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1、專題一專題一古代中國的政治制度古代中國的政治制度第第2 2講講 走向走向“大一統(tǒng)大一統(tǒng)”的的秦漢政治秦漢政治落實(shí)主干知識(shí)研析考情考向突破核心考點(diǎn) 課時(shí)作業(yè)內(nèi)容索引落實(shí)主干知識(shí)一、秦的統(tǒng)一一、秦的統(tǒng)一1.統(tǒng)一六國：統(tǒng)一六國：公元前221年建立了中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的_的秦王朝。2.拓展疆域拓展疆域(1)北方：北擊匈奴，收回河套地區(qū)，修筑 和“直道”。(2)嶺南：平定嶺南，置郡實(shí)施軍事鎮(zhèn)守和行政管理。(3)“西南夷”：開辟“ ”并在部分地區(qū)任命官吏。3.影響：影響：擴(kuò)大了統(tǒng)一帝國的規(guī)模，推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成。專制主義中央集權(quán)長城五尺道二、專制主義中央集權(quán)制度的建立二、專制主義中央集權(quán)制
2、度的建立1.郡縣制郡縣制(1)內(nèi)容：地方設(shè)有 兩級(jí)，“郡”直屬于中央，“縣”隸屬于郡?？h下設(shè)有“鄉(xiāng)”“里”兩級(jí)基層行政機(jī)構(gòu)。(2)特點(diǎn)：中央 地方；郡縣長官一概由皇帝任免調(diào)動(dòng)，不得世襲。(3)影響：加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了統(tǒng)一； 取代貴族政治?？ぁ⒖h垂直管理官僚政治特別提示特別提示貴族政治的突出特征是世襲，官僚政治的突出特征是任命。在郡縣制下，郡縣的長官由皇帝任免，體現(xiàn)了貴族政治向官僚政治的轉(zhuǎn)變。2.皇帝制度：皇帝制度：秦王嬴政統(tǒng)一六國后，采用“ ”稱號(hào)，自稱“始皇帝”，并確立皇帝至高無上的地位?；实?.三公九卿制三公九卿制官職職責(zé)議政三公 協(xié)助皇帝處理政事；太尉主管軍事；御史大夫負(fù)責(zé) 系統(tǒng)以“
3、朝議”等方式討論國家軍政要?jiǎng)?wù)，備皇帝裁決，一定程度上減少?zèng)Q策失誤九卿中央各重要部門的主管官員丞相監(jiān)察疑難問答疑難問答秦朝建立三公九卿制的目的是加強(qiáng)中央集權(quán)嗎？答：不是，是加強(qiáng)君主專制。在分析中國古代封建統(tǒng)治者的政治措施時(shí)要注意：如果調(diào)整的是中央機(jī)構(gòu)，目的是加強(qiáng)君主專制；如果調(diào)整的是地方機(jī)構(gòu)，目的是加強(qiáng)中央集權(quán)。4.秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的影響秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的影響(1)奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用。(2)易形成暴政，加重人民的負(fù)擔(dān)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞，階級(jí)矛盾激化。歸納總結(jié)歸納總結(jié)秦朝中央集權(quán)制度的基本內(nèi)容包括：皇帝制度、三公九卿制、郡縣制
4、，此外還有法律制度與選拔和考察官吏的制度等。圖示構(gòu)史圖示構(gòu)史早期政治制度與秦朝中央集權(quán)制度的關(guān)系三、漢承秦制三、漢承秦制1.地方：地方：繼續(xù)推行郡縣制。漢初曾分封諸侯王形成“郡”“國”并存的局面；漢武帝時(shí)設(shè)置 和司隸校尉，加強(qiáng)了朝廷對(duì)地方的控制。2.中央：中央：大體沿襲了秦王朝的官僚制度。十三部刺史教材斷點(diǎn)補(bǔ)遺1.官僚政治官僚政治是建立在官吏的選拔和任命制基礎(chǔ)之上，按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來的中央或地方行政權(quán)力體系，包括有關(guān)官僚機(jī)構(gòu)的組織運(yùn)作與官僚的活動(dòng)及一套完整的制度規(guī)定。2.朝議制度秦漢時(shí)期建立了朝議制度，凡遇軍國大事，皇帝往往“下其議”于群臣，議定的結(jié)果，通常由宰相領(lǐng)銜上奏
5、，最后必須由皇帝裁決，方能施行。3.君主專制中央集權(quán)制度君主專制中央集權(quán)制度，包括君主專制和中央集權(quán)兩個(gè)概念。兩者有區(qū)別，也有聯(lián)系，君主專制是就中央的決策方式而言的，主要是帝位世襲制和皇位繼承制，皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁，集國家最高權(quán)力于一身。中央集權(quán)針對(duì)地方分權(quán)而言，特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化上沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央的命令，受制于中央政府。突破核心考點(diǎn)考點(diǎn)一“家天下”的秦朝中央官制1.秦朝中央官制如何體現(xiàn)君主專制秦朝中央官制如何體現(xiàn)君主專制(1)三公九卿分工嚴(yán)密，既相互配合又彼此牽制，分別向皇帝負(fù)責(zé)，國家軍政大事的最終決斷權(quán)集中在皇帝手中。(2)太尉一職是虛設(shè)的并未授予大臣，便于皇
6、帝直接掌兵權(quán)，反映了皇權(quán)至上的特點(diǎn)。(3)九卿中的奉常掌宗廟禮儀，郎中令掌宮殿警衛(wèi)，少府負(fù)責(zé)皇家財(cái)政及官府手工業(yè)，宗正負(fù)責(zé)皇室宗族事務(wù)。這都是為皇帝和皇家服務(wù)，“國”與“家”同治，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。2.三公九卿制的運(yùn)作方式和作用三公九卿制的運(yùn)作方式和作用(1)運(yùn)作方式：一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，最后由皇帝裁決。(2)作用：形成了一套以皇權(quán)為中心的中央政府組織；在一定程度上減少了君主專制下重大事務(wù)的決策失誤，不同官職和機(jī)構(gòu)之間相互配合，彼此牽制，最后集權(quán)于皇帝。n 獲取材料源要求：從材料中找出要求：從材料中找出“三公九卿制為官僚政治三公九卿制為官僚政治”的表現(xiàn)。的表現(xiàn)。材料
7、材料秦朝的三公九卿為官僚政治，職事人員為有才能的文武官員，皆受命于皇帝，各有職分、等級(jí)、俸祿，公與私分明，政績有考課，講效率，有升遷，體制劃一，組織完備摘自中華文明史第二卷主要信息主要信息：_答案官員由皇帝任命，官員有職分、等級(jí)、俸祿，不再是世卿世祿。n 命題材料源1.秦朝廉政建設(shè)的制度設(shè)計(jì)秦朝廉政建設(shè)的制度設(shè)計(jì)秦朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)稱為御史大夫寺，其最高首腦是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要職責(zé)就是統(tǒng)率監(jiān)察官員御史大夫之下設(shè)副職御史丞、御史中丞各一人，統(tǒng)率眾多的御史。御史一部分在中央負(fù)責(zé)日常監(jiān)察工作，另一部分常駐地方郡一級(jí)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)郡縣兩級(jí)官員的監(jiān)察，又稱監(jiān)御史、監(jiān)察史，或簡稱郡監(jiān)
8、。摘編自單衛(wèi)華、賴紅衛(wèi)、張相軍中國廉政文化史發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題秦朝形成了直屬于皇帝的獨(dú)立于行政系統(tǒng)之外的監(jiān)察體系，這超出了教材的表述。命題角度命題角度秦朝的監(jiān)察制度設(shè)計(jì)內(nèi)涵；周秦的政治制度比較；秦朝制度創(chuàng)新。2.秦朝政治制度的秦朝政治制度的“現(xiàn)代化現(xiàn)代化”所謂古代中國的“現(xiàn)代化”，就是指造就中華帝國的那套“理性設(shè)計(jì)”，主要包括郡縣制、法典化控制以及文官制度若從宗周時(shí)代的“禮儀政治”形態(tài)往后看，則春秋戰(zhàn)國以至于帝國時(shí)代，郡縣制、官僚制和法律控制手段無疑體現(xiàn)了政治形態(tài)的一種“現(xiàn)代化”趨勢(shì)。張樹平“理性政治知識(shí)”與中國古代政治的“現(xiàn)代化”發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題周秦之際的制度轉(zhuǎn)型順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢(shì)。命題角度
9、命題角度秦朝政治制度“現(xiàn)代化”的內(nèi)涵；周秦政治文明的傳承與發(fā)展?？键c(diǎn)二“公天下”的郡縣制1.郡縣制與分封制的異同郡縣制與分封制的異同類別分封制郡縣制建立基礎(chǔ)血緣關(guān)系按地域劃分傳承制度諸侯王位世襲官吏由皇帝任免調(diào)動(dòng)，官位概不世襲官吏權(quán)利擁有封地和相應(yīng)的爵位官吏只有俸祿，無封地與中央關(guān)系諸侯國有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，絕對(duì)服從中央官員職責(zé)范圍封地內(nèi)有行政權(quán)，擁有土地管理權(quán)轄區(qū)內(nèi)只行使行政管理權(quán)，對(duì)土地?zé)o管理權(quán)歷史作用前期鞏固了統(tǒng)治，但易導(dǎo)致割據(jù)勢(shì)力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家的統(tǒng)一2.從分封制到郡縣制所反映的歷史趨勢(shì)從分封制到郡縣制所反映的歷史趨勢(shì)從分封制到郡縣制，主要反映了官吏任用原則
10、由世襲到行政任命，從地方分權(quán)到中央集權(quán)的變化，是政治改革的一大進(jìn)步，是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。3.秦朝君主專制中央集權(quán)制度與先秦貴族政治的不同秦朝君主專制中央集權(quán)制度與先秦貴族政治的不同(1)不再是族權(quán)與王權(quán)的統(tǒng)一，而是形成了唯一絕對(duì)的政治權(quán)力皇權(quán)。(2)不再層層分割政治權(quán)力，而是將權(quán)力集中于中央，中央權(quán)力則集中于皇帝。(3)君主不再依靠家族勢(shì)力來行使政治權(quán)力，而是通過官僚機(jī)構(gòu)和官員進(jìn)行統(tǒng)治，各級(jí)官員都對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。(4)不再是各級(jí)政權(quán)都實(shí)行世襲制，而是只有皇位實(shí)行世襲制，其他官僚都由皇帝任命。n 史由證來要求：分析史料，論證說明春秋戰(zhàn)國時(shí)期的郡縣和秦朝的郡縣有何差異。要求：分析史料，論
11、證說明春秋戰(zhàn)國時(shí)期的郡縣和秦朝的郡縣有何差異。史料一史料一(秦)武公十年，伐邽、冀戎，初縣之。史記(哀公二年，趙簡子誓曰：)克敵者，上大夫受縣，下大夫受郡左傳史料二史料二論證：論證：_秦朝疆域圖答案答案答案(1)春秋戰(zhàn)國時(shí)期，已陸續(xù)設(shè)立郡縣，縣的規(guī)模、地位高于郡；郡縣設(shè)置與兼并戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)。(2)秦朝形成了郡縣兩級(jí)管理體制并推廣到全國；郡是直屬于中央的地方行政區(qū)劃，縣隸屬于郡，這適應(yīng)了國家統(tǒng)一的需要，形成了中央垂直管理地方的形式，是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。n 命題材料源1.郡縣制的利弊得失郡縣制的利弊得失寓封建(注：即分封)之意于郡縣之中，而天下治矣。封建之失，其專在下；郡縣之失，其專在上
12、今之君人者，盡四海之內(nèi)為我郡縣猶不足也，人人而疑之，事事而制之不知有司之官而無肯為其民興一日之利者，民烏得而不窮，國烏得而不弱？顧炎武顧亭林詩文集發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題顧炎武以前所未有的高度認(rèn)識(shí)郡縣制，蘊(yùn)含著限制皇權(quán)的新思想。命題角度命題角度郡縣制對(duì)君主專制的影響；郡縣制的變革與封建社會(huì)晚期的社會(huì)轉(zhuǎn)型；分封制與郡縣制的利弊。2.秦朝政治制度對(duì)中華民族凝聚力的影響秦朝政治制度對(duì)中華民族凝聚力的影響自從秦始皇統(tǒng)一了當(dāng)時(shí)的“天下”，中國即成為一個(gè)長期整合的政治體中國，作為一個(gè)政治單元，能夠有長期的凝聚性，固然由于其地理環(huán)境自成格局，但也由于國家形態(tài)具備一定程度的穩(wěn)定性。許倬云歷史大脈絡(luò)發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題秦的
13、統(tǒng)一和制度創(chuàng)新在中國歷史上有獨(dú)特的地位。命題角度命題角度秦的統(tǒng)一和制度創(chuàng)新的關(guān)系；秦朝的文明傳承和制度創(chuàng)新；周秦政治與天下一統(tǒng)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。研析考情考向全國卷全國卷5年考題統(tǒng)計(jì)年考題統(tǒng)計(jì)時(shí)間題號(hào)時(shí)間題號(hào)2014全國，24其他無考題n 已考視角1.命題點(diǎn)：君主專制統(tǒng)治與人倫秩序命題點(diǎn)：君主專制統(tǒng)治與人倫秩序(2014課標(biāo)全國)中國古代，“天”被尊為最高神。秦漢以后，以“天子”自居的皇帝舉行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官員、百姓則祭拜自己的祖先。這反映了秦漢以后A.君主專制緣于宗教權(quán)威B.政治統(tǒng)治借助于人倫秩序C.皇權(quán)至上促成祖先崇拜D.祭天活動(dòng)強(qiáng)化了宗法制度答案解析123解析解析題干材料
14、并沒有涉及宗教，排除A項(xiàng)；題干材料沒有強(qiáng)調(diào)皇權(quán)至上，并且皇權(quán)至上與祭天、祭祖先之間沒有直接的聯(lián)系，排除C項(xiàng)；僅從題干材料中無法得出祭天活動(dòng)強(qiáng)化了宗法制度的結(jié)論，排除D項(xiàng)。123解析解析材料中“罷侯置守”指的是廢除分封制的“諸侯”，改為任命郡縣制的“郡守”，因此材料是指秦朝實(shí)行郡縣制，A項(xiàng)正確，B項(xiàng)錯(cuò)誤；井田制是商周時(shí)期實(shí)行的土地國有制度，而秦朝時(shí)實(shí)行封建土地私有制，C項(xiàng)錯(cuò)誤；宗法制是分封制實(shí)行的基礎(chǔ)，隨分封制度于春秋戰(zhàn)國時(shí)期開始瓦解，D項(xiàng)錯(cuò)誤。2.命題點(diǎn)：秦始皇在地方行政體制上的開創(chuàng)命題點(diǎn)：秦始皇在地方行政體制上的開創(chuàng)(2015海南高考)三國志稱秦始皇“罷侯置守，設(shè)官分職，不與古同”。這是指秦
15、朝實(shí)行了A.郡縣制 B.分封制C.井田制 D.宗法制答案解析1233.命題點(diǎn)：君主專制統(tǒng)治下的外戚干政和權(quán)臣弄權(quán)現(xiàn)象命題點(diǎn)：君主專制統(tǒng)治下的外戚干政和權(quán)臣弄權(quán)現(xiàn)象(2014天津文綜，1)從秦至清的兩千多年中，許多皇帝或由于年幼庸弱，或由于當(dāng)時(shí)的形勢(shì)和力量對(duì)比的變化，因而受制于母后、外戚、宦官、權(quán)臣、地方割據(jù)勢(shì)力等，導(dǎo)致權(quán)力的萎縮或喪失。這種現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上是A.君主專制被顛覆B.中央集權(quán)體制遭到破壞C.君權(quán)至上的后果D.君主權(quán)力受到制約答案解析123解析解析自秦漢以來，中國形成了專制主義中央集權(quán)制度，在這一制度下的皇帝制度，君權(quán)至高無上、君位獨(dú)尊、不可僭越。君主為防止大臣擅權(quán)往往又重用身邊的人，一旦
16、君主昏庸或年幼，易造成大權(quán)旁落，出現(xiàn)外戚干政、宦官專權(quán)、權(quán)臣弄權(quán)等現(xiàn)象，故應(yīng)選C。123n 待考視角1.命題點(diǎn)：秦朝中央集權(quán)制度的歷史淵源命題點(diǎn)：秦朝中央集權(quán)制度的歷史淵源(2017安徽皖江名校聯(lián)盟聯(lián)考)一般認(rèn)為，在以分封制為主的時(shí)代中，縣制較早地出現(xiàn)于公元前688年的秦國。與縣相比，郡有軍事淵源，在一開始，郡被認(rèn)為不如縣重要，但最終縣成為從屬于郡的一級(jí)行政單位。這反映出A.當(dāng)時(shí)秦國已建立起中央集權(quán)制度B.魏國與周邊各國的爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁C.當(dāng)時(shí)各國都普遍實(shí)行了郡縣制度D.先秦已具中央集權(quán)制發(fā)展的趨勢(shì)答案解析1234解析解析秦統(tǒng)一后才建立起中央集權(quán)制度，A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料沒有涉及魏國，B項(xiàng)錯(cuò)誤；普遍實(shí)
17、行了郡縣制度，與材料中“在以分封制為主的時(shí)代中”不符，C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料說明先秦時(shí)已出現(xiàn)郡縣制的萌芽，反映了中央集權(quán)制的發(fā)展趨勢(shì)，故D項(xiàng)正確。12342.命題點(diǎn)：爵秩變化折射出的秦漢時(shí)期的政治轉(zhuǎn)型命題點(diǎn)：爵秩變化折射出的秦漢時(shí)期的政治轉(zhuǎn)型(2017貴陽一中檢測(cè))戰(zhàn)國至秦漢，爵級(jí)繁細(xì)，爵位下移，爵秩不再是某一階級(jí)的專利品，而成了社會(huì)各階層都有權(quán)攀登的晉升之梯。這種現(xiàn)象A.加速了小農(nóng)階層的分化B.促進(jìn)了社會(huì)各階層的集中化C.有利于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定D.有利于促進(jìn)官僚政治的形成答案解析1234解析解析由材料可知，戰(zhàn)國至秦漢時(shí)期，新的爵秩變化打破了貴族階層對(duì)政權(quán)的壟斷，有助于官僚政治的形成與發(fā)展，故D項(xiàng)正確。
18、3.命題點(diǎn)：血緣維系的秦漢皇權(quán)承襲制度命題點(diǎn)：血緣維系的秦漢皇權(quán)承襲制度(2018鄭州聯(lián)考)秦初并天下后，秦王嬴政自稱“始皇帝”，想把皇位寶座千萬世都傳下去；漢王劉邦成為皇帝之后，約定：“非劉氏而王者，天下共擊之。”這表明A.中央集權(quán)得以不斷強(qiáng)化B.宗法制決定帝王治國思想C.分封制依然存在D.帝王借宗法血緣維護(hù)統(tǒng)治答案解析1234解析解析材料沒有體現(xiàn)中央集權(quán)的強(qiáng)化，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料說明的并非治國思想，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；秦朝廢除了分封制，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中秦始皇的想法和劉邦的約定都是要保證依照血緣關(guān)系加強(qiáng)君主對(duì)國家的統(tǒng)治，故D項(xiàng)正確。12344.命題點(diǎn)：秦朝太尉一職設(shè)而不授的歷史緣由命題點(diǎn)：秦朝太尉一
19、職設(shè)而不授的歷史緣由(2017濟(jì)寧期末)有學(xué)者認(rèn)為：“秦代官制是有太尉一職的，并因此而達(dá)到削弱丞相軍權(quán)的目的但實(shí)際上太尉一職并未委派給任何人?！边@說明A.秦設(shè)太尉官職是后人的猜測(cè)B.秦朝為提高行政效率廢除太尉C.太尉設(shè)而不授服務(wù)于皇權(quán)需要D.秦統(tǒng)一六國后已無設(shè)太尉必要答案解析1234解析解析材料的意思是太尉一職沒有授予某人，而不是沒有或廢除太尉之職，故A、B項(xiàng)錯(cuò)誤；太尉一職設(shè)而不授服務(wù)于皇權(quán)需要，故C項(xiàng)正確；秦統(tǒng)一六國后才設(shè)置太尉一職，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。1234課時(shí)作業(yè)一、選擇題一、選擇題1.(2017泉州高考適應(yīng)性練習(xí)二)戰(zhàn)國后期，蘇秦被任命為縱約長(合縱聯(lián)盟的聯(lián)盟長)，并且擔(dān)任燕、趙、韓、魏、齊
20、、楚六國相，同時(shí)佩戴六國相印。這反映了A.中國實(shí)現(xiàn)局部統(tǒng)一的趨勢(shì)B.分封制在新形勢(shì)下的發(fā)展C.官僚政治取代了貴族政治D.社會(huì)轉(zhuǎn)型改變傳統(tǒng)用人觀答案解析1234567891011121314解析解析材料中蘇秦“擔(dān)任燕、趙、韓、魏、齊、楚六國相”，有六國存在，體現(xiàn)不出當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了局部統(tǒng)一，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；分封制是指天子分封諸侯維護(hù)統(tǒng)治，與材料內(nèi)容不符，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；官僚政治是指官員由帝王任免，而不是世襲，與材料內(nèi)容不符，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。1234567891011121314解析解析根據(jù)材料“天道圓，地道方，圣王法之，所以立天下”，天圓地方是天子統(tǒng)治天下的哲學(xué)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了天子順承天意，至高無上的地位，故C項(xiàng)正確
21、。2.(2017山西三模，24)呂氏春秋載：“天道圓，地道方，圣王法之，所以立天下?！睋?jù)此判斷，嬴政時(shí)，鑄“半兩”意在A.突顯古代天圓地方的宇宙觀B.宣傳“天尊地卑”的思想C.顯示王權(quán)至上，大秦一統(tǒng)D.促進(jìn)大秦帝國內(nèi)部的貿(mào)易往來答案解析1234567891011121314解析解析材料論述的是中央官制，不涉及中央與地方的關(guān)系，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；三公之間的分權(quán)有利于皇權(quán)的加強(qiáng)，不能保證民主決策，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；監(jiān)察制度的性質(zhì)，是皇帝的耳目和工具，在人治社會(huì)中，監(jiān)察權(quán)的獨(dú)立只是在一定程度上有利于防止官員的腐敗，因此D項(xiàng)說法過于絕對(duì)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。3.(2017北京昌平高三期末，1)著名學(xué)者柏楊提出：“秦政府的
22、組織精神，是政治、軍事、監(jiān)察三權(quán)分立，互不統(tǒng)攝?！贝恕敖M織精神”A.能夠解決地方無權(quán)B.保證了民主決策C.改變不了皇帝專制D.防止了官員腐敗答案解析1234567891011121314解析解析秦始皇統(tǒng)一六國以后，在軍事上采取在咸陽銷毀全國的兵器，同時(shí)規(guī)定調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的憑證虎符由皇帝控制，其目的在于實(shí)行軍事集權(quán)以加強(qiáng)君主專制，故D項(xiàng)正確。4.(2017安徽皖智教育1號(hào)卷聯(lián)盟高三11月聯(lián)考，2)秦統(tǒng)一六國后，“銷天下之兵于咸陽，鑄銅人十二”。陽陵虎符銘文：“甲兵之符，右才皇帝，左才陽陵?！鼻厥蓟蕦?shí)行此舉措的目的是A.加強(qiáng)對(duì)地方的控制B.確立官僚政治制度C.努力完成全國統(tǒng)一D.實(shí)行軍事上的集權(quán)答案解析
23、1234567891011121314解析解析根據(jù)材料“有發(fā)言權(quán)的不僅是三公九卿，沒有具體行政職責(zé)的博士也可進(jìn)言”說明朝議制度有利于減少君主決策的失誤，故A項(xiàng)正確；專制主義中央集權(quán)下，皇權(quán)至高無上，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料反映的是朝議制度，沒有反映中央機(jī)構(gòu)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；朝議制度不能說明秦代中央官制完善，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。5.(2018吉林一模，2)在秦朝朝議中，有發(fā)言權(quán)的不僅是三公九卿，沒有具體行政職責(zé)的博士也可進(jìn)言。據(jù)此可知朝議制度A.減少了君主決策的失誤B.阻止了皇帝的恣意妄為C.保證中央機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性D.標(biāo)志秦代中央官制完善答案解析1234567891011121314解析解析據(jù)材料中“這個(gè)多民族的千年
24、古國得以始終維持統(tǒng)一的重要原因”可知是實(shí)行中央集權(quán)制度，其有效地阻止了地方割據(jù)，維護(hù)了國家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，故D項(xiàng)正確。6.(2017益陽高三9月調(diào)研，2)中國歷史十五講說：“中國作為一個(gè)多民族的統(tǒng)一的大國這其中有地理的、經(jīng)濟(jì)的、思想文化的等多方面原因。除此之外，中國幾千年來的政治制度，也是這個(gè)多民族的千年古國得以始終維持統(tǒng)一的重要原因?！边@一“政治制度”是指A.郡縣制度 B.皇帝制度C.行省制度 D.中央集權(quán)制度答案解析12345678910111213147.(2018天津和平一模，1)秦統(tǒng)一后，“廢封建，立郡縣”，確立專制主義中央集權(quán)制。但歷代皇帝“分王子弟，以為屏
25、藩”的現(xiàn)象一直延續(xù)到清朝。這一現(xiàn)象說明A.分王子弟是封建專制的體現(xiàn)B.宗法體系是中央集權(quán)的基礎(chǔ)C.分封制有利于政權(quán)的穩(wěn)定D.周代制度在后代得以延續(xù)答案解析12345678910111213141234567891011121314解析解析宗法體系不是中央集權(quán)的基礎(chǔ)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)所學(xué)知識(shí)，分封制不利于政權(quán)的穩(wěn)定，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；分封雖然在后代得到延續(xù)，但是后來的分封已經(jīng)不等同于西周的分封了，后代的分封是君主專制的內(nèi)容和體現(xiàn)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。8.(2016周口高三期末，2)有學(xué)者認(rèn)為，秦朝開創(chuàng)的中央集權(quán)制度，既是對(duì)前代政治制度的否定，又是對(duì)前代政治制度的繼承和發(fā)展。這里的“繼承和發(fā)展”主要體現(xiàn)在A.中
26、央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合B.皇帝制度與公卿制度相互制約C.郡縣制與封國制的有機(jī)統(tǒng)一D.皇位繼承與家天下的政治原則答案解析1234567891011121314解析解析秦朝在地方行政管理上全面推行郡縣制，著力加強(qiáng)中央集權(quán)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；秦中央集權(quán)制度的形成使得皇帝具有至高無上的權(quán)力，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；秦朝在地方行政管理上廢除分封制全面推行郡縣制，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。1234567891011121314解析解析從材料“任何貴族就沒有食土子民的權(quán)能。經(jīng)濟(jì)政治大權(quán)集中于一身”可以看出，這是對(duì)貴族分封制的否定，廢除分封制，有利于中央對(duì)地方控制，而廢除分封制的同時(shí)就是實(shí)行郡縣制，故D項(xiàng)正確。9.(2018河南豫北名校聯(lián)盟
27、高三精英對(duì)抗賽，24)學(xué)者王亞楠指出，“因?yàn)橛辛诉@一項(xiàng)根本決定，任何貴族就沒有食土子民的權(quán)能。經(jīng)濟(jì)政治大權(quán)集中于一身，他就有無上的富、無上的貴、無上的尊嚴(yán)，朕即國家”。材料中的“根本決定”應(yīng)是A.設(shè)立皇帝稱號(hào) B.規(guī)定王位世襲C.分封子弟為王 D.推行郡縣制度答案解析1234567891011121314解析解析“限于外郡人”限制了郡守的權(quán)力，防止地方割據(jù)，加強(qiáng)了中央集權(quán)，“在一郡之中享有全權(quán)處置且不受任何阻礙的權(quán)力”保證了郡守對(duì)郡內(nèi)事務(wù)的充分決策權(quán)，有效管理地方，鞏固了統(tǒng)治，故C項(xiàng)正確。10.(2017宜賓高三第一學(xué)期期中，24)秦漢時(shí)期郡守作為中央代表，限于外郡人，在一郡之中享有全權(quán)處置且
28、不受任何阻礙的權(quán)力。對(duì)此理解正確的是A.秦漢時(shí)期郡守多由中央官員充任B.秦漢郡守享有任命郡內(nèi)各級(jí)官員的權(quán)力C.對(duì)郡守的限制和放權(quán)鞏固了統(tǒng)治D.郡守權(quán)力過大導(dǎo)致漢代地方分裂割據(jù)答案解析1234567891011121314解析解析根據(jù)“秦之所以革之者，其為制，公之大者”可判斷秦朝能夠公天下的制度是郡縣制，故B項(xiàng)正確。11.(2018湖南六校聯(lián)盟高三聯(lián)考，1)唐朝柳宗元在封建論中指出：“秦之所以革之者，其為制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其盡臣畜于我也。然而公天下之端自秦始?！辈牧媳砻髁谠狝.抨擊君主專制中央集權(quán)B.認(rèn)為郡縣制度優(yōu)于封建制C.反對(duì)家天下的皇權(quán)專制D.主張公正合理的選
29、拔人才答案解析1234567891011121314解析解析材料是對(duì)官員調(diào)任的規(guī)定，與官員任用程序無關(guān)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；官員調(diào)任不允許帶原有官吏，這樣可以防止官員勢(shì)力坐大形成利益集團(tuán)，從而可以防范官員的職務(wù)犯罪，故B項(xiàng)正確；材料中對(duì)官員調(diào)任的規(guī)定與強(qiáng)化君主對(duì)官員的控制無關(guān)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料未對(duì)官員數(shù)量進(jìn)行裁減，因而無關(guān)官員數(shù)量的多少，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。12.(2017衡陽十校高考調(diào)研沖刺預(yù)測(cè)五，24)秦朝置吏律中規(guī)定：官府的主管官員，由此官府調(diào)往彼官府，只許其只身前往，不準(zhǔn)把原任官府的官吏，任用為新任官府的官吏。該規(guī)定是為了A.規(guī)范官府人員任用程序B.防范官員的職務(wù)犯罪C.強(qiáng)化君主對(duì)官員的控制D.減少政
30、府官員的數(shù)量答案解析1234567891011121314二、非選擇題二、非選擇題13.根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答問題。材料材料秦在中央設(shè)立了最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)御史府，其長官是御史大夫。在御史大夫之下設(shè)御史中丞、侍御史、監(jiān)察史等各級(jí)監(jiān)察官員，而以監(jiān)察史負(fù)責(zé)地方各郡的監(jiān)察事務(wù)，漢承秦制，以御史大夫?yàn)槿珖罡唛L官，全國最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)亦稱御史府，又稱御史大夫寺，別號(hào)“憲臺(tái)”。漢代在御史大夫之下設(shè)有御史中丞和中丞，其具體的職務(wù)是內(nèi)掌圖書秘籍，外督十三部刺史，舉劾案章，居殿中察舉非法。御史中丞之下設(shè)御史、侍御史，其具體職責(zé)是監(jiān)察違法、舉劾違失、受理中央諸公卿奏事，典法1234567891011121314度、掌
31、律令、督察部刺史等。漢代在完善中央御史府機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，還先后設(shè)立了丞相司直和司隸校尉。司直系丞相，司隸則直屬皇帝。漢代在地方設(shè)立監(jiān)察區(qū)，漢武帝時(shí)將全國劃分為十三個(gè)監(jiān)察區(qū)，稱為州部，各州部均設(shè)刺史一名，直接聽命于皇帝及皇帝屬下的中央御史府。 從秦到明清監(jiān)察制度的變遷1234567891011121314(1)根據(jù)材料，歸納秦漢監(jiān)察體系的特點(diǎn)。答案答案特點(diǎn)：以皇權(quán)為中心；相對(duì)獨(dú)立，垂直體系；層次分明，相對(duì)完備。解析解析根據(jù)材料中“直屬皇帝”“直接聽命于皇帝”等信息歸納出以皇權(quán)為中心和相對(duì)獨(dú)立兩個(gè)特征，據(jù)材料中各層不同級(jí)別及各自職責(zé)的分工，歸納為層次分明、體系完備。答案解析1234567891011
32、121314(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡述秦漢監(jiān)察體系的作用。答案答案作用：確保皇權(quán)的至高無上，加強(qiáng)了中央集權(quán)；確保了監(jiān)察權(quán)運(yùn)作的相對(duì)獨(dú)立性，一定程度上防止了權(quán)力的濫用與地方勢(shì)力的膨脹。(言之有理即可)解析解析根據(jù)材料中“直屬皇帝”“直接聽命于皇帝”等信息并結(jié)合教材所學(xué)，從加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)角度進(jìn)行論述，根據(jù)“直屬”“直接聽命”等意思?xì)w納出權(quán)力實(shí)行過程中的相對(duì)獨(dú)立，結(jié)合教材所學(xué)從限制權(quán)力膨脹的角度來概括。答案解析123456789101112131414.(2017廣安、遂寧、內(nèi)江、眉山二模，41)閱讀材料，完成下列要求。材料材料嬴政建立統(tǒng)一國家后，把戰(zhàn)國時(shí)期逐步產(chǎn)生發(fā)展起來的中央集權(quán)制
33、度系統(tǒng)化、完善化，并推行于全國。這一制度主要由三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。一是建立國家元首制度，稱“皇帝”?；实蹞碛兄粮邿o上的權(quán)力，從中央到地方的主要官吏，都由皇帝直接任免，都按照皇帝的律令和意志辦事。二是成立中央政府機(jī)構(gòu)，即三公九卿制，就是朝廷，以協(xié)助皇帝領(lǐng)導(dǎo)全國軍、政事務(wù)。三公九卿制為官僚政治，職事人員各有職分、等級(jí)、俸祿，公私分明，政績有考課，講效率，有升遷，體制劃一，組織完善。三是建立地方行政制度，即郡縣兩級(jí)制度?？たh的主要官吏由皇帝任免升遷，地方官僚之間沒有戰(zhàn)亂、兼并之事。此制的實(shí)行開創(chuàng)了此后兩千年間歷代王朝統(tǒng)治的基本模式。摘編自袁行霈、張傳璽等中華文明史1234567891011121314解讀
34、材料，提煉出一個(gè)觀點(diǎn)，并結(jié)合中國古代史的相關(guān)知識(shí)，加以論述。(要求：寫出觀點(diǎn)，觀點(diǎn)合理明確，史論結(jié)合。)1234567891011121314答案1234567891011121314答案答案準(zhǔn)確提煉出材料蘊(yùn)含的一個(gè)觀點(diǎn)。如：中央集權(quán)制度是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。中央集權(quán)制度發(fā)展的總體趨勢(shì)是中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。權(quán)力過分集中容易導(dǎo)致暴政和腐敗等現(xiàn)象，不利于調(diào)動(dòng)個(gè)人、地方發(fā)展的主動(dòng)性。中央集權(quán)制度促使貴族政治向官僚政治的轉(zhuǎn)變是歷史發(fā)展的進(jìn)步。中央集權(quán)制度對(duì)中華文明的形成和發(fā)展具有重要意義等。示例1：觀點(diǎn)：中央集權(quán)制度是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。(或“中央集權(quán)制度是當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物”。)論述：戰(zhàn)國時(shí)期封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)
35、展、新興地主階級(jí)力量的增長、局部統(tǒng)一的出現(xiàn)，為中央集權(quán)制度的形成創(chuàng)造了社會(huì)條件。為適應(yīng)新興地主加強(qiáng)專政和保護(hù)封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各諸侯國初步確立起君主集權(quán)的政治體制，為秦朝建立中央集權(quán)制度提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。韓非子提出了中央集權(quán)和“以法治國”的思想，形成了一套系統(tǒng)的中央集權(quán)理論。秦始皇繼承了商鞅變法的成果，實(shí)踐了韓非子的理論，中央集權(quán)制度是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。12345678910111213141234567891011121314綜上，中央集權(quán)制度的產(chǎn)生適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。要求：論據(jù)與史實(shí)引用應(yīng)圍繞自己提煉的觀點(diǎn)組織。能從春秋戰(zhàn)國時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、新興地主階級(jí)的訴求、諸侯
36、國的實(shí)踐、韓非子的理論等多角度論述，至少3個(gè)方面，每個(gè)層面2分。論證充分，語言表述清楚，非單純的知識(shí)點(diǎn)的羅列。示例2：觀點(diǎn)：中央集權(quán)制度發(fā)展的總體趨勢(shì)是中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。論述：漢武帝推行“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，確立了中央集權(quán)制度的理論基礎(chǔ)。內(nèi)外朝制度的形成進(jìn)一步加強(qiáng)了皇權(quán)，刺史制度的實(shí)施則加強(qiáng)了朝廷對(duì)地方的控制。隋唐時(shí)期實(shí)行三省六部制，把丞相的權(quán)力一分為三，加強(qiáng)了皇權(quán)；三省六部形成完整嚴(yán)密的體系，提高了行政效率，加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量?？婆e制度則把選拔人才和任命官吏的權(quán)力從豪門士族手里集中到中央，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。宋代設(shè)參知政事、樞密使、三司使，進(jìn)一步分化相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。派文官擔(dān)任地方最高長官
37、，把地方行政、軍事、財(cái)政權(quán)力收歸中央，進(jìn)一步加強(qiáng)了中央集權(quán)。元朝在中1234567891011121314央設(shè)中書省，地方實(shí)行行省制度。行省制度適應(yīng)了對(duì)遼闊疆域管轄的要求，有利于加強(qiáng)中央對(duì)地方的管理。明朝在中央廢丞相，權(quán)分六部；在地方廢行省，設(shè)三司，進(jìn)一步削弱地方勢(shì)力。明朝設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)組織，實(shí)行八股取士；清朝增設(shè)軍機(jī)處，大興文字獄等，使中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。要求：論據(jù)與史實(shí)引用應(yīng)圍繞自己提煉的觀點(diǎn)組織。論述能從縱向發(fā)展角度說明中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。不必拘泥于全部答出所列出的幾個(gè)朝代，能夠任意答出三個(gè)時(shí)期(其中必須包含隋唐時(shí)期)即可，但是答出的三個(gè)時(shí)期要能體現(xiàn)“中央集權(quán)不斷加強(qiáng)”。論證充分，每一個(gè)時(shí)期的
38、論述應(yīng)能說明是如何加強(qiáng)中央集權(quán)的，非單純的羅列史實(shí)。12345678910111213141234567891011121314示例3：觀點(diǎn)：權(quán)力過分集中容易導(dǎo)致暴政和腐敗等現(xiàn)象，不利于調(diào)動(dòng)個(gè)人、地方發(fā)展的主動(dòng)性。(或答“權(quán)力過分集中易導(dǎo)致暴政和腐敗”亦可。)論述：政治上，權(quán)力過分集中容易形成皇權(quán)專制，導(dǎo)致暴政現(xiàn)象，如秦末暴政，隋末暴政。權(quán)力過分集中，導(dǎo)致權(quán)力者身邊的人欺下瞞上、貪污腐敗，且極力擴(kuò)充勢(shì)力范圍，成為社會(huì)政治不穩(wěn)定的根源，如歷史上的黨爭(zhēng)、外戚干政、宦官專權(quán)等。思想上，中央集權(quán)強(qiáng)調(diào)思想控制，鉗制了人們思想，壓抑了人們的創(chuàng)造力，如焚書坑儒、八股取士、文字獄等，導(dǎo)致人們思想僵化，社會(huì)文化的發(fā)展受到抑制，創(chuàng)新乏力。經(jīng)濟(jì)上，1234567891011121314中央集權(quán)的高度加強(qiáng)導(dǎo)致地方自主性和主動(dòng)性的喪失，不利于地方因地制宜的發(fā)展適合本地方的經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要求：論據(jù)與史實(shí)引用應(yīng)圍繞自己提煉的觀點(diǎn)組織。論述能從不同的方面，如政治上、思想上等，說明權(quán)力過分集中導(dǎo)致的危害。史論結(jié)合，不同的方面都能舉出歷史上的事例來說明自己的論點(diǎn)。評(píng)分要求：所提煉觀點(diǎn)明確、合理，必須源于材料；論據(jù)準(zhǔn)確，史實(shí)引用合理，須為中國古代史的相關(guān)史實(shí)；論證充分，邏輯嚴(yán)密，表述清楚。
歷史專題一 古代中國的政治制度 第2講 走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治
