責任感,做到正確使用,精心維護,認真保養(yǎng)好設備。 操作人員對崗位范圍內(nèi)的設備,必須做到“三好(管好、用好、修好)、四會(會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障)”,嚴格執(zhí)行崗位的操作規(guī)程。 嚴格按操作程序與規(guī)定步驟。設備啟動前認真

49、準備,啟動中要反復檢查,停車后妥善處理,運行中不超溫,不超壓,不超負荷,不準在設備運行時離開崗位。 對崗位范圍內(nèi)設備嚴格巡回檢查制度,切實做到“四勤(勤檢查、勤觀察、勤聯(lián)系、勤調(diào)節(jié))”。操作人員發(fā)現(xiàn)設備缺陷能處理的應主動進行處理,清除故障,一時處理不了的應及時報告檢修。 3 特種設備安全技術(shù)檔案管理 有專人負責特種設備安全技術(shù)檔案管理工作。 特種設備要有安全技術(shù)檔案,并逐臺分別建檔(一機一檔),安全技術(shù)檔案應當包括以下內(nèi)容: 特種設備的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料; 特種設備使用證、注冊登記表 特種設備的定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄;

50、 特種設備的日常使用狀況記錄; 特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄; 設備重大維修、改造的有關(guān)技術(shù)文件; 特種設備運行故障和事故記錄。 安全技術(shù)檔案必須齊、整潔、規(guī)格化,及時整理填寫。 15.2 特殊工種管理制度 1 目的 為減少與控制特殊作業(yè)的風險,根據(jù)有關(guān)特種作業(yè)人員管理的法律法規(guī),制定本制度。 2 適用范圍 本制度適用于礦山特殊工種管理。 3 責任人 安全部、特種作業(yè)人員。 4 內(nèi)容與要求 a.特殊工種的范圍 起重機械作業(yè);礦山內(nèi)機動車輛駕駛;壓力容器操作;高、低壓電工作業(yè); 電焊、氣割。 b

51、.特種作業(yè)人員基本條件 年齡滿18歲,身體健康,無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。 具備相應工種的安全技術(shù)知識,參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格。 符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。 c.特殊工種人員的監(jiān)督與管理 特殊工種人員必須持證上崗。 必須建立特殊工種人員檔案。 有下列情形之一的,由礦山收繳其特種作業(yè)操作證。未按規(guī)定接受復審或復審不合格的: 違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達兩次以上的; 經(jīng)確認健康狀況不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè); 離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的未經(jīng)確認合格的。 15.3 關(guān)鍵任務識別與分析管理制度 1) 對上級

52、與企業(yè)布置的任務,進行識別與分析,將關(guān)鍵任務分析和作業(yè)實際情況編寫計劃書及作業(yè)指導書,作業(yè)指導書存放在使用部門和工作現(xiàn)場,確保在所需現(xiàn)場按計劃執(zhí)行完整的任務和局部的任務。 2) 計劃書及作業(yè)指導書應強調(diào)關(guān)鍵工作的步驟和安全措施。 3) 當關(guān)鍵任務需要許可時,應是申請與批準許可的人員已確定;許可申請正確完成并已遞交;明確許可的要求與最后的期限,并文件化;對關(guān)鍵任務的完成情況、要求以書面的形式進行報告和通知;保留報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)與其他外部相關(guān)的溝通記錄。 4) 對關(guān)鍵任務計劃書及作業(yè)指導書應對員工進行培訓、一對一溝通、小組會議。 5) 實施任務分析并編制關(guān)鍵任務清單,執(zhí)行任務分析的人員接受相

53、關(guān)的培訓。 6) 完成的風險分析用于作業(yè)人員培訓、生產(chǎn)預算、分析、事故調(diào)查、危害物料評估等。 7) 作業(yè)指導書編寫應簡明扼要;步驟清楚、完整;危險源辨識全面;關(guān)鍵步驟確定明確;安全措施齊全。 8) 對關(guān)鍵任務進行觀察,在觀察的同時辨識危險源和評估風險;及時指出觀察中發(fā)現(xiàn)的可能導致?lián)p失的行為;了解員工的工作習慣;檢查現(xiàn)有的工作方法與制度;跟蹤當前培訓效果。 16、教育培訓 16.1 安全教育培訓制度 1 目的 為了提高職工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技術(shù)水平,保護職工的安全與健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》,特制定本規(guī)定。 2 適用范圍 本規(guī)定適用于礦山各

54、級人員、外來務工人員開展的安全生產(chǎn)教育。 3 職責 安全部負責安全教育培訓的管理,制定教育培訓、考核計劃,建立檔案。 4 安全教育 1)管理人員安全教育 中層以上(含中層干部,主要負責人和安全管理人員)必須參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的安全管理人員培訓班,安全教育時間不少于48學時(每年再培訓時間不少于16學時)。 班組長、兼職安全員培訓由安全科組織實施,并經(jīng)考核合格上崗。 崗前培訓 各部門新職工(外來工)上崗前必須進行公司級、部門級、班組級三級安全教育。新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。 在實施新工藝、新技術(shù)或使用新設備、新

55、材料時,必須對有關(guān)人員進行針對性的安全教育。 特殊作業(yè)培訓 必須按國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門進行專門的安全知識和操作技能培訓,并經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)資格證后,才能上崗操作。 實習期間的特種作業(yè)人員,不能進行獨立操作,必須由持證人員帶領(lǐng)。 5 培訓內(nèi)容 1)勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī); 2)礦山指定的規(guī)章制度、勞動紀律; 3)危險有害因素; 4)勞動防護用品使用; 5)崗位安全操作規(guī)程; 6)事故應急處理; 7)典型事故案例 16.2 員工安全意識識別制度 1  對所有員工安全意識進行辨識,了解員工安全意識。 2  每年對員工進行不定期的問卷調(diào)查活動,分析員工的安全意識,

56、并進行跟蹤、記錄,為制定安全意識提升計劃提供依據(jù)。 3  班組要通過班前班后會員工發(fā)言、安全活動積極參與程度和表現(xiàn)、崗位遵守各種制度等情況反映員工安全意識。 4  對新員工首先應接受安全意識教育,并對其意識情況進行重點跟蹤,并記錄教育、跟蹤情況。 5  當設計、工藝流程發(fā)生變化時,員工應當對工作現(xiàn)場安全要求進行回顧,并將回顧過程的內(nèi)容做記錄。 6  當員工脫離工作崗位超過一個月復崗時,必須由班組長在場幫助其進行工作現(xiàn)場特定要求回顧,做好各種回顧記錄。 7  各級安全生產(chǎn)管理層特定安全意識,必須與其所在的崗位安全管理職責相適應。 16.3 員工安全意識提升制度 1. 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小

57、組定期派人到基層班組進行走訪調(diào)查員工安全意識狀況,聽取員工安全意識情況匯報,并組織班組長、員工代表在內(nèi)的安全意識討論會,對員工安全意識進行評價。 2. 根據(jù)對員工安全意識評價報告,制定有針對性的員工安全意識提升計劃。 3. 對員工安全意識的調(diào)查、評價、培訓等都要做好記錄,并整理保存。 4. 提升員工安全意識的保障資源有: 1  配備有桌、椅,可供學員培訓學習場地。 2  采礦、地質(zhì)、安全管理等專業(yè)人員,為員工提供各種專業(yè)和管理知識培訓。 3  制訂員工手冊,發(fā)到每個員工手中,作為員工日常學習資料。 4  安全教育培訓場所,配有黑板及桌椅。 5  各種培訓應都為員工提供每人一本一

58、筆。 17、采礦工藝管理制度 1 目的 為保證并提高產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn),建立正常的生產(chǎn)秩序,使生產(chǎn)工藝不斷完善,特制定本制度。 2 適用范圍 本制度適用于本礦山生產(chǎn)工藝的管理。 3 職責 1)生產(chǎn)部負責工藝文件的制定,并組織實施。 2)提供國家法律法規(guī)及《開采方案(設計)與安全技術(shù)措施》,對過程控制進行檢查監(jiān)督。 3)生產(chǎn)班組負責采礦工藝方案的執(zhí)行,在執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題時根據(jù)程序及時上報,對班組的安全生產(chǎn)負責。 4 工作程序 1)采礦工藝方案的制定落實 1  委托有資質(zhì)的設計單位編制《開采方案(設計)與安全技術(shù)措施》。 2  《開采方案(設計)與安全技術(shù)

59、措施》經(jīng)評審通過后,由生產(chǎn)科審核簽發(fā)并制定詳細計劃來監(jiān)督落實。 3  安全員根據(jù)采礦工藝方案制定相應的檢查方法及標準。 4  班組根據(jù)工藝方案組織培訓、學習并分解落實到各工序。 2)采礦工藝與地質(zhì)條件適合性管理 1) 特殊災害的影響管理,是否有巖體崩落、滑坡現(xiàn)象; 2) 根據(jù)地質(zhì)特征,巖體結(jié)構(gòu)產(chǎn)狀和穩(wěn)定性,分析工程地質(zhì)條件; 3) 根據(jù)水文特征,地表水排水情況,辨識水文條件。 3)設備、設施之間相互匹配滿足要求 為保證現(xiàn)場設備設施滿足生產(chǎn)要求,提高生產(chǎn)率,現(xiàn)場設備之間產(chǎn)能應協(xié)調(diào)。 4)各工序之間相互匹配,滿足工序要求 在剝離、爆破、裝載、運輸、破碎、銷售各個工序之間,配備合

60、適的、有相應資質(zhì)的人員、設備,保證各個工序之間的銜接,各工序之間相互匹配,并滿足生產(chǎn)要求。 18、生產(chǎn)保障系統(tǒng) 18.1 運輸系統(tǒng)管理制度 1) 按照設計確定的運輸?shù)缆返穆访鎸挾?、縱坡和彎道半徑實施運輸?shù)缆泛喪?,保障礦山的運輸安全。 2) 完善和維護道路警示標志,如“限速標志”、“轉(zhuǎn)彎標志”等。 3) 落實人員,加強日常對道路的管理,經(jīng)常養(yǎng)護,防止路面坍陷。 4) 運輸車輛不超速、超載。 5) 嚴禁無證駕駛、酒后駕駛。 6) 礦山運輸車輛應經(jīng)常進行維護、保養(yǎng),防止車輛帶病作業(yè)。 7) 所有運輸車輛必須制動、燈光系統(tǒng)均完好,才可以運行。 18.2 供配電系統(tǒng)

61、管理制度 1 目的 為規(guī)范企業(yè)的用電安全管理,防止發(fā)生觸電及電氣引起的傷害、火災等事故。特制定本制度: 2 供配電系統(tǒng)設備、設計與安裝 1) 供配電系統(tǒng)由資質(zhì)單位設計與安裝; 2) 供電系統(tǒng)經(jīng)當?shù)仉娏Σ块T驗收; 3) 電氣設備與材料須采用符合國家標準的合格產(chǎn)品。 3 電工資質(zhì)要求 1. 所有從事電氣作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相應電工作業(yè)證的員工不得從事電氣類作業(yè)。 2. 高低壓電氣作業(yè)分工明確,作業(yè)時必須正確使用和穿戴勞動保護用具和用品。 3. 配電室內(nèi)配有絕緣靴、絕緣手套、接地線標志牌等專用安全用具。 4 電氣設施安全檢查 1) 配電室的門窗、洞口和電纜溝等設施進

62、行檢查情況和設備檢修牌,安全警示牌的使用情況。 2) 對礦區(qū)、倉庫等進行安全用電檢查,禁止在配電箱(柜、板)前堆放雜物,安全警示牌的使用情況,消防器材設置等情況。 3) 臨時線路的使用及安全狀態(tài)。 4) PE線是否有足夠的機械強度或有附加的保護以防外界影響而造成損壞。 5) 每臺機器設備的PE線應與PE干線可靠連接,不得在一根PE線中串接幾個需要PE的部分。 6) 在進行檢修試驗工作需臨時接PE的地點,PE干線上應有接地螺栓,保護用接地。接零線上不準裝設開關(guān)、溶斷器及其他斷開點。 5 安全操作 1) 電氣檢修工作時必須堅持工作監(jiān)護制度一人操作一人監(jiān)護。 2) 停機檢修時必須掛警

63、告牌(有人工作、禁止合閘)。 3) 臨時及電力設備的拆除,應按順序先斷電流,后拆除,不留有隱患。 4) 電氣設備檢修必須采取停電驗電,確認無電并進行放電和接地。 6 用電管理 1) 臨時用電步驟應包括: 1  現(xiàn)場勘查; 2  確定電源進線、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置以及線路走向; 3  進行負荷計算; 4  選擇變壓器容量、導線截面和電器的類型、規(guī)格; 5  繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖; 2) 安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須由持證電工完成。其他人員不準私自拉線安裝或修理用電設備及其它電器。 3) 各類用電人員應做到: 1  掌握安全用電基本知識和所

64、用設備的性能; 2  使用設備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應的勞動防護用品;并檢查電氣裝置和保護設施是否完好。嚴禁設備帶病運轉(zhuǎn); 3  停用的設備必須拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱; 4  負責保護所用設備的負荷線,保護零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問題,及時報告解決。 5  電氣設備和金屬外殼應采用接地或接零保護。在同一供電系統(tǒng)中,不得將一部分電氣設備接地,而將另一部分電器設備接零。 6  嚴禁帶電作業(yè)或采用預約停送電時間的方式進行電氣檢修。檢修電氣設備前必須切斷電源并在電源開關(guān)上掛“禁止合閘、有人工作”的禁告牌。警告牌的掛取應有專人負責。 7  嚴禁帶電移動設備;嚴禁使用漏電潛水泵。 8  電氣裝置

65、遇到跳閘時,不得強行合閘。應查明原因,排除故障后再進行合閘。 9  各種電閘箱內(nèi),應保持清潔,不得存放任何東西,并配備安全鎖。非本崗位作業(yè)人員不得擅自開箱合閘。工作完畢后,應切斷電源,鎖好電閘箱。所有配電間及配電箱處應掛“有電危險”的警告牌。 10  發(fā)生人身觸電時,應立即切斷電源,然后對觸電者作緊急救護。嚴禁在未切斷電源之前直接與觸電者接觸。 4) 配電裝置 1  臨時電源及使用的電氣設備,應裝設觸(漏)電保護裝置,做到三級配電二級保護。保護裝置應完整無損,動作靈敏。低壓電器設備和器材的絕緣電阻不得低于0.5MΩ。 2  在易燃、易爆、有腐蝕性氣體的場所應采用防爆型低壓電器。在多灰

66、塵潮濕地區(qū)或易觸及人體的場所應采用封閉型低壓電器。 3  各種熔斷器的熔絲必須嚴格按規(guī)定合理選用。嚴禁用其它金屬絲等非專用熔絲替代。 4  配電箱、開關(guān)箱應裝在干燥、通風及常溫場所。配電箱、開關(guān)箱必須防雨、防塵。 5  每臺用電設備應有各自專用的開關(guān)箱,必須實行“一機一閘”制,嚴禁用一個開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設備(含插座)。電源控制開關(guān)應設在機械設備附近處。 6  開關(guān)箱內(nèi)的開關(guān)電器必須能在任何情況下都可以使用電氣設備實行電源隔離。 7  移動式機械的電源導線(或臨時電源)必須采用絕緣良好的橡皮護套, 銅芯軟電纜其中必須有一根專用的接地(接零)線。電源導線不得直接綁扎在金屬架上。 8  移動式照明的電源導線應采用橡皮銅芯軟電纜,絕緣良好并不得有接頭。燈具高度離地不得低于2.5米,應用絕緣材料做支撐桿。 9  刀型開關(guān)只許用于直接控制照明電路和容量不大于5.5KW的動力電路。容量大于5.5KW的動力電路應采用自動開關(guān)電器或降壓啟動裝置控制。 10  各種刀型開關(guān)的靜觸頭接電源,動觸頭接負載,嚴禁倒接線。 5) 配電線路 1. 架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁

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