as南京網(wǎng)架加固加固施工方案拆換桿件.

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1、南京主線收費大棚及收費廣場 網(wǎng)架改造工程 （更換桿件） 施工方案 2014-2-20 目 錄 1、工程概況3 1.1網(wǎng)架桿件更換3 1.2整體網(wǎng)架表面清理3 1.3現(xiàn)場防護要求3 2、網(wǎng)架桿件更換5 2.1網(wǎng)架桿件安裝更換5 螺栓球網(wǎng)架節(jié)點端部處理示意圖5 桿件安裝更換前的準備工作5 桿件更換10 卸載10 更換桿件復核11 2.2網(wǎng)架安裝的質(zhì)量控制11 3、施工安全12 3.1安全方針和目標12 3.2危險作業(yè)區(qū)域劃定12 3.3高處作業(yè)的人員安全要求12 4、現(xiàn)場文明施工措施14 4.1施工標牌14 4.2施工區(qū)域材料（工具

2、）存放14 4.3其他要求14 5、突發(fā)事件應急處理措施15 5.1 防止支點下沉，控制網(wǎng)架撓度15 5.2 突發(fā)安全事故處理15 危險源評估與預防15 應急措施17 應急小組機構及設備清單20 應急救援線路21 1、工程概況 南京機場高速公路作為江蘇省“省門第一路”，為滿足日益增加的交通需求，配合南京青奧會的召開，省市政府決定開展翠屏山互通至祿口機場段擴建工程。 機場高速公路老收費車道，現(xiàn)因改建變?yōu)閱畏召M，原收費棚15車道，改建后為12車道，需將現(xiàn)有第12個車道改造為中分帶，13、14車道進行廢除，并且改造部分收費島及路面。計劃將1-4軸網(wǎng)架、屋面等全部拆除，然后

3、重新安裝新大棚。待新建收費站的大棚投入使用后，再進行舊收費站的改造。改造時現(xiàn)場需要進行全封閉施工。 1.1網(wǎng)架桿件更換 更換桿件規(guī)格 48*3.5 更換為60*3.5 60*3.5 更換為75.5*3.75 48*3.5更換為75.5*3.75 89*4.0更換為114*4.0 60*3.5更換為89*4.0 1.2整體網(wǎng)架表面清理 （1）表面清理與除銹質(zhì)量要求 人工清理與除銹質(zhì)量等級：St2.0 1.3現(xiàn)場防護要求 （1）要采取切實可行的有效措施保障施工區(qū)域的場地維護。 （2）網(wǎng)架桿件更換過程，不影響車站正常營運，確保營運安全。 （3）網(wǎng)

4、架桿件表面清理，要保障施工人員安全，保護施工區(qū)域環(huán)境不被污染，施工區(qū)域地面要用彩條布覆蓋保護，防止銹渣或油漆滴落地面。 （4）網(wǎng)架桿件表面清理過程中，施工人員佩戴安全帶、安全帽，布設安全網(wǎng)維護。 2、網(wǎng)架桿件更換 錐頭封板與桿件連接操作如下： 1.鋼管下料 鋼管下料前應進行鋼管材料復驗，合格后方可投入使用。 鋼管下料采用HID-900MTS數(shù)控管子相貫線切割機進行下料，管件切割長度尺寸精度控制在±0.5mm，坡口角度允許誤差≤5°。 2.錐頭坯料鍛造 錐頭采用圓鋼下料，料塊加熱后模鍛制成，錐頭毛坯鍛造前不得有過燒、裂紋等缺陷，鍛后要求正火處理，表面去除氧化皮。 3.錐頭機加工

5、 錐頭鍛造成型后采用銑床加工錐頭與桿管內(nèi)壁相配合的臺階、錐頭小端平面及焊縫坡口，錐頭兩端面垂直度控制在0.5mm。 端面端銑加工后在劃線平臺上畫出螺孔加工線中心線并同時刻畫出錐頭組裝定位及裝夾檢測中心點。 螺孔加工采用數(shù)控鉆床加工而成。 4.錐頭封板組裝、焊接 先將高強度螺栓預置于錐頭螺栓孔中，并采用膠片粘貼牢固，防止倒落入錐頭內(nèi)部。 封板與錐頭之間采用單面坡口（反面貼襯墊）形式，焊接方法采用CO2氣體保護焊。 5.錐頭、管件組裝 錐頭、管件的組裝采用專用裝夾夾具進行自動組裝。錐頭的定位主要靠兩側(cè)旋轉(zhuǎn)定心頂針控制其中心軸線，桿件的長度通過限位檔塊控制。 桿件裝配時，保證桿件兩

6、端錐頭頂面與鋼管軸線的垂直度達到0.5%R（R為錐頭底端部半徑）、桿件兩端錐頭端面圓孔軸線與鋼管軸線的不同軸度不大于管徑的1%。并保證在鋼管端部與錐頭之間預留有2～3mm間隙。 6.桿件整體焊接 桿件裝配完后，采用NXC-2×500KR型網(wǎng)架桿件雙頭自動焊接機床上進行焊接。 7.桿件測量、矯正 組裝焊接完后要求在自由狀態(tài)下進行測量，對于尺寸超差的應進行矯正。 8.拋丸涂裝 構件涂裝前要求進行拋丸除銹處理，構件的涂裝嚴格按照設計要求及涂料的施工要求執(zhí)行。 9.桿件編號、標識 桿件涂裝完后要求在醒目位置采用油漆作好構件編號標識。 10.桿件保護、發(fā)運 構件裝車時應捆扎牢固，其下

7、部應采用枕木進行支墊，以防止構件的油漆因損壞而脫落。 桿件加工的質(zhì)量控制與檢驗 （1）桿件的加工精度與螺栓球的加工精度同樣重要，是直接影響空間曲面網(wǎng)殼各向幾何尺寸的重要因素。為保證桿件的加工精度符合國家行業(yè)標準的要求，采取如下措施予以保證： 1) 嚴格按照設計圖紙和質(zhì)量評定標準控制錐頭的加工精度，每種規(guī)格錐頭按5%的比例抽樣進行外觀和加工精度的檢驗。外觀檢查保證不許有裂紋、過燒及氧化皮，加工精度應符合設計圖紙和《網(wǎng)架結(jié)構工程質(zhì)量檢驗評定標準》JGJ78-91中第條的規(guī)定后方可投入使用。 2) 通過試驗事先確定各種規(guī)格桿件預留的焊接收縮量，在計算桿件鋼管的斷料長度時計入預留的焊接收縮量。

8、 3) 嚴格控制桿件鋼管的斷料長度，在丈量尺寸時必須使用經(jīng)計量室事先標定過的鋼卷尺，鋼卷尺應每月定期標定。 4) 斷料長度尺寸偏差控制在±0.5mm以內(nèi)。斷料后在自檢的基礎上，由專檢人員按5%比例隨機抽檢。用鋼卷尺、鋼直尺復核斷料長度尺寸，并作記錄。經(jīng)復驗合格后方允許轉(zhuǎn)入下一工序。 5) 鋼管兩端與錐頭的裝配在裝配架上進行，根據(jù)設計圖紙的要求，用事先經(jīng)計量室標定過的鋼尺控制，調(diào)整并固定裝配工裝，通過固定后的裝配工裝的限位作用，把桿件裝配長度尺寸偏差控制在±0.5mm之內(nèi)。 6) 在自檢基礎上由專檢人員按5%比例隨機抽檢經(jīng)裝配后的桿件半成品長度尺寸，并作記錄，經(jīng)復驗合格后方允許轉(zhuǎn)入下一工

9、序。 （2）控制桿件焊縫質(zhì)量 鋼管兩端與錐頭之間的連接焊縫屬對接焊縫，要求與母材等強，焊縫質(zhì)量等級必須達到《鋼結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50205）中規(guī)定的二級質(zhì)量標準。保證桿件焊縫質(zhì)量的具體措施是： 1) 桿件鋼管的斷料在QZ11-17×350型鋼管自動坡口切斷機上進行，保證鋼管兩端的坡口尺寸以及鋼管斷面與管軸線的垂直度符合設計要求。 2) 桿件裝配時，鋼管兩端與錐頭之間的連接采用CO2氣體保護焊機KR500施焊點固。保證桿件兩端錐頭頂面與鋼管軸線的垂直度達到0.5%R（R為錐頭底端部半徑）、桿件兩端錐頭端面圓孔軸線與鋼管軸線的不同軸度不大于管徑的1%。并保證在鋼管端部與錐頭之

10、間預留有一定的間隙（焊縫位置）。預留的間隙尺寸視桿件規(guī)格的不同而變化。 3) 由專檢人員按100%比例隨機抽檢，用焊縫量規(guī)，鋼尺檢查焊縫外觀。焊縫表面不許有氣孔、夾渣、裂紋、燒穿及較大弧坑。 （3）構件質(zhì)量檢查 桿件、封板、錐頭、套筒制作質(zhì)量檢查匯總表 項次 項目 允許偏差（㎜） 檢驗方法 1 封板、錐頭孔徑 ＋0.5 用游標卡尺檢查 2 封板、錐頭底板厚度 ＋0.5 －0.2 3 封板、錐頭底板二面平行度 0.1 用百分表、V形塊檢查 4 封板、錐頭孔與鋼管安裝臺階同軸度 0.2 用百分表、V形塊檢查 5 錐頭壁厚 ＋0.2 0 用游標

11、卡尺檢查 6 套筒內(nèi)孔與外接圓同軸度 0.5 用游標卡尺、百分表、測量芯棒檢查 7 套筒長度 ±0.2 用游標卡尺檢查 8 套筒兩端面與軸線的垂直度 0.5%r 用游標卡尺、百分表、測量芯棒檢查 9 套筒兩端面的平行度 0.3 10 螺栓球網(wǎng)架鋼管桿件成品長度 ±1 用鋼尺及百分表檢查 11 桿件軸線不平直度 L/1000且≯5 用百分表、V形塊檢查 12 封板或錐頭與鋼管軸線垂直度 0.5%r 注：①封板、錐頭、套筒應分別進行檢驗評定 ②r為套筒的外接圓半徑 ③L——桿件長度，r——封板或錐頭底半徑 2.1網(wǎng)架桿件安裝更換 2.1

12、.1螺栓球網(wǎng)架節(jié)點端部處理示意圖 2.1.2桿件安裝更換前的準備工作 （1）物資準備 序號 名稱 規(guī)格 單位 數(shù)量 作用功能 1 螺旋千斤頂 QL 臺 2 支撐網(wǎng)架球 2 支撐桿 Φ159*6 根 2 支撐網(wǎng)架球 3 手拉葫蘆 HSZ/2t 臺 2 網(wǎng)架桿件安裝 4 電焊機 BX1-315 臺 2 現(xiàn)場焊接備用 5 管鉗 600/900mm 把 2/2 桿件拆除與安裝 6 開口扳手 32-36 把 4 桿件拆除與安裝 7 活口扳手 375*46 把 2 桿件拆除與安裝 8 單輪吊鉤起重滑輪

13、 HQGK1-1t 個 2 吊升桿件，輔助立拔桿 9 安全繩 Φ22 M 50 吊升桿件，輔助立拔桿 10 鋼管割刀 個 2 截取需替換的桿件 11 鋼絲繩 Φ8 M 80 支撐拔桿纜風繩 11 角向磨光機 Φ100 臺 2 網(wǎng)架桿件更換 12 水準儀 DS3 臺 1 測量節(jié)點標高 13 鋼卷尺 5m/10 把 2/2 測量桿件長度 14 安全網(wǎng) 3m*6m 片 20 施工安全維護 15 安全帶 條 10 高空作業(yè)人員必須佩戴 16 安全帽 頂 20 所有人員必須佩戴 17

14、 彩條布 10m寬 M2 500 防腐涂裝保護、焊接防護 18 活動腳手架 項 1 人員上下網(wǎng)架用 19 固定腳手架 項 1 安全防護用 20 吊車 25T 輛 1 網(wǎng)架桿件更換用 21 氧氣乙炔 組 2 切割處理桿件用那個 （2）人員組織 序號 人員組成 數(shù)量 工作職責 1 項目負責人 1 全面負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)、組織及施工安全 2 安全員 2 具體專職負責施工安全 3 技術負責人及質(zhì)檢員 3 具體負責網(wǎng)架桿件更換技術措施及質(zhì)量 4 司機 2 貨車駕駛?cè)藛T及運送工人車輛駕駛?cè)藛T 5 網(wǎng)架桿

15、件更換 6 3人一組，共兩組 6 地面拉升桿件及支架搭設 6 負責提升更換的網(wǎng)架桿件，搭設拆除網(wǎng)架 7 網(wǎng)架除銹 6 按合同要求施工 8 網(wǎng)架防腐涂裝 6 除銹質(zhì)量經(jīng)業(yè)主檢查合格后，再按要求涂裝 9 汽車吊駕駛員 2 汽車吊作業(yè) （3）網(wǎng)架桿件更換計劃使用的部分工具實物圖片 1)網(wǎng)架桿件鋼管割刀（不允許氣割） 2）單輪吊鉤起重滑輪 3）螺旋千斤頂 ①技術參數(shù) 型號 起重量 （t） 最低高度 (mm) 起升高度 （mm） 自重 (kg) 外型尺寸寬度 （mm） QL8 8 260 140 9 184×160×260

16、 ② 使用方法 A． 進行起重工作時首先要注意安全，在使用千斤頂前應注意以下幾點： a.估計重量選擇當噸位的千斤頂，使千斤頂負荷不超過其額定能力。 b.檢查千斤頂是否正常良好。 c.根據(jù)起重對象的重心來選擇千斤頂著力點位置。使重物在升降時不致傾倒。 d.檢查重物起著力點是否牢固，防止在起重時因著力處損裂而發(fā)生危險。 e.視地面軟硬松實程度決定千斤頂是否須用襯墊和決定襯墊大小，防止起重時千斤頂下陷。 B．使用千斤頂時應注意下列各點： a. 將千斤頂放齊平正。 b. 為了防止千斤頂受力溜滑，應在千斤頂上下墊以堅韌木料（但不能用沾有油污的木料或鐵板作為襯墊） c. 扳正撐牙方向。

17、 d. 手柄動作方向角度范圍內(nèi)應無阻礙。 e. 先用手直接轉(zhuǎn)動棘輪組，使升降套筒上升，直至頂盤與重物接觸為止，然后插入手柄往返板動即開始起重。 f. 數(shù)臺千斤頂并用時，應保持速度同步，負載均衡免偏載及搖晃。 g. 起升時應注意升降套筒上升高度，當升降套筒上出現(xiàn)紅色警告線時，表示已舉升至該千斤頂?shù)念~定高度，應立即停止起升，否則千斤頂將遭受破壞，同時可能引起危險。 h. 起升工作完畢或欲使重物下降時，先拔出手柄，將撐牙向下降方向，再插入手柄往返扳動，千斤頂?shù)纳堤淄布礉u漸下降。 4）臨時支撐桿 1、臨時支撐桿圖 2、臨時支撐的設置及使用要求 ① 為了控制網(wǎng)架撓度及推進到下一個支

18、座的安裝，在安裝單元柱網(wǎng)架推進方向第二個下弦球節(jié)點處設置一個臨時支撐，為了考慮節(jié)點的受力情況合理，支撐點設置在下弦長向第二個球位置。 ② 具體布置情況：在螺栓球下面工藝空擰上水平支托(支托下表面焊接短鋼管5cm，下面設置一個千斤頂，用來調(diào)節(jié)和控制網(wǎng)架在安裝過程中的標高，同時也為了下一個支座的安裝；為了使拆卸方便。 ③ 為了考慮臨時支撐系統(tǒng)在施工過程中安全，在千斤頂上系上一根麻繩與網(wǎng)架連接；支撐柱頂端則系上攬風繩，底端軸線鋼柱臨時連接，這樣支撐系統(tǒng)就形成了一個整體，有效的防止墜落，在支撐區(qū)域設置安全維護，專人看護。 ④ 整個單元網(wǎng)架全部安裝結(jié)束形成剛度后，焊接、固定網(wǎng)架支座，檢查標高、

19、軸線、撓度及螺栓球節(jié)點連接情況，各項技術指標確保符合要求后方可進行拆除，重復上述作業(yè)過程，直至網(wǎng)架安裝結(jié)束。 2.1.3桿件更換 （1）立支撐桿 1）可使用滑輪輔助立起，使其頂板距節(jié)點球下部300mm。 2）拉緊支撐桿纜風繩 3）放置螺旋千斤頂，頂住網(wǎng)架節(jié)點球（需更換的桿件兩端的球），使千斤頂受力，以一個成年人使用最大力氣仍無法使其晃動為準。 4）上述工作做好后，使用割刀截斷網(wǎng)架桿件，然后按要求更換新的桿件。 5）為了便于更換，更換前，可先將套筒用角磨機磨掉1-2mm。 6）更換前，要檢查確認新更換的桿件螺栓要與原桿件螺栓規(guī)格相同。 7）新更換桿件的一端螺栓先定位，然后再同步

20、擰緊，螺栓擰緊后，套筒不應再活動，套筒與球之間也不應再有縫隙。 （2）網(wǎng)架撓度控制 1）網(wǎng)架條狀單元在安裝就位過程中的受力狀態(tài)屬于平面結(jié)構體系，而網(wǎng)架結(jié)構是按空間結(jié)構設計的，因而條狀單元在總拼前的撓度要比網(wǎng)架形成整體后該處的撓度大，故在每個網(wǎng)格下弦跨中四等分點球節(jié)點處支撐頂起10-20mm，但支架總沉降經(jīng)驗值應不應大于20mm，為了調(diào)整沉降值和卸荷方便，可在網(wǎng)架更換桿件處下弦節(jié)點球的支撐桿上設置千斤頂調(diào)整標高，以使調(diào)整撓度與整體網(wǎng)架設計撓度符合。 2）網(wǎng)架撓度測量 測量部位：下弦中央一點及各向下弦跨度的四等分點。 整體完工后所測網(wǎng)架撓度值為： W測≦W設×115% 檢驗方法：用鋼

21、尺和水準儀實測。 2.1.4卸載 臨時支撐卸載需要遵循以下基本原則： （1）卸載方式：螺旋千斤頂 （2）卸載順序：兩點同步 （3）各支撐點下降的位移步長（即每步卸載千斤頂?shù)奈灰葡鲁亮浚翰怀^10mm。 （4）卸載過程中應保證主體結(jié)構和臨時支撐結(jié)構的內(nèi)力和位移的變化是緩慢的而不是急速的，更不讓支撐結(jié)構突然失穩(wěn)。 （5）卸載過程中應保證主體結(jié)構和臨時支撐結(jié)構的應力控制在彈性范圍內(nèi)，同時保證內(nèi)力和位移的變化幅值控制在合理的范圍內(nèi)，使它們不發(fā)生強度破壞或失穩(wěn)。 2.1.5更換桿件復核 （1）臨時支撐撤除后，要對所有更換的桿件進行復核，復核項目有： 1）更換桿件截面規(guī)格是否符合技術

22、要求。 2）更換桿件長度是否符合技術要求。 3）更換桿件擰緊程度是否符合規(guī)范要求。 4）套筒與球之間是否還有間隙，如有，應采取有效措施消除。 （2）只有經(jīng)完全檢查并符合技術或規(guī)范要求，報請業(yè)主復核確認后才能進行下道工序施工。 2.2網(wǎng)架安裝的質(zhì)量控制 1)做到零部件堆放場地合理，不易損壞和丟失，桿件表面清潔，幾何尺寸準確。 2)對網(wǎng)架安裝的要求 a．螺栓應擰緊到位，不允許套筒松動。 b．桿件不允許存在超過規(guī)定的彎曲。 c．已安裝網(wǎng)架零部件表面清潔、完整，不損傷，不凹陷，不錯裝，對號準確，發(fā)現(xiàn)錯裝及時更換。 d．網(wǎng)架節(jié)點中心偏移不大于1.5mm，且單錐體網(wǎng)格長度誤差不大于

23、±1.5mm。 e．該部位整體網(wǎng)架安裝后縱橫向長度不大于1／2 000，且不大于30mm，支座中心偏移不大于L／3000，且不大于30mm。 f．相鄰支座高差不大于15mm，最高與最低點支座高差不大于30mm。 g．嚴格控制網(wǎng)架撓度：W測≦W設×115%。 h．備足水準儀、鋼卷尺及輔助用線、錐、鋼尺等測量工具，可隨時進行現(xiàn)場檢測。 i．施工員在現(xiàn)場不中斷，不離崗，隨時控制，及時記錄，及時完成資料，及時向質(zhì)量工程師、項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師匯報并密切配合。 F．桿件焊接后采用探傷試驗。 3、施工安全 3.1安全方針和目標 安全生產(chǎn)方針：安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理。 安

24、全生產(chǎn)目標：文明施工，安全零事故。 3.2危險作業(yè)區(qū)域劃定 （1）本工程維護項目均在網(wǎng)架結(jié)構上進行，均為高處作業(yè)，是危險作業(yè)區(qū)域，地面拉升桿件人員處在桿件更換下方，也是危險作業(yè)區(qū)域，防護措施尤顯重要。 （2）防護措施及防護用品包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、警戒線、安全繩等。 3.3高處作業(yè)的人員安全要求 （1）從事高處作業(yè)的人員，必須經(jīng)過體檢?；加懈哐獕骸⑿呐K病、癲癇病及其他不適合高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。 （2）高處作業(yè)時，安全帶應系掛在作業(yè)人員上方固定牢靠的物體上，下方應有足夠的安全空間和凈距。當凈距不足時，安全帶可短系使用。 （3）安全繩應在網(wǎng)架節(jié)點上系牢，并應能至少承

25、受2.0KN的重物。 3.4施工機械的安全要求 （1）大型吊機施工安全 本工程網(wǎng)架構件上料計劃采用25噸的汽車吊進行吊裝，這些設備均屬于大型吊裝機械施工。 起吊重物時，人不能站、坐在任何起吊物上。吊裝危險區(qū)域必須專人監(jiān)護，非施工人員不得進入危險區(qū)，并應劃分警示區(qū)域，用警示繩圍護。 起吊重物，吊鉤應與地面成900，嚴禁斜拉斜吊。嚴禁橫向起吊。 吊機站位處，應確保地基有足夠的承載力； 吊機旋轉(zhuǎn)部分應與周圍建筑物有不小于1m的安全距離，避免吊機轉(zhuǎn)身碰到周圍建筑物。 （2）電焊機、氣割機等小型設備施工安全防護措施 ①、中小型機械應在操作場所懸掛安全操作規(guī)程牌，操作人員應熟悉其內(nèi)容，并

26、按要求操作。應持證上崗，操作時專心致志，不得將自己的機械交他人操作。機械要做到上有蓋、下有墊，電箱要有安全裝置，要有漏電保護裝置。 ②、對電鋸等設備，其傳動部分應有防護罩，電鋸應有安全裝置，要有漏電保護裝置。 ③、電焊機一次線接機處，應有保護罩，電線不得任意布放，放置露天應有防雨裝置。手把線不亂拉，手把要絕緣，不跑電、不隨意拖地。 ④、乙炔瓶上應有明顯標志。瓶上應有防震圈，要防暴、防曬。 ⑤、乙炔瓶和氧氣瓶應隔離存放，施工時兩者間距應在10m以上。 3.5施工用電安全措施 （1）工地采用三相五線制保護接零系統(tǒng)，具有專用保護的TN-S線路（即保護零線專用，不得與工作零線相混用，所有保

27、護零線均應與專用保護零線相聯(lián)接）。 （2）裝置或檢修設備時應先切斷電源切勿帶電作并掛警示牌，遇有人進行電工作業(yè)時應于接通電源前告知他人。 （3）橡皮電纜架空敷設時應沿墻壁或電桿設置，嚴禁用金屬裸線作為綁線，電纜的量子最大弧垂距地＞2.5m. （4）各工作操作人員使用手持電動工具必須穿絕緣鞋，帶給緣手套。 （5）用電設備要有各自專用的電源控制，必須嚴格實行“一機一閘一漏一箱”制，嚴禁一閘多機及超負荷運行。 3.6消防措施 （1）機電設備用電必須遵守安全用電技術規(guī)范的要求。 （2）建立火災安全報警機制，遇有火災第一時間上報。 （3）現(xiàn)場從事電氣焊人員均應受過消防知識教育，持有操作合

28、格證。在作業(yè)前辦理用火手續(xù)，并配備適當?shù)目椿鹑藛T，看火人員隨身應有滅火器具，在焊接過程中不準離開崗位。 4、現(xiàn)場文明施工措施 4.1施工標牌 （1）施工管理人員及各工種作業(yè)人員一律辦理工作卡，進入施工場地均應配戴。 （2）施工人員一律身著統(tǒng)一樣式工作服，展示文明施工形象。 （3）遵守車站管理制度及作息時間規(guī)定。 4.2施工區(qū)域材料（工具）存放 （1）按照車站指定的區(qū)域堆放材料、并標識清楚。 （2）保證材料堆放場地衛(wèi)生，及時清理現(xiàn)場廢棄物。每天工作結(jié)束后，應有專人清理衛(wèi)生。 （3）設置廢料收集設施，易燃廢料、非易燃廢料、可腐化廢料等應分別存放在指定的容器或箱子中。每天將廢料清理

29、出現(xiàn)場并送至指定的廢料處理區(qū)域。 （4）將工具和施工用小材料放置于相應的箱、柜內(nèi)，員工應每天至少進行一次清掃并整理材料和設備。 4.3其他要求 （1）施工區(qū)域地面上的工具、短頭、金屬屑等應及時清理干凈。 （2）礦泉水空瓶集中收集，不隨意丟棄，確保場地整潔。 （3）確保所有的材料、工具、設備放置牢固、穩(wěn)妥（綁扎、堆好、楔牢、墊穩(wěn)等），防止?jié)L動、掉落。 （4）保持通往所有工作區(qū)域的通道清潔，嚴格控制噪聲，防止噪聲擾民。 5、突發(fā)事件應急處理措施 5.1 防止支點下沉，控制網(wǎng)架撓度 （1）鋼網(wǎng)架桿件在更換安裝時，對臨時支點的設置應認真對待。應在安裝前安排好支點和支點標高，臨時支點既

30、要使網(wǎng)架受力均勻，桿件受力一致，還應注意臨時支點的基礎的穩(wěn)固性，密切關注支點的正常情況。 （2）臨時支點的支承物最好使用液壓螺旋千斤頂，這樣才能保證在安裝過程中逐步調(diào)整。但臨時支點的調(diào)整不應該只是某個點的調(diào)整，還要考慮到四周網(wǎng)架受力的均勻，防止因局部調(diào)整使個別桿件變形過大，甚至破壞。 （3）臨時支點拆除時應注意幾組支點應同步下降，在下降過程中，下降的幅度不宜過大，應該是逐步分區(qū)分階段按比例下降，或者用每步不大于10mm的等步下降法拆除支撐點，這樣做有利于整體的穩(wěn)定，使桿件不會產(chǎn)生變形，各支撐比較均勻的下降，對螺栓或焊點也起保護作用。 5.2突發(fā)安全事故處理 5.2.1危險源評估與預防

31、 1、危險源 臨時用電、吊裝作業(yè)、氧氣乙炔使用、焊接作業(yè)、高空作業(yè)、機械工具、油漆、交叉作業(yè)、交通、雷電。 2、防護措施 序號 危險源 風險因素 可能導致的事故 擬采取的控制措施 1 臨時用電 機械設備外殼未接地 觸電 設置正確接地 電源線架設不規(guī)范 破損漏電 必須架空或深埋布設電源線 2 吊裝作業(yè) 索具缺陷或捆綁錯誤 高處墜物 經(jīng)常檢驗，吊點及捆綁要正確 惡劣氣候條件下作業(yè) 起重事故 惡劣氣候條件下，停止作業(yè) 吊裝物下有人 墜物傷人 吊裝時設安全區(qū)域，嚴禁人員進出 超重及強行起吊 起重事故 規(guī)范作業(yè) 吊裝作業(yè)時信號不清 起重事故

32、 吊裝指揮要信號明確，動作規(guī)范。 3 氧氣乙炔使用 違規(guī)裝、卸氣瓶 爆炸 嚴禁混裝，運輸時要輕裝輕卸。 氣瓶（乙炔瓶）回火 火災、爆炸 乙炔瓶使用時必須有回火裝置 使用安全距離不夠 （瓶間距或距明火） 火災、爆炸 使用時，要有足夠的安全距離 4 焊接作業(yè) 施焊場地周圍有可燃物 火災 清理可燃物或?qū)嵭懈綦x 個人防護用品使用不當 身體傷害 正確配備及使用個人防護用品 工作結(jié)束后未斷電 引起火災 工作結(jié)束后要及時斷電 5 高空 作業(yè) 不正確使用安全帶 高空墜落 安全帶必須高掛低用或連接生命線 工具、廢料等未綁扎牢固 墜落傷人

33、 工具設保護繩，廢料及時清理 人員有高空禁忌癥 高空墜落 體檢不合格者嚴禁上高 在頃斜面（屋面）上作業(yè) 高空墜落 在頃斜面上作業(yè)必須設生命線保護 6 機械工具 電動工具絕緣破損 觸電 經(jīng)常檢查確保電動工具絕緣良好 高處作業(yè)使用機械工具沒有采取防墜措施 墜落傷人 高處作業(yè)使用電動工具要系防墜繩 砂輪片、磨光片裂碎 傷人 穿工作服，戴防護鏡 7 油漆 發(fā)生燃燒 有毒氣體散發(fā) 火災 中毒 嚴禁煙火、定置儲存，極時回收 8 交叉作業(yè) 高空墜物 人員傷亡 設安全網(wǎng) 臨邊洞口 墜落傷人 設置安全防護欄桿和洞口防護網(wǎng) 場內(nèi)運輸 車輛事故

34、在規(guī)定的臨時道路上行駛 9 交通 車禍 人員穿越高速公路 禁止人員從路面穿越高速 10 雷電 雷擊 雷擊 雷雨天氣禁止作業(yè) 5.2.2應急措施 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生傷害事故，應立即在現(xiàn)場實施必要和及時的搶救措施，這是醫(yī)院治療的前期準備，具體如下。 （1）觸電急救 發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應迅速拉閘斷電或用干木方、塑料絕緣管等不導電材料，將觸電人與接觸電器部位分離開，然后到平整的場地施行人工急救，并向工地負責人報告。對電擊所致的心搏驟停病人實施胸外心臟壓法，應該每分鐘擠壓60-80次。 （2)摔傷急救 當有人自高處墜落摔傷時，應注意摔傷及骨折部位的保護，避免因不正確的抬運，使

35、骨折錯位造成二次傷害。 （3）火險急救 當現(xiàn)場有火焰發(fā)生時，不要驚慌，應立即取出滅火器或接通水源撲救。當火勢較大，現(xiàn)場無力撲救時，立即撥打119報警。 報火警時應注意：要講清楚起火場所在詳細的地址、著火情況、著火物品、有無爆炸危險、是否有人被困及報警用的 號碼和報警人的姓名及單位等。 （4）工地發(fā)生傷亡事故時應立即做好三件事 ① 有組織地搶救受傷人員。 ② 保護事故現(xiàn)場不被破壞。 ③ 及時向上級和有關部門報告。 一旦發(fā)生重特大安全事故，事故現(xiàn)場單位應根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢，立即實施分級響應，全力搶救傷者； 在努力開展自救的同時，保護好事故現(xiàn)場、并迅速向公

36、司重特大安全事故應急救援領導小組報告，同時按事故的類型、性質(zhì)分別向當?shù)毓?、消防、衛(wèi)生防疫等部門報告。 公司應急救援工作領導小組在接到事故報告后，立即啟動應急救援響應程序，按照預案的職責分工，組織相關部門采取一切可能采取的措施，堅持“保證安全、控制擴展、保護環(huán)境”的原則，迅速有效地開展搶險救援工作。 （一）現(xiàn)場指揮部組成及職責 項目部應設置應急指揮部，辦公室設在項目部辦公室，總指揮由項目經(jīng)理擔任，副總指揮由技術負責人擔任。指揮部成員由項目部相關管理人員組成，職責如下： 1、指揮長：接到警報后，應迅速了解情況，作出指示決策，下達應急搶險命令。 2、副指揮長：根據(jù)指揮長下達的搶險命令，組

37、織人員開展搶險工作，并做好事故通報和事故處理工作，負責各搶險專業(yè)隊之間的組織協(xié)調(diào)工作。 3、相關管理人員 (1) 安全員：負責事故的接報，配合主管領導做好事故的評價及傳遞，上報等信息處理工作；做好事故現(xiàn)場記錄，拍照，收集證據(jù)工作，根據(jù)領導指示，決策，做好上情下達，協(xié)調(diào)有關工作事宜；代表指揮部對外發(fā)布有關搶險進展情況，支援，求救信息。 (2) 施工員：組織安全，技術人員盡快掌握事故發(fā)生程度，了解各類技術參數(shù)，預測事故發(fā)展，負責事故搶險方案的制定，協(xié)助主管領導處理事故和落實搶險方案。 (3) 材料員：就近調(diào)集并配發(fā)搶險所需的材料，機械設備保證搶險物資運輸；迅速開展救助疏散工作。 (4)

38、其他管理人員：根據(jù)現(xiàn)場搶險機構的指令，及時組織調(diào)配搶險物資，設備和技術人員，投入現(xiàn)場搶救工作。 （二）搶險物資的配備 1、通訊器材：應急指揮部應事先制定通訊聯(lián)絡方法，配備和設置通訊器材，如對講機，移動 ，值班報警 ，并要求有人員熟悉使用方法。 2、防護用品：搶險救援人員配備防護報，防護帽，防護眼鏡和面罩及相應的防護用品。 3、輔助工具：應急照明、移動照明、擴音話筒、雨具等其他工具。應事行配置并有適當數(shù)量的儲存。 4、急救設備：急救器材，藥品，運送工具（擔架、車輛等）。 5、搶險與搶修設備：工程車輛，營救設備、其他維修，檢測，現(xiàn)場量測設備。 （三）事故處理程序 （1）處理

39、程序：發(fā)現(xiàn)事故和事故特征 發(fā)現(xiàn)事故和事故特征后，現(xiàn)場負責人應及時準確了解事故情況。 （2）報警 現(xiàn)場負責人將掌握的情況及時報告項目值班人員。 （3）接報 值班人員負責接報工作，必須向報警人問清事故發(fā)生時間，地點，單位，性質(zhì)，危害程度，范圍等事故基本情況及報警人姓名和職務，并及時向總指揮和相關管理人員匯報。 （4）發(fā)出救援命令 指揮部主管領導接到事故報告應立即趕赴現(xiàn)場深入了解事故情況，根據(jù)具體情況做出果斷安排：事故較小，可由事故發(fā)生區(qū)域自行搶險自救；事故較大，發(fā)出救援命令，迅速啟動應急救援專業(yè)隊伍，事故嚴重項目部無自救能力，發(fā)出救援命令的同時，及時向外部各方求救。 （5）開始救援

40、 事故發(fā)生后，各專業(yè)救援隊接到指揮部發(fā)出救援命令后，必須訊速赴現(xiàn)場進行開始搶險。 防墜落方案： 為保證施工時防止人員高空墜落發(fā)生事故及防止高空落物傷人事故，現(xiàn)采取如下措施： 防止高空落物傷人措施： 1、地面操作人員必須戴扣好安全帽。 2、禁止在高空拋擲任何物件，傳遞物件用繩拴牢。高空作業(yè)中的螺桿、螺帽、手動工具、焊條、切割塊等必須放在完好的工具袋內(nèi)，并將工具袋系好固定，不得隨意放置，以免物件發(fā)生墜落打擊傷害。 3、現(xiàn)場焊接時，要制作專用擋風斗，對火花采取接火器接取火花等嚴密的處理措施，以防火災、燙傷等，下雨天不得露天進行焊接作業(yè)。 4、地面操人員，應盡量避免交叉作業(yè)，如不得不進

41、行交叉作業(yè)時，應避開同一垂直方向作業(yè)，否則應設置安全防護層。 5、構件安裝后，必須檢查連接質(zhì)量，只有連接確實安全可靠，才能拆除臨時固定設施。 6、設置吊裝禁區(qū)，禁止與吊裝作業(yè)無關的人員入內(nèi)。 防止高空墜落措施： 1、操作人員在進行高空作業(yè)時，必須正確使用安全帶一般應高掛低用，即將安全帶繩端的鉤環(huán)掛于搞處，而人在低外操作。 2、在高空使用撬杠時，人要立穩(wěn)，如附近有腳手架或已安裝好構件，應一手扶信，一手操作/撬杠插進深度要適宜，如果撬動距離較大，則應逐步撬動，不宜急于求成。 3、電焊、高強螺栓等連接工序的高空作業(yè)時，必須設臨邊防護及可靠的安全措施（設置安全立網(wǎng)）。作業(yè)時必須系掛好安全帶

42、，穿防滑鞋，如需在構件上行走則在構件上必須預先掛設鋼絲繩，且鋼絲繩用花藍螺栓拉緊以確保安全。操作行走時將安全帶扣掛于安全纜繩上。作業(yè)人員應在規(guī)定的安全通道和走道通行，不得在非規(guī)定的通道攀爬。 4、登高用的梯子必須牢固。使用時必須用繩子與已固定的構件綁牢。梯子與地面的夾角一般為65°-70°為宜。 5、操作人員在腳手板上通行時，應思想集中，防止踏上挑頭板。 6、操作人員不得穿硬底皮鞋高空作業(yè)。 應急小組機構及設備清單 組長：錢飛 搶險設備 1、 大型機械:25噸汽車吊一臺； 2、 防護用品：防護服、防護帽、防護眼鏡和面罩各6套； 3、 輔助工具：太陽燈6臺,帳篷3頂,支撐鋼管1

43、0根，手拉葫蘆3個，應急電站一臺。 4、 急救設備: 急救藥箱3個，擔架5個,梯子3架. 報警 消防火警：119公安： 110 醫(yī)療急救：120公路急救：122 應急救援線路 原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 信用社營業(yè)部經(jīng)理季度個人總結(jié) 　　 一季度，在聯(lián)社領導的正確領導下，我按照山西省農(nóng)村信用社營業(yè)經(jīng)理的相關辦法，認真學習政治業(yè)務知識和金融法律法規(guī)，嚴格履行崗位職責和行使管理與監(jiān)督職能，以貫徹落實上級的各項工作為目標，抓落實，規(guī)范財務核算，努力實現(xiàn)全社財務狀況的根本好轉(zhuǎn)，同時并積極做好了各項報表與任務完成情況的上報等工作，較好地完

44、成了各項工作任務?，F(xiàn)就本季度主要工作述職如下： 　　一、主要工作完成指標 　?。ㄒ唬I(yè)務指標完成情況 　　截至20XX年月31日，我社各項存款余額**萬元， 　　（二）2、管理指標完成情況 　　本季度我社嚴格按照上級聯(lián)社和我社制定的全年工作要點展開工作，確保了各項業(yè)務穩(wěn)健運行，員工素質(zhì)進一步提高，營造了良好的內(nèi)外部環(huán)境，為各項目標的順利實現(xiàn)奠定了良好的基礎。 　　二、重點工作報告 　?。ㄒ唬┘賻诺姆婪逗吞幚怼ａ槍σ患径劝l(fā)現(xiàn)假幣較多的情況，強調(diào)柜員要提高警惕，假幣一旦進入柜臺就不可再次流通，應及時蓋假幣章，尤其是對M3W9開頭的假幣要重點防范407。 　?。ǘ┳龊瞄_展“自助有好

45、禮，月月送不停”自助終端業(yè)務宣傳及營銷的活動。 　?。ㄈ┳寙T工學習并貫徹執(zhí)行“山西省農(nóng)村信用社企業(yè)文化大綱”。即堅定服務三農(nóng)的方向、牢記“誠信、合規(guī)、責任、團隊”的企業(yè)核心價值觀以及“開拓、進取、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神。 　?。ㄋ模┓e極配合檢查人員的工作，準備好相關資料。包括：1、2014年四季度開戶、銷戶、變更人行賬戶資料。2、銷戶的所有傳票。3、掛失登記薄、會出人員交接登記薄、相關大額、貸款傳票等。 　　（五）學習《關于近期部分省份發(fā)生存款失蹤案件風險警示》的通知，加強柜員崗位管理，完善事前制約機制；規(guī)范業(yè)務操作流程，強化事中授權控制；加大財務核對力度，提高事后監(jiān)督實效。 　?。?/p>

46、六）做好春節(jié)期間的查崗登記，規(guī)定每天的值守人員必須準時到崗，早班8：:30到，晚班與早班見面交接后早班人員方可離崗，同時要記錄好 查崗的時間。 　　（七）高度重視遠程授權工作。要求柜員在辦理業(yè)務時注意力要集中，養(yǎng)成良好的操作習慣，一筆一清，隨時整理自己的業(yè)務憑證、把業(yè)務審核融入到業(yè)務辦理中的每一個環(huán)節(jié)，真正把差錯降到最低，風險防范做到最好。 　?。ò耍┓e極響應上級機構的號召，組織消防預演以及防搶劫的預演。要求如下：1、全體人員預演火災到來時如何逃生，應避免驚慌，有序的進行。2、歹徒搶劫客戶的演練。3、客戶在ATM自助取款時，有歹徒如何處置。4、歹徒威脅柜臺人員的處置辦法。 　?。ň牛?/p>

47、做好事后監(jiān)督系統(tǒng)上線的準備工作。1、會計憑證的填寫：手工填寫憑證做到內(nèi)容完整、清晰、書寫規(guī)范。2、憑證要素必須填寫在指定的位置。3、要注意保證套寫憑證、復寫憑證記賬聯(lián)次的清晰度。4、網(wǎng)點單證應指定專人負責打印，單獨視同一個柜員憑證進行整理。5、加蓋印章時要完整清晰，避免覆蓋流水號、金額等重要的內(nèi)容。6、當日營業(yè)終了后將傳票逐一勾兌流水、核實無誤后填寫明細、入袋保管、封口并雙人蓋章。7、事后票據(jù)的整改。被替換的票據(jù)用鉛筆在背后寫網(wǎng)點號、柜員號、流水號；支取方式變動申請書上必須要填寫余額；調(diào)撥單使用時應注意出入庫時間，必要時聯(lián)系師傅手工填寫以避免差錯。 　?。ㄊ┳龊谩皩也閷曳浮钡呐嘤柊才乓约罢?/p>

48、改工作。通過開展專項培訓，給全體員工敲響警鐘，使大家認識到改正屢查屢犯問題的必要性及迫切性，從而在工作中有效地規(guī)避這些常見問題，減少很多不必要的麻煩和錯誤，避免給網(wǎng)點及自身帶來惡劣的負面影響。 　　三、個人感受 　　作為一名營業(yè)經(jīng)理，必須要不斷加強學習，熟練掌握規(guī)章制度和業(yè)務知識，時時處處發(fā)揮表率作用，不斷提高業(yè)務水平，做到要統(tǒng)攬全局。 在全縣落實黨風廉政建設主體責任工作推進會的講話 同志們： 　　今天我們專題召開全縣落實黨風廉政建設主體責任工作推進會，目的是正確分析研判全國上下落實主體責任的形勢，認真分析我們在推進主體責任落實工作中存在的問題與不足，并對做好下階段工作進行科學合理的

49、安排部署，切實把思想統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上來，把認識統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把力量凝聚到推動主體責任落實的各項具體工作上來，調(diào)動一切積極因素，將全面從嚴治黨不斷引向深入。剛才，郭波同志宣讀了省紀委《關于5起違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題典型案例的通報》和市紀委《關于6起落實黨風廉政建設主體責任不力典型案例通報》，陳罡同志通報了近期全縣黨員干部違紀違規(guī)典型案列，何瑞峰同志宣讀了《2015年第四季度落實黨風廉政建設主體責任推進方案》。下面，我就如何抓好全縣主體責任落實工作談四點意見。 　　一、正確研判形勢，當好“明白人” 　　當領導的，首先把形勢搞清楚，把握大勢，勢就是事物發(fā)展的基本

50、趨向、基本方向，因勢而謀，謀定而后動，順勢而為，你才能有效作為。不把形勢認清楚，在這個問題方面是糊涂人而不是明白人，最后跌了一跤還不知道是怎么回事。從全國、全省、全市的形勢看，落實黨風廉政建設主體責任是一個什么樣的形勢呢？ 　　從全國的形勢看。2014年，中央查處省部級領導干部是59人，截至今年8月，全國查處省部級領導干部是48人。前不久中央和中紀委先后對四川南充、河南新鄉(xiāng)落實黨風廉政建設主體責任不力的情況進行了通報，新鄉(xiāng)原市委書記因落實主體責任不力，受到黨紀處分，并被免職，紀委書記也受到相應處理，它的一個班子里面兩個常委和一個市長被追究法律責任。四川南充在黨代會選舉過程中出現(xiàn)大面積拉票賄選

51、，最后經(jīng)過2年多的調(diào)查核實，33人被移送司法機關追究刑事責任，344人受到黨紀政紀處分，原南充市委書記以玩忽職守罪被判3年有期徒刑，有名常委被判有期徒刑20年。這是不是一種越來越嚴格的趨勢？是不是越往后越嚴？是不是所謂的刮風論？ 　　從全省的形勢看。上半年，共查辦市廳級領導干部案件２４件、縣處級領導干部案件３６３件、鄉(xiāng)科級領導干部案件１６８２件。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站　9月１９日　公布的數(shù)據(jù)顯示，截止今年6月份，湖北省在巡視中發(fā)現(xiàn)廳局級干部問題線索最多，達到４５０個，有人說，湖北黨風廉政建設抓得很嚴，其他地方抓的松，到底是不是這么個情況呢？今年上半年，廣東省查處廳級干部案件82件，湖北這個數(shù)據(jù)是

52、24件?！?月7日　，我們省召開全省落實黨風廉政建設主體責任推進會，會上通報了7起主體責任和監(jiān)督責任落實不力的反面典型，如，省地稅局原黨組書記、局長許建國因落實黨風廉政建設主體責任不力受到黨紀處分，被免職，武漢洪山縣委原書記劉濤因落實主體責任不力受到黨內(nèi)嚴重警告處分，調(diào)離縣委書記崗位，李鴻忠書記在會上提出把紀律挺在管黨治黨的最前沿，挺在國家法律的前面，挺在全體黨員面前，挺在正風反腐的最前線?！?月25日　，省紀委又通報了4起落實主體責任不力的案件，其中來鳳縣分管衛(wèi)生工作的副縣長盧紅鸝，因分管的部門衛(wèi)生局多名黨員干部違紀違法受到紀律審查或移送司法機關處理，受到黨內(nèi)嚴重警告處分。上面就是全省的形勢

53、，不說大家也很清楚了吧。 　　從全市形勢看。剛才，郭波同志宣讀了　7月24日　全市主體責任推進會上通報的一批落實主體責任不力被問責的典型案例，上半年，全市共查處437名黨員干部，截至7月份，這437名黨員干部中有83人因落實黨風廉政建設主體責任不力受到處分?！?月24日　，周先旺書記在全市主體責任推進會上講到，要真信真懂真明白，誰不明白誰就要吃虧；要真抓真管真擔當，誰不擔當誰就要讓位子；要真嚴真查真問責，誰不問責誰就要被問責。這個形勢概括起來就是推進主體責任的鼓點越來越密，對落實主體責任不力問責的板子打的越來越重。 　　上面我給大家列舉了這些數(shù)據(jù)和案例，那么，全國、全省、全市抓黨風廉政建設

54、主體責任是一個什么樣的形勢，不是已經(jīng)很清楚了嗎？ 　　今年以來，縣委嚴格貫徹執(zhí)行省市委的安排部署，高度重視主體責任落實工作，研究出臺了《2015年縣委落實黨風廉政建設主體責任實施方案及考核辦法》，開展了集中談心談話，我們明確了七個分主體，縣委跟七個分主體，七個分主體跟基層黨組織一把手和班子成員層層簽訂了責任狀，我們在全省率先實行了對不履職干部的召回管理，7月份還組織了全縣主體責任落實情況半年度檢查考核。這些舉措說明了縣委在落實主體責任上是高度重視的，但也要看到我們在落實主體責任上還存在很多問題。 　　5月31日　，市委書記逐一約談各縣市區(qū)書記，其中約談我們xx縣的時候，指出我們在落實主體責

55、任方面存在著落實主體責任有待強化、少數(shù)干部思想觀念尚未真正轉(zhuǎn)變、政府及相關部門監(jiān)督力度不夠等七大方面問題，回來以后，我們開展了七個方面的專項整改，雖然整改已過4個月，但有些問題尚未整改到位。省委巡視組結(jié)束了對XX7個縣市區(qū)的巡視，雖然目前尚未向我們反饋巡視意見，但從我了解掌握的情況看，我們的問題絕不會比任何一個縣市區(qū)少。剛才，會上通報了　9月1日　發(fā)生在xx縣住征局及　9月15日　發(fā)生在建設局的事情，難道這些都是偶然的嗎？難道是碰巧嗎？為什么這樣的事情沒有發(fā)生在全市其他城區(qū)？我們必須承認，我們在落實主體責任上還存在很大問題，還存在以下幾種表現(xiàn)，第一種表現(xiàn)是對主體責任的重要性認識不夠，這個主體責

56、任到底有多重要是不太清楚的，主體責任落實好會產(chǎn)生哪些效應、落實不到位會產(chǎn)生哪些嚴重后果、主體責任具體內(nèi)容有哪些也是不那么清楚的。第二種表現(xiàn)是怎么去落實主體責任、用哪些措施去落實主體責任也是不清楚的。這必然導致我們的局長們、書記們、主任們對主體責任懵懵懂懂，人云亦云。 　　針對這幾種表現(xiàn)，其深層次原因大概有這么三個。一是內(nèi)心深處不想抓、不愿抓。對黨風廉政建設的嚴峻性、復雜性、長期性缺乏足夠認識，對組織安排我們到這個崗位上去履行崗位職責的重要性認識不足，對形勢的緊迫性認識不足?？傆X得抓這個是得罪人的事情，是縣委的事情，是紀委的事情，不是我們這個黨委（黨組）的事情。二是工作當中不會抓、不懂抓、抓不

57、住。這不是說大家情商智商不高，征遷工作這么難抓都能抓好，我看是大家沒有足夠認真起來。那么不會抓、不懂抓的原因是什么呢？對正確處理發(fā)展與黨建的關系，對正確落實上級要求與本單位實際相結(jié)合的認識不清楚，人云亦云，上面怎么說我就怎么做，上面沒說我就不做，上面說1我可能只做0.5，怎么抓的好，怎么不跑去打麻將呀。三是關鍵時候不敢抓、不真抓。說白了就是你履行崗位職責，觸及到違反紀律和規(guī)矩的這些人的切身利益的時候，你敢不敢擔當，能不能擔當?shù)膯栴}。是真擔當還是假擔當?shù)膯栴}，是嘴上說擔當、心里不擔當?shù)膯栴}。我們有些同志還有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，丟面子的心理，怕暴露問題，怕影響形象。結(jié)果是越怕暴露問題

58、越出問題，越怕影響形象越損害形象。我們有些黨員領導干部對班子成員有些不符合四風要求、違反八項規(guī)定的一些行為，不制止、不提醒，有問題拉不下面子，出了問題還覺得沒問題，不來報告，不來找自己的責任，如果我們再這樣抓下去，還有更多的干部要受到處理，被追究責任。到時候，損害的不僅是個人形象，損害的是xx縣整個黨員干部隊伍的形象，損害的是西塞山縣委區(qū)政府在人民群眾心中的形象。 　　二、? 切實擔負好責任，當好“局中人” 　　十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。黨章第四十四條明確規(guī)定，黨的各級紀檢監(jiān)察機關協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。去年7月，省委

59、專門下發(fā)了落實黨風廉政建設實施意見，對黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任作了明確規(guī)定，相信在座各位都學習過，但能準確說出黨委班子、黨委黨組主要負責同志、班子成員落實主體責任各有幾個方面的肯定是少之又少。那是因為大家對這個工作重視不夠，貫徹落實不夠，所以我今天逐條說明主體責任的內(nèi)容，叫重申也好，叫強調(diào)也好，希望每個黨委黨組書記今后張口就能說清道明。 　　黨委黨組班子集體的主體責任有5條。第一條是加強組織領導；第二條是選好用好干部；第三條是加強和改進作風建設；第四條是從源頭上防治腐??；第五條是領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法工作。黨委（黨組）主要負責人的第一責任有6條。第一條是加強研究部署，即作為黨委（黨組）書記，縣

60、委開的會，市委開的會，你必須將上級要求在所在黨組進行研究部署。剛才大家聽了市紀委的通報，原團市委書記在落實主體責任檢查中被督導組發(fā)現(xiàn)迎檢材料弄虛作假，同時，更嚴重的是他今年沒有在所在黨組對黨風廉政建設進行研究部署，這是錯誤的；第二條是準確把握廉政狀況。作為班長和第一責任人，班子隊伍黨風廉政建設的總體狀況和態(tài)勢必須清楚，否則是不負責任的。單位屢屢出事，經(jīng)常在八項規(guī)定和四風方面出問題，原來出過問題，現(xiàn)在又出事，你們說這樣的黨委（黨組）書記對所在黨委（黨組）黨風廉政建設的狀況很清楚嗎？認真研究了嗎？第三是大力支持紀委工作；第四是高度重視廉政教育；第五是帶頭開展檢查考核；第六是做廉潔從政表率。黨委（黨

61、組）其他班子成員分管范圍內(nèi)的領導責任有5條。第一條是主動研究部署。這條與黨委(黨組)主要負責人的第一責任中的第一條是有區(qū)別的，前者叫加強研究部署，后者叫主動研究部署，意思是你必須主動，不能等縣委給你發(fā)通知，不能等紀委跟你說馬上檢查來了，你再開會，那樣遲了；第二條是支持查辦案件；第三條是加強督促指導；第四條是參加檢查考核；第五條是嚴格廉潔自律。 　　今天講了以后，大家回去把這個文件好好學習一下，特別是我們的書記們、一把手們要認真看一看，我們剛才在部署第四季度主體責任落實工作的時候，提到要制定主體責任的規(guī)定事項和責任清單，把這些責任落實好，要有一項一項的具體工作內(nèi)容，落實主體責任，具體要做到三個

62、突出。 　　首先，要突出主體地位、主體作用。這個主體就是黨委（黨組）班子集體、黨委（黨組）主要負責人、黨委（黨組）其他班子成員，而不是其他的，更不是紀委。這個主體責任是對黨章規(guī)定的重申，是我們各級黨委必須承擔的政治責任?，F(xiàn)在我們在突出主體地位、主體作用上存在三方面問題。一是主體不主，就是黨委主體責任由紀委代行，自己只掛個名，當甩手掌柜，轉(zhuǎn)包責任、分流責任；二是責任虛化。還停留在開會、講話、發(fā)文件、簽責任狀這個層面，檢查起來文件制度一大堆，做起來制度形同虛設。原來怎么做，現(xiàn)在還是怎么做，準備以后繼續(xù)這么做；三是壓力層層衰減。突出表現(xiàn)是縣委很重視、縣委書記很急、紀委很忙、自己反而身上壓力輕飄飄。

63、突出主體地位，既要在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，更要把主體責任的職責履行好，即組織領導之責、監(jiān)督管理之責、以上率下之責、實施保障之責，回頭我們制定責任清單也好，落實責任事項也好，都要緊扣這四個職責，只要把四個職責履行到位了，我想即使你這個單位極少數(shù)個別干部出現(xiàn)了不廉潔行為，你這個單位主體責任總體上還是落實到位的。 　　其次，要突出黨委（黨組）第一責任人的主要責任。我們的書記，要牢記自己的身份是黨員，職責是為黨工作，大家不僅要履行好推動發(fā)展、深化改革、維護穩(wěn)定的第一責任，更要承擔從嚴治黨、推動黨風廉政建設的主體責任。在落實主體責任上，黨委（黨組）書記要負首則、主責、全責，不是說我管好

64、自己就行了，不是說我只管好我們單位8小時以內(nèi)的工作就行了，這個責任是政治責任，是份內(nèi)責任，是全面領導責任，也是直接責任。我們要借此糾正只重業(yè)務、不抓黨風，只看發(fā)展數(shù)字、不抓懲治腐敗，只求獨善其身、不抓隊伍建設的錯誤思想認識。要牢固樹立抓好黨建是最大的政績的理念，通過全面從嚴治黨，抓好黨建，帶出一支黨和人民信賴的黨員干部隊伍，用這只隊伍推動經(jīng)濟跨越發(fā)展，否則的話，取得的所謂業(yè)務發(fā)展、數(shù)字增長都是沒有意義的。事實上，抓好黨建更加能夠促進經(jīng)濟發(fā)展。市委書記周先旺講過，黨委（黨組）書記如果不抓職責履行，就讓敢于擔當?shù)娜藖碜?，如果不管黨風廉政建設，就換人，如果不擔責，就要被問責。 　　第三，要突出層層

65、傳到壓力。所謂層層，就是每個層次，每個層級都要有責任，都要有壓力，壓力在傳導過程當中不僅不能衰減，并且還要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，進一步加大責任、壓力的傳導。對我們四大家班子成員來說，不僅要嚴于律己，管好自己，更要勇于擔當、敢抓敢管，對你分管范圍內(nèi)的黨員干部要嚴格要求。我們二級黨委、派出黨工委和基層黨委（黨組）也都要明確各自職責。我們今天印發(fā)的文件，提到四個全覆蓋、三個到位、五個一，這四個全覆蓋就是要改變我們當前責任模糊、具體事項不清楚、措施不具體、工作不到位的現(xiàn)狀。下一步，縣委主體辦要拿出四個全覆蓋的具體方案，各級黨委都要認真制定責任清單、規(guī)定事項，不要指望縣委為你們制定，要自己認真思考研究

66、。到時候我們看看是照本宣科好，還是認認真真、實實在在地抓好。對前段時間專項清理違規(guī)發(fā)放的津補貼、吃空餉等遺留問題，不能放過，更不能久拖不決，必須在10月份整改到位。通過這樣一些具體的實實在在的措施，把責任抓細抓小，確保壓力傳導不衰減，責任傳導層層壓實。 　　三、堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，當好“清醒人” 　　5月份，中紀委書記王岐山在浙江調(diào)研時強調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識，把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿，要抓小、抓早、抓細。7月份，省委書記李鴻忠在全省主體責任推進會上講到，把紀律挺在前面，是落實黨章的要求，是落實中央提出的黨風廉政建設有關規(guī)定的全面深化，要把紀律挺在管黨治黨前面、法律前面、全體黨員前面。市委書記周先旺書講到，把紀律挺在前面，就是要把紀律和組織挺在前面，把管黨治黨關口前移，針對的不只是少數(shù)干部，而是整片森林，不光是治大病重病，還包括防病未發(fā)、治病初期。 　　如何正確理解把紀律挺在前面，一是對紀律本身要有正確的認識。黨內(nèi)紀律很多，作為黨員，衡量你的行為準則的首先是黨紀，其次才是法律。黨紀是黨章規(guī)定共產(chǎn)黨員必須無條件履行的義務，執(zhí)行黨的紀律，必須保