國(guó)家安全學(xué)是國(guó)家安全科學(xué)跟國(guó)家安全哲學(xué)統(tǒng)一新

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1、國(guó)家安全學(xué)是國(guó)家安全科學(xué)跟國(guó)家安全哲學(xué)統(tǒng)一新 　國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)x 年第 5 期Journal of University of International Relations ,x No. 5 　國(guó)家安全學(xué)是國(guó)家安全科學(xué)與國(guó)家安全哲學(xué)的統(tǒng)一 　劉躍進(jìn) ?。▏?guó)際關(guān)系學(xué)院 國(guó)家安全學(xué)教研中心，北京 100091） ?。壅荨皣?guó)家安全學(xué)”既是一門學(xué)科的名稱，也是一類學(xué)科的總稱。作為一門學(xué)科，“國(guó)家安全學(xué)”是國(guó)家安全科學(xué)與國(guó)家安全哲學(xué)的統(tǒng)一；作為一類學(xué)科“，國(guó)家安全學(xué)”既包括多門國(guó)家安全科學(xué)，也至少包括一門國(guó)家安全哲學(xué)，其實(shí)也是國(guó)家安全科學(xué)與國(guó)家安全哲學(xué)的統(tǒng)一。就像系統(tǒng)思維應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)代國(guó)

2、家安全科學(xué)的重要方法一樣，民主理念應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)代國(guó)家安全哲學(xué)的最高原則。只有把科學(xué)與人性、系統(tǒng)思維與民主理念有機(jī)統(tǒng)一到國(guó)家安全學(xué)基本原理之中，確立一種系統(tǒng)的民主安全觀，才能使國(guó)家安全理論對(duì)國(guó)家安全實(shí)務(wù)起到積極的服務(wù)和指導(dǎo)作用。 ?。坳P(guān)鍵詞］ 國(guó)家安全；國(guó)家安全科學(xué)；國(guó)家安全哲學(xué)；學(xué)科；科學(xué)；民主 　［中圖分類號(hào)］ D035.3［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A［文章編號(hào)］ 1004-3489(x)05-0013-05 　國(guó)家安全學(xué)科建設(shè)已經(jīng) 10 多年時(shí)間了，我們 　安全學(xué)科”中的一門基礎(chǔ)性、總論性學(xué)科，因而可以 　對(duì)“國(guó)家安全學(xué)”的學(xué)科內(nèi)容和學(xué)科性質(zhì)的認(rèn)識(shí)也 　更準(zhǔn)確地命名為“國(guó)家安全學(xué)原理”或“

3、國(guó)家安全學(xué) 　有了進(jìn)一步的深化。就學(xué)科內(nèi)容來說，國(guó)家安全學(xué) 　基本原理”。作為一類學(xué)科的名稱，“國(guó)家安全學(xué)”包 　不僅是一門學(xué)科的名稱，而且是一類學(xué)科的總稱。 　括眾多具體的國(guó)家安全科學(xué)，如國(guó)內(nèi)安全學(xué)、國(guó)際 　從學(xué)科性質(zhì)看，國(guó)家安全學(xué)在總體上不僅需要講究 　安全學(xué)、國(guó)家政治安全學(xué)、國(guó)家軍事安全學(xué)、國(guó)家經(jīng) 　科學(xué)性，而且還需要講究人文性，要做到科學(xué)與人 　濟(jì)安全學(xué)、國(guó)家安全情報(bào)學(xué)、國(guó)家安全反間諜學(xué)、國(guó) 　文的統(tǒng)一，因而既具有科學(xué)屬性，也具有哲學(xué)屬性， 　家安全戰(zhàn)略學(xué)、國(guó)家安全法學(xué)等等，因而可以更準(zhǔn) 　是國(guó)家安全科學(xué)與國(guó)家安全哲學(xué)的統(tǒng)一體。這就是 　確地稱之為“國(guó)家安全學(xué)科

4、”或“國(guó)家安全學(xué)門類”。 　說，我們不僅需要從科學(xué)的角度研究國(guó)家安全問 　無論是作為一門學(xué)科，還是作為一類學(xué)科，“國(guó) 　題，還需要從哲學(xué)的高度研究國(guó)家安全問題。這樣 　家安全學(xué)”都應(yīng)該包括不同的層次，其中最基本的一來，國(guó)家安全學(xué)就不僅是一門或一類科學(xué)，而且 　是科學(xué)與哲學(xué)兩個(gè)層次。但是對(duì)于這一點(diǎn)，我們過 　是一門甚至是一類哲學(xué)。 　去的認(rèn)識(shí)并不到位。 　基于我們也無法擺脫的當(dāng)代中國(guó)人“科學(xué)崇 　一 　拜”或“科學(xué)主義”情結(jié)，20 年前剛剛想到“國(guó)家安 　全學(xué)”這門學(xué)科時(shí)，我們事實(shí)上就認(rèn)定了“國(guó)家安全 　作為一門學(xué)科的名稱，“國(guó)家安全學(xué)”是“國(guó)家 　學(xué)是一門科學(xué)”。19

5、98 年，在內(nèi)部發(fā)表《為國(guó)家安全 　13 　立言——“國(guó)家安全學(xué)”構(gòu)想》一文時(shí)，我們雖然已經(jīng)區(qū)分了“國(guó)家安全學(xué)”與“國(guó)家安全學(xué)科”兩個(gè)概念，甚至提出了“國(guó)家安全學(xué)科體系”概念，然而無論是一門學(xué)科還是一類學(xué)科，我們都只認(rèn)定了國(guó)家安全學(xué)是科學(xué)，而沒有認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全學(xué)也應(yīng)該是哲學(xué)。再后來，2002 年內(nèi)部印刷的《國(guó)家安全學(xué)基礎(chǔ)》，以及 x 年中國(guó)政法大學(xué)出版社公開出版的《國(guó)家安全學(xué)》，雖然依然沒有明確說“國(guó)家安全學(xué)是一門科學(xué)”，更沒有提出“國(guó)家安全科學(xué)”這一概念，但事實(shí)上卻一直把“國(guó)家安全學(xué)是科學(xué)”作為不言自明的前提來運(yùn)用，甚至事實(shí)上把“國(guó)家安全學(xué)”等同于“國(guó)家安全科學(xué)”，即在事實(shí)上認(rèn)為“國(guó)家安

6、全學(xué)就是國(guó)家安全科學(xué)”。 　遠(yuǎn)的不說，僅以 x 年政法版《國(guó)家安全學(xué)》為例，就可以從多處發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)對(duì)“國(guó)家安全學(xué)”學(xué)科性質(zhì)的如上認(rèn)識(shí)。 　首先，在討論國(guó)家安全學(xué)的學(xué)科性質(zhì)時(shí)，《國(guó)家安全學(xué)》雖然沒有指出更沒有論證“國(guó)家安全學(xué)是一門科學(xué)”，但卻指出了國(guó)家安全學(xué)是新興學(xué)科、綜合學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、政治學(xué)科。對(duì)此，如果不是停留在“字面”上，而去看“實(shí)質(zhì)”，那么完全可以肯定，這在事實(shí)上已經(jīng)認(rèn)定了“國(guó)家安全學(xué)是一門科學(xué)”，甚至認(rèn)定了“國(guó)家安全學(xué)就是國(guó)家安全科學(xué)”。這是因?yàn)椋?dāng)我們指出國(guó)家安全學(xué)是一門“新興學(xué)科”時(shí)，其實(shí)是從科學(xué)發(fā)展史的角度，給國(guó)家安全學(xué)做了 　“科學(xué)史定位”，即“歷史定位”“、時(shí)間定位”；

7、當(dāng)我們 　指出國(guó)家安全學(xué)是一門“綜合學(xué)科”時(shí)，其實(shí)是從當(dāng)代新興科學(xué)的生長(zhǎng)點(diǎn)上，給國(guó)家安全學(xué)作了“科學(xué)生長(zhǎng)點(diǎn)定位”，即“綜合生成定位”；當(dāng)我們指出國(guó)家安全學(xué)是一門“應(yīng)用學(xué)科”時(shí)，其實(shí)是從當(dāng)代科學(xué)體系的層次結(jié)構(gòu)上，給國(guó)家安全學(xué)做了科學(xué)“層次定位”；當(dāng)我們指出國(guó)家安全學(xué)是一門“政治學(xué)科”時(shí)，其實(shí)是從當(dāng)代科學(xué)的門類結(jié)構(gòu)或?qū)W科結(jié)構(gòu)上，給國(guó)家安全學(xué)做了“科學(xué)門類定位”。 　其次，無論是對(duì)國(guó)家安全學(xué)研究任務(wù)的討論，還是對(duì)國(guó)家安全學(xué)研究方法的討論，以及關(guān)于“系 　統(tǒng)安全觀”的論述，政法版《國(guó)家安全學(xué)》也都把國(guó)家安全學(xué)作為一門科學(xué)來認(rèn)識(shí)和對(duì)待，而且事實(shí)上 　 　是認(rèn)定“國(guó)家安全學(xué)就是國(guó)家安全科學(xué)”。

8、 　但是，我們現(xiàn)在越來越認(rèn)識(shí)到，“國(guó)家安全學(xué)”并不等于“國(guó)家安全科學(xué)”，它不僅僅是一門或一類科學(xué)，而且還是一門哲學(xué)或一類哲學(xué)。作為一門學(xué)科，“國(guó)家安全學(xué)”既是國(guó)家安全科學(xué)，也是國(guó)家安全哲學(xué)，是國(guó)家安全科學(xué)與國(guó)家安全哲學(xué)的統(tǒng)一。作為一類學(xué)科，“國(guó)家安全學(xué)”則不僅包括多門國(guó)家安全科學(xué)，而且至少要包括一門國(guó)家安全哲學(xué)，因而是由國(guó)家安全科學(xué)和國(guó)家安全哲學(xué)構(gòu)成的學(xué)科群。 　二 　之所以說國(guó)家安全學(xué)是國(guó)家安全科學(xué)與國(guó)家安全哲學(xué)的統(tǒng)一，根本原因在于國(guó)家安全學(xué)是一門要直接服務(wù)和指導(dǎo)國(guó)家安全現(xiàn)實(shí)的理論，而要對(duì)國(guó)家安全現(xiàn)實(shí)起到服務(wù)特別是指導(dǎo)作用，就必須在科學(xué)地指出國(guó)家安全歷史和現(xiàn)實(shí)“是什么”和 　“為什么

9、”，以及國(guó)家安全現(xiàn)實(shí)發(fā)展方向“必然是什 　么”、“可能是什么”和“為什么必然是什么”、“為什么可能是什么”的同時(shí)，還要進(jìn)一步探討并指出國(guó)家安全歷史和現(xiàn)實(shí)“應(yīng)該是什么”、“不應(yīng)該是什么”和“為什么應(yīng)該是什么”、“為什么不應(yīng)該是什么”， 　以及國(guó)家安全現(xiàn)實(shí)發(fā)展方向“可以是什么”、“必須是什么”和“為什么可以是什么”、“為什么必須是什么”。后一方面的問題，都是基于人性需要的哲學(xué)問題，而不是基于客觀必然性和可能性的科學(xué)問題。 　作為科學(xué)，國(guó)家安全學(xué)首先要在現(xiàn)象層次上研究國(guó)家安全歷史和現(xiàn)實(shí)“是什么”的問題。這就要運(yùn)用“古今中外歸納概括法”，對(duì)古今中外的國(guó)家安全歷史和現(xiàn)實(shí)進(jìn)行歸納概括，對(duì)國(guó)家安全歷史

10、和現(xiàn)實(shí)做出宏觀上全面系統(tǒng)、微觀上精細(xì)準(zhǔn)確的描述。其次，作為科學(xué)，國(guó)家安全學(xué)還要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從古今中外大量的國(guó)家安全事實(shí)中，探索和發(fā)現(xiàn)國(guó)家安全的本質(zhì)和國(guó)家安全歷史和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展規(guī)律，得出一些具有普遍解釋力的理論結(jié)論。第三，作為科學(xué)的國(guó)家安全學(xué)，還必須具有預(yù)測(cè)功能，能夠在總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，在掌握本質(zhì)和規(guī)律的前提 　14 　下，結(jié)合具體環(huán)境和事件，對(duì)國(guó)家安全總體趨勢(shì)以及個(gè)別事件的未來發(fā)展或演變的“可能性”甚至“必 　然性”，作出推斷，并為這種推斷提出“為什么可能”或“為什么必然”的根據(jù)。 　總之，國(guó)家安全學(xué)作為科學(xué)，無論一門科學(xué)還是一類科學(xué)，都既要在現(xiàn)象層次上研究國(guó)家安全歷史和現(xiàn)實(shí)“

11、是什么”，也要在本質(zhì)層次上研究國(guó)家安全歷史和現(xiàn)實(shí)之所以如此的“為什么”，還要在預(yù)測(cè)層次上研究國(guó)家安全發(fā)展和未來“可能是什么”、 　“必然是什么”，以及“為什么可能是什么”、“為什么 　必然是什么”，這可以說就是“國(guó)家安全科學(xué)”的任務(wù)。當(dāng)然，作為綜合性導(dǎo)論性的“國(guó)家安全學(xué)（基本原理）”，其科學(xué)任務(wù)也是綜合性、概括性的，而作為分支學(xué)科，“國(guó)家安全學(xué)（門類）”下的不同學(xué)科，則需要根據(jù)不同學(xué)科的具體對(duì)象，來完成如上不同層次的科學(xué)任務(wù)。 　正如我們?cè)谝婚_始提出建立“國(guó)家安全學(xué)”的任務(wù)時(shí)就已經(jīng)指出的那樣，對(duì)于國(guó)家安全這一重大的、關(guān)系到每個(gè)人身家性命的大事，過去卻沒有一門可以為其服務(wù)的科學(xué)理論。現(xiàn)在我

12、們需要進(jìn)一步指出的是，國(guó)家安全學(xué)理論不僅要服務(wù)國(guó)家安全現(xiàn)實(shí)，而且更要指導(dǎo)國(guó)家安全實(shí)務(wù)。為此，就必須使國(guó)家安全學(xué)理論進(jìn)一步科學(xué)化。作為將來可能逐漸完善的國(guó)家安全學(xué)科體系中的一門基礎(chǔ)性學(xué)科，國(guó)家安全學(xué)（原理）必須首先科學(xué)化。這種科學(xué)化，一方面是指國(guó)家安全學(xué)本身要在概念、命題、推論、理論等環(huán)節(jié)上更充分地運(yùn)用包括邏輯方法在內(nèi)的廣泛的科學(xué)方法，甚至創(chuàng)立自己特有的科學(xué)研究方法，從而在方法論上達(dá)到科學(xué)的要求，另一方面是指國(guó)家安全學(xué)要對(duì)其他的國(guó)家安全學(xué)科提出科學(xué)的要求，制定科學(xué)的原則，創(chuàng)建科學(xué)的方法，以使國(guó)家安全學(xué)科中的其他分支學(xué)科，如國(guó)內(nèi)安全學(xué)、國(guó)際安全學(xué)、政治安全學(xué)、軍事安全學(xué)等等，都能夠成為真正的科學(xué)理

13、論，而不僅僅是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。 　如果說科學(xué)主要是關(guān)于“是什么”和“為什么”的理論，那么哲學(xué)特別是當(dāng)代哲學(xué)，則主要是關(guān)于 　“應(yīng)該是什么”和“為什么應(yīng)該是什么”的理論。然而，哲學(xué)層次上的“應(yīng)該是什么”和“為什么應(yīng)該 　 　是什么”，不像科學(xué)層次上的“是什么”和“為什么是什么”那樣可以分為“現(xiàn)象描述”和“本質(zhì)探討”兩個(gè)層次?？茖W(xué)對(duì)事實(shí)“是什么”的描述，無論就時(shí)間關(guān)系還是就邏輯關(guān)系來說，一般都處于從原因的角度探討“為什么”之前。這就是說，“是什么”相對(duì)于“為 　什么”既具有時(shí)間先在性，也具有邏輯先在性。與此不同，對(duì)事實(shí)做出價(jià)值判斷要回答的“應(yīng)該是什么”，相應(yīng)于這種價(jià)值判斷找根據(jù)的“為什么應(yīng)該

14、是什么”，不僅不具有任何意義上的先在性，相反倒具有邏輯上的后在性，因?yàn)橹挥性谝欢ǔ潭壬现懒? 　“為什么應(yīng)該是什么”，人們才能在哲學(xué)理論上得出 　“應(yīng)該是什么”的結(jié)論。也許在日常生活中，有些人 　可能在根本不知道“為什么應(yīng)該是什么”時(shí)，就直言 　“應(yīng)該是什么”，甚至在別人反問“為什么應(yīng)該是什 　么”時(shí)，他根本就無言以對(duì)，但在哲學(xué)層次上，任何人提出“應(yīng)該是什么”時(shí)，都需要先弄清楚“為什么應(yīng)該是什么”。 　因此，在哲學(xué)層次上，國(guó)家安全學(xué)首先要研究國(guó)家安全歷史和現(xiàn)實(shí)“應(yīng)該是什么”和“為什么應(yīng)該是什么”的問題，這也就是要對(duì)國(guó)家安全歷史和現(xiàn)實(shí)做出有根有據(jù)的價(jià)值判斷。其次，國(guó)家安全學(xué)在哲學(xué)層次

15、上還需要探究國(guó)家安全未來發(fā)展中的“應(yīng) 　該是什么不應(yīng)該是什么”、“可以是什么不可以是什么”、“必須是什么必須不是什么”等等，這其實(shí)已經(jīng)過渡到對(duì)國(guó)家安全實(shí)務(wù)的價(jià)值指導(dǎo)層次上了。因?yàn)檫@些問題涉及到國(guó)家和國(guó)民的不同層次、不同方向、不同內(nèi)容的利益需求，因而研究起來更為復(fù)雜，提出方案也會(huì)極端困難，這就使哲學(xué)層次上的國(guó)家安全哲學(xué)，比起科學(xué)層次上的國(guó)家安全科學(xué)，更為重要也更為迫切。只有在成為科學(xué)的同時(shí)也成為哲學(xué)，國(guó)家安全學(xué)和國(guó)家安全學(xué)科才能對(duì)國(guó)家安全實(shí)務(wù)起到規(guī)劃性、變革性、糾錯(cuò)性的指導(dǎo)作用，而不只是起到論證性、解釋性的服務(wù)作用，才不至于被國(guó)家安全行為體和決策者玩弄于股掌之間，不至于成為國(guó)家安全決策者的裝飾

16、、門客以及所謂的“智 　囊”。 　因此，國(guó)家安全學(xué)不僅應(yīng)該成為一種科學(xué)，而且也必須成為一種哲學(xué)，甚至應(yīng)該在“國(guó)家安全學(xué)” 　15 　之外專門建立起“國(guó)家安全哲學(xué)”這門學(xué)科。事實(shí)上，這些年并非沒有人談“國(guó)家安全哲學(xué)”問題，張文木先生就出版過一本《中國(guó)國(guó)家安全哲學(xué)》的重要著作。這樣的國(guó)家安全哲學(xué)，在國(guó)家安全研究和國(guó)家安全學(xué)科建設(shè)中應(yīng)該引起人們的高度重視。 　三 　在中外國(guó)家安全實(shí)務(wù)中，“少見多怪”的成功總是歷史長(zhǎng)河中的偶然，屢見不鮮的失敗則成為歷史長(zhǎng)河中的常態(tài)、必然、宿命。這一點(diǎn)既表現(xiàn)在國(guó)家安全事務(wù)參與方“全體”性的空間結(jié)構(gòu)上，也表現(xiàn)在國(guó)家安全事務(wù)參與方“個(gè)體”性的時(shí)間進(jìn)程中。對(duì)于國(guó)家

17、安全事務(wù)參與方的“全體”來說，空間上的“雙贏”以及“共贏”在歷史上根本不可能存在，兩敗俱傷及多敗俱傷的“零和”則成為雙方以及多方博弈的必然結(jié)果，所不同的只是敗多敗少、傷多傷少的問題。作為傳統(tǒng)安全手段的軍事斗爭(zhēng)，戰(zhàn)場(chǎng)上的“傷人一萬自損八千”，就是這一社會(huì)歷史現(xiàn)象的真實(shí)寫照。從“個(gè)體”來說，歷史上沒有任何政權(quán)和國(guó)家能夠在時(shí)間維度上做到“長(zhǎng)勝不敗”和“長(zhǎng)盛不衰”。作為戰(zhàn)爭(zhēng)主體的將士，能夠戰(zhàn)到最后勝利的永遠(yuǎn)是少數(shù)，對(duì)于多數(shù)將士來說，如果不是僅僅經(jīng)歷了一兩次戰(zhàn)爭(zhēng)，而是長(zhǎng)期處于戰(zhàn)爭(zhēng)之中，那么就難免死于戰(zhàn)爭(zhēng)之中“。將軍難免戰(zhàn)場(chǎng)亡”，說的就是這種情況。 　但是歷史發(fā)展到了今天，如上情況有了極大的改觀。人們已

18、經(jīng)開始通過各種辦法來避免國(guó)家安全事務(wù)中的“零和”，特別是在盡力避免陷入后果難料的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。這一狀況的出現(xiàn)，雖然得益于對(duì)國(guó)家安全的科學(xué)“計(jì)算”，使國(guó)家安全行為體特別是決策者變得越來越謹(jǐn)小慎微，不敢冒險(xiǎn)，例如“冷戰(zhàn)”時(shí)期對(duì)核力量的科學(xué)評(píng)估，對(duì)蘇美雙方發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)就起到了極大的遏制作用；但是我們更應(yīng)該看到，當(dāng)代哲學(xué)思維的進(jìn)步，特別政治哲學(xué)思維的進(jìn)步，使國(guó)家安全行為體和決策者越來越重視國(guó)民生命和幸福的價(jià)值，也使他們的決策越來越受到國(guó)民的制約，因而不敢也難以在國(guó)家安全決策中冒險(xiǎn)行事，即便發(fā)生失誤也會(huì)被當(dāng)代的政治機(jī)制比較及時(shí)地 　 　糾正過來。 　正如我們 10 多年來不斷指出的那樣，國(guó)家安全這樣一

19、個(gè)重要社會(huì)現(xiàn)象，這樣一個(gè)關(guān)系到每個(gè)人身家性命的重大政治事務(wù)，過去卻沒有科學(xué)理論作為支撐和指導(dǎo)，只能靠相關(guān)決策者的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人智慧來處理，這一點(diǎn)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的國(guó)家安全現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)在，我們更要指出的是，如果只有科學(xué)運(yùn)算而缺乏哲學(xué)智慧，特別是如果缺乏當(dāng)代政治哲學(xué)智慧，那么任何一個(gè)國(guó)家安全行為體都只可能取得一時(shí)的成功，而難以獲得持久的成功。 　毫無疑問，當(dāng)代國(guó)家安全實(shí)務(wù)所需要的科學(xué)和哲學(xué)，已經(jīng)不是傳統(tǒng)的科學(xué)和哲學(xué)，而是現(xiàn)代的科學(xué)與哲學(xué)。經(jīng)驗(yàn)決策在總體上要弱于科學(xué)決策，而基于傳統(tǒng)科學(xué)的決策在整體上也要弱于運(yùn)用最新科學(xué)成就和方法做出的決策。因此，對(duì)國(guó)家安全決策僅僅提出“科學(xué)化”的要求還是不夠的，而必須

20、提出“充分科學(xué)化”的要求，即要在國(guó)家安全決策中充分利用一切最新的科學(xué)理論、方法和技術(shù)。同樣，國(guó)家安全哲學(xué)對(duì)國(guó)家安全的積極作用，也必須建立在國(guó)家安全哲學(xué)的充分現(xiàn)代化的基礎(chǔ)之上。落后的哲學(xué)，特別是建立在專制集權(quán)社會(huì)條件上的哲學(xué)，對(duì)當(dāng)代國(guó)家安全決策不僅不可能起到積極作用，相反倒可能產(chǎn)生消極的甚至是破壞性的作用。 　無論在當(dāng)代國(guó)家安全實(shí)務(wù)和決策中需要運(yùn)用到多少科學(xué)理論、方法和技術(shù)，系統(tǒng)科學(xué)提供的理論、方法和技術(shù)都不能被忽略；無論在當(dāng)代國(guó)家安全實(shí)務(wù)和決策中要依賴什么樣的先進(jìn)哲學(xué)理念和方法，倡導(dǎo)民主的當(dāng)代政治哲學(xué)都必須給予充分的關(guān)注和重視。 　早在延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人就已經(jīng)明確認(rèn)識(shí)到了民主對(duì)政權(quán)鞏固

21、、國(guó)家安全的極端重要性。 　1945 年 7 月，在延安與毛澤東會(huì)談時(shí)，黃炎培說道： 　“我生六十余年，耳聞的不說，所親眼見到的，真所 　謂‘其興也勃焉，其亡也忽焉’。……總之沒有能跳出這周期律。”對(duì)此，毛澤東當(dāng)即回答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主?！? 　x 年“兩會(huì)”前夕，在召開民主黨派和無黨派 　16 　民主人士座談會(huì)，聽取對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》的意見時(shí)，溫家寶說：“我們回憶起毛主席當(dāng)年回答黃炎培‘周期律’的那一段有名的話，就是能不能跳出‘其興也勃，其亡也忽’的周期律？那就是發(fā)揚(yáng)民主。” 　近年來，無論是學(xué)界還是政界，在破解“興亡周

22、　期律”問題已經(jīng)達(dá)成了思想上的共識(shí)，這就是必須依靠“民主”。民主是個(gè)好辦法，民主是走出“興亡周期律”的唯一辦法，民主是保障國(guó)家安全以及相關(guān)的國(guó)際安全和國(guó)內(nèi)安全的根本辦法。 　當(dāng)代的國(guó)家安全決策，需要的不僅是科學(xué)的運(yùn)算，而還必須包括哲學(xué)的籌謀，這也可以說是統(tǒng)一了科學(xué)與哲學(xué)的“運(yùn)籌”。如果說在歷史上，國(guó)家 　[ 參考文獻(xiàn) ] 　[ 1 ]朱奕寶．安全科學(xué)與預(yù)防事故 [J]．中 國(guó)科技信息， 　1994（12）． 　[ 2 ]朱奕寶 . 城市減災(zāi)重在防——一個(gè)不容回避的重大 　課題 [J]．中國(guó)科技信息，1996（12）． 　[ 3 ]蔡培元．人類的安全需要與保衛(wèi)學(xué)的理論研究 [J]．

23、中 　國(guó)高教研究，1998（1）． 　[ 4 ]劉躍進(jìn)．為國(guó)家安全立言 ——“ 國(guó)家安全學(xué) ”構(gòu)想 　[J]．首都國(guó)家安全，1998（2）． 　[ 5 ]劉躍進(jìn)．建立“國(guó)家安全學(xué)”初探 [J]．國(guó)家安全通訊， 　1999（1）． 　[ 6 ]桑松森．國(guó)家安全與國(guó)家安全學(xué) [J]．國(guó)家安全通訊， 　1999（2）． 　[ 7 ]張文木．中國(guó)國(guó)家安全哲學(xué) [J]．戰(zhàn)略與管理，2000 　 　安全行為體“運(yùn)籌”中的“運(yùn)算”主要依賴的還是“經(jīng) 　驗(yàn)”，“籌謀”主要依賴的還是“集權(quán)哲學(xué)”或“專制哲學(xué)”，那么到了現(xiàn)在，國(guó)家安全行為體的“運(yùn)籌”，則既需要依靠高精尖的社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)

24、來幫助 　“運(yùn)算”，更需要依靠充分人性化的哲學(xué)特別是民主 　化的哲學(xué)來幫助“籌謀”。 　就像系統(tǒng)思維應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)代國(guó)家安全科學(xué)的重要方法一樣，民主理念也應(yīng)成為當(dāng)代國(guó)家安全哲學(xué)的最高原則。只有把科學(xué)與人性、系統(tǒng)思維與民主理念有機(jī)統(tǒng)一到國(guó)家安全學(xué)之中，確立一種系統(tǒng)的民主安全觀，才能使國(guó)家安全理論對(duì)國(guó)家安全實(shí)務(wù)起到積極的服務(wù)和指導(dǎo)作用。 ?。?）． 　[ 8 ]劉躍進(jìn)．國(guó)家安全學(xué) [M]．北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社 , 　x． 　[ 9 ] 劉躍進(jìn)．關(guān)于國(guó)家安全學(xué)若干問題的思考——寫在《國(guó)家安全學(xué)基礎(chǔ)》問世之際 [A]．為國(guó)家安全立言： 　國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)家安全研究文集（1995-x）[C]． 　北京：中共中央黨校出版社，x． 　[ 10 ]王西華．全球化和建設(shè)性后現(xiàn)代主義的國(guó)家安全范 　式 [J] ．世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇，2003（5）． 　[ 11 ]馬振超．關(guān)于設(shè)置國(guó)家安全專業(yè)的幾點(diǎn)思考 [J]．江蘇 　警官學(xué)院學(xué)報(bào)，x（2）． 　[ 12 ] 劉躍進(jìn)．x 年中國(guó)國(guó)家安全概覽 [M]．北京：時(shí)事出版社，x． 　( 責(zé)任編輯齊琳) 　17