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政治史明聲程
HISTORY
《古廣政治制度的成熟》
?教材分析I
列舉從漢到元政治制度演變的史實,說明中國古代政治制度的特點。
?教學(xué)目標
【知識與能力目標】
要求學(xué)生掌握漢代的中外朝制;唐代的三省六部制;北宋的二府三司制;元代的中書一省制;明代廢丞相設(shè)內(nèi)閣;清代軍機處的設(shè)立等知識。
【過程與方法目標】
通過掌握漢代的中外朝制;唐代的三省六部制,培養(yǎng)學(xué)生從已有的知識中提取有效信
息,并充分利用信息對有關(guān)問題進行分析論證的能力。
通過北宋的二府三司制;元代的中書一省制;明代廢丞相設(shè)內(nèi)閣;清代軍機
2、處的設(shè)立等知識。課堂小組討論的方法,概括,培養(yǎng)學(xué)生分析概括的能力和訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)新思維的能力。
【情感態(tài)度價值觀目標】
通過學(xué)生自主討論分析君主專制制度對中國社會的影響,讓學(xué)生深刻了解民主政治的建
立和完善是經(jīng)過了一個漫長而艱難的歷程,培養(yǎng)學(xué)生為社會主義民主的完善而努力。
,?教學(xué)重難點'
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【教學(xué)重點】
三省六部制,的確立及演變、選官制度、監(jiān)察制度。
【教學(xué)難點】
中國古代政治制度的特點
"?課前準備、
-
本節(jié)課運用圖片、幻燈、課件、錄像、計算機、白板等多媒體教學(xué)設(shè)備;教師在教學(xué)過程中進行多媒體的演示和示范。
?教學(xué)過程
導(dǎo)入新課
一個青年跑進太學(xué)求學(xué),畢
3、業(yè)后,派到地方服務(wù)。待服務(wù)地方行政有了成績,再經(jīng)長官察選到中央,又須經(jīng)過中央一番規(guī)定的考試,然后才是正式入仕。那是當(dāng)時入仕從政的唯一
正途,政府的一切官吏,幾乎全由此項途徑出身?!辈牧戏从沉宋覈糯裁磿r候的什么制
度?
回答以上問題和學(xué)好本課,你需要完成以下探究目標:
1 .隋唐時期三省六部制是怎樣確立的?分析其特點和作用。之后又是怎樣演變的?
2 .簡述中國古代選官制度的演變歷程,分析科舉制的影響。
3 .簡述中國古代監(jiān)察制度的演變歷程,并給予評價。
4 .簡述漢唐以來政治制度的基本特點。
新課講授
一、三省六部制的確立及其演變
1.確立
(1) 職權(quán):隋唐時期在中央
4、實行三省六部制。三省是中書省(隋稱內(nèi)史省)、門下省、尚
書省,其職權(quán)分別是起草詔令、封駁審議、負責(zé)執(zhí)行。其長官都是宰相。尚書省下設(shè)六部,
分別負責(zé)處理日常事務(wù)。
(2) 特點及作用:三省之間相互牽制,互為補充,分工明確,提高了辦事效率;相權(quán)被
分割,避免了權(quán)臣獨攬大權(quán),加強了皇權(quán)。
思考1:有人認為唐初的三省六部制是一種“皇權(quán)下的民主”,結(jié)合我國封建政治制度
的特點,談?wù)勀愕恼J識。
提示:所謂的“民主”是指三省之間,分工明確,相互牽制,以防止大臣專權(quán)。并且由
于唐太宗鑒于隋亡的教訓(xùn),善于納諫,增添了這一制度的“民主色彩”。但從本質(zhì)上看,這
一制度仍然是君主專制制度,對相權(quán)的牽
5、制是為了加強君主的專制。因此,它只是一種“皇
權(quán)下的民主”。
2.演變
(1) 宋朝:三省長官基本不參與政事,設(shè)“中書門下”作為宰相辦公機構(gòu),只保留行政
權(quán);軍政歸樞密院掌管;財政歸三司掌管。
(2) 元朝:廢除三省只設(shè)中書省。六部歸入中書省。
3.影響:三省六部制的確立標志著中國古代政治體制發(fā)生了深刻變化,決策、審議、
執(zhí)行權(quán)力的分解,既明確了行政分工,又使三省相互牽制,對后世的國家體制產(chǎn)生了深遠影
響。
二、選官制度
1.發(fā)展演變
(1) 戰(zhàn)國時期:開始用軍功爵制度替代西周以來貴族世襲的“世卿世祿”制,秦和漢初
基本沿襲。
(2) 漢武帝:實行察舉制和征辟制。前者
6、是讓各郡國每年向國家推薦人才,后者是中央
和地方官府向社會征聘人才。
(3) 東漢末年開始,采用九品中正制選拔人才,世家大族日益把持選官大權(quán)。
(4) 隋朝:隋煬帝時設(shè)進士科,以試策取士。分科舉人就是科舉制的來歷。
(5) 唐代:科舉制成為中央統(tǒng)一分科、定期舉行的考試選官制度。
2.科舉制的影響
(1) 科舉制的創(chuàng)立為不具有貴族身份的士人提供了參政機會,不僅擴大了統(tǒng)治的社會基
礎(chǔ)官僚體制,也促進了中華帝國的進一步成熟,為官僚隊伍提供了源源不斷的高素質(zhì)人才。
(2) 成為秦漢長期保持繁榮的制度保障之一。
三、監(jiān)察與諫議
1.監(jiān)察
(1) 對象:官員。
(2) 演革
①秦
7、漢時期,官員監(jiān)察制度便確立起來,成為中華帝國政治體制建設(shè)的重要方面。該時
期在中央,御史大夫是掌管監(jiān)察的官職,漢武帝時設(shè)的刺史成為地方的專職監(jiān)察官員。
②宋代地方上在州郡長官之下設(shè)置通判。
③明清時期監(jiān)察制度達到頂峰。中央設(shè)都察院和“都察院”;地方,省級機構(gòu)還專門設(shè)
有負責(zé)司法、監(jiān)察的按察使司。
2.諫議
(1) 對象:皇帝。
(2) 演革
①隋唐時期正式確立三省六部制,其中門下省負責(zé)諫議和封駁。
②宋代出現(xiàn)了獨立的諫官機構(gòu)——諫院。
③明清:專門的諫議機構(gòu)已沒有。
3.評價
(1) 中國古代的監(jiān)察、諫議制度不能從根本上約束皇帝的無上權(quán)力,不能杜絕官僚隊伍
中的腐敗和低效現(xiàn)象。
(2) 但作為一種常設(shè)的政治制度,在整頓吏治,打擊地方割據(jù)勢力,維護中央集權(quán),諫
正皇帝過失,防止決策失誤等方面發(fā)揮了重要作用。
四、古代政治制度的成熟
1.表現(xiàn)
(1以三省六部制為代表的中央行政體制。
(3) 以科舉制為代表的選官用人制度。
(4) 維護官僚隊伍廉潔高效的監(jiān)察制度。
2.特點
(1)適應(yīng)大一統(tǒng)中央集權(quán)發(fā)展需要,進行有效控制和管理。
(2)反映了社會結(jié)構(gòu)的變化,不斷吸納新生力量,保持統(tǒng)治基礎(chǔ)的穩(wěn)固。
?教學(xué)反思
略。