城市管理學(xué)整理

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1、 1.編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？ 答：（ 1）人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則。 （ 2）歷史環(huán)境與未來(lái)環(huán)境相和諧的原則。 （3）城市環(huán)境中各社會(huì)集團(tuán)之間社會(huì)生活和諧的原則。 2.城市環(huán)境管理的基本原則是什么？ 答： （ 1）全面規(guī)劃、合理布局。 （ 2）綜合利用、化害為利。 （ 3）預(yù)防為主、防治結(jié)合。 （ 4）“三同時(shí)”原則。（ 5）依靠群眾、大家動(dòng)手。 （6）污染者負(fù)擔(dān)原則。 （ 7）除了上述原則以外，城市環(huán)境保護(hù)與管理還應(yīng)始終堅(jiān)持一個(gè)總的原則，即可持續(xù)發(fā)展原則。 3.城市經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)是什么？ 答： （ 1）制定和實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)

2、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；（ 2）不斷改革和完善城市經(jīng)濟(jì)管理體制； （ 3）不斷調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)； （ 4）有效控制城市生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)模； （5）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的間接管理和服務(wù)； （ 6）規(guī)劃、建設(shè)和管理好市政公用設(shè)施； （ 7）注重全市就業(yè)情況。 4.城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的益處有哪些？ 答： 1）區(qū)域內(nèi)各城市之間的壁壘消除，加快要素自由流通，有利于降低運(yùn)行成本，也有利 于資源在更大地域空間的有效配置； 2）市場(chǎng)一體化會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，使各城市有 更大的可能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而進(jìn)一步提高生產(chǎn)率； 3）一體化意味著城市內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激化， 迫使企業(yè)

3、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，這樣 又反過(guò)來(lái)會(huì)提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力； 4）各城市在一體化的信息平臺(tái)上更有利于研發(fā)和生產(chǎn)的結(jié)合， 相互之間的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)增多， 創(chuàng)新的成功率提高， 產(chǎn)生分割狀態(tài)下所不能得到的效果； 5） 各城市以綜合的力量， 采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)來(lái)加強(qiáng)和擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系， 更有利于融入 國(guó)際市場(chǎng)； 6）一體化使各城市對(duì)區(qū)域培養(yǎng)出歸屬感，進(jìn)而凝成一種合力，可以有效降低交 易成本和違約風(fēng)險(xiǎn)； 7）一體化的區(qū)域把全球市場(chǎng)化為區(qū)域市場(chǎng)，有效地降低了國(guó)際資本在 全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本，從而提升本地區(qū)對(duì)外資的吸

4、引力； 8）協(xié)調(diào)發(fā)展能使區(qū)域 在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境之間取得平衡，維持地區(qū)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和魅力。 5.城市社區(qū)管理的內(nèi)容是什么？ 答：（ 1） 社區(qū)社會(huì)治安綜合治理。 （ 2） 社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。 （ 3） 社區(qū)衛(wèi)生保健。 （ 4） 社區(qū)精神文明建設(shè)。 6.城市政府職能具有哪些特征？ 答：（ 1）廣泛性。（ 2）服務(wù)性。（ 3）規(guī)范性。（ 4）自主性。（5）多樣性。 7.城市自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的原則是什么？ 答：（ 1）建立科學(xué)的決策指揮體系和過(guò)硬的反應(yīng)隊(duì)伍。 （ 2）建立完善的技術(shù)支撐體系，包括預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái)。 （ 3）提供城市空間規(guī)劃

5、建設(shè)保障，提供必要的應(yīng)急避難場(chǎng)所并減少災(zāi)害損失。 （ 4）進(jìn)行宣傳教育，使市民在自然災(zāi)害面前臨危不亂減少損失。 8.當(dāng)前我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)中迫切需要解決的問(wèn)題。 答：（ 1）產(chǎn)業(yè)的分工與合作。 （ 2）環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源保護(hù)。 （ 3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和共享。 （ 4）共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定。 （5）區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。 9.國(guó)外社區(qū)管理的典型模式有哪些？ 答：（ 1）自治型社區(qū)管理模式。自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式。（ 2）政府主導(dǎo)型社區(qū)管理模式。政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、 自上而下推行的社

6、區(qū)治理模式。 （3）混合型社區(qū)管理模式。混合型模式是政府 -居民處于雙重主導(dǎo)地位、自上而下及自下而上兩種實(shí)施方式并行的社區(qū)治理模式。 10.環(huán)境污染末端治理的局限是什么？ 答： （1）傳統(tǒng)末端治理是問(wèn)題發(fā)生后的被動(dòng)做法，因此不可能從根本上避免污染發(fā)生； （ 2）末 端治理隨著污染物減少而成本越來(lái)越高，它在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的收益； （3） 由末端治理而形成的環(huán)保市場(chǎng)產(chǎn)生虛假的和惡性的經(jīng)濟(jì)效益； （ 4）末端治理趨向于加強(qiáng)而不 是減弱已有的技術(shù)體系， 從而犧牲了真正的技術(shù)革新； （ 5）末端治理使得企業(yè)滿足于遵守環(huán) 境法規(guī)而不是去

7、投資開(kāi)發(fā)污染少的生產(chǎn)方式； （6）末端治理沒(méi)有提供全面的看法， 而是造成 環(huán)境與發(fā)展以及環(huán)境治理內(nèi)部各領(lǐng)域間的隔閡； （ 7）末端治理阻礙發(fā)展中國(guó)家直接進(jìn)入更為 現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)方式，加大了在環(huán)境治理方面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴。 11.如何對(duì)我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制進(jìn)行改革？ 答：（ 1）使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型； （ 2）使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營(yíng)利型； （3） 使城市基礎(chǔ)設(shè)施由保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)型； （ 4）使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型； （5） 城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化。 12.土地利用規(guī)劃

8、應(yīng)遵循哪些原則？ 答：（ 1）效益原則。即應(yīng)全面綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)三方面的效益。 （ 2）市場(chǎng)調(diào)節(jié) 與計(jì)劃控制相結(jié)合。 土地利用規(guī)劃主要目標(biāo)之一在于充分開(kāi)發(fā)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值， 嚴(yán)格受市場(chǎng) 調(diào)節(jié)。 規(guī)劃很大程度上應(yīng)建立在市場(chǎng)基礎(chǔ)之上、 由市場(chǎng)引導(dǎo)， 規(guī)劃結(jié)果是適應(yīng)這種引導(dǎo)的結(jié) 果。同時(shí)， 土地利用涉及各方面利益，除經(jīng)濟(jì)目標(biāo)外，還必須考慮社會(huì)和環(huán)境生態(tài)效益與目 標(biāo)，這在很大程度上須由國(guó)家立法、政府方針、政策來(lái)控制完成。 （ 3）動(dòng)態(tài)原則。土地利用 規(guī)劃應(yīng)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而作相應(yīng)的調(diào)整， 舊有的規(guī)劃在一定時(shí)間內(nèi)有指導(dǎo)作用

9、， 但從 長(zhǎng)遠(yuǎn)看可能會(huì)成為有效利用土地的障礙。 （ 4）協(xié)調(diào)原則。土地利用規(guī)劃涉及許多復(fù)雜部門(mén)， 牽動(dòng)方方面面的利益，必須由多個(gè)部門(mén)共同參與才能保證順利完成并有效貫徹實(shí)施。 13.突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中的決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？ 答：（ 1）制訂突發(fā)事件處理預(yù)案，構(gòu)建預(yù)案儲(chǔ)備庫(kù)； （2）對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、潛在 范圍和影響進(jìn)行預(yù)判斷， 并在此基礎(chǔ)上調(diào)整細(xì)化對(duì)事件的判斷； （ 3）對(duì)事件的處理作出敏 捷的、 具有針對(duì)性和可執(zhí)行性的決策； （ 4）根據(jù)決策執(zhí)行調(diào)整或重新制訂決策以及總結(jié)突 發(fā)事件運(yùn)作績(jī)效等內(nèi)容。

10、 14.我國(guó)城市成長(zhǎng)中存在的問(wèn)題。 答：（ 1）城市用地?cái)?shù)量增長(zhǎng)過(guò)快。 （2）城市土地利用效率低下。 （ 3）城市新區(qū)開(kāi)發(fā)的傾向嚴(yán)重。（ 4）城市空間結(jié)構(gòu)不合理。 15.我國(guó)城市人口管理的特點(diǎn)是什么？ 答：（ 1）城市戶籍制度， 戶籍管理的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國(guó)家政府對(duì)其所轄人力資源所進(jìn)行的控制和 規(guī)劃。（ 2）居民身份證管理， 居民身份證制度是為了便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)， 維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民合法權(quán)益的一種管理制度。 （ 3）城市計(jì)劃生育管理， 計(jì)劃生育是指為了貫徹“控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量”這一基本國(guó)策，宣傳晚婚、晚育、少生、優(yōu)生，提倡一對(duì)夫婦只 生育一個(gè)孩子

11、的基本政策。 （ 4）城市流動(dòng)人口管理。 16.我國(guó)城市土地市場(chǎng)管理存在哪些問(wèn)題？ 答：（ 1）城市存量土地供應(yīng)失控； （ 2）協(xié)議出讓，政府讓利； （ 3）生地出讓，效益粗放；（4）有地沒(méi)人用，有人沒(méi)地用； 17.現(xiàn)代城市管理中存在的囚徒困境現(xiàn)象有哪些？ 答：（ 1）城市公共產(chǎn)品供給不足。 （ 2）城市公共組織效率缺失。 （ 3）城市、區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化。 18.新公共管理對(duì)城市管理具有哪些啟示？ 答：（ 1）培育多元主體共治。新公共管理認(rèn)為，政府應(yīng)該根據(jù)公共服務(wù)的性質(zhì)和內(nèi)容，來(lái)決 定公共服務(wù)的供應(yīng)模式和供應(yīng)主體。 （ 2）對(duì)城市政府職能重新定位。 城

12、市政府在職能上要實(shí) 現(xiàn)從“劃槳人”到“掌舵人”的轉(zhuǎn)變，從萬(wàn)能政府到有限政府的轉(zhuǎn)變。 （ 3）管理手段上注重 引入私營(yíng)部門(mén)的先進(jìn)理念和方法。 新公共管理主張從私營(yíng)部門(mén)的管理方法中汲取營(yíng)養(yǎng)， 政府 公共部門(mén)可以利用私營(yíng)部門(mén)采用的戰(zhàn)略管理、 績(jī)效管理、 目標(biāo)管理、 人力資源管理等方法提 高公共部門(mén)的效率，從而為社會(huì)提供更好的管理和服務(wù)。 19.引導(dǎo)城中村城市化的對(duì)策是什么？ 答：（ 1）從發(fā)展決策入手，進(jìn)一步集中城市決策權(quán)。 （ 2）從城中村內(nèi)在要求入手，啟發(fā)、鼓 勵(lì)其自身進(jìn)步。 （ 3）從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制。 （ 4）從

13、經(jīng)濟(jì)入手，將城 中村納入城市經(jīng)濟(jì)體系。 （ 5）從文化入手， 針砭城中村弊端， 弘揚(yáng)城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明。 （ 6） 從法律入手，嚴(yán)肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象。 （ 7）從組織人事入手， 培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn) 領(lǐng)導(dǎo)人。（ 8）借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經(jīng)驗(yàn)。 長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，城中村必然被改造為城市的 一部分， 而近中期則始終應(yīng)堅(jiān)持漸進(jìn)方式。 解決城中村問(wèn)題的方式與力度， 要考慮社會(huì)承受 能力。在有限的近期內(nèi)，可維持村（鎮(zhèn)）辦企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)不變和村民享受的 福利待遇不變，遠(yuǎn)期則應(yīng)與城市人口同等對(duì)待。 20.在處理社區(qū)自治組織和城市

14、政府各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系時(shí)需要遵循哪些原則？ 答：在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系中，要注意遵循以下的原則： （1） 面向社區(qū)，重心下移的原則。 （ 2）事權(quán)下移，責(zé)、權(quán)、利配套的原則。 （3）以人為本，資源 整合的原則。（ 4）有利于擴(kuò)大民主，依法自治的原則。 一、選擇題 （每題 2 分，20 題共計(jì) 40 分；每題至少有一個(gè)答案， 多選或者少選均不能得分） 1、具體分析，現(xiàn)代城市的涵義主要從【 ACD 】區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。 A 人口數(shù)量和密度 B 人口構(gòu)成 C 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 D 行政管轄 2、【 C

15、】社會(huì)大分工是人類社會(huì)中城市形成的直接原因。 A 第一次 B 第五次 C 第三次 D 第四次 3、城市出現(xiàn)在【 D 】。 A 原始社會(huì) B 奴隸社會(huì) C 從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期 D 從原始社會(huì)向 奴隸社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期 4、城市管理學(xué)的研究方法有【 ABCD 】。 A 系統(tǒng)分析方法 B 理論聯(lián)系實(shí)際的方法 C 綜合分析方法 D 定性分析和定量分析相結(jié)合的方法 5、總體來(lái)看，古

16、代城市的經(jīng)濟(jì)功能較弱，主要以【 AC 】為主。 A 軍事功能 B 社會(huì)功能 C 政治功能 D 文化功能 6、一般認(rèn)為，城市化的影響因素包括【 ABCD 】。 A 人口的流動(dòng) B 總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng) C 技術(shù)進(jìn)步 D 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 7、【 D 】是城市化的后續(xù)動(dòng)力。 A 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 B 科技現(xiàn)代化 C 工業(yè)化 D 信息化 8、與傳統(tǒng)的公共管理相比較， 【 ABCD 】成為新公共管理的重要字眼。 A 市場(chǎng)導(dǎo)向 B 結(jié)果趨向 C 績(jī)效

17、標(biāo)準(zhǔn) D 顧客導(dǎo)向 9、我國(guó)城市政府的行政管理體制可以歸納為【 ABCD 】。 A 首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 B 縱向?qū)蛹?jí)的集權(quán)制 C 層級(jí)制與職能制相結(jié)合 D 完整制與分離制相協(xié)同 10、以下關(guān)于新公共管理理論說(shuō)法正確的是【 B 】。 A 更加注重對(duì)內(nèi)部系統(tǒng)的管理 B 強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的外部化 C 強(qiáng)調(diào)以什么方式實(shí)施管理會(huì)加強(qiáng)管理的便利性 D 強(qiáng)調(diào)提高管理的內(nèi)部效率 11、現(xiàn)代企業(yè)成長(zhǎng)理論認(rèn)為，成長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)理論主要包括【 ABC 】，認(rèn)為企業(yè)

18、必須對(duì)能夠擴(kuò) 展生產(chǎn)領(lǐng)域的知識(shí)和能力進(jìn)行不斷積累才能得以成長(zhǎng)。 A 企業(yè)資源基礎(chǔ)論 B 企業(yè)動(dòng)力能力論 C 企業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)論 D 企業(yè)管理基礎(chǔ)論 12、一般認(rèn)為，增長(zhǎng)極通過(guò)【 ACD 】對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生組織作用。 A 支配效應(yīng) B 幾何效應(yīng) C 溢出效應(yīng) D 乘數(shù)效應(yīng) 13、在我國(guó)城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括【 ABCD 】。 A 市法院 B 中共市委 C 市檢察院 D 市政府 14、在我國(guó)城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括【 ABD 】。 A 市人大 B 中共市委 C 市政協(xié) D 市政府 15、【 A 】

19、在城市國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。 A 市人大 B 中共市委 C 市政協(xié) D 市政府 16、市人民代表大會(huì)的職權(quán)主要是，具有地方【 ABCD 】。 A 任免權(quán)B 監(jiān)督權(quán) C 決定權(quán) D 立法權(quán) 17、【 A 】是市人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是城市國(guó)家行政機(jī)關(guān)。 A 市人民政府 B 市人民法院 C 市人民檢察院 D 市政協(xié) 18、在我國(guó)城市中，下列的【 ABD 】屬于城市政治參與主體。 A 市政協(xié) B 市民 C

20、 街道辦事處 D 城市居委會(huì) 19、在我國(guó)，市人民團(tuán)體特指【 ABD 】。 A 市婦聯(lián) B 市共青團(tuán) C 市紅十字協(xié)會(huì) D 市工會(huì) 20、市政管理體制的內(nèi)容包括【 ABCD 】。 A 市行政管理體制 B 市公共事務(wù)管理體制 C 市政府構(gòu)成體制 D 市建制體制 21、我國(guó)目前的建制市包括【 ABCD 】。 A 副省級(jí)市 B 縣級(jí)市 C 地級(jí)市 D 直轄市 22、中共市委對(duì)【 ABCD 】起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位。 A 市人民政

21、府 B 市人民法院 C 市人民檢察院 D 市人大 23、下列的城市政府職能中， 【AD 】屬于傳統(tǒng)職能。 A 消防 B 城市規(guī)劃 C 環(huán)境保護(hù) D 治安管理 24、【 D 】是市政體制存在的前提。 A 市行政管理體制 B 市公共事務(wù)管理體制 C 市政府構(gòu)成 體制 D 市建制體制 25、在市政決策領(lǐng)導(dǎo)體系中， 【D 】在決策中處于核心地位。 A 市人大及其常委會(huì) B 市政府組成 C 市政協(xié) D 中共市委 26、市政管理體制的核心問(wèn)

22、題是在【 B 】過(guò)程之中，各部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)其職能。 A 市行政管理體制 B 市公共事務(wù)管理體制 C 市政府構(gòu)成體制 D 市建制體制 27、城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由【 ABCD 】組成。 A 戰(zhàn)略措施 B 戰(zhàn)略反饋 C 重點(diǎn)戰(zhàn)略 D 戰(zhàn)略依據(jù)和戰(zhàn)略愿景 28、城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過(guò)【 ABCD 】獲取。 A 優(yōu)劣機(jī)威分析方法 B 競(jìng)爭(zhēng)——合作分析方法 C 政經(jīng)社技分析方法 D 歷史分析方法 29、世界銀行組織認(rèn)為可持續(xù)城市是指一個(gè)【 ABCD 】的城市。 A 適于居住 B 銀行信賴 C 治理和管理良好 D

23、有競(jìng)爭(zhēng)力 30、【 BCD 】屬于初級(jí)城市發(fā)展戰(zhàn)略觀。 A 營(yíng)銷導(dǎo)向 B 需求型 C 供給型 D 資源型 31、城市營(yíng)銷的主要內(nèi)容包括【 ABCD 】。 A 產(chǎn)品 B 城市營(yíng)銷主體 C 目標(biāo)市場(chǎng)需求 D 目標(biāo)市場(chǎng) 32、城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系，主要包括【 ABCD 】。 A 生活質(zhì)量指標(biāo) B 生態(tài)環(huán)境指標(biāo) C 社會(huì)進(jìn)步指標(biāo) D 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) 33、可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)容包括【 ACD 】的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。 A 生態(tài)可持續(xù)發(fā)展 B

24、 文化可持續(xù)發(fā)展 C 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 D 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 34、組織與各成員均善于學(xué)習(xí)的指的是【 ABCD 】。 A 全過(guò)程學(xué)習(xí) B 團(tuán)體學(xué)習(xí) C 全員學(xué)習(xí) D 終身學(xué)習(xí) 35、美國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中政府主導(dǎo)的主要是【 BC 】。 A 供水 B 道路 C 污水處理 D 供電 36、我國(guó)土地儲(chǔ)備的運(yùn)行模式包括【 ABCD 】。 A 上海模式 B 杭州模式 C 南通模式 D 武漢

25、模式 37、城市基礎(chǔ)設(shè)施具有【 ABCD 】的特性。 A 地方公共物品性與效益的外部性 B 運(yùn)行的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性 C 經(jīng)營(yíng)管理的壟斷性與多樣性 D 建設(shè)的同步性與超前性 38、現(xiàn)代城市成長(zhǎng)管理從【 A 】萌生。 A 美國(guó) B 英國(guó) C 法國(guó) D 德國(guó) 39、我國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是【 ABC 】。 A 保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù) B 保障和創(chuàng)造城市居民

26、安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C 保障和創(chuàng)造城市公正的社會(huì)環(huán)境 D 保障和創(chuàng)造城市公正的人文環(huán)境 40、近代城市規(guī)劃始于【 C 】。 A 美國(guó) B 英國(guó) C 法國(guó) D 德國(guó) 41、土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循【 ABCD 】。 A 動(dòng)態(tài)原則 B 協(xié)調(diào)原則 C 市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合原則 D 效益原則 42、土地利用主要受【 ABCD 】的影響。 A 社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素 B 技術(shù)因素 C 土地利用現(xiàn)狀 D 自然因素 43、城市總體規(guī)劃的期限一

27、般為【 C 】年。 A 5 B 15 C20 D 25 44、社會(huì)性規(guī)制主要針對(duì)【 AC 】。 A 外部不經(jīng)濟(jì) B 信息不對(duì)稱問(wèn)題 C 非價(jià)值物問(wèn)題 D 自然壟斷 45、以下的【 ACD 】屬于我國(guó)城市政府財(cái)政收入的一般預(yù)算收入來(lái)源。 A 利潤(rùn)收入 B 收費(fèi)收入 C 政府公債 D 稅收收入 46、城市財(cái)政管理包括【 ABCD 】 A 預(yù)算管理 B 城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理 C 稅收管理 D 預(yù)算外資金管理

28、47、在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對(duì)政府行為的假設(shè)有【 ABC】 A 慈善模式 B 民主模式 C 巨物模式 D 專制模式 48、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有【ACD 】的特征。 A 以“間接性”為主 B 以“直接性”為主 C 以“經(jīng)濟(jì)性”為主 D 具有“公共物品”屬性 49、造成市場(chǎng)失靈的主要原因有【 ABCD 】。 A 外部性 B 公共物品 C 非對(duì)稱信息 D 壟斷勢(shì)力的存在 50、導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括【 ABCD 】。 A 政府的低效率 B

29、 政府赤字問(wèn)題 C 政府的自我擴(kuò)張傾向 D 政府的行為動(dòng)機(jī) 51、根據(jù)我國(guó)近年來(lái)的情況，城市人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為【 ABCD】。 A 人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì) B 文化結(jié)構(gòu)的高層化發(fā)展趨勢(shì) C 就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢(shì) D 城市人口紅利效應(yīng)正趨于減低 52、依據(jù)一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為【 ABD 】。 A 穩(wěn)定型城市 B 衰退型城市 C 波動(dòng)型城市 D 增長(zhǎng)型城市 53、在【 D 】城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 A 穩(wěn)定型 B 增長(zhǎng)型 C 波動(dòng)型 D 衰退型

30、 54、從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)可以劃分為【 ABC 】 A 自然社區(qū) B 功能社區(qū) C 法定社區(qū) D 居住型社區(qū) 55、城市社區(qū)管理的主體組成包括【 ABCD 】。 A 社區(qū)成員 B 社團(tuán)性組織 C 企事業(yè)組織 D 行政性組織 56、【 D 】城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例小，幼年人口比例大。 A 穩(wěn)定型 B 衰退型 C 波動(dòng)型 D 增長(zhǎng)型 57、從城市社區(qū)起源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為【 AD】。 A 職業(yè)型社區(qū) B 法定社區(qū)

31、 C 自然社區(qū) D 居住型社區(qū) 58、關(guān)于社區(qū)的管理，國(guó)外主要的組織管理模式是【 BCD 】。 A 專制型 B 混合型 C 政府主導(dǎo)型 D 自治型 59、城市環(huán)境具有【 ABCD 】的特征。 A 脆弱性 B 開(kāi)放性 C 人為性 D 復(fù)合性 60、我國(guó)目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為【 ABCD 】。 A 水污染 B 固體廢棄物污染 C 視覺(jué)污染 D 大氣污染 61、城市環(huán)境保護(hù)的手段中， 【AC

32、】是日常管理的必要條件。 A 行政手段 B 法制手段 C 經(jīng)濟(jì)手段 D 教育手段 62、城市環(huán)境管理治理方面的制度包括【 ABCD 】。 A 誰(shuí)污染誰(shuí)治理制度 B 排污權(quán)交易制度 C 獎(jiǎng)勵(lì)制度 D 排污收費(fèi)賠償制度 63、一個(gè)理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)通常主要包括的行為者是【 ABCD 】。 A 處理者 B 消費(fèi)者 C 廢物處理者 D 資源開(kāi)采者 64、城市環(huán)境保護(hù)的手段中， 【A 】是根本保障。 A 法制手段 B 行政手段 C 技術(shù)

33、手段 D 教育手段 65、城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容包括【 ABCD 】。 A 治理方面的制度 B 監(jiān)督方面的制度 C 排污檢查制度 D 預(yù)防方面的制度 66、城市環(huán)境管理預(yù)防方面的制度包括【 ABCD 】。 A 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度 B 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 C 許可證制度 D “三同時(shí)”制度 67、我國(guó)城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是【 ABCD 】。 A 改革城市環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理 B 廣開(kāi)渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來(lái)源 C 加強(qiáng)政府對(duì)城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo) D 把

34、環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃 68、【 C 】是城市化的內(nèi)在動(dòng)力。 A 科技現(xiàn)代化 B 信息化 C 工業(yè)化 D 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 69、過(guò)渡性的區(qū)域位置使城市邊緣區(qū)呈現(xiàn)如下特征【 ABCD 】。 A 城鄉(xiāng)交錯(cuò)的地域綜合性 B 二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性 C 功能的雙重性 D 發(fā)展演變的動(dòng)態(tài)性和不均衡性 70、城中村的產(chǎn)生原因主要有【 ABCD 】。 A 投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本 B 交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成 C 農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避 D 村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地 71、【 ABC 】是未來(lái)區(qū)域中心

35、城市行政區(qū)劃改革的方向。 A 撤市（縣 ）設(shè)區(qū) B 撤村設(shè)街 C 人口農(nóng)轉(zhuǎn)非 D 撤縣建市 72、【 D 】是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。 A 保障系統(tǒng) B 執(zhí)行系統(tǒng) C 信息系統(tǒng) D 決策系統(tǒng) 73、【 A 】大都市政府成立于 19 世紀(jì)末，是最早建立的大都市政府，開(kāi)創(chuàng)了大都市政 府的先例。 A 倫敦 B 邁阿密 C 大溫哥華 D 巴黎 74、發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是【 ABCD 】。 A 形式多種多樣，且在不斷調(diào)整 B 在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式 C“政府”與

36、“非政府”兩類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)逐步融合 D 受政黨更替的影響大 75、從問(wèn)題的相互關(guān)系不同，區(qū)域協(xié)調(diào)問(wèn)題可以分為【 AD 】。 A 縱向協(xié)調(diào) B 政府協(xié)調(diào) C 民間協(xié)調(diào) D 橫向協(xié)調(diào) 76、【 ABCD 】在區(qū)域協(xié)調(diào)方面，實(shí)行強(qiáng)調(diào)控模式。 A 法國(guó) B 荷蘭 C 日本 D 希臘 77、【 C 】是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐。 A 執(zhí)行系統(tǒng) B 信息系統(tǒng) C 保障系統(tǒng) D 決策系統(tǒng) 78、【 C 】是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個(gè)國(guó)家突發(fā)

37、 事件處理中最為關(guān)注的焦點(diǎn)。 A 準(zhǔn)備 B 反應(yīng) C 預(yù)防 D 恢復(fù) 79、對(duì)于突發(fā)事件而言， 其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)， 而是一 個(gè)包含【 ABCD 】的構(gòu)架體系。 A 保障系統(tǒng) B 執(zhí)行系統(tǒng) C 信息系統(tǒng) D 決策系統(tǒng) 80、突發(fā)事件處理的一般程序包括【 ABCD 】。 A 預(yù)警系統(tǒng)的建立 B 危機(jī)應(yīng)對(duì) C 危機(jī)判斷 D 確認(rèn)危機(jī)來(lái)源 選擇題 D 信息化）是城市化的后續(xù)

38、動(dòng)力。 2、（ C 第三次）社會(huì)大分工，是人類社會(huì)中城市形成的直接原因。 、（ ABCD ）屬于我國(guó)城市權(quán)力政治系統(tǒng)。 4、（ ABD ）屬于我國(guó)城市國(guó)家權(quán)力政治系統(tǒng)。 A 市人大 B 市政府  D 市司法機(jī)關(guān) 5、（ A  市人大）在整個(gè)城市國(guó)家機(jī)關(guān)中處于首要地位。 6、（ D 中共市委）在城市決策中處于核心地位。 7、（ BCD ）屬于初級(jí)城市發(fā)展戰(zhàn)略觀。 B 需求型 供給型 D 資源型 8、（ D 增長(zhǎng)型 ）城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例小，幼年人口比例大。 9、（

39、D 衰退型 ）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 10、（ ABC ）是未來(lái)區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。 A 撤市（縣）設(shè)區(qū)  B 撤村設(shè)街 C 人口農(nóng)轉(zhuǎn)非 11、（ A 倫敦 ）大都市政府，成立于 19 世紀(jì)末，是最早建立的大都市政府，開(kāi)創(chuàng)了大都市政府的先例。 12、（ C 保障系統(tǒng)）是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐。 13、（ C 預(yù)防）是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個(gè)國(guó)家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點(diǎn)。 14、（ C 反應(yīng) ）反應(yīng)是處理突發(fā)事件的主要“舞臺(tái)” 。 1

40、5、（ D 決策系統(tǒng)）是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心 C 16、城市往往在一個(gè)地區(qū)的（ ABCD ）中居于主導(dǎo)地位，代表和展示著人類文明的最新發(fā)展高度。 17、城市政府管理體制包括（ ABCD ）的內(nèi)容 18、城中村產(chǎn)生原因主要有（ ABCD ）。 19、城市總體規(guī)劃的期限一般為（ C20 年）年。 20、城市經(jīng)濟(jì)的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以（ CD）為主導(dǎo)，為國(guó)民經(jīng) 濟(jì)服務(wù)。 C 第三產(chǎn)業(yè) D 第二產(chǎn)業(yè) 21、城市經(jīng)濟(jì)管理具有（ ABCD ）的特征。 22、城市經(jīng)濟(jì)管理的方法包括（ ACD ）。 A 行政方法 C 法律方法 2

41、3、城市社區(qū)管理的主體組成包括（ ABCD ）。 24、城市環(huán)境具有（ ABCD ）的特征。 25、城市環(huán)境保護(hù)的手段中（ A 法制手段）是根本保障。 26、城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容包括（ ABCD ）。  D 經(jīng)濟(jì)方法 27、城市環(huán)境管理治理方面的制度包括（  ABCD  ）。  28  城市管理中存在的（  ABC  ）問(wèn)是囚 徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn) A 城市公共產(chǎn)品供給不足 B 城市公共組織效率缺失  C 城市區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化 29、城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過(guò)（ ABC

42、D ）獲取 30、從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有（  ABC ）。A  自然社區(qū)  B 功能社區(qū)  C 法 定社區(qū) 31、從城市社區(qū)起源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為（ 社區(qū) D 居住型社區(qū) D 32、導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括（ ABCD ）。 F  AD ）。A 職業(yè)型 33、發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是（ ABCD ）。 G 34、構(gòu)建敏捷城市，要做到（ ABC ）。A 信息敏捷 B 人員敏捷 C 制度敏捷 35、根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和國(guó)家建設(shè)部的《城市規(guī)劃編制辦法

43、》 城市規(guī)劃體系分為（ ABC ）。A 城市總體規(guī)劃 B 城市分區(qū)規(guī)劃 C 城市詳細(xì)規(guī)劃  ，我國(guó)的 36、根據(jù)我國(guó)近年來(lái)的情況，城市人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為（ ABCD 37、根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)問(wèn)題的性質(zhì)的差別，區(qū)域協(xié)調(diào)可以分為（ AD ）。 38、近代城市規(guī)劃始于（ C 法國(guó) ） 39、經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要針對(duì)（ BD ）。 B 信息不對(duì)稱問(wèn)題 D 自然壟斷問(wèn)題  ）。 40、經(jīng)濟(jì)性規(guī)制對(duì)象產(chǎn)業(yè)包括（ 41、堅(jiān)持快速反應(yīng)，就必須把握（  ABCD ）。 ABCD ）。 42、市

44、人民代表大會(huì)的權(quán)力主要有地方（ AB CD ） 43、市民參政包括市民的（ BCD ）。B 政治參與 C 行政參與 D 社會(huì)參與 44、世界銀行組織認(rèn)為，可持續(xù)城市是指一個(gè) （ ABCD ）的城市。 45、社會(huì)性規(guī)制主要針對(duì)（ AC ）。 A 外部不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 C 非價(jià)值物問(wèn)題 T 46、土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循（ ABCD ）。 4 7、突發(fā)事件處理的一般程序包括（ ABCD ）。 48、我國(guó)市民利益表達(dá)的主要途徑或渠道包括 （ ABCD ）。 49 我國(guó)目前的建制市， 就其下級(jí)行政建制而言， 分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市， 不轄區(qū)的市 一般是（ A 縣級(jí)市

45、 ）。 50、我國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是（ ABC ）。 51、我國(guó)城市空間成長(zhǎng)中的問(wèn)題主要表現(xiàn)在（ ABCD ）。 52、我國(guó)城市污染治理的主要瓶頸包括（ ABCD ）。 53、我國(guó)城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是（ ABCD ）。 54、行政法首要的和基本的原則是（ A 行政合法原則） ，它是社會(huì)主義法制原則的體現(xiàn)和具 體化。 55、現(xiàn)代城市成長(zhǎng)管理從（ A 美國(guó)）萌生。 56、西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的弱調(diào)控模式以 （ D 美國(guó)） 為代表， 實(shí)行聯(lián)邦制， 土地實(shí)行私 有化。 57、西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的強(qiáng)調(diào)控模式以（ ABD ）為代表。 A 法

46、國(guó) B 荷蘭 D 希臘 58、西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的多元調(diào)控模式主要以（ ABC ）為代表。 A 德國(guó) B 英國(guó) C 丹麥 Y 59、一般認(rèn)為，城市化的影響因素（  ABCD  ）。 60、以下關(guān)于新公共管理理論說(shuō)法正確的是（  B 強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的外部化  ）。 61、與傳統(tǒng)的公共管理相比較， （ ABCD ）成為新公共管理的重要字眼。 62、由于我國(guó)城市土地市場(chǎng)的建立處在逐步摸索的 階段，不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題包 （ABCD ）。 63、總體來(lái)看，古代城市的主要以（  AB  ）為 主

47、64、在總體的戰(zhàn)略愿景之下，城市發(fā)展戰(zhàn)略還可以城市現(xiàn)代化 目標(biāo)體系，主要包括（ ABCD ）。  形成一定的發(fā)展目標(biāo)體系，一般表現(xiàn)  為 65、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有（  ACD ）特征。  A 以“間接性”為主  C 以 “經(jīng)濟(jì)性” 為主 D 具有“公共物品”屬性 66、造成市場(chǎng)失靈的主要原因有（ ABCD ）。 67、在公共選擇理論出現(xiàn)之前， 對(duì)政府行為的假設(shè)有  （ ABC ）。A 慈善模式  B 民主模式  C 巨 物模式 68、自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由

48、下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式，  （ A  美國(guó)）是 這種模式的典型代表。 69、政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、  居民響應(yīng)參與、 自上而下推行的社區(qū)治理模式  （D  新加坡 ） 是這種模式的典型代表。 70、總體而言，區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織方式與運(yùn)行機(jī) B 多元調(diào)控 D 強(qiáng)調(diào)控模式  制可以分成（  ABD  ）。A  弱調(diào)控模式 簡(jiǎn)答題：  B 10、編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？（  1）人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則。  （ 2）歷史環(huán)境與未來(lái)環(huán)境相

49、和諧的原則 （3）城市環(huán)境中各社會(huì)集團(tuán)之間社會(huì)生活和諧的原則。 C 4、城中村的成因是什么？ （ 1）投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本。 （ 2）交 通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成。 （ 3）農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避。 （ 4）村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)展 方式需要控制土地。 14、城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的益處有哪些？ （ 1）區(qū)域內(nèi)各城市之間的壁壘消除， 加快要素自由通， 有利于降低運(yùn)行成本，也有利于資源在更大地域空間的有效配置； （ 2）市場(chǎng)一體化會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，使各城市有更大的可能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而一步提高生產(chǎn)率； （ 3）一體化意味著城市內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)

50、激化，迫使企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、開(kāi)發(fā)利用技 術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，這樣又反過(guò)來(lái)會(huì)提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力； （ 4）各城市在一 體化的信息平臺(tái)上更有利于研發(fā)和生產(chǎn)的結(jié)合， 相互之間的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)增多， 創(chuàng)新的成功 率提高，產(chǎn)生分割狀態(tài)下所不能得到的效果； （ 5 ）各城市以綜合的力量，采取協(xié)調(diào)一致的 行動(dòng)來(lái)加強(qiáng)和擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，更有利于融入國(guó)際市場(chǎng)； （ 6 ）一體化使各城市區(qū) 域培養(yǎng)出歸屬感，進(jìn)而凝成一種合力，可以有效降低交易成本和違約風(fēng)險(xiǎn)； （ 7）一體化的 區(qū)域把全球市場(chǎng)化為區(qū)域市場(chǎng)，有效地降低了國(guó)際資本在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本， 從而

51、提升本地區(qū)對(duì)外資的吸引力； （ 8） 協(xié)調(diào)發(fā)展能使區(qū)域在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境之間取得平 衡，維持地區(qū)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和魅力。 17、城市人口管理包括哪些方面的內(nèi)容？（ 1）樹(shù)立人口意識(shí)，貫徹基本國(guó)策。 （ 2）正確選擇城市人口增長(zhǎng)途徑。 （ 3）做好人口普查和人口預(yù)測(cè)工作。 （ 4）加強(qiáng)城市流動(dòng)人口管理。 城市流動(dòng)人口指沒(méi)有城市常住戶口暫?。ň哂袝鹤∽C）或暫時(shí)逗留于城市的人口。 （ 5）制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。 20、城市社區(qū)管理的內(nèi)容是什么（ 1）社區(qū)社會(huì)治安綜合治理。 （ 2）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。 ；（3） 社區(qū)衛(wèi)生保健。 （ 4）社區(qū)精神文明建設(shè)。 G 21 國(guó)外

52、社區(qū)管理的典型模式有哪些？（ 1）自治型社區(qū)管理模式。 （ 2）政府主導(dǎo)型社會(huì)管理模式。（ 3）混合型社區(qū)管理模式。 H18、環(huán)境污染末端治理的局限是什么？ （ 1）傳統(tǒng)末端治理是問(wèn)題發(fā)生后的被動(dòng)做法，因此不可能從根本上避免污染發(fā)生； （ 2） 末端治理隨著污染物減少而成本越來(lái)越 高，它在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的收 益； （ 3）由末端治理而形成的環(huán)保市場(chǎng)產(chǎn)生虛假的和惡性的經(jīng)濟(jì)效益； （4）末端治理趨向 于加強(qiáng)而不是減弱已有的技術(shù)體系， 從而犧牲了真正的技術(shù)革新； （ 5）末端治理使得企業(yè)滿 足于遵守環(huán)境法規(guī)而不是去投資開(kāi)發(fā)污染少的生產(chǎn)方式； 6）末端

53、治理沒(méi)有提供全面的看法， 而是造成環(huán)境與發(fā)展以及環(huán)境治理內(nèi)部各領(lǐng)域間的隔閡； （ 7）末端治理阻礙發(fā)展中國(guó)家直接 進(jìn)入更為現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)方式，加大了在環(huán)境治理方面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴。 J 16、解決土地市場(chǎng)的壟斷和投機(jī)的措施有哪 些？ （ 1）制訂法規(guī)， 規(guī)范土地市場(chǎng)的進(jìn)入。 （ 2）土地交易過(guò)程的管理。 （ 3）加強(qiáng)對(duì)土地使用的監(jiān)管。 。（4）直接干預(yù)土地市場(chǎng)的供求。。 R 2、如何引導(dǎo)我國(guó)城中村城市化？ （ 1）從發(fā)展決策入手，進(jìn)一步集中城市決策 權(quán) （2）從城中村內(nèi)在要求入手，啟發(fā)、鼓勵(lì)其自身進(jìn)步（ 3）從體制入手，改革土地人與 城市管理體制 4

54、）從經(jīng)濟(jì)入手，將城中村納入城市經(jīng)濟(jì)體系（ 5）從文化入手，針砭城中村 弊端，弘揚(yáng)城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明（ 6）從法律入手，嚴(yán)肅處理城中村所滋生的 違法現(xiàn)象（ 從組織人事入手，培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人（ 8）借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經(jīng)驗(yàn)  7） R13 如何對(duì)我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制進(jìn)行改革？ （ 1）使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型； （ 2）使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營(yíng)利型；3）使城市基礎(chǔ)設(shè)施由保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)型； （ 4）使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型； （ 5）城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化。

55、 T3、突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中的決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？ （ 1）制訂突發(fā)事件處理預(yù)案，構(gòu)建預(yù)案儲(chǔ)備庫(kù)； （2）對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、潛在范圍和影響進(jìn)行預(yù)判斷，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整細(xì)化對(duì)事件的判斷； （ 3）對(duì)事件的處理作出敏捷的、具有針對(duì)性和可執(zhí)行性的決策；（ 4）根據(jù)決策執(zhí)行調(diào)整或重新制訂決策以及總結(jié)突發(fā)事件運(yùn)作績(jī)效等內(nèi)容。T11、土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？ （ 1 即應(yīng)全面綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)三方面的效益。 （ 2）市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合。土地利用規(guī)劃主要目標(biāo)之一在于充分開(kāi)發(fā)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值， 嚴(yán)格受市場(chǎng)調(diào)節(jié)。 規(guī)劃很大程度上應(yīng)建立在市場(chǎng)基礎(chǔ)之上、由市場(chǎng)引導(dǎo)， 規(guī)劃結(jié)果是適應(yīng)這種引導(dǎo)的結(jié)果。 同時(shí)， 土地利及各方面利益， 除經(jīng)濟(jì)目標(biāo)外， 還必須考慮社會(huì)和環(huán)境生態(tài)效益與目標(biāo)， 這在很大程度上須國(guó)家立法、政府方針、政策來(lái)控制完成。 （ 3）動(dòng)態(tài)原則。土地利用規(guī)劃應(yīng)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而作相應(yīng)的調(diào)整， 舊有的規(guī)劃在一定時(shí)間內(nèi)有指導(dǎo)作用， 但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看可能會(huì)成為有效利 用土地的障礙。 （4）協(xié)調(diào)原則。土地利用規(guī)劃涉及許多復(fù)雜部門(mén)，牽動(dòng)方方面面的利益，必須由多個(gè)部共同參與才能保證順利完成并有效貫徹實(shí)施。