福利資本主義的三個(gè)世界

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1、書(shū)本簡(jiǎn)介書(shū)本簡(jiǎn)介福利資本主義的三個(gè)世界福利資本主義的三個(gè)世界是由丹麥著名學(xué)者艾斯平艾斯平安德森安德森與1990年編寫的,本書(shū)被稱為是一部“開(kāi)創(chuàng)性的著作”。該書(shū)自出版以來(lái),已經(jīng)成為福利國(guó)家理論研究引用率最高的著作,被視為福利國(guó)家研究領(lǐng)域的經(jīng)典必讀著作,許多歐洲大學(xué)在開(kāi)設(shè)比較資本主義福利制度的三種福利制度類型的課程時(shí)將此書(shū)作為重要的參考教材,尤其在討論“資本主義的多樣性”時(shí),該書(shū)以“非商品化”的方法對(duì)資本主義三個(gè)福利制度的劃分成為學(xué)生討論的焦點(diǎn),在國(guó)內(nèi)該書(shū)也被越來(lái)越多的學(xué)者和學(xué)生接受和了解,許多高校將之列為教科書(shū)或參考書(shū)。 書(shū)本簡(jiǎn)介書(shū)本簡(jiǎn)介本書(shū)從宏觀經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)的視角將社會(huì)保障制度看作為一個(gè)體制,

2、將福利國(guó)家視為一種特殊的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和,其中涵蓋了其歷史發(fā)展因素的影響、國(guó)家制度安排的特征以及由此決定的國(guó)家角色和國(guó)家功能的定位、資本主義經(jīng)濟(jì)過(guò)程中商品化與非商品化二者之間的矛盾、社會(huì)科層化和社會(huì)整合等諸多因素。該書(shū)以“非商品化”的方法將資本主義的福利制度分為三種模式,即盎格魯撒克遜國(guó)家的自由主義模式、歐洲大陸的社會(huì)合作保守主義模式和斯勘的納維亞國(guó)家的社會(huì)民主主義模式。這三種類型的福利國(guó)家各有其制度發(fā)展的歷史淵源和階級(jí)發(fā)展的“路徑依賴”,即歸因于三種不同的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。第一種類型注重以市場(chǎng)為基本原則的福利分配注重以市場(chǎng)為基本原則的福利分配,強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)調(diào)查為其基本手段;第二種類型則追求福利覆蓋

3、的面積和范圍追求福利覆蓋的面積和范圍;第三種主要建立在主要建立在“社會(huì)社會(huì)保險(xiǎn)保險(xiǎn)”基礎(chǔ)之上,強(qiáng)調(diào)家庭應(yīng)該成為福利供給的核心基礎(chǔ)之上,強(qiáng)調(diào)家庭應(yīng)該成為福利供給的核心。作者在大量運(yùn)用基本材料的基礎(chǔ)上,試圖對(duì)上述三種類型福利國(guó)家中的國(guó)家、市場(chǎng)與家庭這三個(gè)要素的“混合”程度的不同作出定量與定性的分析,從而得出三個(gè)要素相對(duì)比重的差異性是導(dǎo)致上述三種類型福利國(guó)家的差異性的結(jié)論。 第一編第一編 三種福利國(guó)家體制三種福利國(guó)家體制第一章:三種福利國(guó)家政治經(jīng)第一章:三種福利國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)學(xué)濟(jì)學(xué)第二章:社會(huì)政策中的非商品第二章:社會(huì)政策中的非商品化化第三章:作為分層化體系的福第三章:作為分層化體系的福利國(guó)家利國(guó)家第

4、四章:養(yǎng)老金體制中的國(guó)家第四章:養(yǎng)老金體制中的國(guó)家與市場(chǎng)與市場(chǎng)第五章:權(quán)力結(jié)構(gòu)中的分配體第五章:權(quán)力結(jié)構(gòu)中的分配體制制 第二編第二編:福利國(guó)家的就業(yè)結(jié)構(gòu):福利國(guó)家的就業(yè)結(jié)構(gòu)第六章:福利國(guó)家與勞動(dòng)力市第六章:福利國(guó)家與勞動(dòng)力市場(chǎng)體制場(chǎng)體制第七章:充分就業(yè)的制度調(diào)節(jié)第七章:充分就業(yè)的制度調(diào)節(jié)第八章第八章:三種后工業(yè)社會(huì)的就業(yè)三種后工業(yè)社會(huì)的就業(yè)路徑路徑第三編第三編:結(jié)論:結(jié)論第九章:后工業(yè)化結(jié)構(gòu)中的福利國(guó)第九章:后工業(yè)化結(jié)構(gòu)中的福利國(guó)家體制家體制重點(diǎn)講述重點(diǎn)講述 一、什么是福利國(guó)家 本書(shū)論述的是福利資本主義即福利國(guó)家的三種模式,而對(duì)福利國(guó)家的界定是對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步分類的基礎(chǔ),對(duì)于福利國(guó)家的定義有兩種

5、方法,一種是狹義的觀點(diǎn),就是把福利國(guó)家理解為傳統(tǒng)的社會(huì)改良政策領(lǐng)域,即收入轉(zhuǎn)移和社會(huì)服務(wù),有時(shí)或提及住房政策。廣義的觀點(diǎn)則是從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,從國(guó)家在管理和組織經(jīng)濟(jì)方面的角色去定義,從而將就業(yè)、工資和整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等都看作是福利國(guó)家密不可分的組成部分,即“凱恩斯式的福利國(guó)家”或稱為“福利資本主義”。對(duì)于福利國(guó)家的定義,常見(jiàn)的是教科書(shū)式的定義:國(guó)家對(duì)于公民的一些基本的、最低限度的福利負(fù)有保障責(zé)任。作者將“福利國(guó)家制度”看作是本書(shū)的核心概念,雖沒(méi)有做出自己的定義,作者表明從廣義的角度去研究福利國(guó)家即認(rèn)同廣義的福利國(guó)家的概念。重點(diǎn)講述重點(diǎn)講述 三、為什么出現(xiàn)福利國(guó)家三、為什么出現(xiàn)福利國(guó)家 對(duì)于福利

6、國(guó)家的的產(chǎn)生,艾斯平安德森教授的論證核心是資本主義社會(huì)政策的非商品化。如何把握作者的論證核心,應(yīng)從前資本主義時(shí)期的前商品化開(kāi)始,了解前商品化到商品化再到非商品化的過(guò)程。(一)前資本主義時(shí)期的前商品化 在前資本主義社會(huì)已經(jīng)存在商品形式,中世紀(jì)的城鎮(zhèn),人們從事生產(chǎn)并且進(jìn)行商品交換,也存在著少量的工人,已經(jīng)存在了勞動(dòng)力的商品化形式。但是,在前資本主義社會(huì),傳統(tǒng)的社會(huì)生產(chǎn)模式占統(tǒng)治地位,這個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)者、農(nóng)民、農(nóng)奴或熟練的工匠無(wú)論其工作績(jī)效如何,都能得到許多福利。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),全家人總能保持適當(dāng)?shù)淖越o自足;封建勞役也采取了一定程度的互惠形式,并領(lǐng)受領(lǐng)主家長(zhǎng)般的幫助;城市生產(chǎn)者一般來(lái)說(shuō)是基爾特或兄弟會(huì)的

7、當(dāng)然成員;而窮人通常能夠從教堂中得到幫助;盡管他們都依靠自己的勞動(dòng)而生存,但是他們中絕大多數(shù)人能不完全依賴于工資形式的收入生存。因而,這個(gè)時(shí)期還不處于商品化階段,而在大部分社會(huì)成員中還沒(méi)有出現(xiàn)勞動(dòng)力的商品化形式。重點(diǎn)講述重點(diǎn)講述 三、為什么出現(xiàn)福利國(guó)家三、為什么出現(xiàn)福利國(guó)家(二)資本主義時(shí)期與勞動(dòng)商品化 資本主義的產(chǎn)生和勞動(dòng)的商品化是結(jié)伴而來(lái)的,這個(gè)時(shí)期不僅僅是各種生產(chǎn)要素如土地、礦山、森林等全部化為資本化的過(guò)程,在前資本主義時(shí)期主要依靠自己勞動(dòng)而生存的社會(huì)成員,由于生產(chǎn)資料的剝奪和隨著商品交換的日益頻繁,對(duì)市場(chǎng)的依賴增強(qiáng),在沒(méi)有自己財(cái)產(chǎn)和其他賴以維持生計(jì)的辦法下,不得不惜售自身,維持生存。在

8、資本主義社會(huì)中,工人不同于其他商品,作者提到,工人必須生存,然后再生產(chǎn)他們自身和他們生活其間的社會(huì),洗衣機(jī)可以待價(jià)而沽,直至市場(chǎng)上的價(jià)格令人滿意為止,但是勞動(dòng)者為了生存只能出賣自己的勞動(dòng),因而勞動(dòng)的商品化構(gòu)成了資本主義社會(huì)中一個(gè)最為根本的問(wèn)題。資本主義就是充分的商品化和市場(chǎng)化,一切物品都可以買賣,并且貨幣成為了勞動(dòng)商品化的價(jià)格尺度,勞動(dòng)力終于成了自己可以出賣自己的特殊商品。在資本主義社會(huì),與其他商品一樣,勞動(dòng)力這個(gè)商品也存在競(jìng)爭(zhēng),也遵循著同樣的供求規(guī)律,競(jìng)爭(zhēng)越激烈,價(jià)格就越低,價(jià)格越低廉,工人的生活就越陷入貧困不可自拔。 重點(diǎn)講述重點(diǎn)講述(三)勞動(dòng)力的非商品化與福利國(guó)家三)勞動(dòng)力的非商品化與福

9、利國(guó)家 福利國(guó)家是資本主義應(yīng)對(duì)勞動(dòng)商品化的挑戰(zhàn)的反應(yīng),非商品化并不是徹底摒棄作為商品的勞動(dòng),這個(gè)概念指的是個(gè)人或家庭對(duì)于以下問(wèn)題的接受程度:即社會(huì)對(duì)于在市場(chǎng)參與基礎(chǔ)上的獨(dú)立生存的可接受標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)艾斯平安德森的定義,“非商品化”的涵義是指,公民在必要時(shí)可以自由地選擇不工作、收入或一般福利。勞動(dòng)的商品化和非商品化是如何影響到資本主義發(fā)展進(jìn)而產(chǎn)生福利國(guó)家的呢? 首先,勞動(dòng)商品化的境地導(dǎo)致“非商品化”的工人運(yùn)動(dòng)政策。勞動(dòng)商品化的直接后果是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的產(chǎn)生,當(dāng)越來(lái)越多的人依賴于出賣勞動(dòng)和工資收維持生活時(shí),無(wú)產(chǎn)階級(jí)的隊(duì)伍逐步擴(kuò)大。由于勞動(dòng)力商品受供求規(guī)律和勞動(dòng)力價(jià)格受控于勞動(dòng)者本身之外的強(qiáng)大力量的原因,勞動(dòng)

10、力的價(jià)格變得越來(lái)越低廉,無(wú)產(chǎn)階級(jí)的生活變得更為困難,這成為導(dǎo)致他們的集體聯(lián)合和工人運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生的主要原因之一。沒(méi)有商品化的勞動(dòng)就不會(huì)有以非商品化為主旨的工人運(yùn)動(dòng),工人就不可能將商品化作為工人運(yùn)動(dòng)政策的主導(dǎo)原則。 重點(diǎn)講述重點(diǎn)講述其次,工人運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致的現(xiàn)代社會(huì)權(quán)利的確立是對(duì)商品化地位的動(dòng)搖。一方面勞動(dòng)商品化使得勞動(dòng)擺脫了封建專制的勞動(dòng)力控制體系;另一方面,工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)果和現(xiàn)代權(quán)利的引入又不同程度地動(dòng)搖了純粹商品化的地位。于是,在社會(huì)群體面前,不同的就業(yè)資源所形成的市場(chǎng)不平等就在“局內(nèi)人”和“局外人”之間有可能導(dǎo)致出現(xiàn)分裂,使得工人運(yùn)動(dòng)難以產(chǎn)生。因此,非商品化的目標(biāo)增強(qiáng)了勞動(dòng)者的力量,削弱了雇主的絕對(duì)

11、權(quán)威,但社會(huì)權(quán)利的結(jié)果卻起到瓦解工人的作用。因此,雖然非商品化福利制度是由工人運(yùn)動(dòng)引起的結(jié)果,但是也成為資本主義穩(wěn)定統(tǒng)治的重要工具。 最后,社會(huì)權(quán)利導(dǎo)致福利國(guó)家的誕生。在前資本主義時(shí)期,城市工人中就存在兄弟會(huì)、基爾特等工人內(nèi)部的組織形式,為工人階級(jí)中的特定群體提供內(nèi)部福利保障。這種形式在資本主義社會(huì)中也得到發(fā)展,并且資本主義社會(huì)本身的一些濟(jì)貧制度的存在使得純粹勞動(dòng)商品化形式并不存在,因此,促進(jìn)勞動(dòng)力非商品化的社會(huì)福利在資本主義時(shí)期同樣得到保存和發(fā)展,而社會(huì)權(quán)利的引入使得資本主義社會(huì)福利支出的規(guī)模以法律的形式固定下來(lái),從而導(dǎo)致社會(huì)福利的剛性發(fā)展,最終導(dǎo)致福利國(guó)家的誕生。四、福利國(guó)家的三種模式及其

12、特征四、福利國(guó)家的三種模式及其特征 艾斯平安德森教授運(yùn)用非商品化這個(gè)工具解釋了福利資本主義或福利國(guó)家的產(chǎn)生,在將福利國(guó)家分為三個(gè)世界或三種模式時(shí)其分析的出發(fā)點(diǎn)是社會(huì)權(quán)利,他的觀點(diǎn)為:社會(huì)權(quán)利不是無(wú)條件的而是有條件的,社會(huì)權(quán)利的擴(kuò)展程度越寬,非商品化的程度就高,反之就越低。艾斯平安德森以社會(huì)權(quán)利的資格條件、收入替代水平以及資格授權(quán)三方面作為福利國(guó)家的參考系將福利國(guó)家分為三種模式:盎格魯撒克遜國(guó)家的自由主義模式、歐洲大陸的社會(huì)合作保守主義模式、和斯勘的納維亞國(guó)家的社會(huì)民主主義模式。 第一種模式是第一種模式是盎格魯盎格魯撒克遜國(guó)家的自由主義模式撒克遜國(guó)家的自由主義模式。 這種模式下社會(huì)福利中占據(jù)支配

13、地位的是不同程度地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)查和家計(jì)調(diào)查的社會(huì)救助,輔之以少量的普救式轉(zhuǎn)移支付或作用有限的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃;這種源于“濟(jì)貧法”傳統(tǒng)的制度所給付的對(duì)象是那些收入較低、依靠國(guó)家救助的工人階層;這種體制的非商品化效應(yīng)最低,社會(huì)權(quán)利的擴(kuò)張受到有效的抑制,建立的社會(huì)秩序?qū)儆诜謱踊念愋?。這一模式的典型代表有英國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞等。 第二種模式是第二種模式是歐洲大陸的社會(huì)合作歐洲大陸的社會(huì)合作保守主義模式保守主義模式。 這種模式的特點(diǎn)是社會(huì)權(quán)利的資格以工作業(yè)績(jī)?yōu)橛?jì)算基礎(chǔ),即以參與勞動(dòng)市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄為受益的前提條件,帶有保險(xiǎn)的精算性質(zhì);這種模式下社會(huì)權(quán)利的獲得和國(guó)家所能提供的非商品化程度以及保險(xiǎn)

14、精算程度密切相關(guān),即取決于一個(gè)人的工作和參保年限、過(guò)去的表現(xiàn)與現(xiàn)在的給付之間的關(guān)聯(lián)程度。實(shí)行這種模式的國(guó)家中“合作主義”思想占有統(tǒng)治地位,其強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的家庭關(guān)系在社會(huì)保障中的作用并強(qiáng)調(diào)公民的社會(huì)權(quán)利。其認(rèn)為合作主義政制是社會(huì)福利的重要提供者,國(guó)家的作用主要是維護(hù)社會(huì)階級(jí)和地位的差異,保護(hù)既有的階級(jí)分化現(xiàn)狀。這種制度的典型代表是德國(guó)、法國(guó)、奧地利橫歐洲大陸國(guó)家。 第三種模式是第三種模式是斯勘的納維亞國(guó)家的社會(huì)民主主義模式斯勘的納維亞國(guó)家的社會(huì)民主主義模式。 這種模式接納了貝弗里奇的普遍公民權(quán)原則,這種模式下社會(huì)權(quán)利的受益資格幾乎與個(gè)人的需求程度和工作表現(xiàn)無(wú)關(guān),主要取決于公民資格或長(zhǎng)期居住資格。由于

15、這種模式下非商品化原則已經(jīng)擴(kuò)展到中產(chǎn)階級(jí),因此它所提供的福利水平甚至能夠滿足新中產(chǎn)階級(jí)的品味和需求標(biāo)準(zhǔn),所以其非商品化程度最高。這種模式下,排斥國(guó)家和市場(chǎng)、工人階級(jí)和中產(chǎn)階級(jí)對(duì)立的“人民福利”和社會(huì)民主主義思想牢牢扎根,成為社會(huì)改革和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。這種模式的國(guó)家數(shù)量比較少,只存在與斯堪地那維亞半島的幾個(gè)國(guó)家。 讀書(shū)啟示: 首先就是發(fā)掘制度建立的思想基礎(chǔ)或思想背景。艾斯平安德森雖然是通過(guò)“非商品化”來(lái)分析福利國(guó)家的產(chǎn)生和模式的,但是,在他的分析中十分看重各個(gè)國(guó)家在形成福利制度時(shí)的思想基礎(chǔ),這些思想并不是伴隨福利國(guó)家形成的過(guò)程而產(chǎn)生的,而是先于各種福利國(guó)家模式產(chǎn)生之前就存在,并對(duì)各種福利國(guó)家

16、模式的形成產(chǎn)生重要的影響。本書(shū)的第一編中首先論述的是古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的遺產(chǎn),即強(qiáng)調(diào)最大限度的自由市場(chǎng)的由主義政治經(jīng)濟(jì)思想、支持父權(quán)制度和積極主義永久化的保守主義政治經(jīng)濟(jì)思想和抨擊市場(chǎng)自由主義的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)思想,三種政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想對(duì)不同福利國(guó)家模式的產(chǎn)生起了重要作用。而正如作者提到的,現(xiàn)實(shí)中,并不存在完全屬于某種模式的福利國(guó)家,由于福利國(guó)家的特點(diǎn)的趨同性,以及后來(lái)發(fā)展起來(lái)了一些福利國(guó)家如后期的日本、新西蘭等國(guó)家,對(duì)各個(gè)國(guó)家的福利國(guó)家模式的分類變的更為復(fù)雜,把握這些國(guó)家社會(huì)福利發(fā)展的思想基礎(chǔ)或理論基礎(chǔ)是對(duì)這些國(guó)家的福利國(guó)家模式進(jìn)行分類的重要依據(jù)。由于社會(huì)保障發(fā)展具有剛性發(fā)展的規(guī)律,即便是幾個(gè)具

17、有典型代表的福利國(guó)家,其福利項(xiàng)目的發(fā)展也越來(lái)越相似。所以,如何對(duì)新興的福利國(guó)家的模式進(jìn)行定位以及把握各個(gè)福利國(guó)家的發(fā)展和走向離不開(kāi)對(duì)該福利國(guó)家發(fā)展的思想基礎(chǔ)的正確把握。讀書(shū)啟示: 其次要把握不同結(jié)構(gòu)與功能的對(duì)應(yīng)關(guān)系。資本主義世界中的社會(huì)福利制度,在一定的歷史背景、思想來(lái)源的影響下形成后,它的結(jié)構(gòu)就對(duì)它的功能與作用產(chǎn)生了決定性的影響。如果我們將福利制度的功能一概而論,只能得到非常籠統(tǒng)、未及重點(diǎn)的結(jié)論。而艾斯平-安德森總結(jié)的三種福利制度體系既是歷史塑造的,又將塑造歷史;既來(lái)源于工人運(yùn)動(dòng)與階級(jí)斗爭(zhēng),又將對(duì)社會(huì)分層體系造成不同的、相對(duì)應(yīng)的深刻影響;既受到某種思想來(lái)源的影響,又成為某種思想的生長(zhǎng)與實(shí)踐的

18、土壤??梢?jiàn)微觀結(jié)構(gòu)的差異,將在時(shí)間的演進(jìn)中走上差異非常巨大的道路,因此在一開(kāi)始分析時(shí),就不能忽略結(jié)構(gòu)與制度上的微小差異。 讀書(shū)啟示: 最后是讀完本書(shū)對(duì)研究社會(huì)保障的視角和把握社會(huì)保障自身的規(guī)律有了新的認(rèn)識(shí)。社會(huì)保障是一門綜合性的學(xué)科,是社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等等各個(gè)學(xué)科的交叉點(diǎn)。因此,可以從不同的學(xué)科視角下去研究社會(huì)保障問(wèn)題,并且從不同的角度去研究社會(huì)保障問(wèn)題,有助于我們更為全面的了解社會(huì)保障。但是,無(wú)論從哪種角度去思考社會(huì)保障,不可忽略的是社會(huì)保障自身的運(yùn)行規(guī)律,正如艾斯平安德森教授所論證的,從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,福利國(guó)家是資本主義“非商品化”過(guò)程的產(chǎn)物,他論證角度為我們更為

19、全面的了解社會(huì)保障貢獻(xiàn)了新的視角。同時(shí),通過(guò)艾斯平安德森教授對(duì)福利國(guó)家與就業(yè)的相關(guān)聯(lián)系的論述,我們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與福利國(guó)家制度密切相關(guān),并且福利國(guó)家的結(jié)構(gòu)決定著各國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行特征。這表明一個(gè)國(guó)家的社會(huì)保障制度一旦建立起來(lái),雖然它的發(fā)展不可避免的受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種因素的影響,但是社會(huì)保障有其自身的發(fā)展規(guī)律,并對(duì)其他社會(huì)因素產(chǎn)生反作用,這不僅是在研究社會(huì)保障問(wèn)題時(shí)所應(yīng)遵循,也是國(guó)家在制定社會(huì)保障政策是所應(yīng)遵循的。小反思: 讀這本書(shū)是相對(duì)比較吃力的,困難之處不僅在于閱讀時(shí)所面對(duì)的大量的專業(yè)術(shù)語(yǔ)和新概念,還在于本書(shū)的嚴(yán)禁的論述邏輯。往往讀罷一節(jié)或一章內(nèi)容,給人的印象是一片空白,過(guò)于追求速度卻很難把握住所遇到的概念和理論,過(guò)于追求概念卻很難從整體去把握作者的思路。 謝謝大家!謝謝大家!

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