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防汛應(yīng)急預(yù)案 防汛應(yīng)急預(yù)案范文
防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1 總則 為切實(shí)做好公司各項(xiàng)防汛工作,
確保安全度汛,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本預(yù)案 1.1 總體目標(biāo)
按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做
到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),
確保汛期公司機(jī)關(guān)及各項(xiàng)目安全。
1.2 工作原則 汛期防汛搶險(xiǎn)工作,實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)
調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實(shí)施”的原則。
1.3 適用范圍 適用于公
2、司機(jī)關(guān)及各項(xiàng)目所發(fā)生的水毀、 洪澇、
塌方等災(zāi)害事故。
2 風(fēng)險(xiǎn)事故分析 公司機(jī)關(guān)、項(xiàng)目施工現(xiàn)場、生活(食堂、休
息、更衣等)、辦公等場所在雷電、暴雨過后在很短時(shí)間內(nèi)就能形成
積水,引起溺水、大面積停電、大面積水淹、觸電、土方坍塌、大型
機(jī)械設(shè)備的倒塌、腳手架架體下沉倒塌、臨建房屋坍塌、圍擋倒塌的
安全風(fēng)險(xiǎn),直接影響公司正常辦公,現(xiàn)場正常施工,甚至威脅職工的
生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。詳見危險(xiǎn)源辨識評價(jià)匯總表。
3 應(yīng)急指揮結(jié)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急管理體系小組組織機(jī)構(gòu)圖 應(yīng)
急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 事故調(diào)查組 專家顧問組 搶險(xiǎn)
3、組 疏散組 通
訊組 消防組 物資保障組 善后處理組 3.1 公司人員密集場所
事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
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組 長:
副組長:
成 員:
3.2 職責(zé)分工:
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)公司預(yù)案的制定修改。組建應(yīng)急救援專
業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練。 檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)
急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
組長:發(fā)生重大事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;
組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
向上級單位或友鄰單位通報(bào)事故情況, 必要
4、時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體指揮工作。
3.3 現(xiàn)場指揮部組成和職責(zé) 公司各職能部門和全體職工都負(fù)
有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任, 各應(yīng)急救援組成員是重大事故救援的骨
干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)公司人員密集場所事故的救援及處置。 現(xiàn)
場指揮部由現(xiàn)場總指揮、副總指揮、通訊組、搶險(xiǎn)組、消防組、疏散
組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組等組成。具體分工如下:
、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組等組成。具體分工如下:
通訊組:由統(tǒng)計(jì)人員組成。
5、擔(dān)任各組之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系的任務(wù)。
搶險(xiǎn)組:由技術(shù)科和勞務(wù)各班組組成。擔(dān)負(fù)搶救、轉(zhuǎn)移傷員、財(cái)
產(chǎn)等任務(wù)。
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消防組:由技術(shù)科、勞務(wù)各班組,負(fù)責(zé)事故引發(fā)的初期火災(zāi)撲救工作。
疏散組:由企業(yè)管理部和成本合約部組成,負(fù)責(zé)安現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散、查明毒物性質(zhì)、提出補(bǔ)救措施等工作。
物資保障組:由材料科組成,負(fù)責(zé)為事故的應(yīng)急預(yù)案提供設(shè)備、設(shè)施、物資、人員、運(yùn)輸、服務(wù)等。
善后處理組:由工會(huì)等相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)事故后家屬安撫、新聞媒體溝通等。
事故調(diào)查組:由安全
6、管理部、工程部、工會(huì)等部門組成。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查與處理,各相關(guān)部門配合。
上述應(yīng)急救援小組聯(lián)系人及聯(lián)系方式詳見公司及上級各部門應(yīng)急救援通訊錄(附件 1)。
3.4 應(yīng)急救援隊(duì)伍 應(yīng)急救援隊(duì)伍包括本單位職工建立的業(yè)余搶
險(xiǎn)救援隊(duì)伍、簽訂搶險(xiǎn)協(xié)議的社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍等。
應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)在確保自身安全的前提下, 按照現(xiàn)場指揮部的指
揮,積極開展搶險(xiǎn)救援工作。
4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 事故征兆:連續(xù)多天下大雨或暴雨。
4.2 機(jī)關(guān)、各項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)收集氣象部門發(fā)布的氣象信息,
做好未來天 氣趨勢的預(yù)估并及時(shí)公布未來三
7、天內(nèi)的天氣形勢, 及時(shí)
向公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),隨時(shí)做好防洪防汛工作。
5 處置程序 5.1 信息報(bào)告 任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災(zāi)害信息后,應(yīng)
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立即報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人, 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時(shí)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的擴(kuò)大,如若發(fā)現(xiàn)事故有擴(kuò)大跡象,并立即上報(bào)公司?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(3)內(nèi)容:見下表。
報(bào)告內(nèi)容
序號 類別
具體內(nèi)容
序號
類別
具體內(nèi)容 1
單位名稱
7
事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)
2
時(shí)間
8
現(xiàn)場
控制情況
3
8、
地點(diǎn)
9
緊急搶險(xiǎn)救援情況
4
人員
傷亡情況
10
面臨的問題
5
簡要經(jīng)過
11
報(bào)告
單位 6 波及范圍 12 報(bào)告時(shí)間 5.2. 響應(yīng)分級
同公司綜合應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)分級 5.3 響應(yīng)程序 同公司綜合應(yīng)急預(yù)
案的響應(yīng)程序 5.4 指揮與控制 險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)
小組成員親赴現(xiàn)場。
到達(dá)現(xiàn)場后,各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)
小組的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開展工作。
事件發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場,針對突發(fā)事件可能造成的危
害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能
9、導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行
為和活動(dòng);
整理事故相關(guān)資料和圖紙等,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)資料。
5.5 資源調(diào)配 人員 各單位分別組織不少于 10 人的機(jī)動(dòng)
搶險(xiǎn)隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
機(jī)械設(shè)備 各單位組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、
水車(能自動(dòng)抽水)、運(yùn)輸車、盤車、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì),
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隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)用。
物資 各單位根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù),配置一定
數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、
水上救生用具
10、、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具等;
同時(shí)做好砂、石等材料儲(chǔ)備,要時(shí),根據(jù)上級要求實(shí)行現(xiàn)場設(shè)計(jì),指
導(dǎo)施工。
5.6 應(yīng)急救援 當(dāng)事故發(fā)生時(shí),經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小級共同研究
在現(xiàn)場做出決定,按照職責(zé)分工,迅速實(shí)施。
事故搶救需要有關(guān)人員、 設(shè)備、器材時(shí),由事故單位解決,
當(dāng)事故單位無力解決時(shí),由公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5.7 擴(kuò)大應(yīng)急 當(dāng)災(zāi)情逐步升級,公司沒有能力、無法采取有效
措施控制事態(tài)時(shí),要擴(kuò)大應(yīng)急,啟動(dòng)社會(huì)層面的應(yīng)急救援預(yù)案,并向
社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)(如 119、120、110 等)報(bào)告 , 請求支援。
11、5.8 事態(tài)監(jiān)測與評估 在應(yīng)急處理過程中局經(jīng)理部安排專業(yè)人員
對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測, 建立對事故現(xiàn)場及場
外進(jìn)行監(jiān)測和評估的體系,為決策提供依據(jù)。
5.9 警戒與治安 為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,由責(zé)任
單位安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域, 實(shí)施交通管制, 維
護(hù)現(xiàn)場治安秩序,如有必要可要求公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
5.10 人群疏散與安置 當(dāng)做出人群疏散的決定時(shí),由責(zé)任單位
具體執(zhí)行。對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)生活安置,保障必
要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。
5
12、
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5.11 醫(yī)療與衛(wèi)生 由責(zé)任單位安排醫(yī)療力量對受傷人員采取及
時(shí)有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療, 減少事故現(xiàn)場人員
的傷亡。
6. 處置措施 6.1 應(yīng)急處置基本原則 防汛工作應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。
6.2 處置措施 根據(jù)汛期突發(fā)情況的類型,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小
組確定相關(guān)人員負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場處置外,負(fù)責(zé)現(xiàn)場處理工作的各個(gè)成
員,應(yīng)立即進(jìn)入現(xiàn)場及時(shí)對突發(fā)情況進(jìn)行現(xiàn) 場勘察,并作出準(zhǔn)確判
斷,研究搶救方案、布置任務(wù)、采取相應(yīng)的具體措施投入搶救,將事
13、
故造成的損失降到最低限度。
對可預(yù)見的一般水毀和水害,在汛期前采取預(yù)防性的措施
處理,如:清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及
橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。 盡最大可能減
小汛期水毀和水害所造成的損失。
各單位準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車輛,當(dāng)出現(xiàn)邊坡塌
方落石、泥石流時(shí),全力清除。同時(shí),通過加強(qiáng)汛期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)
問題,及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。
各單位重點(diǎn)是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲(chǔ)存地
等地的防汛搶險(xiǎn)工作, 通過加強(qiáng)對全體職工的防汛安全教育,
14、 提高對
防汛工作重要性的認(rèn)識。要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),制定
搶險(xiǎn)預(yù)案,一遇險(xiǎn)情能夠迅速撤離涉險(xiǎn)區(qū)域,確保人員、材料、機(jī)械
設(shè)備的安全。
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想方設(shè)法搶救傷員,應(yīng)急救援小組積極采取有效措施,及
時(shí)控制危險(xiǎn)源, 防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加, 努力把損
失降到最低限度, 要高度重視做好傷亡人員家屬的工作, 認(rèn)真做好突
發(fā)事件的善后事宜。
緊急事故發(fā)生后(如:土方坍塌、大型機(jī)械設(shè)備倒塌、
腳手架下沉倒塌、臨建房屋下沉坍塌、圍擋倒塌、雷擊及
15、觸電傷害) ,
應(yīng)急救援小組各成員負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)并維護(hù)現(xiàn)場秩序, 積極保護(hù)附近人
員生命財(cái)產(chǎn)安全,積極搶救傷員,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)做出危
險(xiǎn)標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡易圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、
物證等。
7 、應(yīng)急救援結(jié)束 在同時(shí)具備下列條件的情況下,應(yīng)急指揮中
心應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況宣布 應(yīng)急救援結(jié)束:
( 1)傷亡人員已經(jīng)查清;
( 2)事故危害已經(jīng)消除;
( 3)事故的次生、衍生隱患得到控制;
( 4)受傷人員基本得到
16、救治;
( 5)緊急疏散的人員恢復(fù)正常生活。
8 現(xiàn)場恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束后,參加應(yīng)急救援的各部門、各單位恢
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復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。 各分部要積極穩(wěn)妥、 深入細(xì)致地做好善后處置
工作。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位
及個(gè)人的物資,按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。同時(shí)要組織做好疫
病防治和環(huán)境污染消除工作。
9 、預(yù)案解釋 本預(yù)案由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。
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