新高中歷史 第四單元 構(gòu)建資產(chǎn)階級代議制的政治框架 4 構(gòu)建資產(chǎn)階級代議制的政治框架課件 新人教版選修2
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1、 重要概念重要概念1.樞密院樞密院英國政府組成部分之一,最初為國王之下的最高行政英國政府組成部分之一,最初為國王之下的最高行政機關(guān)。早在亨利三世即位前,王室就設立主要由首席機關(guān)。早在亨利三世即位前,王室就設立主要由首席大法官、王室總監(jiān)、法官、坎特伯雷大主教、約克大大法官、王室總監(jiān)、法官、坎特伯雷大主教、約克大主教、貴族等參加的御前會議或?qū)m廷會議,這是一主教、貴族等參加的御前會議或?qū)m廷會議,這是一個個獨立的王室顧問團體。樞密院的名稱獨立的王室顧問團體。樞密院的名稱出出現(xiàn)于現(xiàn)于14世世紀,紀,它它作為政府的最高行政機關(guān)卻是克倫威爾主持下的政府作為政府的最高行政機關(guān)卻是克倫威爾主持下的政府機構(gòu)改革的
2、產(chǎn)物。經(jīng)過機構(gòu)改革的產(chǎn)物。經(jīng)過1819世紀的政治改革,隨著議世紀的政治改革,隨著議會的權(quán)力中心由上院轉(zhuǎn)移到下院,議會多數(shù)黨領(lǐng)袖領(lǐng)導會的權(quán)力中心由上院轉(zhuǎn)移到下院,議會多數(shù)黨領(lǐng)袖領(lǐng)導的責任內(nèi)閣取代樞密院掌握了行政大權(quán),而原來的實權(quán)的責任內(nèi)閣取代樞密院掌握了行政大權(quán),而原來的實權(quán)國王也就轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的國王也就轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的“虛位君主虛位君主”。樞密院自。樞密院自從職責被責任內(nèi)閣取代后,重新回歸其國王咨詢機關(guān)的從職責被責任內(nèi)閣取代后,重新回歸其國王咨詢機關(guān)的地位。今天,它的主要作用是禮節(jié)性的,如建議君主批地位。今天,它的主要作用是禮節(jié)性的,如建議君主批準政府的法令等。準政府的法令等。2.責任制
3、內(nèi)閣責任制內(nèi)閣責任制內(nèi)閣是資本主義國家內(nèi)閣責任制內(nèi)閣是資本主義國家內(nèi)閣(即政府即政府)由議會產(chǎn)生由議會產(chǎn)生并對議會負責的政權(quán)組織形式。與議會制相適應,內(nèi)并對議會負責的政權(quán)組織形式。與議會制相適應,內(nèi)閣由獲得多數(shù)席位的一個政黨或幾個政黨聯(lián)合組成,閣由獲得多數(shù)席位的一個政黨或幾個政黨聯(lián)合組成,內(nèi)閣對議會負責并受議會監(jiān)督,定期向議會匯報工作。內(nèi)閣對議會負責并受議會監(jiān)督,定期向議會匯報工作。當議會通過對內(nèi)閣的不信任案時,內(nèi)閣須辭職,或當議會通過對內(nèi)閣的不信任案時,內(nèi)閣須辭職,或提提請請國家元首解散議會,進行改選,以待新議會決定內(nèi)國家元首解散議會,進行改選,以待新議會決定內(nèi)閣去留。有的國家,政府也稱內(nèi)閣
4、,但它由國家元首閣去留。有的國家,政府也稱內(nèi)閣,但它由國家元首直接掌握,并不對議會負責,這不是內(nèi)閣制,而是總直接掌握,并不對議會負責,這不是內(nèi)閣制,而是總統(tǒng)制或二元制的君主立憲制。統(tǒng)制或二元制的君主立憲制。3.共和制共和制與君主制對立,是國家權(quán)力機關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)與君主制對立,是國家權(quán)力機關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生的政權(quán)組織形式。在不同階級屬性的國家,共和制生的政權(quán)組織形式。在不同階級屬性的國家,共和制也有不同的階級屬性。古希臘有些國家和古羅馬奴隸也有不同的階級屬性。古希臘有些國家和古羅馬奴隸制國家都曾實行共和制;在封建制度下,君主制占統(tǒng)制國家都曾實行共和制;在封建制度下,君主制占統(tǒng)治地位,但
5、也有個別國家曾采用過共和制;新興資產(chǎn)治地位,但也有個別國家曾采用過共和制;新興資產(chǎn)階級階級為反對封建專制而提出建立資產(chǎn)階級民主共和制,為反對封建專制而提出建立資產(chǎn)階級民主共和制,始于始于16世紀,普遍推行于世紀,普遍推行于18世紀;社會主義國家實行世紀;社會主義國家實行與無產(chǎn)階級專政相適應的民主共和制。與無產(chǎn)階級專政相適應的民主共和制。4.君主立憲制君主立憲制君主立憲制也稱有限君主制,是資本主義國家君主權(quán)力君主立憲制也稱有限君主制,是資本主義國家君主權(quán)力受憲法限制的政權(quán)組織形式,有二元制和議會制兩種。受憲法限制的政權(quán)組織形式,有二元制和議會制兩種。二元制的君主立憲制,是君主和議會分掌政權(quán),君主
6、任二元制的君主立憲制,是君主和議會分掌政權(quán),君主任命內(nèi)閣,內(nèi)閣對君主負責,君主直接掌握行政權(quán),議會命內(nèi)閣,內(nèi)閣對君主負責,君主直接掌握行政權(quán),議會掌握立法權(quán),但君主有否決權(quán),如掌握立法權(quán),但君主有否決權(quán),如18711918年的年的德國德國和明治維新后一段時間的日本。在現(xiàn)代,二元制的君主和明治維新后一段時間的日本。在現(xiàn)代,二元制的君主立憲制立憲制只有個別國家實行。議會制的君主立憲制,是在只有個別國家實行。議會制的君主立憲制,是在君主立憲的基礎上,隨著近代政黨的形成和議會作用的君主立憲的基礎上,隨著近代政黨的形成和議會作用的加強而逐步確立起來的。在這種制度下,議會掌握立法加強而逐步確立起來的。在這
7、種制度下,議會掌握立法權(quán),內(nèi)閣由議會產(chǎn)生并對議會負責。君主的實際權(quán)力減權(quán),內(nèi)閣由議會產(chǎn)生并對議會負責。君主的實際權(quán)力減弱,其職責大多是禮儀性的。這種體制仍為現(xiàn)代不少國弱,其職責大多是禮儀性的。這種體制仍為現(xiàn)代不少國家所采用,如英國、荷蘭、比利時、丹麥、挪威、瑞典、家所采用,如英國、荷蘭、比利時、丹麥、挪威、瑞典、泰國、日本等。泰國、日本等。 重點突破重點突破一、全面認識資產(chǎn)階級代議制一、全面認識資產(chǎn)階級代議制1.統(tǒng)一性統(tǒng)一性(1)一個核心即代議制民主,間接的民主形式。一個核心即代議制民主,間接的民主形式。(2)兩種基本政體:即君主立憲制和民主共和制,均以兩種基本政體:即君主立憲制和民主共和制,
8、均以防止專制統(tǒng)治為目的。防止專制統(tǒng)治為目的。(3)三項原則:即民主化、法律化、制度化的三項原則。三項原則:即民主化、法律化、制度化的三項原則。2.多樣性多樣性(1)法、美都是民主共和制,兩者的差別主要是:法法、美都是民主共和制,兩者的差別主要是:法國是議會制共和制,議會是國家的權(quán)力中心;美國是國是議會制共和制,議會是國家的權(quán)力中心;美國是總統(tǒng)制共和制,總統(tǒng)是國家權(quán)力的中心??偨y(tǒng)制共和制,總統(tǒng)是國家權(quán)力的中心。(2)英德都是君主立憲制,兩者的差別主要是:英國英德都是君主立憲制,兩者的差別主要是:英國是議會制君主立憲制,議會是國家權(quán)力的中心;德國是議會制君主立憲制,議會是國家權(quán)力的中心;德國是二元
9、制君主立憲制,皇帝和首相是國家的權(quán)力中心。是二元制君主立憲制,皇帝和首相是國家的權(quán)力中心。3.作用作用(1)鞏固資產(chǎn)階級革命或改革成果。鞏固資產(chǎn)階級革命或改革成果。(2)緩和社會矛盾、鞏固統(tǒng)治秩序。緩和社會矛盾、鞏固統(tǒng)治秩序。(3)否定專制,推動世界民主化進程。否定專制,推動世界民主化進程。(4)有利于推動資本主義經(jīng)濟和文化的發(fā)展。有利于推動資本主義經(jīng)濟和文化的發(fā)展。二、有人認為美國的共和制比英國的君主立憲制二、有人認為美國的共和制比英國的君主立憲制進步,你認為對嗎?請說明理由進步,你認為對嗎?請說明理由這種觀點不正確,理由如下:這種觀點不正確,理由如下:1.看一個社會制度是否先進,主要看它是
10、否適合本國看一個社會制度是否先進,主要看它是否適合本國國情,能否推動生產(chǎn)力發(fā)展和社會文明的進步。國情,能否推動生產(chǎn)力發(fā)展和社會文明的進步。2.英國的君主立憲制雖然保留了國王,但卻剝奪了王英國的君主立憲制雖然保留了國王,但卻剝奪了王權(quán),國王統(tǒng)而不治,議會至上,代表的是英國資產(chǎn)階權(quán),國王統(tǒng)而不治,議會至上,代表的是英國資產(chǎn)階級和新貴族的利益,因此其本質(zhì)是資產(chǎn)階級性質(zhì)的,級和新貴族的利益,因此其本質(zhì)是資產(chǎn)階級性質(zhì)的,是從根本上有別于封建君主制度的,因此英國的君主是從根本上有別于封建君主制度的,因此英國的君主立憲制和美國的共和制都是資產(chǎn)階級管理國家的基本立憲制和美國的共和制都是資產(chǎn)階級管理國家的基本政
11、權(quán)形式,它們各自都有自己的特點,但兩者的實質(zhì)政權(quán)形式,它們各自都有自己的特點,但兩者的實質(zhì)都是資本主義性質(zhì)的。都是資本主義性質(zhì)的。3.它們只是西方民主政治在不同國家的不同表現(xiàn)而已,它們只是西方民主政治在不同國家的不同表現(xiàn)而已,都推動了各自國家資本主義經(jīng)濟的繁榮和社會的發(fā)展,都推動了各自國家資本主義經(jīng)濟的繁榮和社會的發(fā)展,成為發(fā)達的資本主義國家,因此我們不能說美國的共成為發(fā)達的資本主義國家,因此我們不能說美國的共和制就比英國的君主立憲制先進。和制就比英國的君主立憲制先進。三、主要資本主義國家代議制的特點及評價三、主要資本主義國家代議制的特點及評價1.各資本主義國家代議制的特點各資本主義國家代議制
12、的特點英國以君主立憲為主要特征,國王(君主)“統(tǒng)而不治”,只是最高權(quán)力的象征議會擁有立法權(quán),行使國家最高權(quán)力內(nèi)閣是中央行政機關(guān),內(nèi)閣首相成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導者美國實行典型的三權(quán)分立和相互制衡原則立法、行政、司法三種權(quán)力分別由國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院執(zhí)掌。彼此牽制,以達到權(quán)力的平衡總統(tǒng)權(quán)力較為突出,是總統(tǒng)制共和制國家法國總統(tǒng)執(zhí)掌行政權(quán),但權(quán)力受到議會的限制,是議會制共和制國家。議會掌握立法權(quán)德國確立了君主立憲政體,但君主是實,立憲是虛,是一種不徹底和不完善的代議制2.資本主義國家代議制的共同點資本主義國家代議制的共同點(1)具有形式上代表民意行使國家權(quán)力的議會,議會具有形式上代表民意
13、行使國家權(quán)力的議會,議會是國家行使權(quán)力的核心機構(gòu)。是國家行使權(quán)力的核心機構(gòu)。(2)實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則。實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則。(3)實行資產(chǎn)階級的政黨政治。實行資產(chǎn)階級的政黨政治。3.對資本主義國家代議制的評價對資本主義國家代議制的評價進步性(1)跟封建君主專制相比,它是一種資產(chǎn)階級的民主制度(2)議員選舉產(chǎn)生,代表民意(3)多數(shù)通過原則,保證法律符合大多數(shù)人的利益(4)政黨政治競爭,加強政黨之間的監(jiān)督和制約進步性(5)推動民主政治的發(fā)展,為資本主義現(xiàn)代化發(fā)展提供有力保障局限性(1)行政權(quán)擴張,代表民意的議會立法權(quán)削弱(2)政黨始終代表一定集團的利益四、四、1688年光榮革命后
14、,英國君主立憲制的確立和完善年光榮革命后,英國君主立憲制的確立和完善1.確立確立:1689年,英國議會頒布了權(quán)利法案,用法律形年,英國議會頒布了權(quán)利法案,用法律形式確定了議會主權(quán)至上原則,君主立憲制由此逐步確立。式確定了議會主權(quán)至上原則,君主立憲制由此逐步確立。2.完善完善:英國君主立憲制的完善包括三個方面:責任內(nèi)閣制:英國君主立憲制的完善包括三個方面:責任內(nèi)閣制的形成、兩黨制的演變和選舉權(quán)的擴大。的形成、兩黨制的演變和選舉權(quán)的擴大。(1)責任內(nèi)閣制的形成:責任內(nèi)閣制的形成:18世紀,國王逐漸退出內(nèi)閣,世紀,國王逐漸退出內(nèi)閣,轉(zhuǎn)而由財政大臣主持內(nèi)閣會議,被稱為轉(zhuǎn)而由財政大臣主持內(nèi)閣會議,被稱為
15、“首相首相”。在。在民主發(fā)展民主發(fā)展過程中,逐漸形成內(nèi)閣失去議會信任即應辭職,內(nèi)閣過程中,逐漸形成內(nèi)閣失去議會信任即應辭職,內(nèi)閣在失去議會多數(shù)信任時,可以解散議會,重新選舉,在失去議會多數(shù)信任時,可以解散議會,重新選舉,直接訴諸選民的裁決等慣例,內(nèi)閣對議會負責由此直接訴諸選民的裁決等慣例,內(nèi)閣對議會負責由此確確立。取得多數(shù)席位的政黨組閣,該黨領(lǐng)袖即是內(nèi)閣首立。取得多數(shù)席位的政黨組閣,該黨領(lǐng)袖即是內(nèi)閣首相。國王權(quán)力被逐漸削弱,責任內(nèi)閣制在相。國王權(quán)力被逐漸削弱,責任內(nèi)閣制在19世紀中期世紀中期最終確立最終確立。 (2)兩黨制的演變:斯圖亞特王朝復辟期間,輝格黨兩黨制的演變:斯圖亞特王朝復辟期間,
16、輝格黨和托利黨形成;光榮革命后,兩黨分別長期壟斷英國和托利黨形成;光榮革命后,兩黨分別長期壟斷英國政壇;政壇;1832年,輝格黨改名為自由黨,代表新貴族年,輝格黨改名為自由黨,代表新貴族和和工商業(yè)工商業(yè)資產(chǎn)階級利益,托利黨改名為保守黨,代表土資產(chǎn)階級利益,托利黨改名為保守黨,代表土地貴族及其他階層利益;他們通過競選,輪流執(zhí)政;地貴族及其他階層利益;他們通過競選,輪流執(zhí)政;20世紀初,自由黨分化,工黨興起,工黨和保守黨是世紀初,自由黨分化,工黨興起,工黨和保守黨是現(xiàn)代英國兩大主要黨派現(xiàn)代英國兩大主要黨派。(3)選舉權(quán)的擴大選舉權(quán)的擴大時間內(nèi)容影響1832年降低財產(chǎn)資格限制,取消衰敗選區(qū),給予新興
17、工業(yè)城鎮(zhèn)代表名額工業(yè)資產(chǎn)階級首次進入議會,英國向資產(chǎn)階級民主政治邁出的重要一步1867年通過第二次選舉改革法案城市小資產(chǎn)階級和城市工人獲得選舉權(quán)1884年格萊斯頓提出議會改革法案農(nóng)業(yè)工人獲得選舉權(quán),男性戶主的選舉權(quán)基本實現(xiàn)例題例題下圖為富蘭克林在獨立戰(zhàn)爭時期創(chuàng)作的一幅卡通畫,下圖為富蘭克林在獨立戰(zhàn)爭時期創(chuàng)作的一幅卡通畫,流傳甚廣。下列選項中與作者創(chuàng)作意圖最相符的是流傳甚廣。下列選項中與作者創(chuàng)作意圖最相符的是()要么聯(lián)合,要么死亡。A.南北矛盾尖銳南北矛盾尖銳 B.農(nóng)民起義高漲農(nóng)民起義高漲C.中央政權(quán)軟弱無力中央政權(quán)軟弱無力D.戰(zhàn)爭債務負擔沉重戰(zhàn)爭債務負擔沉重審題思路審題思路1.審題干信息:本題
18、以一幅卡通畫的形式考查美國獨審題干信息:本題以一幅卡通畫的形式考查美國獨立戰(zhàn)爭時期及建國初的國家形勢。立戰(zhàn)爭時期及建國初的國家形勢?!蔼毩?zhàn)爭時期獨立戰(zhàn)爭時期”指明了時空范圍;分裂為數(shù)段的蛇是主干核心的特征,指明了時空范圍;分裂為數(shù)段的蛇是主干核心的特征,即狀態(tài);符合創(chuàng)作意圖的選項是內(nèi)在邏輯關(guān)系即狀態(tài);符合創(chuàng)作意圖的選項是內(nèi)在邏輯關(guān)系。2.聯(lián)系教材知識:美國獨立戰(zhàn)爭時期通過邦聯(lián)條例聯(lián)系教材知識:美國獨立戰(zhàn)爭時期通過邦聯(lián)條例形成的形成的“美利堅合眾國美利堅合眾國”,只是,只是13個州組成的松散聯(lián)個州組成的松散聯(lián)盟,沒有建立一個有效的全國性政府盟,沒有建立一個有效的全國性政府。3.辨析選項:斷蛇意味著國家并非中央集權(quán),作者用辨析選項:斷蛇意味著國家并非中央集權(quán),作者用“分裂分裂”的蛇諷刺各州之間的不團結(jié),這與當時松散的的蛇諷刺各州之間的不團結(jié),這與當時松散的邦聯(lián)政體相符合,故正確答案選邦聯(lián)政體相符合,故正確答案選C。答案答案C方法總結(jié)方法總結(jié)漫畫型選擇題取材廣泛,角度新穎,往往用形象生動的形式啟迪人們領(lǐng)會深刻的道理。其解題思路是“一析、二聯(lián)、三解”?!耙晃觥笔侵钙饰雎?,可以通過觀察漫畫的語言、文字、人物的表情及動作、畫面的夸張之處等,了解漫畫的本意。“二聯(lián)”是聯(lián)系材料、聯(lián)系教材知識,結(jié)合漫畫尋找解題依據(jù)。“三解”是指解答問題。
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