《社會政策》題庫

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1、《社會政策》題庫 一、單項(xiàng)選擇題 1、以下不是公共政策基本特點(diǎn)的是（C）。 A 公共性與權(quán)威性 B 價(jià)值選擇 C 無償性 D 階級性與社會性的統(tǒng)一 2、（A）率先建立了社會保險(xiǎn)制度，標(biāo)志著現(xiàn)代社會政策實(shí)踐的開始。 A 德國 B 英國 C 法國 D 美國 3、社會政策學(xué)科的研究對象是（B）。 A 社會政策理論 B 社會政策實(shí)踐 C 社會政策制定 D 社會政策評估 4、社會政策學(xué)科最獨(dú)特的性質(zhì)是（B）。 A 綜合性 B

2、價(jià)值關(guān)聯(lián)性 C 實(shí)用性 D 應(yīng)用性 5、包含著有關(guān)“應(yīng)當(dāng)是什么”價(jià)值判斷的社會政策分析的基本視角是（D）。 A 過程分析 B 評估 C 價(jià)值或目的取向 D 規(guī)范性分析 6、社會需要的第一個(gè)層次是（A）。 A 社會的整合 B 追求秩序 C 社會穩(wěn)定 D 社會發(fā)展 7、社會政策行動(dòng)的主體首先是此類行動(dòng)的（C）。 A 組織者 B 資源提供者 C 責(zé)任者 D 社會服務(wù)的直接提供者 8、社會服務(wù)領(lǐng)域中的組織不包括（C）。 A 互助組織

3、 B 政府組織 C 初級群體 D 志愿者組織 9、按照社會政策行動(dòng)的運(yùn)作方式看，社會政策的對象可以分為（D）。 A 一般性對象和專門的對象 B 一般性對象和選擇性對象 C 普遍性對象和專門性對象 D 普遍性對象和選擇性對象 10、專家在公共政策的決策過程中發(fā)揮重要作用的是（B）。 A 代議制民主決策模式 B 精英決策模式 C 民主集中型決策模式 D 民主型決策模式 11、“社會保障”一詞最早出自（A）。 A 社會保障法案 B 大西洋憲章 C 費(fèi)城宣言 D 貝

4、弗里奇報(bào)告 12、下列不屬于針對各類群體的專門社會保障是（D）。 A 女性生活保障 B 優(yōu)撫保障 C 殘疾人保障 D 反貧困保障 13、從橫向看，教育政策的要素不包括（D）。 A 教育目標(biāo) B 教育手段 C 教育對象 D 教育原則 14、對在崗工人的工作能力進(jìn)行訓(xùn)練是（A）。 A 在職培訓(xùn) B 職前培訓(xùn) C 帶薪培訓(xùn) D 失業(yè)培訓(xùn) 15、當(dāng)前我國城鎮(zhèn)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)的主要途徑是（B）。 A 安置就業(yè) B 市場配置就業(yè)

5、 C 自主創(chuàng)業(yè) D 頂職就業(yè) 16、中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式以（C）為基礎(chǔ)的。 A 社區(qū)養(yǎng)老 B 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老 C 家庭養(yǎng)老 D 互助養(yǎng)老 17、將人的需要分為規(guī)范性需要、感覺的需要、表達(dá)的需要、比較的需要的學(xué)者是（B ）。國 A 馬斯洛 B 布萊德蕭 C 馬克思 D 弗洛伊德 18、社會政策主體中最重要的主體是（B） A非營利組織 B 政府 C 就業(yè)組織 D 社區(qū)組織 19、在制定反貧困政策參照的社會福利模式中，強(qiáng)調(diào)建立

6、社會安全網(wǎng)的模式是（D）。 A 俾斯麥模式 B 瑞典模式 C 中國模式 D 貝弗里奇模式 20、在一般情況下，社會政策制定過程的第一步是（D）。 A 設(shè)計(jì)政策方案 B 可行性研究與試點(diǎn) C 發(fā)布政策文本 D 確立決策議程 21、在社會政策方案設(shè)計(jì)階段，第一步工作是（A）。 A 基線調(diào)查 B初步方案設(shè)計(jì) C 可行性研究 D試點(diǎn) 22.在社會政策評估中，對一項(xiàng)社會政策行動(dòng)投入產(chǎn)出率高低的評判，堅(jiān)持的是（A）。 A 效率標(biāo)準(zhǔn) B行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) C 收效標(biāo)準(zhǔn) D價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) 23、社會政策的制

7、定者根據(jù)一項(xiàng)社會政策運(yùn)行中的實(shí)際情況而決定停止實(shí)施該項(xiàng)社會政策的行為是（B）。 A 社會政策的修訂 B社會政策的終止 C 社會政策的改革 D社會政策的繼續(xù) 24、“認(rèn)為社會政策的過程是各個(gè)利益集團(tuán)協(xié)商和妥協(xié)的結(jié)果”堅(jiān)持的是（A）。 A 沖突學(xué)派的社會政策分析視角 B功能主義的社會政策分析視角 C 性別視角的社會政策分析 D實(shí)證主義的社會政策分析視角 二、判斷題 1、社會政策的實(shí)質(zhì)上政府在社會福利事務(wù)領(lǐng)域中的干預(yù)行動(dòng)。（√） 2、《伊麗莎白濟(jì)貧法》誕生于1611年。（） 3、政策科學(xué)在美國的產(chǎn)生和發(fā)展是與其政策分析實(shí)踐密切相關(guān)的。（√）

8、4、公民權(quán)理論的代表人物是蒂特馬斯。（） 5、包含著有關(guān)“應(yīng)當(dāng)是什么”的價(jià)值判斷的社會政策分析的基本視角是描述性分析。（） 6、社會保險(xiǎn)是當(dāng)代社會中滿足人們基本需要的主流方式。（） 7、過程性是社會問題具有的特點(diǎn)之一。（√） 8、當(dāng)代社會福利理論中用“制度模式”和“補(bǔ)救模式”的概念來概括兩種不同的社會福利模式。（√） 9、在當(dāng)代社會中，社會政策行動(dòng)是由獨(dú)立的行動(dòng)主體參與的公共行動(dòng)體系。（） 10、多元福利模式就是混合福利模式。（） 11、選擇性福利模式最大的優(yōu)點(diǎn)是能夠集中使用福利資源。（√） 12、志愿者服務(wù)是社會政策資源的一種形式。（√） 13、社會政策的實(shí)施是社會政策的再

9、制定過程。（√） 14、公民參與是指一個(gè)國家的公民以各種方式直接參與社會政策行動(dòng)中。（） 15、現(xiàn)代社會保障制度起源于美國。（） 16、職業(yè)教育體系的重心是高等職業(yè)教育。（） 17、改革開放以前，我國就業(yè)政策最主要的特點(diǎn)是計(jì)劃安置就業(yè)制度。（√） 18、社會福利服務(wù)的首要特征是福利性。（√） 19、婦女問題的實(shí)質(zhì)是男女性別的不平等。（√） 20、《義務(wù)教育法》是未成年人保護(hù)的最基本的法律。（） 三、名詞解釋 1、政策：指政府、政黨或其他組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而制定的各種規(guī)則和采取的各種行動(dòng)的總和。 2、社會政策：指政府在某種社會價(jià)值的指導(dǎo)下，為達(dá)到某種社會性的目標(biāo)而采取的社會

10、性行動(dòng)的總和。 3、公共政策：政府或社會公共權(quán)威機(jī)構(gòu)為有效管理社會、處理公告事務(wù)和解決社會問題而制定的行動(dòng)方案和行為準(zhǔn)則。 4、社會福利：就是在公共資金的支持下向社會成員無償或低償提供物質(zhì)或服務(wù)產(chǎn)品的制度和過程。 5、社會保護(hù)：指由政府或其他社會組織建立各種保護(hù)性的制度和措施，以避免或減弱某些社會群體在社會經(jīng)濟(jì)變遷（包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化等方面的制度和結(jié)構(gòu)變化）過程中所受到的利益損害。 6、社會立法：指通過國家立法機(jī)構(gòu)在公共性的社會事務(wù)方面制定相關(guān)法律的過程。 7、社會行政：一般指政府行政機(jī)構(gòu)在其職權(quán)范圍內(nèi)代表國家在社會事務(wù)方面采取的各種行動(dòng)的總和。 8、社會政策分析：是應(yīng)用理

11、性分析研究社會對公共（社會福利）問題的回應(yīng)。 9、社會需要：也可以表述為社會的需要，是指社會最低層次的需要。 10、社會問題：在社會政策領(lǐng)域內(nèi)，社會問題應(yīng)該是眾多的個(gè)人或社會整體的某種需要得不到滿足的一種社會狀況，而社會政策就是試圖用集體的行動(dòng)去改變這種狀況。 11、國家福利模式：指由國家（政府）負(fù)責(zé)為民眾提供各種社會福利服務(wù)的社會福利模式。 12、非政府組織：指政府組織體系之外的各種民間非企業(yè)性組織的總稱。 13、非營利組織：指不以營利為目標(biāo)的社會服務(wù)組織。 14、第三部門：指的是在社會服務(wù)領(lǐng)域中在公共部門（政府）、私人部門（企業(yè)）之外的另一個(gè)部門，即各種非政府——非營利性的民間

12、組織。 15、社會政策對象：指社會政策行動(dòng)的接受者。 16、弱勢群體：籠統(tǒng)的描述社會中各類由于各種原因而社會經(jīng)濟(jì)地位比較低下的群體。 17、社會政策資源：指維持社會政策行動(dòng)所需要的各種物質(zhì)條件。 18、政府社會支出：是政府在社會政策各個(gè)領(lǐng)域所做的財(cái)政投入量的總和，也是指政府財(cái)政支出中用作實(shí)施社會政策的部分。 19、社會政策運(yùn)行機(jī)制：指社會政策行動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行的基本方式。 20、公共政策的決策模式：指一個(gè)國家在公共政策決策過程中的基本的決策體制、制定政策的基本程序和基本決策方法等方面的綜合特征。 21、社會政策議程：一般特指政府根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)的輕重緩急而安排的制定社會政策的計(jì)劃。

13、22、社會政策行動(dòng)的管理：指通過合理的組織體系，有效的規(guī)章制度和合格的管理人員隊(duì)伍來保證社會政策行動(dòng)有序地進(jìn)行，以便高效率地達(dá)到社會政策預(yù)期目標(biāo)的過程。 23、福利漏洞：指在社會政策實(shí)踐中因管理不善而造成的社會福利資金流失和浪費(fèi)。 24、社會政策的政治功能：主要是指社會政策在一個(gè)國家的政治行動(dòng)中可能發(fā)揮的作用和對政治過程產(chǎn)生的影響。 25、利益集團(tuán)：是指社會中具有某種共同特點(diǎn)，并因此而具有共同利益的人所構(gòu)成的集團(tuán)。 26、公民參與：指一個(gè)國家的公民以各種方式直接或間接地參與到社會政策行動(dòng)之中。 27、公共醫(yī)療衛(wèi)生政策：是指政府在配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，解決醫(yī)療衛(wèi)生問題，預(yù)防疾病，以促進(jìn)、保

14、護(hù)或恢復(fù)健康等方面的一系列規(guī)定和行動(dòng)的總稱。 28、住房政策：就是政府為解決國民住房問題所指定的政策。 29、社會福利服務(wù)政策：所謂社會福利服務(wù)政策，是指直接面向社會成員，尤其是社會中的具有特殊需求的個(gè)人、家庭或群體而提供的福利性服務(wù)。 30、兒童社會政策：指政府或其他社會組織為兒童提供健康的生存環(huán)境，保護(hù)兒童的身心健康，保障兒童的合法權(quán)益，促進(jìn)兒童全面發(fā)展和充分參與社會、文化、教育生活以及他們個(gè)人成長與福利所必需的其他活動(dòng)的政策。 31、兒童福利：是由國家或社會為立法范圍內(nèi)的所有兒童普遍提供旨在保證其正常生活和盡可能全面健康發(fā)展的資金與服務(wù)的社會政策和社會事業(yè)。 廣義：

15、指政府和社會為了兒童的健康成長而提供的各種社會服務(wù)和舉辦的各種社會事業(yè)。 狹義：指政府和社會對特殊兒童提供的特殊保護(hù)和特殊服務(wù)。 32、貧困：當(dāng)某些人、某些家庭或某些群體沒有足夠的資源去獲取他們那個(gè)社會公認(rèn)的、一般都能享受到的飲食、生活條件、舒適和參加某些活動(dòng)的機(jī)會就是處于貧困狀態(tài)。 33、絕對貧困：指獲得的實(shí)際收入水平、擁有的消費(fèi)資料和得到的服務(wù)達(dá)不到維持其基本的生存需要的最低量。 34、相對貧困：指收入雖能達(dá)到或超過維持生存和基本發(fā)展的需要，但與一定時(shí)期內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比較仍是處于較低的生活水準(zhǔn)。 四、填空題 1、社會政策

16、的實(shí)質(zhì)是政府在_____________領(lǐng)域中的干預(yù)行為。（社會福利事務(wù)） 2、1951年美國政治學(xué)家拉斯韋爾和勒納撰寫出版了_____________________一書，標(biāo)志著西方政策科學(xué)研究的開端。(《政策科學(xué)：范圍和方法的最新發(fā)展》) 3、社會政策學(xué)科的研究對象是___________________。(社會政策實(shí)踐) 4、當(dāng)代社會政策的基本目標(biāo)之一是要為不能通過其他途徑來滿足自身_________的人提供_____________的幫助。(基本需要; 福利性) 5、社會政策的基本要素是社會政策的主體、______、_____和運(yùn)行方式。(對象; 資源) 6、從具體運(yùn)行過程來

17、看，大量的社會政策行動(dòng)都可以被看作是一個(gè)__________的過程。(資金供應(yīng)—服務(wù)傳遞) 7、從社會政策的資金運(yùn)行和服務(wù)傳遞的全過程看，可以按其福利性程度的高低而將社會政策體系大致分為_________和____________。(純福利模式; 準(zhǔn)市場模式) 8、工業(yè)化社會之后，為了解決各種社會問題，______率先建立了社會保險(xiǎn)制度，標(biāo)志著現(xiàn)代社會政策實(shí)踐的開始。（德國） 9、社會政策學(xué)科具有_______、應(yīng)用性和___________。(綜合性；價(jià)值關(guān)聯(lián)性) 10、社會問題的特征有客觀性、_______、_______和過程性。（主觀性；社會性） 11、政府與非政府機(jī)構(gòu)的合理

18、關(guān)系應(yīng)該是分工、______、______。(合作；監(jiān)督) 12、按照社會政策行動(dòng)的運(yùn)作方式看，社會政策的對象可以分為_________和_________。（普遍性對象；選擇性對象） 13、社會政策幫助弱勢群體的方式主要有_______、提供機(jī)會和______。（福利救助；增能） 14、社會政策資源的形式有_____________和非資金性資源。(資金性資源) 15、社會政策制定過程的主要環(huán)節(jié)有確立社會政策議程、____________、____________、審批與通過社會政策、_____________。(設(shè)計(jì)政策方案；可行性研究與試點(diǎn)；發(fā)布政策文本) 16、從評估主體分，

19、社會政策行動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)評估、_______、_______、群眾評估。（政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)評估；專家評估） 17、從橫向看，教育政策是由___________、___________、教育手段三個(gè)要素構(gòu)成。（教育目標(biāo)、教育對象、） 18、中國人口老齡化發(fā)展過程中表現(xiàn)出的特點(diǎn)有___________、____________、人口高齡化顯著、人口老齡化地區(qū)差異明顯、人口老齡化超前于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（老年人口數(shù)量大、人口老齡化發(fā)展速度快。 ） 19、我國老年服務(wù)政策行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域包括老年基本生活保障、老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、__________________、老年教育及文化娛樂、老年心理及精神健康服務(wù)、__

20、_______________。（推動(dòng)老年就業(yè)及社會參與、維護(hù)老年人的基本權(quán)益。） 20、中國老年人的教育及娛樂服務(wù)體系及相關(guān)政策有加強(qiáng)老年人活動(dòng)設(shè)施建設(shè)、_________________、建立老年教育網(wǎng)絡(luò)、____________________。（加強(qiáng)老年 文化建設(shè)、開展適合老年人特點(diǎn)的教育活動(dòng)。） 21、當(dāng)前中國殘疾人社會政策的基本內(nèi)容是殘疾人教育政策、__________________、__________________________、殘疾人權(quán)益保護(hù)和促進(jìn)殘疾人參與社會活動(dòng)。（殘疾人就業(yè)政策、殘疾人康復(fù)政策。） 22、中國殘疾人教育服務(wù)體系包括殘疾人義務(wù)教育、殘疾人特殊教

21、育、_________________、__________________、健全助學(xué)金制度、在殘疾青壯年中掃除文盲。（殘疾人職業(yè)教育、殘疾人教育師資隊(duì)伍的建立。） 23、中國殘疾人就業(yè)服務(wù)體系主要包括_________________、_________________、職業(yè)培訓(xùn)體系。（就業(yè)促進(jìn)體系、就業(yè)服務(wù)體系。） 24、我國殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)主要有________________、_______________、企業(yè)、特殊學(xué)校、家庭。(專門的康復(fù)中心、社區(qū)康復(fù)中心、) 25、當(dāng)代婦女問題的主要表現(xiàn)有家庭、__________________、教育、________________。（就

22、業(yè)、政治與社會參與。） 26、國際社會和世界各國保護(hù)婦女的社會政策一般包含經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、________________、衛(wèi)生領(lǐng)域、法律領(lǐng)域、________________這幾個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域。（教育領(lǐng)域、社會文化領(lǐng)域。） 27、婦女就業(yè)問題指婦女在___________、就業(yè)收入、職業(yè)晉升、___________和福利待遇方面受到歧視和與男性不平等待遇問題。（就業(yè)機(jī)會、勞動(dòng)條件。） 28、兒童社會政策的主要內(nèi)容包括關(guān)于兒童的健康與營養(yǎng)的政策、_________________、____________________、關(guān)于為兒童提供艱苦的生存環(huán)境的政策。（關(guān)于兒童的教育政策、關(guān)于保護(hù)

23、兒童合法權(quán)益的政策。） 29、保護(hù)未成年人的基本原則有__________________、___________________、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)、教育與保護(hù)相結(jié)合。(保障未成年人的合法權(quán)益、尊重未成年人的人格尊嚴(yán)。) 30、中國未成年人保護(hù)的基本方式有家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、_______________、______________。(社會保護(hù)、司法保護(hù)。) 31、公共醫(yī)療衛(wèi)生政策的基本目標(biāo)有____________、__________。(預(yù)防疾病、治療疾病) 五、簡答題 1、公共政策有哪些基本特點(diǎn)？ 公共性、權(quán)威性、價(jià)值選擇、階級性與社會性的統(tǒng)一。 2、

24、簡答社會政策的主要領(lǐng)域。 社會保障政策；公共醫(yī)療衛(wèi)生政策；公共住房政策；公共教育政策；勞動(dòng)就業(yè)政策；社會福利服務(wù)政策；針對專門人群的社會政策體系。 3、簡述歐洲“福利國家”體制形成的歷史背景。 ①英國人民面臨著嚴(yán)重的失業(yè)問題，煤礦工人尤其悲慘； ②第二次世界大戰(zhàn)導(dǎo)致了人們對英國社會服務(wù)的重新思考和重新組織； ③20世紀(jì)30年代凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起也對歐美福利國家體制的形成起到了積極的推動(dòng)作用。 4、簡述西方社會政策學(xué)科研究的新的發(fā)展趨勢。 ①理論研究的多元化并向縱深發(fā)展； ②研究對象的范圍進(jìn)一步拓寬； ③研究范式發(fā)生了轉(zhuǎn)移；

25、 ④高度重視宏觀政策分析，促進(jìn)政府政策制定系統(tǒng)的改進(jìn)； ⑤政策績效評估成為研究熱點(diǎn)。 5、簡述社會政策的重點(diǎn)議題。 社會議題；社會問題；社會群體；社會服務(wù)；人們生活中的社會政策。 6、比較關(guān)于福利國家的公民權(quán)理論和集體道德責(zé)任說。 公民權(quán)理論的主要代表人物為英國學(xué)者馬歇爾，在他看來，政府的社會福利供給是公民權(quán)歷史演進(jìn)的結(jié)果；集體道德責(zé)任說的代表人物蒂特馬斯主張社會福利應(yīng)當(dāng)是公民的集體道德責(zé)任。 7、簡答布萊德蕭關(guān)于個(gè)人需要的基本類型。 布萊德蕭認(rèn)為存在四種個(gè)人需要：規(guī)范性需要、感覺的需要、表達(dá)的需要、比較的需要。 8、什么是社會問題？社會問題有哪些特征？

26、 社會問題是眾多的個(gè)人或社會整體的某種需要得不到滿足的一種社會狀況，是影響全面并需要?jiǎng)佑蒙鐣α考右越鉀Q的。 社會問題有以下特點(diǎn)：客觀性、主觀性、社會性、過程性。 9、社會政策的主要主體有哪些？他們各自在社會政策行動(dòng)中扮演何種角色？ 政府組織、非政府—非營利組織、互助組織、就業(yè)組織、志愿者組織。 社會政策主體在社會政策行動(dòng)中扮演的角色：社會政策行動(dòng)的責(zé)任者；社會政策行動(dòng)的組織者；資源提供者；社會服務(wù)的直接提供者。 10、什么是非營利組織？非營利組織有什么特征？ 非營利組織指不以營利為目標(biāo)的社會服務(wù)組織。 有以下一些基本特征：①最大的特點(diǎn)是非營利性②所提供的服務(wù)具有福

27、利性特征③公共性④有多樣化的資源支持系統(tǒng)。 11、什么是社會政策的“準(zhǔn)市場機(jī)制”？其具體內(nèi)容如何？ 所謂準(zhǔn)市場模式，主要是指在社會政策行動(dòng)中引入一定的市場機(jī)制。 具體內(nèi)容有： ①在公共部門和福利性項(xiàng)目中引入市場競爭機(jī)制； ②改變政府撥款方式； ③增大受益者的選擇； ④增加福利使用者的付費(fèi)； ⑤加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)績考核和評估，并在業(yè)績考核和評估中強(qiáng)化效率和質(zhì)量的指標(biāo)。 12、社會政策決策一般包括哪些基本內(nèi)容？ ①是否采取政策行動(dòng)； ②社會政策行動(dòng)的受益者范圍； ③福利水平的高低； ④資源調(diào)動(dòng)方式； ⑤社

28、會政策項(xiàng)目的運(yùn)作方式。 13、社會政策決策有哪些基本的模式，各種模式各有哪些優(yōu)缺點(diǎn)？ 民主型決策模式：最大的優(yōu)點(diǎn)是它能夠在最大限度上使公共政策代表廣大人民的利益和愿望，執(zhí)行順利；缺點(diǎn)則是成本偏高，效率較低，易偏離公共目標(biāo)。 集中型決策模式：優(yōu)點(diǎn)是成本低、效率高，缺點(diǎn)是更容易偏離真實(shí)的公共目標(biāo)。 14、社會政策的決策過程常常受到哪些因素的影響？ 社會政策的需求情況、政府和政黨的目標(biāo)、社會政策的預(yù)期效果、社會政策行動(dòng)的成本、社會政策的可行性、社會政策的信息系統(tǒng)、利益集團(tuán)對社會政策的影響、公共輿論對社會政策的影響、領(lǐng)導(dǎo)人偏好及主管部門的影響、突發(fā)事件。 15、社會政策制

29、定過程一般包括哪些主要環(huán)節(jié)？ 確立決策議程、設(shè)計(jì)決策方案、可行性研究與試點(diǎn)、審批與通過社會政策、發(fā)布政策文本。 16、制定社會政策行動(dòng)的實(shí)施細(xì)則有哪些方式？包括哪些內(nèi)容？ 方式：對社會政策條文的解釋；社會政策規(guī)劃、政策行動(dòng)的程序化；附加規(guī)定。 內(nèi)容：受益者資格及其認(rèn)定方式；對收益標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定；對受益者及相關(guān)機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)的具體規(guī)定；其他配套政策及措施的設(shè)計(jì)和運(yùn)行。 17、社會政策的宣傳有何重要意義？ 讓社會成員了解社會政策的目標(biāo)；使社會成員明確自己的責(zé)任；使人們了解申請福利幫助的條件；便于群眾監(jiān)督。 18、簡答當(dāng)代社會中公共醫(yī)療衛(wèi)生政策的基本內(nèi)容。 預(yù)防

30、性的公共衛(wèi)生政策的基本內(nèi)容；治療性的公共衛(wèi)生政策的基本內(nèi)容；針對專門人群的醫(yī)療衛(wèi)生政策；其他與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的政策。 19、簡議在當(dāng)代社會中制定和實(shí)施公共醫(yī)療衛(wèi)生政策的重要意義。 健康服務(wù)是社會成員的基本需求之一。商業(yè)化醫(yī)療服務(wù)導(dǎo)致醫(yī)療價(jià)格上升，政府需要建立龐大和有效的疾病控制體系，醫(yī)療服務(wù)者和病人之間存在嚴(yán)重的信息不對稱，因此需要社會中的公共權(quán)威機(jī)構(gòu)制定相關(guān)的政策法規(guī)去規(guī)范各類醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的醫(yī)療行為。 20、我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生政策有哪些基本特點(diǎn)？ 首先，城市公共醫(yī)療體系是以公有制為其特征； 其次，從機(jī)構(gòu)分看，城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)有明顯的分級分類特

31、征； 再次，從經(jīng)費(fèi)來源上看，公共資金是其主要的資金來源。 21、如何理解住房政策的重要性。 第一，在所有的人類需求中，住房是其最基本的需求之一。 第二，住房應(yīng)該是一個(gè)福利領(lǐng)域。 第三，人民在住房方面的需求和對住房定義的需求都很復(fù)雜。 第四，住房與健康等其他多項(xiàng)福利議題密切相關(guān)。 22、簡述住房政策的主要內(nèi)容及形式。 一是住房財(cái)政政策。住房財(cái)政政策是指政府對建房、購房或租房給予財(cái)政補(bǔ)貼。基本形式有兩種：第一是政府直接介入住房供給并相應(yīng)投入財(cái)政補(bǔ)貼；第二是政府向住房需求者提供財(cái)政補(bǔ)貼。

32、 二是住房金融政策。住房金融政策是政府介入住房領(lǐng)域的一個(gè)重要手段。一些研究者把世界各國的住房金融政策概括為以下四種主要模式：第一、在國家有效控制之下的私營機(jī)構(gòu)為主體的綜合型模式。第二、公私機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充的混合型模式。第三、政府全面直接控制的基金型模式。第四 、民間專營機(jī)構(gòu)控制的互助型模式。 23、簡述教育政策的基本內(nèi)容。 從橫向看：教育目標(biāo)、教育對象和教育手段 從縱向看：一是某一單項(xiàng)教育政策；二是某一教育領(lǐng)域的政策的集合；三是一個(gè)國家總體的教育政策的總和。 24、簡述在當(dāng)代社會中政府實(shí)施教育政策有哪些重要的意義。 一、對個(gè)人的

33、重要性。對個(gè)人教育機(jī)會和教育權(quán)利的影響；對個(gè)人行為選擇的影響。 二、對社會的重要性。導(dǎo)向作用；協(xié)調(diào)作用。 25、簡述我國公共教育體系的特點(diǎn)。 首先，基礎(chǔ)教育薄弱，義務(wù)教育年限較發(fā)達(dá)國家短。其次，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國家的普遍特點(diǎn)，二元社會結(jié)構(gòu)對發(fā)展中國家的教育影響巨大。二元結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)教育的條件形成巨大差異；二元結(jié)構(gòu)使社會兩大部分對教育的需求差別懸殊。 26、簡述社會福利服務(wù)政策的特點(diǎn)及基本內(nèi)容。 特點(diǎn)：首先是福利性。 其次是社會福利服務(wù)一般是指針對個(gè)人的社會服務(wù)。 再次是社會福利服務(wù)與社會救濟(jì)是既相關(guān)又

34、不同的服務(wù)。 內(nèi)容：滿足社會成員基本生活需求的服務(wù)體系。 滿足社會共同生活需要的服務(wù)體系。 針對特殊困難者的社會福利服務(wù)體系。 27、簡述當(dāng)前中國兒童問題的主要內(nèi)容及特點(diǎn)。 內(nèi)容：（1）兒童的基本生活條件缺乏保障問題； （2）兒童生存環(huán)境不良問題； （3）兒童教育剝奪問題； （4）流動(dòng)人口中的兒童問題； （5）兒童中的愛滋病蔓延問題；

35、 （6）侵害兒童權(quán)益問題； 特點(diǎn)：（1）各地區(qū)之間兒童生存狀況存在明顯的差異； （2）城鄉(xiāng)之間兒童生存狀況存在明顯的差異； （3）男女兒童的生存狀況存在明顯差異。 28、簡述兒童福利的基本內(nèi)容。 廣義：指政府和社會為了兒童的健康成長而提供的各種社會服務(wù)和舉辦的各種社會事業(yè)。 包括兒童健康服務(wù)；兒童照料和學(xué)前教育；兒童文化娛樂設(shè)施；兒童社會優(yōu)惠和專項(xiàng)服務(wù)。 狹義：指政府和社會對特殊兒童提供的特殊保護(hù)和特殊服務(wù)。 包括對孤兒、棄嬰的收養(yǎng)制度；兒童家庭補(bǔ)助；殘

36、疾兒童的特殊教育政策。 29、簡述中國兒童福利政策的基本內(nèi)容。 要點(diǎn)：（1）堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”的基本原則； （2）健全兒童福利的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制； （3）保障兒童的基本生活與醫(yī)療保??； （4）大力發(fā)展兒童教育； （5）強(qiáng)化兒童基本權(quán)利保護(hù)； （6）改善兒童生存與發(fā)展環(huán)境； （7）發(fā)展卓有成效的特殊兒童福利事業(yè)； （8）建立政府與民間相結(jié)合的兒童福利事業(yè)。 30、對貧困問題有哪些主要的理論解釋。 關(guān)于貧困的結(jié)構(gòu)理

37、論；馬克思主義及當(dāng)代沖突學(xué)派關(guān)于貧困的理論；功能主義關(guān)于貧困的理論；貧困文化理論；社會排斥理論；新貧困問題研究。 31、簡述當(dāng)代各國有哪些主要的反貧困措施。 一是直接生活救濟(jì)，二是各種發(fā)展援助。 32、簡述社會政策與國家和公民社會的關(guān)系。 （1）按照社會民主主義的觀點(diǎn)，公民社會可以參與，甚至被納入到國家的政治及公共行政體系中，成為整個(gè)“福利國家”體系中的一部分，并在福利國家的社會政策體系中扮演一定的角色。 （2）當(dāng)代新自由主義學(xué)者大多認(rèn)為公民社會可以是對國家的一種制衡和對抗的力量。 （3）公民社會與國家可以相互合作與功能補(bǔ)充。 33、簡述社會政策過程

38、中公民參與的意義與方式。 意義：（1）對公民來說，參與體現(xiàn)公民的主體地位，以及公民在當(dāng)代社會中所具有的基本的政治和社會權(quán)利。 （2）對政府來說，公民的廣泛參與也是其社會政策能夠合理制定并有效實(shí)施的基本條件。 方式：政治參與，意見參與，社會行動(dòng)參與和資源投入等。 六、論述題 1、論述個(gè)人需要與社會需要對社會政策的導(dǎo)向作用。 個(gè)人需要對社會政策的導(dǎo)向作用體現(xiàn)在：第一，滿足個(gè)人需要的方向（內(nèi)容）；第二，滿足程度；第三，滿足方式。 社會需要對社會政策的導(dǎo)向作用：社會政策在滿足內(nèi)容、滿足方式和方式上，都以社會需要為政策規(guī)劃和落實(shí)的基礎(chǔ)

39、。社會政策對整體社會需要的回應(yīng)，實(shí)際上是試圖控制社會風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。社會需要的政策導(dǎo)向作用由于強(qiáng)調(diào)“社會本位”，還有與個(gè)人需要的導(dǎo)向作用發(fā)生對立的可能。在社會分化的條件下，社會政策的需要導(dǎo)向表現(xiàn)出高度的復(fù)雜性。 2、結(jié)合我國實(shí)際論述社會政策行動(dòng)有哪些資源調(diào)動(dòng)方式？ 政府調(diào)動(dòng)社會政策資源的方式：稅收、專項(xiàng)收費(fèi)、國債、利用外資和其它各種途徑籌集資金； 非政府的資源調(diào)動(dòng)方式：社會集資、社會捐贈(zèng)、志愿者服務(wù)、社會網(wǎng)絡(luò)與社會資本。 3、請你分別談?wù)勎覈r(nóng)村與城市貧困問題的特點(diǎn)和反貧困政策的要點(diǎn)。 （1）農(nóng)村貧困特點(diǎn)：第一是貧困的區(qū)域分布集中，并且在地區(qū)之間

40、差別較大； 第二是貧困問題的人口和社會特征突出。 （2）我國農(nóng)村反貧困行動(dòng)的內(nèi)容主要包括在貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)和在一般鄉(xiāng)村中對貧困戶的社會救濟(jì)。 （3）城市貧困的特點(diǎn)：第一是城市貧困人口數(shù)量持續(xù)增長。 第二是城市貧困人口構(gòu)成發(fā)生重大變化。 第三是城市貧困人口的發(fā)多數(shù)分布在中西部地區(qū)。 （4）城市反貧困政策包括就業(yè)服務(wù)系列、社會保險(xiǎn)系列、社會救助系列、綜合性扶貧行動(dòng)、全社會扶貧幫困行動(dòng)。 4、導(dǎo)致社會政策變動(dòng)的原因及變動(dòng)的主要方式是什么？

41、 （1）原因：①政策本身的原因； ②政府方面的原因； ③來自社會方面的原因。 （2）主要方式：修訂社會政策、改革社會政策、終止社會政策。 5、論述普遍性福利模式和選擇性福利模式的利弊。 （1）普遍性福利模式的社會福利對象面寬、操作比較簡便、能夠防止或降低“貧困烙印”，并且還能夠更好的促進(jìn)社會整合，降低因各類群體之間因福利分配的差異而導(dǎo)致的社會矛盾。另一方面，普遍性福利模式因其對象面寬而常常導(dǎo)致福利開支巨大，會導(dǎo)致福利資源的浪費(fèi)； （2）選擇性福利模式最大的優(yōu)點(diǎn)是能夠集中使用福利資源，從而提高社會政策行動(dòng)的效率，避免或降

42、低福利資源的無效使用，并且還可以降低普通人對福利的依賴，可以收到較好的再分配效果。另一方面，選擇性福利因需要有專門的受益者選擇機(jī)制，因此操作一般比較復(fù)雜，且一旦受益對象的選擇失誤，既可能導(dǎo)致福利資源的無效運(yùn)用，有可能導(dǎo)致一些真正需要幫助的人被排除在外，還比較難避免“貧困烙印”現(xiàn)象。 6、如何理解社會政策在解決社會問題中的作用和有限性？ （1）積極作用：第一，社會政策能及時(shí)回應(yīng)社會問題向社會發(fā)出的挑戰(zhàn)； 第二，社會政策的科學(xué)性得到了保證，從而使社會政策能夠發(fā)揮其針對性和有效性； 第三，社會政策具有法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性； 第四，社會政策能進(jìn)行廣泛的社會動(dòng)員，可以保證其有

43、效利用現(xiàn)有資源，并開發(fā)新的社會資源，以適應(yīng)社會的需要，從而保證其有效性； 第五，國家和政府是社會政策的主體。 （2）局限：社會政策不能解決所有的社會問題。造成這種局面的原因多樣，首先是政策選擇，其次，問題的分析和界定本身可能存在偏差，再次，決策模型本身的問題，最后，由于社會問題很復(fù)雜，因此社會政策很難保證完全解決社會問題。 7、結(jié)合實(shí)際論述現(xiàn)階段我國城市中社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r 。 要點(diǎn)：從實(shí)踐上看，城市社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)可以概括為兩個(gè)方面：一是通過社區(qū)組織體系建設(shè)而加強(qiáng)城市社區(qū)的基層社會管理體系，二是在強(qiáng)化組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)而滿足城市居民

44、日益提高的服務(wù)需求。 各個(gè)城市社區(qū)服務(wù)體系已把貧寒了相當(dāng)廣泛的服務(wù)項(xiàng)目，其中主要包括服務(wù)與普通居民的日常生活服務(wù)、社區(qū)環(huán)境和綠化服務(wù)、社區(qū)治安服務(wù)、社區(qū)文化體育和社區(qū)教育服務(wù)、社區(qū)再就業(yè)服務(wù)、社區(qū)圍城服務(wù)以及社區(qū)扶貧幫困服務(wù)和針對老年人、殘疾人、兒童與青少年、優(yōu)撫對象和失業(yè)下崗人員等特殊群體的服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)還包括面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)。 8、關(guān)于社會政策的社會學(xué)研究中有哪些基本的理論視角？ （1）功能主義的社會政策分析視角。其基本立場是社會福利是社會的功能需要，在現(xiàn)代工業(yè)化國家中由國家來承擔(dān)社會福利事務(wù)是社會整合和社會發(fā)展的功能需要。

45、 （2）沖突學(xué)派的社會政策分析視角。其基本視角是強(qiáng)調(diào)在社會政策行動(dòng)中各群體之間的利益和價(jià)值的沖突，其基本觀點(diǎn)是認(rèn)為社會政策的過程是各個(gè)利益集團(tuán)協(xié)商和妥協(xié)的過程。 （3）性別視角的社會政策分析?；居^點(diǎn)是當(dāng)代社會中女性受到男性的剝奪，而現(xiàn)存的社會福利制度是有利于男性的。 9、分析社會政策評估的重要性及一般方法和過程。 （1）重要性：①防止社會政策實(shí)施的發(fā)展方向發(fā)生偏差； ②對政策方案加以檢驗(yàn)； ③社會政策行動(dòng)的效果需要用專門的政策評估行動(dòng)來判斷。 （2）方法：定量分析和定性分析。 （3）過程：評估計(jì)劃的擬定

46、、評估者和評估機(jī)構(gòu)的選定、評估的實(shí)施、評估報(bào)告的撰寫。 10、結(jié)合我國情況分析社會政策與家庭、社區(qū)和組織的關(guān)系。 （1）家庭與社會政策的關(guān)系 首先，家庭的福利保障功能與社會政策行動(dòng)之間存在著此消彼長的關(guān)系。 其次，家庭可以在當(dāng)代社會政策體系中發(fā)揮多層次的重要作用。 （2）當(dāng)代社區(qū)發(fā)展與社會政策的關(guān)系 社區(qū)在社會政策行動(dòng)中的作用可以表現(xiàn)在兩個(gè)層次，一是社區(qū)自身以自治的方式向居民提供必要的服務(wù)，二是社區(qū)參與到政府的社會政策行動(dòng)之中，并在其中發(fā)揮重要的作用。 （3）當(dāng)代社會組織

47、與社會政策的關(guān)系 社會政策的指定和實(shí)施與社會的組織化程度和社會組織方式有密切的關(guān)系。所謂社戶的組織話程度，是指社會中各類組織的發(fā)展程度及其組織體系嚴(yán)密化程度，以及個(gè)人被納入到正式組織中的程度。就業(yè)組織、社區(qū)組織、社會中的醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)等專業(yè)化服務(wù)組織在社會政策行動(dòng)中扮演著重要的角色。 11、結(jié)合我國情況分析社會政策對社會發(fā)展的意義 。 （1）社會政策與社會問題。 社會政策行動(dòng)對社會問題是“治療型”的，也是“預(yù)防型”的，還是“建設(shè)型”的。 （2）社會政策與社會生活質(zhì)量。 首先，

48、社會政策對個(gè)人生活質(zhì)量有很大的影響。 其次，通過社會政策行動(dòng)以公共物品的方式為人民們提供一定的保障，將大大緩解人民的精神壓力，使生活質(zhì)量明顯提高。 再有，社會政策對提高人民的生活質(zhì)量具有根本性和長期性的影響。 （3）社會政策與人類發(fā)展。 首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能為人類發(fā)展提供必要的物質(zhì)條件，而要達(dá)到高水平的人類發(fā)展，還必須要通過社會政策行動(dòng)去將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為滿足人們實(shí)際需要和提高生活質(zhì)量方面的知己收效。 其次，社會政策可以在社會發(fā)展方面直接發(fā)揮作用，是社會發(fā)展中最主要的推動(dòng)力；社會政策也可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會條件，從而使經(jīng)濟(jì)和社會能夠達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。 再有，在人類發(fā)展的全過程中始終需要社會政策行動(dòng)去防止因不合理的經(jīng)濟(jì)行為而破壞了我們的社會。 12