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1、專題五公民與政府專題五公民與政府1公民參與政治生活的基本內容:即公民政治權利和義務公民參與政治生活的基本內容:即公民政治權利和義務(1)公民政治權利:選舉權和被選舉權、政治自由、監(jiān)督權。公民政治權利:選舉權和被選舉權、政治自由、監(jiān)督權。(2)政治性義務:維護國家統(tǒng)一和民族團結、遵守憲法和法律、維護政治性義務:維護國家統(tǒng)一和民族團結、遵守憲法和法律、維護國家安全、榮譽和利益、服兵役和參加民兵組織。國家安全、榮譽和利益、服兵役和參加民兵組織。2公民參與政治生活必須遵循的基本原則公民參與政治生活必須遵循的基本原則(1)堅持公民在法律面前一律平等的原則。堅持公民在法律面前一律平等的原則。(2)堅持權利
2、與義務統(tǒng)一的原則。堅持權利與義務統(tǒng)一的原則。(3)堅持個人利益與國家利益相結合的原則。堅持個人利益與國家利益相結合的原則。3公民參與政治生活的方式公民參與政治生活的方式(1)民主選舉民主選舉(2)民主決策民主決策方式:社情民意反映制度、社會公示制度、專家咨詢制度、社會聽證制方式:社情民意反映制度、社會公示制度、專家咨詢制度、社會聽證制度。度。意義:決策者的角度:充分發(fā)揚民主,體現(xiàn)決策的民主性;廣泛集中民意義:決策者的角度:充分發(fā)揚民主,體現(xiàn)決策的民主性;廣泛集中民智,增強決策的科學性。公民的角度:促進對決策的理解,推動決策的實施;智,增強決策的科學性。公民的角度:促進對決策的理解,推動決策的實
3、施;提高參與公共事務的熱情和信心,增強關心公共生活的政治責任感。提高參與公共事務的熱情和信心,增強關心公共生活的政治責任感。(3)民主管理民主管理實行農村村民自治和城市居民自治,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實實行農村村民自治和城市居民自治,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,也是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作。踐,也是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作。(4)民主監(jiān)督民主監(jiān)督渠道和方式:信訪舉報制度、人大代表聯(lián)渠道和方式:信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、新形式系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、新形式(監(jiān)督監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府聽證會、民主評議會、網上評議政府)。意義:既有利于
4、改進國家機關和國家工作意義:既有利于改進國家機關和國家工作人員的工作,也有助于激發(fā)廣大公民關心國人員的工作,也有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神。主人翁精神。如何行使:要敢于同邪惡勢力進行斗爭,如何行使:要敢于同邪惡勢力進行斗爭,勇于使用憲法規(guī)定的監(jiān)督權;必須采取合法勇于使用憲法規(guī)定的監(jiān)督權;必須采取合法方式,堅持實事求是的原則,不能干擾公務方式,堅持實事求是的原則,不能干擾公務活動?;顒?。4公民參與政治生活的基本要求:有序的政治參與公民參與政治生活的基本要求:有序的政治參與5我國政府的宗旨和基本原則我國政府的宗旨和基
5、本原則(1)為人民服務是政府的宗旨。為人民服務是政府的宗旨。(2)對人民負責是政府工作的基本原則。對人民負責是政府工作的基本原則。要求要求(體現(xiàn)體現(xiàn)):堅持為人民服務的工作態(tài)度。堅持為人民服務的工作態(tài)度。樹立求樹立求真務實的工作作風。真務實的工作作風。堅持從群眾中來到群眾中去的工作堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。方法。 6審慎行使權力,科學民主決策審慎行使權力,科學民主決策(1)不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學性。決策的科學性。(2)增強決策透明度和公眾參與度,使決策能增強決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智。夠更好地
6、反映民意、集中民智。 7“陽光工程陽光工程”的意義的意義有利于增強政府工作的透明度,便于群眾加有利于增強政府工作的透明度,便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督;有利于群眾維護自己強對政府工作的監(jiān)督;有利于群眾維護自己的合法權益,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。的合法權益,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。注意:依法行政和依法執(zhí)政二者主體不同:注意:依法行政和依法執(zhí)政二者主體不同:依法行政的主體是政府,依法執(zhí)政的主體是依法行政的主體是政府,依法執(zhí)政的主體是中國共產黨。中國共產黨。1微博微博微博,即微博客的簡稱,是一個基于用戶關系的信息分享、傳播以微博,即微博客的簡稱,是一個基于用戶關系的信息分享、傳播以及獲取平臺
7、,用戶可以通過及獲取平臺,用戶可以通過WEB、WAP以及各種客戶端組件個人社區(qū)以及各種客戶端組件個人社區(qū),以,以140字左右的文字更新信息,并實現(xiàn)即時分享。字左右的文字更新信息,并實現(xiàn)即時分享。2民生問題民生問題民生問題,簡單地說,就是與百姓生活密切相關的問題,最主要表民生問題,簡單地說,就是與百姓生活密切相關的問題,最主要表現(xiàn)在吃穿住行、養(yǎng)老就醫(yī)、子女教育等生活必需上面。民生問題也是現(xiàn)在吃穿住行、養(yǎng)老就醫(yī)、子女教育等生活必需上面。民生問題也是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。關注民生、重視民生人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,同黨的性質
8、、宗旨和目標一脈相承。教育是、保障民生、改善民生,同黨的性質、宗旨和目標一脈相承。教育是民生之基,就業(yè)是民生之本,收入分配是民生之源,社會保障是民生民生之基,就業(yè)是民生之本,收入分配是民生之源,社會保障是民生之安全網。這四大問題都是民生的基本問題。之安全網。這四大問題都是民生的基本問題。3保障性住房保障性住房保障性住房,是與商品性住房保障性住房,是與商品性住房(簡稱商品房簡稱商品房)相對應的一個概念,保相對應的一個概念,保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房,由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃
9、住房構價格或租金的住房,由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。與商品房相比,保障性住房制度還很不完善,為此,我國已經提成。與商品房相比,保障性住房制度還很不完善,為此,我國已經提出要加大保障性住房建設力度,進一步改善人民群眾的居住條件,促出要加大保障性住房建設力度,進一步改善人民群眾的居住條件,促進房地產市場健康發(fā)展。進房地產市場健康發(fā)展。4政務公開政務公開實行政務公開,一是公開行政機關及其工作人員的職能、職責;二實行政務公開,一是公開行政機關及其工作人員的職能、職責;二是公開工作紀律;三是公開辦事規(guī)則、程序、時限和結果;四是用人是公開工作紀律;三是公開辦事規(guī)則、程序、時限和結果;四是
10、用人、財務、分配,凡涉及群眾切身利益的事項應予以公開。政務公開不、財務、分配,凡涉及群眾切身利益的事項應予以公開。政務公開不僅能夠轉變機關工作作風,促進依法行政,廉潔高效,僅能夠轉變機關工作作風,促進依法行政,廉潔高效,“給群眾一個給群眾一個明白,還干部一個清白明白,還干部一個清白”,而且對于發(fā)展社會主義民主政治,建立社,而且對于發(fā)展社會主義民主政治,建立社會主義市場經濟體制都具有重要作用。會主義市場經濟體制都具有重要作用。1(2011年高考江蘇政治單科卷年高考江蘇政治單科卷)2011年年4月,十一屆全國人大常委會月,十一屆全國人大常委會將將中華人民共和國個人所得稅法修正案中華人民共和國個人所
11、得稅法修正案(草案草案)公布在中國人大網上,公布在中國人大網上,廣泛征求群眾意見。人大常委會實施該舉措的根本原因是廣泛征求群眾意見。人大常委會實施該舉措的根本原因是()A我國是人民當家作主的國家我國是人民當家作主的國家B群眾路線是我們黨的根本領導方法群眾路線是我們黨的根本領導方法C憲法規(guī)定公民享有監(jiān)督權憲法規(guī)定公民享有監(jiān)督權D政府建立了信息公開制度政府建立了信息公開制度解析:解析:人大常委會征求人民群眾的意見,是立法為民,這體現(xiàn)了人人大常委會征求人民群眾的意見,是立法為民,這體現(xiàn)了人民在國家中的地位民在國家中的地位當家作主,當家作主,A項入選。人大屬于我國的國家權力機項入選。人大屬于我國的國家
12、權力機關,因此關,因此B、D兩項不符合題意。兩項不符合題意。C項不是根本原因,不符合題意。項不是根本原因,不符合題意。答案:答案:A2(2011年高考北京文綜卷年高考北京文綜卷)某高中生的下列行為中,屬于參與政治某高中生的下列行為中,屬于參與政治生活的有生活的有()幫助居委會管理社區(qū)衛(wèi)生幫助居委會管理社區(qū)衛(wèi)生為班級患病同學捐款為班級患病同學捐款向消費者向消費者協(xié)會投訴電腦質量問題協(xié)會投訴電腦質量問題在互聯(lián)網上參與交通管理問題討論在互聯(lián)網上參與交通管理問題討論ABC D解析:解析:“幫助居委會管理社區(qū)衛(wèi)生幫助居委會管理社區(qū)衛(wèi)生”是中學生積極參與民主管理的是中學生積極參與民主管理的表現(xiàn),表現(xiàn),“在
13、互聯(lián)網上參與交通管理問題討論在互聯(lián)網上參與交通管理問題討論”是中學生參與民主監(jiān)督是中學生參與民主監(jiān)督或民主決策的重要途徑,所以或民主決策的重要途徑,所以符合題意,屬于參與政治生活的內符合題意,屬于參與政治生活的內容。容。屬于思想道德和社會交往的范疇,不是政治生活的內容。屬于思想道德和社會交往的范疇,不是政治生活的內容。屬屬于經濟生活的范疇。故選于經濟生活的范疇。故選B項。項。答案:答案:B3(2011年高考廣東文綜卷年高考廣東文綜卷)2009年,廣東全省性社會團體有年,廣東全省性社會團體有138個承個承擔政府委托、轉移職能擔政府委托、轉移職能326項,有項,有184個獲得政府購買服務收入個獲得
14、政府購買服務收入9 820萬萬元。國家元。國家“十二五十二五”規(guī)劃綱要指出,堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重,規(guī)劃綱要指出,堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重,推動社會組織健康發(fā)展,發(fā)揮其提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作推動社會組織健康發(fā)展,發(fā)揮其提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用。這表明用。這表明()政府職能正逐步減少政府職能正逐步減少政府職能正逐步市場化政府職能正逐步市場化社會組織的社會組織的發(fā)展將有利于推動公民有序政治參與發(fā)展將有利于推動公民有序政治參與社會組織在政府和公民之間的社會組織在政府和公民之間的橋梁作用將會加強橋梁作用將會加強A BC D解析:解析:材料強調的是廣東全省性社會團體發(fā)揮著重要作
15、用,這并不材料強調的是廣東全省性社會團體發(fā)揮著重要作用,這并不意味著政府職能的減少和市場化,故意味著政府職能的減少和市場化,故說法有誤。社會組織具有提說法有誤。社會組織具有提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用,說明社會組織是聯(lián)系政府和公供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用,說明社會組織是聯(lián)系政府和公民之間的橋梁,同時也為公民有序參與政治生活提供新的途徑和方式民之間的橋梁,同時也為公民有序參與政治生活提供新的途徑和方式,故,故正確。正確。答案:答案:D4(2011年高考天津文綜卷年高考天津文綜卷)近期,近期,“染色饅頭染色饅頭”、“瘦肉精火腿腸瘦肉精火腿腸”等食品安全事件屢有發(fā)生,引起社會廣泛關注。要
16、有效防范此類現(xiàn)象等食品安全事件屢有發(fā)生,引起社會廣泛關注。要有效防范此類現(xiàn)象發(fā)生,從漫畫發(fā)生,從漫畫交叉地帶交叉地帶中我們得到的啟示是中我們得到的啟示是()A政府要直接參與食品生產和管理政府要直接參與食品生產和管理B要加強法制建設,提高政府權威要加強法制建設,提高政府權威C政府要清正廉潔,防止行政執(zhí)法腐敗政府要清正廉潔,防止行政執(zhí)法腐敗D要完善權責一致、分工合理的行政管理體制要完善權責一致、分工合理的行政管理體制解析:解析:交叉地帶交叉地帶說明造成食品安全事件的一個原因在于政府部說明造成食品安全事件的一個原因在于政府部門分工不合理。門分工不合理。答案:答案:D從從2011年全國高考及各地高考試
17、題考查的知識點來看,本專題考查年全國高考及各地高考試題考查的知識點來看,本專題考查的重要知識點有:我國的國家性質、公民的權利與義務、公民政治參的重要知識點有:我國的國家性質、公民的權利與義務、公民政治參與的途徑和方式、政府的職能與責任以及對政府權力進行監(jiān)督等。如:與的途徑和方式、政府的職能與責任以及對政府權力進行監(jiān)督等。如:2011年江蘇高考第年江蘇高考第13題考查我國的國家性質;新課標全國文綜第題考查我國的國家性質;新課標全國文綜第16題、題、福建文綜第福建文綜第28題考查公民的權利與義務;題考查公民的權利與義務;2011年北京文綜第年北京文綜第30題、四題、四川文綜第川文綜第30題考查了公
18、民政治參與的途徑與方式;題考查了公民政治參與的途徑與方式;2011年廣東文綜第年廣東文綜第28題、北京文綜第題、北京文綜第29題等考查了政府的職能與原則;題等考查了政府的職能與原則;2011年江蘇政治年江蘇政治第第15題、天津文綜第題、天津文綜第3題考查了對政府權力的監(jiān)督,以上各題均以選擇題考查了對政府權力的監(jiān)督,以上各題均以選擇題的形式呈現(xiàn)。非選擇題的形式主要集中在對我國公民政治參與的途題的形式呈現(xiàn)。非選擇題的形式主要集中在對我國公民政治參與的途徑和方式、政府的職能知識點的考查上。如徑和方式、政府的職能知識點的考查上。如2011年天津文綜第年天津文綜第14(1)題、題、北京文綜第北京文綜第3
19、8(3)題、安徽文綜第題、安徽文綜第38(2)題、浙江文綜第題、浙江文綜第41(3)題等。題等。復習過程中要抓住本專題的主線復習過程中要抓住本專題的主線即公民與政府的關系。命題點主即公民與政府的關系。命題點主要有:我國公民的權利與義務、要有:我國公民的權利與義務、公民政治參與的原則、公民政治公民政治參與的原則、公民政治參與的途徑與方式;政府的職能參與的途徑與方式;政府的職能與原則、公民對政府權力的監(jiān)督與原則、公民對政府權力的監(jiān)督。備考中要聯(lián)系當前的政治生活。備考中要聯(lián)系當前的政治生活如如2011年個稅年個稅“開門立法開門立法”等事等事例理解公民的權利與義務以及政例理解公民的權利與義務以及政治參與的原則方式和途徑,從關治參與的原則方式和途徑,從關注民生的角度理解政府的性質、注民生的角度理解政府的性質、職能、原則以及對政府權力的監(jiān)職能、原則以及對政府權力的監(jiān)督。督。??荚嚦晒?!