【項目安全管理】

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1、 撰寫人：___________日 期：___________ 附件4：《項目安全管理》 鑫苑（中國）置業(yè)有限公司 項目安全管理 （2014版） 二○一四年五月 目 錄 第一章 總則 3 第二章 安全管理方針與目標(biāo) 4 第三章 項目安全管理職責(zé)和義務(wù) 4 第四章 安全監(jiān)控工作機制 6 第一節(jié) 主要工作程序 6 第二節(jié) 主要工作內(nèi)容 8 第五章 安全文明施工檢查制度 11 第六章 安全事故報告和調(diào)查處理 14 第七章 施工安全監(jiān)理資料 16 第八章 安全文明施

2、工責(zé)任追究 17 第九章 附則 19 第一章 總則 第一條 目的： 建立與完善安全文明實施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各城市公司的安全文明管理工作，促進(jìn)施工人員的行為自律，降低項目風(fēng)險。防范安全事故發(fā)生，創(chuàng)建良好的施工秩序、施工環(huán)境和文明形象。 第二條 適用范圍： 適用于鑫苑集團投資開發(fā)建設(shè)項目在施工過程的安全文明施工管理和控制。 第三條 作為鑫苑集團施工安全管理制度，集團、城市公司及其合作公司須自覺遵照執(zhí)行。有關(guān)條款如與國家驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方法規(guī)有矛盾之處，以國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方法規(guī)為準(zhǔn)。

3、 第二章 安全管理方針與目標(biāo) 第四條 安全方針 ▇ 堅持“管生產(chǎn)必須管安全”，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針 ▇ 齊抓共管、重點防治 第五條 安全目標(biāo) ——創(chuàng)標(biāo)化工地 ——“五無”（無死亡、重傷、火災(zāi)、中毒、坍塌）事故； ——年重傷率低于0.6‰，年輕傷率低于10‰。 第三章 項目安全管理職責(zé)和義務(wù) 第六條 責(zé)任主體 根據(jù)國家法律法規(guī)等有關(guān)文件規(guī)定： 1、施工單位是建設(shè)工程安全文明施工管理的直接責(zé)任單位； 2、監(jiān)理單位是建設(shè)工程安全文明施工監(jiān)督管理的責(zé)任單位； 3、建設(shè)單位（以上稱城市公司）是建設(shè)工程安全文明施工的組織責(zé)任單位。 以上各單位主要負(fù)責(zé)

4、人分別對本單位安全文明施工的組織、監(jiān)督和管理工作全面負(fù)責(zé)。 第七條 職責(zé)和義務(wù) 1、施工單位 安全管理職責(zé)和義務(wù) （1）施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工的法規(guī)，建立健全安全文明施工管理機構(gòu)、責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，制定相應(yīng)的工作程序，組織安全文明施工檢查的專項檢查；工程總包單位必須對工程分包單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理，并承擔(dān)連帶責(zé)任。 （2）施工單位應(yīng)落實標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)，以及施工人員著裝，落實現(xiàn)場安全管理措施，達(dá)到合同要求標(biāo)準(zhǔn)。 （3）必須落實工程安全文明施工崗位責(zé)任制，根據(jù)工程的特點、有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，以及合同要求，編

5、制《施工組織設(shè)計》和《安全文明施工專項方案》，接受監(jiān)理機構(gòu)和城市公司工程部的監(jiān)管，如實報告生產(chǎn)安全事故和隱患。 （4）必須配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督檢查、制止違規(guī)違章指揮和操作，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時上報和處理。 2、監(jiān)理單位 安全監(jiān)控管理職責(zé)和義務(wù) （1）編制的監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)包括安全監(jiān)理方案。確定安全監(jiān)理工作的目標(biāo)、重點、制度、方法和措施，并明確給出應(yīng)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則的分部分項工程或施工部位。安全監(jiān)理方案應(yīng)具有針對性。 （2）根據(jù)安全監(jiān)理方案的要求編制《安全監(jiān)理實施細(xì)則》，安全監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)具有針對性、可操作性。明確監(jiān)理人員的分工和職責(zé)、安全監(jiān)理工作的方法和手段、安全監(jiān)

6、理檢查重點、檢查頻率和檢查記錄的要求。 （3）審查《施工組織設(shè)計》和《安全文明施工專項方案》中的安全技術(shù)措施是否符合安全文明施工法規(guī)和現(xiàn)場實際情況，并督促有關(guān)施工單位認(rèn)真執(zhí)行。 （4）督促和參與施工單位組織安全生產(chǎn)文明施工檢查，并在每周監(jiān)理例會和監(jiān)理月報上通報情況。接受建設(shè)單位對其履職的質(zhì)詢。 （5）現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職安全監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)； （6）在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故，責(zé)令施工單位整改；情況特別嚴(yán)重的，有權(quán)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。 3、城市公司 安全監(jiān)控管理職責(zé)和義務(wù) （1）城市公司總經(jīng)理對安全文明施工管

7、理負(fù)管理責(zé)任。 （2）城市公司工程總監(jiān)負(fù)責(zé)組織工程部抓實單位安全文明施工檢查、落實整改工作；項目安全文明管理成效向城市公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。 （3）審核施工單位編制的《安全文明施工專項方案》； （4）參與項目監(jiān)理機構(gòu)組織的各種安全文明施工檢查活動及會議； （5）負(fù)責(zé)項目安全事故的調(diào)查處理； （6）定期待現(xiàn)場巡視，審閱月度、季度安全文明生產(chǎn)報告； （7）協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行安全事故調(diào)查，跟蹤落實安全事故的處理。 （8）事故處理完后，負(fù)責(zé)審核《安全事故報告表》。 （9）城市公司設(shè)計部參與因設(shè)計問題引起的重大安全事故的處理。 4、品質(zhì)監(jiān)管部 安全監(jiān)督職責(zé)和義務(wù) （1）對各城市公司

8、安全管理狀態(tài)監(jiān)督檢查、考評、指導(dǎo)； （2）參與審查重大安全專項方案； （3）參與安全事故調(diào)查處理。 第四章 安全監(jiān)控工作機制 第一節(jié) 主要工作程序 第八條 各單位必須嚴(yán)格遵照國家法律法規(guī)、規(guī)程和集團有關(guān)文件要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做好現(xiàn)場安全文明施工管理工作，深入推進(jìn)現(xiàn)場安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化。 第九條 嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任，充分做好安全監(jiān)理預(yù)控和驗收，抓實施工單位的安全保證體系、專職安全員在崗及安全作業(yè)活動。 第十條 安全技術(shù)措施及專項施工方案的報審 1、施工單位在施工前應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送施工組織設(shè)計（施工方案），施工組織設(shè)計（施工方案）中應(yīng)包含安全技術(shù)

9、措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及本工程危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制計劃。 2、施工單位在危險性較大的分部分項工程施工前應(yīng)編制《專項施工方案》（施工方案應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫，施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字），填報《施工組織設(shè)計/專項方案審批表》（見附件1），并經(jīng)總監(jiān)理工程師組織初驗后報城市公司審批通過后方可組織實施。 1、審批流程（于開工前10d完成）：城市公司專業(yè)工程師→城市公司工程經(jīng)理→城市公司工程總監(jiān)→城市公司設(shè)計總監(jiān)→城市公司成本總監(jiān)→城市公司總經(jīng)理。經(jīng)城市公司總經(jīng)理審批后，抄報集團品質(zhì)監(jiān)管部。 2、專項施工方案應(yīng)當(dāng)組織專家論證的

10、，施工單位應(yīng)組織對專項施工方案進(jìn)行專家論證。 第十一條 施工機械及安全設(shè)施的報審 1、起重機械報審驗收 （1）起重機械安裝前，施工單位將起重機械檢測報告、專項拆裝方案、拆裝單位資質(zhì)等報項目監(jiān)理機構(gòu)核查，合格后方可進(jìn)行安裝； （2）起重機械安裝完成后，總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)理人員對其驗收程序進(jìn)行核查。 （3）起重機械拆卸前應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)進(jìn)行程序性核查。 2、其它施工機械報審核查 項目監(jiān)理組按相關(guān)要求對施工單位報送的其它施工機械檢查驗收的程序進(jìn)行復(fù)核并簽署意見。 3、安全設(shè)施驗收審核程序 監(jiān)理工程師應(yīng)對落地式腳手架、工具式腳手架、鋼管扣件式支撐體系的驗收資料進(jìn)行復(fù)核，并簽署意見

11、。 第十二條 安全防護、文明施工措施項目費用的報審 1、施工單位應(yīng)在開工前向項目監(jiān)理機構(gòu)、城市公司工程部提交安全防護、文明施工措施項目清單及費用清單。項目監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)施工合同的約定審核施工單位提出的預(yù)付款支付申請。用于安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施的資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用，應(yīng)嚴(yán)格審核對該項資金的使用情況。 2、項目監(jiān)理機構(gòu)及城市公司工程部應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進(jìn)行監(jiān)理。 3、項目監(jiān)理機構(gòu)及城市公司工程部發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，及時報告，必要時責(zé)令其暫停

12、施工。 第二節(jié) 主要工作內(nèi)容 第十三條 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要內(nèi)容 1、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理實施細(xì)則中明確安全文明的監(jiān)理要求，對危險性較大的分部分項工程編制專項監(jiān)理實施細(xì)則，并報城市公司工程部備案。 2、審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項保護措施。 3、核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。 4、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，主要審查以下內(nèi)容： （1）安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)； （2）應(yīng)編制危險性較大的分部分項工程一覽表及相應(yīng)的專項施工方案，并且符合有關(guān)規(guī)定；如果分階段編制，應(yīng)有編制計劃

13、； （3）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制情況； （4）冬期、雨季等季節(jié)性安全施工方案的制定應(yīng)符合規(guī)范要求； （5）施工總平面布置圖應(yīng)符合有關(guān)安全、消防的有關(guān)要求等。 ①施工場地總平面布置圖應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)、城市公司工程部和營銷部門共同進(jìn)行審查，重點審查施工場地布置與項目“售樓處”“示范區(qū)”布置是否有沖突。 ②現(xiàn)場銷售路線及客戶可見的場地、立面要按營銷中心的要求進(jìn)行處理。 5、審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，主要審查以下內(nèi)容： （1）專項施工方案的編制、審核、批準(zhǔn)簽署齊全有效； （2）專項施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)； （3）應(yīng)組織專家論證的，已有專家書面論證

14、審查報告，論證審查報告的簽署齊全有效； （4）專項施工方案應(yīng)根據(jù)專家論證審查報告中提出的結(jié)論性意見進(jìn)行完善。 6、檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系 （1）施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，安全管理目標(biāo)應(yīng)明確并符合合同的約定； （2）施工單位應(yīng)建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報告制度； （3）施工單位項目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效； （4）施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91號）規(guī)定，并符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的規(guī)定，其執(zhí)業(yè)資格證書和安

15、全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效。 7、核查施工單位現(xiàn)場人員安全教育培訓(xùn)記錄。 8、由總監(jiān)理工程師主持，作好安全監(jiān)理交底，認(rèn)真核查開工條件。 第十四條 施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 1、檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運行，并將檢查情況記入項目監(jiān)理日志。 （1）每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況； （2）抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格； （3）檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況； （4）檢查施工單位對進(jìn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄； （5）抽查施工前工程技術(shù)人員對作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄。 2、檢查施工單位安全技術(shù)措施和專

16、項施工方案的落實情況。 3、檢查施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。 4、項目監(jiān)理機構(gòu)、城市公司工程部對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進(jìn)行監(jiān)理、審查。 第五章 安全文明施工檢查制度 第十五條 城市公司工程部和項目監(jiān)理機構(gòu)共同督促和參與施工單位組織的安全文明施工檢查，并要求施工單位必須將安全事故隱患和傷亡事故情況及時報告項目工程部和項目監(jiān)理機構(gòu)。 第十六條 項目監(jiān)理機構(gòu)在每周監(jiān)理例會上必須通報安全文明施工情況，提出整改意見、跟蹤整改結(jié)果；并在每月工程《監(jiān)理月報》中予以全面體現(xiàn)。 第十七條 項目監(jiān)理機構(gòu)及時向工程部提交《監(jiān)理會議紀(jì)要》和《監(jiān)理月報》，并于每月5日前將上月《

17、監(jiān)理月報》報送城市公司工程部，同時由城市公司工程部抄報集團品質(zhì)監(jiān)管部。 第十八條 安全文明施工檢查的重點是：施工單位的安全教育培訓(xùn)制度的建立和執(zhí)行、有關(guān)人員的安全思想意識和勞保用品使用、施工安全設(shè)施和機械設(shè)備維護保養(yǎng)、安全事故的處理結(jié)果以及現(xiàn)場文明和環(huán)境保護等情況，并對所檢查情況作好記錄歸檔備查。 第十九條 安全文明施工檢查頻度 1、日常巡視 項目監(jiān)理機構(gòu)及城市公司工程部對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視時，應(yīng)檢查安全防護情況并做好記錄；針對發(fā)現(xiàn)的問題，按其嚴(yán)重程度及時向施工單位發(fā)出相應(yīng)的指令，責(zé)令其消除安全事故隱患 2、定期檢查 （1）項目監(jiān)理機構(gòu)每周組織各參建單位一次現(xiàn)場全面檢查；施工單位每周

18、至少組織兩次自檢、其專職安全員進(jìn)行每日巡查，以及時發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全因素，采取有效措施消除事故隱患。 （2）城市公司工程部每月組織一次監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行安全文明檢查，按《月度施工安全形象檢查評分表》（附件2）對施工單位進(jìn)行檢查評分，按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。根據(jù)《監(jiān)理月報》和日常巡檢記錄以及月度檢查考核評分結(jié)果，認(rèn)真核對整理后抄報品質(zhì)監(jiān)管部。 （3）集團品質(zhì)監(jiān)管部原則每月對項目安全管理情況進(jìn)行一次考評，每季度組織有關(guān)部門開展一次安全文明施工聯(lián)合檢查，按規(guī)定落實獎懲。 3、專項、重點檢查 項目監(jiān)理機構(gòu)及城市公司工程部必須要求施工單位，對容易發(fā)生事故的工種和設(shè)施，如腳手架、塔吊

19、及升降機等，以及深基坑和高邊坡等復(fù)雜施工環(huán)境施工，進(jìn)行定期或不定期的專項安全檢查。 （1）施工機械及安全設(shè)施的安全監(jiān)理 ①施工現(xiàn)場起重機械拆裝前，監(jiān)理人員應(yīng)核查拆裝單位的企業(yè)資質(zhì)、租賃合同、設(shè)備的定期檢測報告及特種作業(yè)人員上崗證等；監(jiān)理人員應(yīng)檢查其是否編制了專項拆裝方案；安裝完畢后監(jiān)理人員應(yīng)核查施工單位的安裝驗收手續(xù)。 ②監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)參加施工現(xiàn)場模板支撐體系的驗收并簽署意見，對工具式腳手架、落地式腳手架、臨時用電、基坑支護等安全設(shè)施的驗收資料及實物進(jìn)行檢查并簽署意見。 （2）危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理 （1）項目工程（監(jiān)理）部應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)危險性較大的分部分項工

20、程的安全監(jiān)理。 （2）監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)專項施工方案及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對危險性較大的分部分項工程進(jìn)行檢查。 （3）專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)按照安全監(jiān)理實施細(xì)則中明確的檢查項目和頻率進(jìn)行安全檢查，每周不少于二次；監(jiān)理員每日應(yīng)重點進(jìn)行巡視檢查；監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)記錄檢查過程。 （4）監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理指令并督促整改，必要時向總監(jiān)理工程師報告。 4、節(jié)假日檢查 在重大節(jié)日長假前、后，城市公司工程部必須組織各參建單位進(jìn)行一次全面檢查，以落實節(jié)日期間的安全防范措施，并于節(jié)前重點針對節(jié)假日加班人員進(jìn)行安全強化教育。 5、特殊季節(jié)檢查 在雨季、風(fēng)季、冬季、夏季等特殊季

21、節(jié)，城市公司工程部應(yīng)要求施工單位對防滑、防潮、防洪、防觸電、防墜落、倒塌、防凍、防中暑等特殊防護措施的落實情況進(jìn)行重點檢查，并進(jìn)行抽查、監(jiān)督。 第二十條 監(jiān)理指令 在施工安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過日常巡視及安全檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令。 1、口頭指令 監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一般安全事故隱患，凡立即整改能夠消除的，可通過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日記中記錄。 2、工作聯(lián)系單 當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患后，安全監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時，總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)及時簽發(fā)有關(guān)安全的《監(jiān)理通知》，要求施工單位限期整改并限時書面

22、回復(fù)，安全監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果。 3、工程暫停令 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)視停工涉及范圍的大小報城市公司，征得同意后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，責(zé)令限期整改；經(jīng)安全監(jiān)理人員復(fù)查合格，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可復(fù)工。 第六章 安全事故報告和調(diào)查處理 第二十一條 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，城市公司工程部必須要求有關(guān)人員立即報告上級；并與施工單位、監(jiān)理機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人迅速前往事故現(xiàn)場，采取一切必要的措施，積極開展救助，防止事故擴大，最大限度降低事故對項目工程生產(chǎn)及銷售的影響。 第二十二條 安全事故發(fā)生后，施工單位項目經(jīng)理必須第一時間報告其單位上級部門、項目

23、監(jiān)理機構(gòu)和城市公司工程部、總經(jīng)理，不得隱瞞不報；凡發(fā)生死亡或直接經(jīng)濟損失50000元以上的安全事故，城市公司總經(jīng)理應(yīng)在事故發(fā)生后第一時間報告集團品質(zhì)監(jiān)管部，品質(zhì)監(jiān)管部須在接到報告后1小時內(nèi)逐級報批至品質(zhì)監(jiān)管部總經(jīng)理、集團CEO。 1、安全事故發(fā)生后，必要時可以越級上報。 2、品質(zhì)監(jiān)管部接到安全事故報告后赴現(xiàn)場參與事故的調(diào)查。 第二十三條 安全事故發(fā)生以后，城市公司工程部必須組織督促監(jiān)理機構(gòu)及相關(guān)施工單位立即展開事故調(diào)查，查明事故的經(jīng)過和原因，客觀、公正地確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。 第二十四條 安全事故處理完畢后，城市公司監(jiān)督施工單位編制“安全事故調(diào)查處理報告”（主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生經(jīng)過、

24、事故原因分析、事故善后處理工作、對事故的認(rèn)識和事故責(zé)任人的處理情況、類似事故杜絕措施等），施工單位將《安全事故調(diào)查處理報告》（附件3）提報其上級主管部門和項目監(jiān)理機構(gòu)初審后，城市公司按審批流程進(jìn)行報批。 1、審批流程：經(jīng)辦人→城市公司工程經(jīng)理→城市公司工程總監(jiān)→城市公司總經(jīng)理→品質(zhì)監(jiān)管部品質(zhì)經(jīng)理→品質(zhì)監(jiān)管部職能總監(jiān)→品質(zhì)監(jiān)管部總經(jīng)理→集團CEO。 第二十五條 對安全事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)同意的，將對相關(guān)單位和個人進(jìn)行處罰。 第二十六條 對安全事故處理過程及結(jié)論，城市公司工程部應(yīng)認(rèn)真跟蹤記錄，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和個人責(zé)任。 第二十七條 安全事故

25、處理，施工單位必須有詳盡的記錄資料和改進(jìn)保證措施。 第七章 施工安全監(jiān)理資料 第二十八條 安全監(jiān)理資料的內(nèi)容 1、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 2、監(jiān)理規(guī)劃（含安全監(jiān)理方案）、安全監(jiān)理實施細(xì)則； 3、施工單位安全管理體系，安全生產(chǎn)人員的崗位證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員崗位證書及審核資料； 4、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度及審核資料； 5、施工單位的專項安全施工方案及工程項目應(yīng)急救援預(yù)案的審核資料； 6、安全監(jiān)理專題會議紀(jì)要； 7、關(guān)于施工安全的工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知及回復(fù)單、工程暫停令及復(fù)工審批資料； 8、關(guān)于安全事故隱患、安全生產(chǎn)問題的報告、處理意見等有關(guān)

26、文件； 第二十九條 安全監(jiān)理資料的日常管理 1、安全監(jiān)理資料管理應(yīng)做到“收集及時、真實齊全、分類有序”； 2、安全監(jiān)理資料應(yīng)納入項目工程（監(jiān)理）部的工程監(jiān)理資料管理，由專業(yè)監(jiān)理人員審核后交資料員保管； 3、安全監(jiān)理資料應(yīng)建立案卷，分類編目、編號，以便于跟蹤檢查； 4、安全監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱應(yīng)通過資料員履行手續(xù)。 第八章 安全文明施工責(zé)任追究 第三十條 主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（施工單位）：包括項目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理。 1、作業(yè)工人未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格，或過程中疏于日常培訓(xùn)工作（經(jīng)檢查一次發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有20人以上未進(jìn)行入場教育），無安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的； 2、未按市建委和企業(yè)要求制定安

27、全管理目標(biāo)，設(shè)置安全管理機構(gòu)，或以降低成本為由，拒不配備符合數(shù)量要求的專職安全管理人員，或強行安排專職安全管理人員身兼其他管理崗位工作的； 3、工程分包方不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)等級或沒有安全生產(chǎn)許可證的或未及時與分包方簽訂分包合同和安全管理協(xié)議、臨電、消防協(xié)議，允許分包單位入場進(jìn)行施工的； 4、未按要求申辦夜間施工許可證進(jìn)行夜間施工或不采取防止擾民措施，野蠻施工造成惡劣社會影響的； 5、在《月度工程安全形象檢查評分表》中未能達(dá)到目標(biāo)（總評分85分含）的，市建委紅牌工地驗收未通過的； 6、總包單位提供不合格的施工機械、勞動防護用品或防護設(shè)施不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的； 7、項目部主要

28、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全、文施檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并形成記錄；對城市公司工程部/項目部或監(jiān)理單位檢查出的隱患明確專人按時進(jìn)行整改，整改情況及時上報的。 第三十一條 主要管理人員責(zé)任：包括施工單位生產(chǎn)經(jīng)理、項目總工、棟號主管、安全主管、消防負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員。 1、所使用的勞務(wù)人員未經(jīng)注冊、未進(jìn)行入場教育、考試或疏于過程教育，考試不合格允許進(jìn)行施工的； 2、無施工組織設(shè)計和分部分項施工方案或施工組織設(shè)計中的專項方案未編制安全措施、安全措施無針對性的； 3、不按施工組織設(shè)計和施工方案進(jìn)行施工的； 4、在各級檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，不落實，不在規(guī)定時間內(nèi)監(jiān)督整改，在日

29、常疏于檢查的； 5、施工現(xiàn)場消防設(shè)施、設(shè)備未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置或設(shè)置不齊全、不到位的； 6、使用未取得特種作業(yè)資格證書的人員從事特種作業(yè)的； 第三十二條 直接管理人員責(zé)任：施工單位一般管理人員，包括：各專業(yè)工長（施工員）、安全管理人員及其他相關(guān)管理人員等。 1、在施工過程中，各項防護措施不到位，各種防護用品、機械設(shè)備、臨時用電無安裝驗收手續(xù)即投入使用的； 2、施工前未進(jìn)行安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底無針對性，未履行主責(zé)工長跟蹤管理和過程檢查責(zé)任的； 3、違章指揮或發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)未及時制止造成事故的； 4、使用未經(jīng)進(jìn)場教育人員或無特種作業(yè)上崗證人員進(jìn)行特種作業(yè)，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)進(jìn)場教育人員

30、施工未及時制止的； 5、在施工過程中發(fā)現(xiàn)隱患未徹底解決，遇緊急情況未及時引導(dǎo)施工人員撤離危險區(qū)域而繼續(xù)進(jìn)行施工的； 6、所管轄作業(yè)人員施工時，不論白天或夜晚，直接管理人員必須堅守崗位，如出現(xiàn)擅自脫崗的； 第三十三條 如在品質(zhì)監(jiān)管部巡查中發(fā)現(xiàn)以上行為城市公司工程部未能及時發(fā)現(xiàn)并整改以上現(xiàn)象的，城市公司工程部總經(jīng)理為第一責(zé)任人，相對應(yīng)負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其他相應(yīng)處罰詳見《項目品質(zhì)管理年度考核實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定。 第九章 附則 第三十四條 本辦法自頒布之日起施行。 第三十五條 本辦法由集團品質(zhì)監(jiān)管部負(fù)責(zé)修訂、解釋。 附件1：《施工組織設(shè)計/專項方案審

31、批表》 施工組織設(shè)計/專項方案審批表 □施工組織設(shè)計 □專項方案 編號： 名稱 會審時間 修改時間 施工單位 監(jiān)理單位 監(jiān)理單位 意見 專業(yè)監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 城市公司工程部意見 專業(yè)工程師： 工程經(jīng)理： 城市公司成本部意見 成本工程師： 成本總監(jiān)： 城市公司設(shè)計部意見 專業(yè)設(shè)計師： 設(shè)計總監(jiān)： 城市公司工程總監(jiān)審批意見 城市公司總經(jīng)理意見

32、 附件2：《月度施工安全形象檢查評分表》 月度施工安全形象檢查評分表 項目名稱： 評分內(nèi)容 權(quán)重 評分項目 滿分 滿分標(biāo)準(zhǔn) 扣分標(biāo)準(zhǔn) 扣分分值 檢查結(jié)果 得分 加權(quán)得分 安全 20% 腳手架 25 腳手架搭設(shè)與進(jìn)度相符，必要位置均設(shè)置到位 腳手架搭設(shè)不及時或未設(shè)置每處 3 　 　 　 腳手架搭設(shè)規(guī)范、合同雙方會議紀(jì)要要求、搭設(shè)整齊 搭設(shè)不符合合同要求（材質(zhì)、懸挑）每棟 3 　 　 　 腳手架接地、基面滿足要求 接地不符合要求/接地未設(shè)置/落地未采用硬地坪 2/3 　 　 　

33、 腳手架圍網(wǎng)布置齊全、潔凈、無較大面積破損 安全網(wǎng)設(shè)置不全每處/不整齊/網(wǎng)污染嚴(yán)重/網(wǎng)嚴(yán)重破損每處 3/2/2 　 　 　 安全防護 25 洞口鄰邊防護到位 未設(shè)防護措施/防護措施達(dá)不到要求 3/2 　 　 　 靠近單體的施工場地防護架搭設(shè)規(guī)范 未設(shè)置防護架每處/防護架達(dá)不到安全要求每處 3/2 　 　 　 高層建筑安全兜網(wǎng)搭設(shè)到位 未設(shè)置每處/設(shè)置不全每處/網(wǎng)出現(xiàn)破損每處 4/2/2 　 　 　 勞動保護 25 高空操作安全帶配置 每發(fā)現(xiàn)一人 0.5 　 　 　 現(xiàn)場施工人員安全帽、安全鞋佩戴齊全 每發(fā)現(xiàn)一人 0.5

34、 　 　 　 防火措施 25 生活區(qū)、辦公區(qū)消防欄設(shè)置符合要求 每缺少一處 3 　 　 　 腳手架上每層設(shè)置滅火器、加壓送水設(shè)備 滅火器每缺少一處/水管無水或水壓過小 2/2 　 　 　 文明施工 80% 場地規(guī)劃 15 分區(qū)明顯、嚴(yán)格、布置整齊、工料堆放有序 場地布置規(guī)范程度 2—6 　 　 　 場地內(nèi)各施工單位圍擋設(shè)置整齊、規(guī)范，無倒塌、缺口等現(xiàn)象 施工粗糙、出現(xiàn)破損 1—3 　 　 　 各施工單位規(guī)劃統(tǒng)一，入口、塔吊、龍門架、腳手架、圍擋等樣式統(tǒng)一 樣式不統(tǒng)一個別與整體不符每處/花樣繁多，無標(biāo)準(zhǔn) 1/5 　 　

35、　 材料堆放 20 材料堆放整齊，區(qū)分明顯 材料堆放混亂 2—4 　 　 　 水泥、鋼材、砌塊等有可靠防雨措施 無可靠措施每處/有措施但作用不明顯 4/2 　 　 　 材料標(biāo)簽設(shè)置明顯、按檢驗階段區(qū)分明顯 沒有設(shè)置標(biāo)簽/標(biāo)簽每缺少一處/無檢驗階段劃分每種 4/1/1 　 　 　 工具堆放 5 工具庫房搭設(shè)規(guī)范、標(biāo)牌清楚 隨意搭設(shè)、無標(biāo)牌每處 1 　 　 　 工具堆放分區(qū)明確、堆放整齊、標(biāo)牌齊全 無管理狀態(tài)、隨處堆放、無標(biāo)牌每處 1 　 　 　 機械設(shè)備 15 機械設(shè)備標(biāo)牌、操作規(guī)程設(shè)置到位 每缺少一處 2 　 　

36、 　 專人操作、專人圍護 無專人操作，隨便使用 5 　 　 　 安全保護裝置齊全 無接地、防護罩等安全措施每處 1 　 　 　 衛(wèi)生狀況 15 施工廠區(qū)地面平整、潔凈，無揚塵現(xiàn)象 場地高低不平，衛(wèi)生狀況不好 2—4 　 　 　 辦公區(qū)布置合理、分區(qū)明確干凈衛(wèi)生 辦公、住宿功能混亂每處/衛(wèi)生狀況差 2/1—3 　 　 　 食堂、餐廳、廁所等場所環(huán)境衛(wèi)生、滅蠅措施可靠 衛(wèi)生環(huán)境差 1—3 　 　 　 施工、生活垃圾分開堆放、清理及時 垃圾堆放混亂，清理不及時，異味較大 1—3 　 　 　 工地入口設(shè)置硬地坪，設(shè)置車輛沖

37、洗裝置 無硬地坪每處/硬地坪不平整，出現(xiàn)破損每處/無沖水裝置或形同虛設(shè)每處 2/1/2 　 　 　 安全標(biāo)識 5 工地、棟號入口等重要位置安全標(biāo)識設(shè)置齊全 缺少必要安全標(biāo)識每處每個 1 　 　 　 上墻資料 5 工程部（工程職能）上墻資料齊全，更新及時 資料每缺一項/更新不及時每項 1/1 　 　 　 施工單位上墻資料齊全，更新及時 資料不全、更新不及時每單位 1 　 　 　 水電管理 15 臨時用水管線作暗埋處理，現(xiàn)場無常流水等浪費現(xiàn)象 管線不暗埋每處/長流水現(xiàn)象每處/漏水現(xiàn)象每處 0.5/2/0.5 　 　 　 電線線

38、路假設(shè)規(guī)范整齊，道路上方加高處理，并設(shè)置標(biāo)牌 電線布置混亂每處/架設(shè)不規(guī)范每處 1/0.5 　 　 　 配電箱、電閘、分線盒符合安全用電要求 不符合規(guī)范和公司規(guī)定要求每處 1 　 　 　 施工道路 5 主要道路硬覆蓋到位、專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護 覆蓋不到位，無專人養(yǎng)護 1—3 　 　 　 道路平整、通暢，無障礙 道路高低不平、不通常 1—2 　 　 　 檢 查 綜 合 得 分 　 檢查人員簽字 附件3：《安全事故調(diào)查處理報告》 安全事故調(diào)查處理報告 項目名稱 事故時間

39、 事故描述： 事故發(fā)生經(jīng)過、事故原因分析、事故善后處理工作、對事故的認(rèn)識和事故責(zé)任人的處理情況、類似事故杜絕措施等， 事故原因： 處理情況： 改進(jìn)措施： 編制 （施工單位） 簽名 日期 項目監(jiān)理機構(gòu)審核意見 簽名 日期 城市公司專業(yè)工程師、工程部經(jīng)理意見 簽名 日期 城市公司工程總監(jiān)意見 簽名 日期 城市公司總經(jīng)理審核意見 簽名 日期 品質(zhì)監(jiān)管部品質(zhì)經(jīng)理、職能總監(jiān)意見 簽名 日期 品質(zhì)監(jiān)管部總經(jīng)理意見 簽名 日期 集團CEO 簽名 日期 精品范文模板 可修改刪除 第 24 頁 共 24 頁 免責(zé)聲明：圖文來源于網(wǎng)絡(luò)搜集，版權(quán)歸原作者所以 若侵犯了您的合法權(quán)益，請作者與本上傳人聯(lián)系，我們將及時更正刪除。