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1、
目 錄
一、 總則
1、 編制應急預案的目的、依據(jù)…………………………(2)
2、 組織機構………………………………………………(2)
3、 救援隊伍………………………………………………(3)
4、 救援基本程序…………………………………………(4)
5、 與上級應急預案的銜接……… ………… … …… …(6)
6、 預案演練及預案的制定和實施………………………(6)
二、 突發(fā)災害天氣應急預案……………………(7)
普利置業(yè)有限公司
應急預案
總則
1、編制應急預案的目的
為了規(guī)范普利置業(yè)有限公司建設
2、安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急救援程序,提高項目部建設安全事故應急的快速反應能力,確??茖W、及時、有效地應對建設工程安全事故,最大極限的減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,堅持“預防為主、常備不懈、救人第一”的方針,統(tǒng)一指揮、分級負責、冷靜有序、團結協(xié)作,遵循安全第一、快速有效處理、防止事故擴大的原則,根據(jù)有關法規(guī)和我公司的職能,制定本預案。
2、編制應急預案的依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設生產(chǎn)安全管理條例》、《勞動項目(工程)勞動安全衛(wèi)生檢查規(guī)定》、《山東省建設施工安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
3、
一、 組織機構
1、指揮中心
由公司領導為首的公司相關人員組成應急事項反應領導小組及公司總部和現(xiàn)場應急事項反應辦公室。公司項目監(jiān)理部組建現(xiàn)場應急救援小組。
總指揮:張思慶
副總指揮:伊德挺 王曉
成員:付海亮 王曉 翟明昌 張演會 荊祺
項目部組建現(xiàn)場應急救援小組,負責人:郭華
2、指揮員缺位代位制度
當事故發(fā)生時,如果指揮崗位的指揮員不能及時到位,同一層級的成員順次序替代上崗執(zhí)行指揮職責。
3、項目部現(xiàn)場應急救援小組職責:
負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利益利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場
4、的應急行動。
二、 救援隊伍
1、 第一線搶險隊伍
一線作業(yè)人員20人,配備簡單作業(yè)工具,負責現(xiàn)場搶險救災工作。郭華為我項目建設承包單位項目經(jīng)理,事故發(fā)生時,發(fā)生事故的承包單位項目經(jīng)理為第一線搶險隊伍負責人,項目施工管理人員配合。
2、 后勤保障隊伍
后勤保障隊伍10人,交通車輛2輛,以上人員和車輛現(xiàn)場協(xié)調(diào)安排,負責物資供應,傷亡者家屬安置撫慰工作。
負責人:張思慶
3、 機械設備搶險隊伍
搶險機械設備包括:鋼管構件、木方及模板一批,照明燈具一批,切割機1臺。鏟車1臺,挖掘機1臺,自卸5T運輸車1臺,汽車吊1臺。
負責人:張思慶
4、 信息聯(lián)絡組7人(公司
5、綜合部、公司工程部、項目技術部、各承包單位各1人)。
負責人:付海亮 王曉 翟明昌 張演會 荊祺
5、 救援技術組
救援技術組10人(項目部郭發(fā)江 田東領 熊家勇 張紹新 王偉),全部為工程技術人員,負責提出應急處理技術方案的建議,并在搶險救援中提供技術支持。
以上救援隊伍由指揮中心根據(jù)搶險救援方案及實際情況進行調(diào)配。
三、 救援基本程序
1、接警、報告
發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)事故或發(fā)現(xiàn)有異常情況,工程承包單位應立即向項目監(jiān)理公司和甲方分管工地代表報告。工地代表接到報告后,立即通知現(xiàn)場應急事項反應辦公室和公司領導,并參加現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。
2、指揮
6、機構就位
公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現(xiàn)場,即時開展前線指揮工作,事故單位的負責人必須如實向前線指揮部報告事故發(fā)生原因和現(xiàn)場可能存在危險隱患的情況,以及消除隱患的方法,并配合前線指揮部的救援工作。同時將事故的情況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的方法報告上級主管部門以及政府有關部門。當是固有擴大升級為特大事故的跡象時,必須立即報告公司上級單位安全生產(chǎn)委員會。
3、搶險隊伍行動
在接到指揮中心的通知后,第一線搶險隊伍立即攜帶應急裝備奔赴事故現(xiàn)場,搶救人員,堵塞事故源頭,制止事故擴大,降低事故損失。事故單位的搶險隊伍要聽
7、從前線指揮部的指揮,繼續(xù)參加搶救工作。
1、技術支援和技術決策
救援技術組做好指揮中心的參謀,提出應急處理技術方案的建議,并在搶險救援中提供技術支持。當事故涉及復雜、疑難的技術問題,前線指揮部未能做出判斷時,應及時向有關部門尋求技術支援。務須迅速作出技術決策,即時發(fā)出有效指令,避免指揮錯誤和遲疑不決。
2、后勤保障
后勤保障隊伍要隨時向救援隊伍提供通信、交通、動力、照明等方面的保障、做好治安保衛(wèi)、協(xié)助傷員救護、安撫等工作。
3、信息聯(lián)絡
信息聯(lián)絡組要聯(lián)系有關部門、單位,即時傳遞指令和信息,報告救援工作的進展情況,做好媒體工作。
4、配合事故調(diào)查
8、在防止事故擴大、救死扶傷的前提下盡可能妥善處理應急救援工作與保護現(xiàn)場、配合事故調(diào)查的關系。應急救援工作結束后,實惠中心派員參加事故調(diào)查工作。
四、 與上級應急預案的銜接
當建筑施工安全生產(chǎn)事故擴大升級為特大事故,上級單位安委會的應急救援指揮中心就位后,公司應急救援指揮中心撤銷,人員歸入新組建的指揮中心。
五、 預案演練
每年的安全生產(chǎn)月(6月份)組織一次救援預案演練工作,并做好演練記錄。
六、 預案的制定和實施
本預案由普利置業(yè)有限公司制定,自發(fā)布之日起實施。
普利置業(yè)有限公司
突發(fā)災害天氣應急預案
為提高防御天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動
9、,最大限度地減少人員傷員和財產(chǎn)損失,結合普利置業(yè)有限公司建設施工現(xiàn)場的實際情況,制定本方案。
一、適應范圍
本預案適應于本公司建設施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生大風、雷雨等災害天氣的預警應急處置。
二、組織體系及職責
公司成立應急事項領導小組,項目部施工現(xiàn)場設現(xiàn)場應急事項辦公室,各施工承包單位組織應急搶險隊伍。
三、預警登記
根據(jù)災害天氣預警等級,結合建筑施工現(xiàn)場具體情況,預警分為四個等級:藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。
1、藍色預警:大風(24小時內(nèi)可能受熱帶低氣壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級;或者已經(jīng)受熱帶低氣壓影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級并可能持續(xù))、雷
10、雨大風(6小時內(nèi)可能受雷雨大風影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級并伴有雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級,并伴有雷電,且可能持續(xù))。
2、黃色預警:天氣情況為暴雨(6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù))、中雪、8-10級大風天氣。
3、橙色預警:天氣情況為暴雨(3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù))、大雪、10-12級大風天氣。
4、紅色預警:天氣情況為大暴雨(3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨有可能持續(xù))、暴雪、12級以上大風和其他重大災害天氣。
四、預警應急預案的啟動
11、
當市氣象局發(fā)布以上預警等級預報后,立即啟動預案。各施工承包主要負責人、各項目部項目經(jīng)理電話保持24小時暢通;各項目部項目經(jīng)理、應24小時在現(xiàn)場值班。
(一)藍色預警
1、各施工承包項目部經(jīng)理、技術負責人、專職安全人員,會同甲方代表對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施、現(xiàn)場排水設施進行全面檢查,并各自做好檢查記錄,項目監(jiān)理部現(xiàn)場應急辦公室負責人帶領工地代表對各工程項目進行巡回檢查,并及時向公司應急領導報告情況。
2、各施工承包項目部應對深基坑及時觀測,及時向建設單位、監(jiān)理單位提供檢測記錄,并存檔備查。
3、各施工承包項目部應對立即停止起重機械作業(yè),全面檢查塔機、物料提升機、外
12、用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置,并做好檢查記錄。
4、在市氣象局發(fā)布天氣預警后,所有施工現(xiàn)場要全部停止室外施工作業(yè)。
( 二)黃色預警
1、各建設行政主管部門立即通知專家組,各應急預案搶險救災責任單位做好搶險救災的準備。
2、各施工承包項目經(jīng)理、應立即組織對本工程搶險救災準備情況進行全面檢查,落實搶險人員、物資、器材、設備等。
3、各施工承包項目經(jīng)理、應組織相關人員進一步核查工程重點部位的安全狀況,并安排專人定時對重點部位、設備、臨建等設施及周邊環(huán)境進行檢查和觀測,做好記錄。
在做好藍色預警工作的基礎上,重點做好以下工作:
(1)深基坑工程周邊要設置安全警示標志,各工程項目應增
13、加對深基坑側壁支護和周邊建筑物、構筑物以及道路的監(jiān)測和巡視的頻次,發(fā)現(xiàn)隱患,應提出應急加固意見,并指導專業(yè)公司進行加固。設置有效的排水措施,大雪天氣要及時清除基坑周邊的積雪,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。
(2)應對起重機械基礎進行詳細的檢查,保持基礎排水暢通。起重機械必須按照應急加固措施進行加固,塔機應按照《塔式起重機應急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應降至最底層,吊籃應落到地面。
(3)應重點檢查大型模板支撐系統(tǒng)的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和攬風繩等;基礎應平整、堅實,保持排水通暢;及時清除積雪,確保模板支撐系統(tǒng)的抗風、抗雪壓的能力。
(4)應重點檢查腳手架
14、的剪力撐、拉結點、小橫桿的搭設情況,基礎做到平整、堅實和排水暢通,確保腳手架的整體穩(wěn)定。
(5)對施工現(xiàn)場的臨建設施要進行全面細致的檢查,備齊加固器材,并做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的,要立即采取措施。生產(chǎn)廠家應對生產(chǎn)安裝的臨建設施進行全面檢查,該維護的維護,該加固的加固。
(6)施工臨時用電必須符合標準規(guī)范要求,尤其要做好各配電設施的防雨措施,檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象,所有施工現(xiàn)場在市氣象局發(fā)布天氣預警后要全部停止施工用電(搶險工程除外)。
(三)橙色預警
1、濟南市各專業(yè)專家組員按照各建設行政主管部門的統(tǒng)一部署,到指定的工程進行的巡檢,指導施工單位、做好搶險準備工作。
15、
2、各工程承包單位,立即向監(jiān)理公司應急事項領導小組和工程所在地建設行政主管部門報告搶險救災的人員、物資、器材、設備、車輛的到位情況以及所處的位置和機動時間,等待指令。
3、各施工承包項目部應按照應急搶險預案,組織搶險人員和設備、車輛、器材等應急物資,在現(xiàn)場集中待命,隨時準備搶險。
4、各施工承包項目部應采用傳真、電話等形式,將災害天氣可能引發(fā)安全事故的危險源以及應急措施上報工程所在地建設行政主管部門。
5、公司現(xiàn)場應急辦公室負責人、施工承包項目經(jīng)理、在做好藍色預警和黃色預警工作的基礎上,重點做好以下工作:
(1)應進一步增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物、構筑物以及市政共用設施等監(jiān)測
16、和巡視的頻次。施工承包單位和應設專人每小時巡視1次;第三方監(jiān)測單位每3小時進行1次監(jiān)測,如遇緊急情況應隨時監(jiān)測。
(2)大型模板支撐系統(tǒng)應進一步增設剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或攬風繩,并派專人進行監(jiān)護。
(3)腳手架應增設拉結點和小橫桿,增設水平和小橫桿,增設水平和縱向斜支撐,增強腳手架的整體穩(wěn)定性。
(4)施工承包項目部和臨建設施生產(chǎn)安裝單位,應對達不到《建筑工程施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結構臨建房屋技術規(guī)程》要求的臨建設施采取加固措施,并會同建設施工生產(chǎn)安裝單位技術負責人,對臨建設施的加固效果進行計算并作出評估。對仍不能保證安全的,立即將人員疏散、撤離。
(四)紅色預警
1、濟南市各專
17、業(yè)專家組成員按照工程所在地建設行政主管部門的指定到達工程,經(jīng)搶險救災工作提供技術支持和保障。
2、各工程承包單位,要按照工程所在地建設行政主管部門的指令到達指定的地點集結待命,隨時準備投入搶險救災行動。
3、各施工承包項目部應按照搶險應急預案,組織搶險人員、器材、設備等應急物資到達可能發(fā)生險情的重點搶險部位,隨時準備搶險救援。
4、各施工承包項目部應采用傳真、電話等形式,將災害天氣可能引發(fā)安全事故的工程部位、設備、臨建等設施及周邊環(huán)境的動態(tài)觀測和監(jiān)測情況,在第一時間向工程所在地建設行政燭光部門。
5、公司應急事項領導小組負責人、施工承包企業(yè)負責人、施工承包項目經(jīng)理,做好藍色預警、黃色預
18、警和橙色預警工作的基礎上,重點做好以下工作:
(1)應會同第三方監(jiān)測單位對深基坑邊坡位移、沉降,周邊建筑物、構筑物及市政等公用設施等進行24小時不間斷巡視,每小時監(jiān)測1次,必要時隨時出具監(jiān)測記錄和報告。
(2)大型模板支撐系統(tǒng)應加倍增設剪力撐、掃地桿、水平縱橫加固桿、拋撐和攬風繩。
(3)腳手架要按照水平每3米、垂直每2米一處的標準增設拉結點,連續(xù)滿設剪力撐,增設水平和縱向斜支撐,拆除密目安全立網(wǎng),降低高度,仍不能保證安全的,應立即拆除。
(4)各工程施工承包項目部要嚴格實施應急預案,將人員疏散、撤離至安全地帶,防止發(fā)生人員傷亡事故。
五、突發(fā)安全事件的處理
預警應急預案啟動后,如
19、發(fā)生重大安全突發(fā)事件,施工承包單位應在第一時間啟動搶險應急措施,同時立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告。
六、災害天氣后的處置
災害天氣過后,甲方代表、施工、監(jiān)理等單位應聯(lián)合對施工現(xiàn)場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施等重點內(nèi)容進行全面檢查,寫出檢查驗收報告,并經(jīng)項目總監(jiān)簽字同意后,方可開工。應組織施工單位、對啟動應急預案和搶險救災,以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行總結,并書面上報工程所在地建設行政主管部門,做為下次演練培訓的重點內(nèi)容。
七、 獎勵與責任追究
1)對在防御災害天氣預警預案的執(zhí)行和搶險工作中做出突出貢獻的單位和個人,通報表彰并給予適當物質獎勵。
2)對在防御災害天氣預警預案的執(zhí)行工作中玩忽職守的單位和個人,將嚴格按照相關法律法規(guī),追究當事人的責任,并予以處罰。
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