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工作情況小結
區(qū)政府的正確領導和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導下,我們人口計生局全體干部職工堅持科學發(fā)展觀,認真履行職責,團結協(xié)作、積極創(chuàng)新,狠抓落實,取得一定的工作成績?,F將有關情況報告如下:
一、工作質量指標完成情況
市考指標完成情況:出生率為3.98,符合政策生育率為99.1%,出生統(tǒng)計準確率為100%,出生性別比為108.8。
其他指標完成情況:落實措施及時率為92.1%,重點對象三查率為98.3%,葉酸制片發(fā)放率達到39.05%,計生獎勵扶助對象和放棄二胎生育權家庭審核確認率100%。
2、
二、主要作法
1、廣泛深入貫徹落實中央和省市精神。今年以來,我區(qū)繼續(xù)把貫徹落實中央和省市和我區(qū)精神作為人口和計劃生育工作的首要任務,與各鄉(xiāng)街、區(qū)級各部門簽定了目標責任書,分解了工作任務,強化了黨政一把手責任意識。在提拔任用干部時嚴把生育關,共出具干部生育鑒定39份,1名擬提拔干部人選被一票否決。
2、落實重點工作任務,提高全區(qū)技術服務水平。今年的重點工作任務是區(qū)計劃生育服務中心綜合樓擴建項目,共投資1xxxx年12月份完成了地基勘探、圖紙設計、工程招標。規(guī)劃手續(xù)正在辦理,辦理規(guī)劃手續(xù)為臨建,基建專用帳戶已設立,減免配套設施費的申請暫未批。到目前為止,
3、室外工程的給水、排水、供暖、高壓電纜和室外地溝的改建改造已完成,擴建部分工程已完成基礎工程至0,鋼筋制作完成二層,根據目前施工現場實際情況,新擴建部分開工前需改造原辦公樓和家屬樓外地下管道網線,原自來水和污水排口在辦公樓中間,影響新樓建設,又不符合設計規(guī)范要求,現改至辦公樓北邊大門通道。高壓電纜已老化,不能滿足現有用電需求,借此機會增容改造。為此,施工單位采取相應措施,力爭按時保質保量完成工作任務。改建部分包括,一層臨街大門改裝成塑剛窗,舊樓東外墻瓷磚拆舊翻新,手術室改造裝修,樓層地面改鋪地磚,樓梯間改貼墻裙磚,后院搭建自行車房。到目前,水電暖改建改造基礎工程已基本完成,其他工作正在有序進行。
4、
2、扎實開展黨員干部職工生育情況清理清查工作。抽調專門人員,深入全區(qū)各單位檢查,繼續(xù)在全區(qū)范圍內進行違法生育專項治理,集中清理清查,進行認真細致的調排,共清理清查了15個單位2680名黨員干部職工的生育情況,對于查實的違法生育情況,嚴格按照政策規(guī)定進行查處,目前此項工作正在有序的進行之中,通過工作,全區(qū)的生育秩序得到比較有效的整治。
3、開展全員信息錄入工作健全信息化管理機制。為了實現計劃生育信息化、網絡化管理目標,在現有計劃生育信息化管理網絡平臺的基礎上,今年扎實開展常住人口全員信息錄入工作,到目前,全區(qū)25個鄉(xiāng)街制定了實施方案,錄入工作有序進行,為按期完成工作任務奠定
5、了堅實的工作基礎。
4、認真落實計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策。為了更進一步落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,完善利益導向機制,一是對1571名獎扶對象進行了年審,對361名新增對象進行了資格確認,年審準確率和確認準確率均達100%。二是對63名XX年農村獨女戶家庭獎勵對象和84名自愿放棄二孩生育權家庭進行了資格確認。三是爭取區(qū)財政專項資金177萬元,落實了14750戶農村獨生子女保健費。四是全部免除了計劃生育基本技術服務費?!?1」 「 2」 「 3」 「 4」
5、不斷提高計劃生育技術服務水平。堅持從群眾的需求出發(fā),以查病治病帶動查環(huán)查孕,組建3個醫(yī)療隊,深入鄉(xiāng)村,開展
6、生殖健康檢查免費服務。三查57624人,占應查58609人的98.3%,其中為53850人免費提供了生殖道和乳腺疾病普查普治服務,為新農村示范村實行計劃生育的育齡婦女免費進行了生殖健康檢查。區(qū)服務中心門診接待4280人次,接受咨詢服務1174人次,優(yōu)生檢測1050例。截止目前,共落實各種節(jié)育措施4652例,其中結扎129例。
6、積極參與社會主義新農村建設廣泛宣傳計劃生育政策。以創(chuàng)建新農村示范村、新家庭示范戶為載體,扎實開展計生政策宣傳工作,春節(jié)期間送宣傳年畫26000余張,做到了計生資料進村入戶,使新型的生育觀念、致富信息及時得到宣傳,使家庭有新變化、家風有新面貌、環(huán)境有新改善,
7、提高了村級組織人口計生工作的自治自控和宣傳能力。
7、綜合治理出生人口性別比偏高問題。進一步明確了相關部門的職責,健全完善了各項規(guī)章制度和監(jiān)管機制,加強了b超機管理和b超操作人員、醫(yī)務工作者的職業(yè)道德教育。嚴格實行二胎跟蹤服務獎罰責任制,建立跟蹤服務檔案。舉辦了打擊兩非專項治理和計生藥械市場管理專項整治活動啟動儀式,繼續(xù)實行有獎舉報制度,認真查找兩非線索,與衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法嚴厲打擊兩非行為。
8、在農村生育婦女中全面推廣免費服用斯利安葉酸制劑。在前幾年開展三大工程的基礎上,扎實開展在農村生育婦女中發(fā)放斯利安葉酸片的工作,通過扎實培訓全區(qū)25個鄉(xiāng)街的專
8、職人員和廣泛深入的宣傳,在全區(qū)形成了積極實施出生缺陷干預工程的濃厚氛圍。聘請市人口計生委專家為新婚夫婦、批準生育二胎的夫婦進行優(yōu)生科普知識及預防出生缺陷知識的培訓,為2018人持證懷孕婦女免費發(fā)放了斯利安葉酸片,有效地預防了出生缺陷的發(fā)生。
9、加強流動人口規(guī)范化管理。進一步健全流動人口計劃生育管理服務機制,加大了對流動人口的清理清查力度,做到村不漏戶,戶不漏人。實施了流動人口社區(qū)管理服務工程,深入流動人口集中地發(fā)放宣傳資料、避孕藥具,提供咨詢服務。與公安、衛(wèi)生、民政部門交流信息,及時掌握流動人口生育狀況,目前,共提交信息184條,反饋信息380條,反饋率達100%。全區(qū)流入人口持證
9、率為95.8%,流出人口持證率達100%。
10、提高計劃生育依法行政水平,整治全區(qū)生育秩序。一是開展實踐科學發(fā)展觀活動。通過抓學習、抓制度建設,不斷增強干部職工的服務意識、廉政意識、創(chuàng)新意識和依法行政意識,建立和完善了抓落實的工作機制,促進了機關作風轉變。二是開展計劃生育便民維權活動。按照要求,向群眾公開辦事時限、辦事程序,自覺接受群眾監(jiān)督,切實維護群眾的合法權益。三是推行計劃生育辦事代理服務制。明確了代理內容和代理責任,簡化了辦事程序,優(yōu)化了為民服務的綜合措施,提高了行政效率。四是舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)街計生干部微機、行政執(zhí)法和統(tǒng)計培訓班,提高了鄉(xiāng)村計生干部業(yè)務能力和執(zhí)法水平。
10、
11、轉變作風,服務基層,認真做好新時期人口與計劃生育工作。
在大力開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的同時,堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為宗旨,以服務基層、服務群眾為目的,認真完成包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務。貫徹落實計劃生育一法五規(guī),進一步規(guī)范執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法文書,嚴格實行執(zhí)法責任制、過錯追究制和執(zhí)法公示制,堅持計劃生育七不準規(guī)定,努力做到文明執(zhí)法,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。積極開展以關愛女孩為載體的婚育新風進萬家為活動,有力地促進了群眾生育觀念的轉變。同時,進一步完善街區(qū)、鄉(xiāng)街計生服務站建設,加強房屋設備等硬件建設,規(guī)范管理,拓寬服務項目,為育齡群眾提供全方位的優(yōu)質服務。積極為婦女免費
11、普查婦科病,并及時治療;積極開展生殖保健知識講座,提高育齡群眾保健意識。通過多層次、全方位的服務,進一步提高廣大群眾自覺實行計劃生育的積極性。
二、存在的不足
通過以上各項工作的落實,我區(qū)人口和計劃生育工作呈現出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,但是仍然存在著不足,主要體現在:
1、出生人口性別比偏高,給社會增加不和諧因素,綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠。
2、流動人口計劃生育管理工作面臨一定壓力。有些鄉(xiāng)街流出人口較多,但建卡人數較少,辦證率、查驗率、持證率低。
3、村專干、中心戶長報酬偏低、業(yè)務不熟悉,造成村級月報表填寫不規(guī)范,報表卡
12、冊中內容存在邏輯關系不符現象。
4、鄉(xiāng)街服務站建設相對滯后。由于我區(qū)鄉(xiāng)少、街辦多的現實,在吸引省市投資上有一定的難度,服務站建設進度相對較慢,不適應省市工作要求。
三、下一步工作安排
面對當前人口形勢和存在問題,下半年,我們將以認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,增強做好人口和計劃生育工作的責任心和主動性, 充分認識計劃生育工作的長期性和艱巨性,堅持思想上不放松,工作上力度不減,堅決克服盲目樂觀和麻痹大意思想,不斷提高全區(qū)人口和計劃生育工作水平。著力抓好以下幾項工作:
1、正確認識出生人口性別比升高形勢,堅持綜合治理不放松。扎實開展打擊兩非
13、活動、專項治理出生人口性別比偏高問題。對持二胎證懷孕人員,實行個案跟蹤服務責任制,從而使出生人口性別比趨于平衡。
2、正確認識流動人口計劃生育服務管理面臨的新情況,堅持提升服務管理水平不懈怠。在摸清流動人口底數的基礎上,加快建立信息化服務管理體系。進一步健全完善社區(qū)流動人口計劃生育管理服務制度,按照屬地化管理、市民化服務的原則,將流動人口計劃生育管理服務納入經常性工作范圍,用好流動人口信息平臺,實現流動人口信息適時變動、異地查詢和跟蹤管理。
3、落實村級計生專干職責、報酬,確保人員、職責、待遇三落實。穩(wěn)定基層計劃生育工作隊伍,完善鄉(xiāng)、村經常性工作機制,不斷夯實人口和計劃生育
14、工作基礎。積極爭取資金,加快區(qū)、鄉(xiāng)兩級服務站建設進度,力爭年內達到省市服務站建設要求,全面提升全區(qū)計劃生育技術服務水平。
4、狠抓節(jié)育手術落實,控制政策外懷孕和生育。繼續(xù)開展干部職工計劃生育清理清查活動。在以人為本、人性化服務、構建和諧計生的同時,嚴格整頓全區(qū)生育秩序,對違法生育的一定要處罰到位,通過查處一批典型案例,真正起到震懾、懲戒和教育作用。
5、正確認識獎勵優(yōu)惠政策的導向作用,堅持完善利益導向機制不含糊。積極兌現獎勵優(yōu)惠政策,高度重視特別扶助制度的宣傳,確保資金撥付及時和發(fā)放到位。整合各種經濟社會資源、共同努力把利益導向機制建設作為實事、好事、要事,抓
15、出成效。
6、重視宣傳教育,弘揚新型婚育文化,加強少生快富建設幸福家庭的宣傳,加強生殖健康科學知識的普級,加強樹立科學、文明、進步婚育觀的教育。深入開展健康有益、群眾喜聞樂見的活動。調動各方力量,通過各種媒體,采取多種形式,宣傳政策、宏揚典型,加大對計劃生育工作的宣傳力度。
7、重視信息化建設,提高管理水平,充分發(fā)揮區(qū)計劃生育信息網絡作用,繼續(xù)開展統(tǒng)計信息員、計算機操作員的崗位練兵和技術比武競賽活動。扎實完成好全員信息錄入工作,摸清人口底數,提高行政效能和服務質量,以信息化帶動工作規(guī)范化,提升整體管理服務水平。
8、堅持目標考核,進一步完善考核評比機制,堅持平常工作和年終考核相結合,經常性檢查與目標管理評估相結合,避免考核結果不能反映工作實際的現象發(fā)生,加強目標責任的考核,促進綜合治理。
9、堅持依法行政,提升群眾對人口計生工作的滿意度,繼續(xù)開展優(yōu)化生育環(huán)境治理活動,做到公開、公平、公正、合理、合法、和諧。堅決杜絕因行政不作為、錯作為而導致的群眾訴求,維護群眾的利益、構建和諧計生,提高群眾對計劃生育工作的滿意程度。